Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-1282/2021

г. Тамбов

03 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 02.06.2021

Решение в полном объёме изготовлено   03.06.2021

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Попова Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Уклеиной И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Автономной некоммерческой организации «Центр социальной помощи «Надежда»

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Публичному акционерному обществу «Сбербанк России»

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

в лице Тамбовского отделения № 8594 ПАО Сбербанк

третьи лица:

1) Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области

г. Тамбов, ул. Интернациональная, д. 55 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

2) Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области

г. Тамбов, ул. Интернациональная, д. 37 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

3) Министерство экономического развития Российской Федерации

г. Москва, Набережная Пресненская, д. 10, стр. 2

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

4) Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ»

<

...> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 692 738 руб. 00 коп.

при участи в судебном заседании представителей:

от истца:               ФИО1, выписка из ЕГРЮЛ, паспорт

от ответчика:        ФИО2, доверенность № 8594/14-Д от 05.02.2021, паспорт

от третьих лиц: 1) не явился, извещён

                           2) ФИО3, доверенность № 15 от 26.03.2021, паспорт

                           3) не явился, извещён

                           4) не явился, извещён

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ), разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

У С Т А Н О В И Л:

Автономная некоммерческая организация «Центр социальной помощи «Надежда» (АНО «ЦСП «Надежда», истец) обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Публичному акционерному обществу «Сбербанк России» в лице Тамбовского отделения № 8594 ПАО Сбербанк (ПАО «Сбербанк России», ответчик) о взыскании задолженности по кредитному договору, заключённому в форме заявления о присоединении к Общим условиям кредитования № 8594EA41HKJRGQ0QQ0QZ3F от 10.07.2020, в размере 692 738 руб. 00 коп. (том 1, л.д. 4-8).

Определениями суда от 15.03.2021 и от 05.04.2021 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной налоговой службы по Тамбовской области (УФНС), Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области (ПФР), Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития), Государственная корпорация развития «ВЭБ.РФ» (ГКР «ВЭБ.РФ»).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и письменных возражениях на отзывы (том 2, л.д. 65, 66; том 3, л.д. 36-40).

Ответчик возражал против удовлетворения иска по мотивам, приведённым в отзыве и дополнительном отзыве (том 2, л.д. 3-4, 49-51), указав, что кредитные отношения между сторонами регулируются кредитным договором и утверждёнными постановлением Правительства РФ № 696 от 16.05.2020 Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности (Правила № 696).

Абзацем 1 п. 24 Правил № 696 закреплено, что максимальная сумма кредитного договора определяется как произведение расчётного размера оплаты труда, численности работников заёмщика и количества полных месяцев.

Согласно заключённому кредитному договору ответчиком истцу был предоставлен кредит в размере 2 000 000 руб. 00 коп. Лимит кредитования заёмщика в сумме 8 515 260 руб. 00 коп. был рассчитан в соответствии с п. 24 Правил № 696 по состоянию на дату обращения 19.06.2020 исходя из численности работников АНО «ЦСП «Надежда» в количестве 108 человек.

В силу п. 3.9. Общих условий кредитования, к которым истец присоединился, при кредитовании заёмщика в рамках государственных программ заёмщик обязуется самостоятельно ознакомиться с условиями и требованиями программ и выполнять все требования и условия программ в полном объёме. При этом условия программ имеют приоритетное значение над условиями заключённого договора (условиями кредитования).

В соответствии с п. 11 Правил № 696 кредитный договор должен быть переведён получателем субсидии на период погашения по окончании базового периода в случае, если численность работников заёмщика в течение базового периода на конец одного или нескольких отчётных месяцев по состоянию на 25.11.2020 составила менее 80 % численности работников заёмщика, определённой при расчёте максимальной суммы кредитного договора в соответствии с п. 24 Правил № 696.

В силу абз. 3, 7 п. 24 Правил № 696 численность работников заёмщика определяется получателем субсидии на основании сведений, размещенных в информационном сервисе ФНС. Проверка выполнения условий о численности работников заёмщика осуществляется банком на основании сведений на соответствующую отчётную дату, размещённых в таком информационном сервисе.

В письме Минэкономразвития № Д13и-41132 от 09.12.2020 разъяснено, что расчёт суммы кредита банком осуществляется автоматически с даты внесения заявки заемщика на информационную платформу ФНС.

Данные о численности работников заёмщика поступают в ФНС на основании поданных заёмщиком форм СЗВ-М в ПФР, которые подаются ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования»).

Для целей определения максимального размера кредита в соответствии с п. 24 Правил № 696, а также для оценки соблюдения заёмщиком требований по сохранению занятости, предусмотренных п. 12 Правил № 696, используются данные, размещённые в информационном сервисе ФНС по состоянию на дату обращения заёмщика в кредитную организацию (письмо Минфина и ФНС № АБ-2-19/1386@ от 23.07.2020).

Согласно сведениям информационного сервиса ФНС численность работников истца по состоянию на 01.06.2020 составляла 108 человек, и снизилась до 24 человек в июле, 23 человек в августе, 27 человек в сентябре и 29 человек в октябре, что составляет менее 80 % от первоначальной численности сотрудников, в связи с чем ответчик перевёл заёмщика на период погашения, и в соответствии с предусмотренным п. 7 кредитного договора графиком погашения кредита 28.12.2020 произвёл со счёта АНО «ЦСП «Надежда» списание денежных средств в размере 692 738 руб. 03 коп.

В судебном заседании представитель ПАО «Сбербанк России» изложенную в отзывах правовую позицию подержал, в удовлетворении иска просил отказать.

УФНС представило отзыв на иск (том 2, л.д. 88-90), согласно которому АНО «ЦСП «Надежда» состоит на учете в ИФНС России по г. Тамбову.

В целях повышения эффективности мер государственной поддержки, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства, наиболее пострадавшим от коронавирусной инфекции, ФНС спроектировала и реализовала новую цифровую платформу на базе технологии распределённого реестра (блокчеин).

Для кредитных организаций эта платформа предоставляет набор информационных сервисов, обеспечивающих автоматизацию процесса приёма и обработки заявлений на получение льготных кредитов в соответствии с Правилами № 696.

Источником данных для платформы выступают официальные ресурсы, оператором или владельцем которых является ФНС: ЕГРЮЛ, ЕГРИП, Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, автоматизированная информационная система «Налог-3», которая содержит информацию из налоговой отчетности налогоплательщиков по расчётам страховых взносов и среднесписочной численности работников, о поступлениях налогов и сборов, а также оперативные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, полученные по официальным каналам от ПФР.

Первоисточником информации о численности сотрудников является отчётность по форме СЗВ-М, передаваемая заёмщиком ежемесячно в ПФР в порядке и сроки, установленные постановлением Правления ПФР № 83п от 01.02.2016 «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Информационные сервисы платформы доступны для уполномоченных Минэкономразвития кредитных организаций и органов государственной власти. Применяемая в информационном сервисе методология определяется Минэкономразвития.

УФНС оставило рассмотрение искового заявления по делу на усмотрение суда, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя (том 3, л.д. 44).

ПФР отзыв на иск не представил, в судебном заседании представитель пояснил, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М направляются ПФР в налоговый орган по официальным каналам в рамках соглашения об информационном взаимодействии (том 3, л.д. 43) еженедельно не позднее четверга. В рассматриваемом случае сведения о застрахованных в мае 2020 года лицах по форме СЗВ-М АНО «ЦСП «Надежда» представило в ПФР 15.06.2020 (понедельник). Эти данные были предоставлены УФНС 18.06.2020 (четверг) (протокол и аудиозапись судебного заседаний от 02.06.2021).

Минэкономразвития представило отзыв на иск (том 2, л.д. 121-123), из которого следует, что в соответствии с Правилами № 696 заёмщики, осуществляющие деятельность в пострадавших отраслях экономики, до 01.11.2020 могли получить кредит, размер которого определялся исходя из численности работников, расчётного размера оплаты труда, а также срока кредитного договора, не превышающего 6-ти месяцев.

Для целей определения максимального размера кредита в соответствии с п. 24 Правил № 696, а также для оценки соблюдения заёмщиком требования по сохранению занятости, предусмотренного п. 12 Правил № 696, кредитная организация использует данные, размещенные в информационном сервисе ФНС по состоянию на дату обращения заёмщика в кредитную организацию.

Источником данных для информационного сервиса ФНС являются официальные ресурсы, оператором или владельцем которых является ФНС: ЕГРЮЛ, ЕГРИП, Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, автоматизированная информационная система «Налог-3», которая содержит информацию из налоговой отчетности налогоплательщиков по расчётам страховых взносов и среднесписочной численности работников, о поступлениях налогов и сборов, а также оперативные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М, полученные по официальным каналам от ПФР.

Для заёмщиков, обратившихся к получателю субсидии до 25.06.2020, для определения максимальной суммы кредитного договора допустимо определение численности работников исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заёмщиком в органы ПФР по итогам апреля 2020 года. В случае, если у таких заёмщиков по итогам мая произошло снижение численности работников по сравнению с апрелем более, чем на 20 %, то мониторинг численности работников в течение базового периода и периода наблюдения для них будет осуществляться по отношению к численности работников в мае 2020 года. Списание кредита в такой ситуации будет осуществляться в пределах суммы кредитного договора, определённой исходя из численности работников за май.

В соответствии с п. 11 Правил № 696 кредитный договор должен быть переведён получателем субсидии на период погашения по окончании базового периода в случае, если численность работников заёмщика в течение базового периода на конец одного или нескольких отчётных месяцев по состоянию на 25.11.2020 составила менее 80 % численности работников заёмщика, определённой при расчёте максимальной суммы кредитного договора в соответствии с п. 24 Правил № 696.

Согласно данным, размещенным в информационном сервисе ФНС, численность работников истца по состоянию на 01.06.2020 составляла 108 человек. При этом мониторинг сохранения численности работников заёмщика осуществляется, начиная с месяца, в котором был заключён кредитный договор.

Таким образом, в связи с тем, что по данным информационного сервиса ФНС численность работников истца по итогам июля составила 24 человека, что составляет 22 % от численности его работников по состоянию на 01.06.2020, что противоречит п. 11 Правил № 696, ответчик принял решение о переводе кредитного договора с АНО «ЦСП «Надежда» на период погашения.

Минэкономразвития явку представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя (том 2, л.д. 123).

ГКР «ВЭБ.РФ» отзыв на иск не представила, явку представителя в судебное заседание не обеспечила, каких-либо ходатайств не заявила.

С учётом положений ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей УФНС, Минэкономразвития и ГКР «ВЭБ.РФ», надлежащим образом извещённых о месте и времени проведения судебного заседания.

Из материалов дела следует, что 10.07.2020 между АНО «ЦСП «Надежда» (заёмщик) и ПАО «Сбербанк России» (банк) был заключён кредитный договор в форме заявления о присоединении к Общим условиям кредитования (том 2, л.д. 16-22) № 8594EA41HKJRGQ0QQ0QZ3F (договор), в соответствии с преамбулой и п.п. 1, 2 которого заёмщик просит банк на условиях заявления о присоединении и в соответствии со ст. 428 Гражданского кодекса РФ (Гражданский кодекс) выдать ему кредит в сумме 2 000 000 руб. 00 коп. на возобновление деятельности, за исключением выплаты дивидендов, выкупа собственных акций или долей в уставном капитале, благотворительности (том 1, л.д. 16-24).

Заёмщик присоединяется к действующей с 18.05.2020 редакции Общих условий кредитования, опубликованных на официальном сайте ПАО «Сбербанк России» по адресу http://www.sberbank.ru в разделе «Малому бизнесу и ИП», которые в совокупности являются заключённой между заёмщиком и банком сделкой кредитования.

Принимая во внимание кредитование заёмщика в соответствии с Правилами № 696, в текст договора вносятся следующие термины:

«базовый период договора» - период с даты заключения договора до 01.12.2020;

«период наблюдения по договору» - период с 01.12.2020 по 31.03.2021. Начинается по окончании базового периода при соблюдении следующих условий: численность работников заёмщика в течение базового периода на конец одного или нескольких отчётных месяцев составляет не менее 80 % численности работников заёмщика по состоянию на 01.06.2020; в отношении заёмщика по состоянию на 25.11.2020 не введена процедура банкротства;

«период погашения по договору» - период продолжительностью 3 месяца по окончании базового периода, либо по окончании периода наблюдения по договору, если банком не принято решение о списании задолженности заёмщика, в который заёмщиком осуществляется возврат банку основного долга, уплата процентов и других платежей в размере, в сроки и на условиях договора;

«стандартная процентная ставка» - процентная ставка, устанавливаемая по договору на период погашения.

Согласно п. 3 договора на базовый период (с 10.07.2020 по 30.11.2020) и период наблюдения (с 01.12.2020 по 31.03.2021) устанавливается процентная ставка за пользование выданным траншем в размере: 2 % процента годовых.

Начисленная сумма процентов за период с даты заключения договора до наступления периода погашения по договору переносятся в основной долг по договору на дату окончания базового периода договора, а также на дату окончания периода наблюдения по договору.

Суммы процентов, начисленные за базовый период и период наблюдения, и не уплаченные заёмщиком в течение указанных периодов, не уплачиваются в указанные периоды, а включаются (увеличивают) сумму кредита установленного лимита кредитования (задолженности по основному долгу) и погашаются заёмщиком в период погашения в даты погашения задолженности по кредитной линии (основному долгу) ежемесячно равными долями в сумме, рассчитанной заёмщиком самостоятельно по формуле:

Пn = ОДn / SОД × S%

где

n - месяц платежа по процентам включенным в основной долг по кредиту;

Пn - платёж по процентам, включенным в основной долг по кредиту в месяце n;

ОДn - платёж по основному долгу в месяце n;

SОД - сумма остатка ссудной задолженности на дату капитализации процентов;

S% - сумма всех процентов, включенных в основной долг по кредиту.

Из п. 5 договора следует, что дата открытия лимита 08.07.2020. Выдача кредита (кредитных траншей) по договору осуществляется ежемесячно в размере, не превышающем произведение двукратного расчётного размера оплаты труда и численности работников заёмщика в течение периода доступности кредитования, который начинается с даты открытия лимита и истекает 30.11.2020 (включительно). По истечении периода доступности выдача кредитных траншей не производится.

В п. 6 договора указана дата полного погашения выданного кредита: в случае наступления периода погашения с даты, следующей за датой окончания базового периода при не переходе в период наблюдения - 01.03.2021; в случае наступления периода погашения с даты, следующей за датой окончания периода наблюдения при переходе в период наблюдения - 30.06.2021.

Заёмщик уведомлён и согласен о списании задолженности заёмщика по договору по возврату банку полученного кредита и уплате процентов за пользование им и других платежей, при соблюдении одновременно следующих условий:

а) в отношении заёмщика на дату завершения периода наблюдения не введена процедура банкротства, деятельность заемщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ;

б) численность работников заёмщика в течение периода наблюдения на конец каждого отчётного месяца составляет не менее 80 % численности работников заёмщика по состоянию на 01.06.2020;

в) средняя заработная плата, выплачиваемая одному работнику заёмщика в течение периода наблюдения, определяемая с использованием информационного сервиса Федеральной налоговой службы, не может быть менее минимального размера оплаты труда;

г) принято решение банка о списании задолженности заёмщика перед банком по договору в порядке, установленном Правилами № 696.

Списание задолженности заёмщика по договору при соблюдении указанных выше условий осуществляется в размере:

100 % от сформировавшейся задолженности на дату окончания периода наблюдения в случае, если отношение численности работников заёмщика, определённой банком на основании сведений, размещённых в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 01.03.2021, к численности работников заёмщика, определённой банком на основании сведений, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 01.06.2020, составляет не менее 0,9.

50 % от сформировавшейся задолженности на дату окончания периода наблюдения в случае, если отношение численности работников заёмщика, определённой банком на основании сведений, размещённых в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 01.03.2021, к численности работников заёмщика, определённой банком на основании сведений, размещённых в информационном сервисе Федеральной налоговой службы по состоянию на 01.06.2020, составляет не менее 0,8.

Списание задолженности заёмщика перед банком по договору при выполнении условий, предусмотренных настоящим пунктом, Правилами № 696, и при принятии решения о списании задолженности заёмщика осуществляется банком не позднее 01.04.2021.

В соответствии с п. 7 договора по окончании базового периода, договор переводится на период наблюдения при соблюдении следующих условий: численность работников заёмщика в течение базового периода на конец одного или нескольких отчётных месяцев составляет не менее 80 % численности работников заёмщика по состоянию на 01.06.2020; в отношении заёмщика по состоянию на 25.11.2020 не введена процедура банкротства, либо деятельность заёмщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

В случае его наступления такой период начинается с даты, следующей за датой окончания базового периода (включительно) и заканчивается 31.03.2021 (включительно).

При невыполнении любого из вышеуказанных условий договор переходит на период погашения договора. Кредитор направляет заемщику в срок до 30.11.2020 уведомление о наступлении периода погашения договора с даты, следующей за датой окончания базового периода договора.

Постановлением Правительства РФ № 1976 от 30.11.2020 в Правила № 696 внесены изменения, в связи с чем были изменены условия договора.

Под периодом наблюдения понимается период с 01.12.2020 по 01.04.2021. Период наблюдения начинается по окончании базового периода договора при соблюдении одновременно следующих условий:

численность работников заёмщика в течение базового периода на конец каждого отчётного месяца по состоянию на 25.11.2020 составляет не менее 80 % численности работников заёмщика, определённой при расчёте максимальной суммы договора в соответствии Правилами № 696 (данное условие распространяется на заёмщиков, обратившихся к кредитору в рамках Правил № 696 после 25.06.2020);

в отношении заёмщика по состоянию на 25.11.2020 не введена процедура банкротства, либо деятельность заёмщика не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством РФ;

по окончании базового периода договор переводится на период наблюдения, переход на период наблюдения производится в соответствии с условиями, изложенными в термине «период наблюдения по договору» договора. При несоблюдении условий, изложенных в термине «период наблюдения по договору» договора, договор переводится на период погашения по окончании базового периода.

По мнению истца, АНО «ЦСП «Надежда» полностью выполнила условия договора согласно вышеперечисленным требованиям.

Однако, ПАО «Сбербанк России» по окончании базового периода вместо перехода в период наблюдения перевело договор в период погашения и на основании платежного требования № 277395 от 28.12.2020 (том 1, л.д. 33, 34) самостоятельно списало со счёта АНО «ЦСП «Надежда» денежные средства в размере 692 738 руб. 03 коп.

Указанные обстоятельства, оставление ответчиком требования истца № 9 от 27.01.2021 (том 1, л.д. 10-13) о переводе договора в режим наблюдения с 01.12.2020 и возврате денежных средств в сумме 692 738 руб. 03 коп. без удовлетворения, послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление необоснованным и не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (Гражданский кодекс) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст. 307 Гражданского кодекса в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

В настоящем споре обязательства сторон возникли в связи с заключением кредитного договора, заключенного в форме заявления о присоединении к Общим условиям кредитования № 8594EA41HKJRGQ0QQ0QZ3F от 10.07.2020.

Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст. 819 Гражданского кодекса по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заёмщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заёмщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на неё. При этом к отношениям по кредитному договору применяются правила, предусмотренные § 1 Главы 42 Гражданского кодекса «Займ», если иное не предусмотрено правилами § 2 главы 42 Гражданского кодекса «Кредит» и не вытекает из существа кредитного договора.

В соответствии с ч. 1 ст. 807 Гражданского кодекса по договору займа одна сторона (займодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить займодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.

Из норм статей 309, 310 Гражданского кодекса следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Частью 1 ст. 314 Гражданского кодекса определено, что если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условий, позволяющих определить этот срок, оно должно быть исполнено в разумный срок после возникновения обязательства.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (ч. 1 ст. 424 Гражданского кодекса).

Судом установлено, подтверждается материалами дела (том 3, л.д. 41, 42) и не оспаривается сторонами, что 19.06.2020 истцом в соответствии с Правилами № 696 была подана ответчику заявка на получение кредита в размере 2 000 000 руб. 00 коп.

На основании предоставленных ФНС сведений о возможности участия заёмщика в программе кредитования ПАО «Сбербанк России» принимает решение о выдаче кредита (порядок использования информационной платформы ФНС размещён на официальном сайте службы).

Согласно размещённым на платформе ФНС сведениям по состоянию на 01.06.2020 численность работников истца составляла 108 человек - за май 2020 года (эти данные поступили в ФНС из ПФР 18.06.2020).

После обработки заявки истца на платформе ФНС и отражения данных по численности его работников и установленного кредитного лимита, в соответствии с Правилами № 696 между сторонами был заключён кредитный договор.

В связи с тем, что согласно сведениям платформы ФНС численность работников АНО «ЦСП «Надежда» в период с июля по октябрь 2020 года была ниже 80 % от численности работников, определённой при выдаче кредита, кредитный договор в силу п. 11 Правил № 696 и п. 7 кредитного договора был правомерно переведён с 01.12.2020 на период погашения.

Данный вывод суд основывает на следующем.

Кредитные отношения между сторонами регулируются кредитным договором и Правилами № 696, которыми предусмотрено, что банк не производит самостоятельный расчёт численности работников заёмщика, такая численность определяется автоматически на основании сведений ФНС.

Преамбулой кредитного договора установлено, что кредитование заёмщика осуществляется в соответствии с Правилами № 696.

Согласно п. 3.9. Общих условия кредитования при кредитовании заёмщика в рамках государственных программ заёмщик обязуется самостоятельно ознакомиться с условиями и требованиями программ и выполнять все требования и условия программ в полном объёме. При этом условия программ имеют приоритетное значение над условиями заключённого договора (условиями кредитования).

Пунктом 11 Правил № 696 установлено, что кредитный договор должен быть переведён получателем субсидии на период погашения по окончании базового периода в случае, если численность работников заёмщика, обратившегося к получателю субсидии до 25.06.2020, в течение базового периода на конец одного или нескольких отчётных месяцев по состоянию на 25.11.2020 составила менее 80 % численности работников заёмщика, исходя из сведений о численности работников заёмщика, определённой при расчёте максимальной суммы кредитного договора в соответствии с п. 24 Правил № 696.

Согласно п. 24 Правил № 696 численность работников заёмщика определяется получателем субсидии на основании сведений по состоянию на 01.06.2020, размещённых в информационном сервисе ФНС. Аналогичное правило определения численности работников заёмщика установлено кредитным договором.

В соответствии с письмом Минэкономразвития № Д13и-22474 от 17.07.2020 «О реализации постановления Правительства РФ № 696 от 16.05.2020» первоисточником информации о численности сотрудников является отчётность по форме СЗВ-М, передаваемая заёмщиком ежемесячно в ПФР в порядке и сроки, установленные постановлением Правления ПФР № 83п от 01.02.2016 «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Лимит кредитования истца в сумме 8 515 260 руб. 00 коп. был рассчитан в соответствии с п. 24 Правил № 696 по состоянию на дату обращения 19.06.2020 по формуле: 108 (численность работников АНО «ЦСП «Надежда») × 12 130 руб. 00 коп. (величина прожиточного минимума в 2020 году) × 1,3 (коэффициент, связанный с необходимостью социальных отчислений с ФОТ) × 5 месяцев (количество полных месяцев базового периода кредитования).

В связи с тем, что согласно сведениям платформы ФНС численность работников истца составляла: в июле 2020 года 24 человека (снижение численности до 22 %), в августе 2020 года 23 человека (снижение численности до 21 %), в сентябре 2020 года 27 человек (снижение численности до 25 %) и в октябре 2020 года 29 человек (снижение численности до 27 %), то есть в перечисленных месяцах базового периода была ниже 80 % от численности работников, определённой при выдаче кредита (108 человек), кредитный договор в силу п. 11 Правил № 696 и п. 7 кредитного договора подлежал переводу с 01.12.2020 на период погашения.

Правильность расчёта удержанной ответчиком суммы истцом не оспаривается.

Статьёй 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из норм ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ч.ч. 3.1., 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном ст. 70 АПК РФ, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Частью 1 ст. 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. В иске отказать.

2. Направить лицам, участвующим в деле, решение заказным письмом с уведомлением о вручении.

3. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 

<

...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья                                                                                                    Ю.В. Попов