Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

Мотивированное 

решение

в порядке части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса 

Российской Федерации

 

Дело № А32-52577/2019

г. Краснодар

07 февраля 2020 года

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Бондаренко И.Н., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению ОАО «Российские железные дороги», г. Ростов-на-Дону, 

к ООО «Туапсинский балкерный терминал», г. Туапсе

о взыскании,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Российские железные дороги» (далее – истец, ОАО «РЖД») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ООО «Туапсинский балкерный терминал» в пользу ОАО «Российские железные дороги» задолженности по плате за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава в сумме 76264,58 руб. за период с 12 октября 2018 г. по 17 октября 2018 г., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 5896,40 рубля за период с 19 октября 2018 г. по 28 октября 2019 г., процентов за пользование денежными в размере 76264,58 рубля с 29 октября 2019 г. по день фактической уплаты денежных средств, государственной пошлины в размере 3286 рублей, уплаченной при подаче искового заявления.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.11.2019 данное дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражным судом Краснодарского края по результатам рассмотрения дела №А32-52577/2019 вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу 13.01.2020 и 15.01.2020 размещена на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ.

От ОАО «РЖД» в материалы дела 04.02.2020 поступила апелляционная жалоба.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Российские железные дороги» и ООО «Туапсинский балкерный терминал» 05 декабря 2013 года заключен договор № 86/7т на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования для ООО «Туапсинский балкерный терминал» при станции Туапсе СКЖД, действующий с 20 декабря 2013 года (далее - договор № 86/7т).

Согласно пункту 7 договора, сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования выгоны, подаются локомотивом перевозчика на выставочные пути №№ 15, 16 СМТ № 6 – филиала ОАО «РЖДстрой».

Дальнейшее продвижение вагонов производится локомотивом владельца с расстановкой по местам погрузки, выгрузки. Пунктом 8 договора предусмотрено, что количество вагонов в каждой одновременно сдаваемой группе – не более 25 вагонов на выставочный путь № 15 по весу не более 2125 т и не более 30 вагонов на выставочный путь № 16 по весу не более 2550 т. 

С железнодорожного пути необщего пользования вагоны возвращаются в количестве одновременно поданной группы вагонов (пункт 9 договора).

Технологический срок оборота вагонов стороны согласовали в пункте 13 договора № 86/7т в размере 5 часов.

Согласно пункту 20.6 договора № 86/7т за время задержки вагонов, не принадлежащих перевозчику, в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, из-за не приема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от владельца, владелец вносит перевозчику плату за время нахождения таких вагонов на путях общего пользования в размере 50 процентов от плат, приведенных в таблице № 9 Тарифного руководства № 2.

Как указывает истец, в октябре 2018 года в адрес ответчика - грузополучателя на станцию назначения Туапсе-Сортировочная следовали вагоны с грузом, которые были задержаны в пути следования на промежуточных станциях в связи с нарушением ответчиком - грузополучателем установленного договором технологического срока оборота ранее прибывших вагонов, несвоевременной их выгрузкой и по этим причинам занятостью пути (пункт 13 Договора № 86/7т).

12 октября 2018 года на железнодорожной станции Богославская в пути следования отставлен от движения по причине, зависящей от владельца пути небщего пользования (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования, нарушение технологических норм выгрузки) и 13 октября 2018 года отправлен на станцию назначения поезд с индексом 5313-483-5331 с вагонами, адресованными ООО «Туапсинский балкерный терминал» (также - грузополучатель).

13 октября 2018 года на железнодорожной станции Армавир-Туапсинский в пути следования отставлен от движения по причине, зависящей от владельца пути необщего пользования (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования, нарушение технологических норм выгрузки) и 17 октября 2018 года отправлен на станцию назначения поезд с индексом 5313-483-5331 с вагонами, адресованными ООО «Туапсинский балкерный терминал».

По прибытии поезда на станцию назначения Туапсе-Сортировочная в соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования составлены акты общей формы о задержке поезда на промежуточной станции по причине, зависящей от владельца. О задержке и отправлении поезда по станции Богословская перевозчиком в адрес грузополучателя, владельца были направлены уведомления № 1563 от 12.10.2018, № 1569 от 13.10.2018. О задержке и отправлении поезда по станции Армавир-Туапсинский перевозчиком в адрес грузополучателя, владельца были направлены уведомления № 1573 от 13.10.2018, № 1597 от 17.10.2018.

ОАО «РЖД» начислило плату за время нахождения вагонов на путях общего пользования в размере 76264,58 рублей.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке, истец направил в адрес ответчика требования о внесении ответчиком платы, начисленной в накопительных ведомостях по актам общей формы, которые направлялись в его адрес письмом от 19 сентября 2018 года № 875.

Также в адрес ответчика было направлено претензионное письмо №18/190.

Указанное претензионное письмо оставлено ответчиком без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Проверив и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услуги, уплатить деньги и т.д. (пункт 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в рассматриваемый период) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как указано в статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В соответствии с частью 11 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта (далее – Устав) за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава в течение всего времени: ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Частью 12 статьи 39 Устава определено, что если в указанных в части 11 статьи 39 Устава случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

В силу части 13 статьи 39 Устава оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

В соответствии с частью 17 статьи 39 Устава размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

С 07.06.2015 вступил в силу Приказ ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 « Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство).

Согласно п.1.6 Тарифного руководства, время, за которое взимается плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава, контейнеров определяется в соответствии с положениями статей 31, 36, 39 и 44 Устава по данным актов общей формы.

Согласно п. 2.1 Тарифного руководства плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженых и порожних вагонов, иного железнодорожного подвижного состава, контейнеров (далее - вагоны, контейнеры) (за предоставление железнодорожных путей) в перевозочном процессе определяется по ставкам, дифференцированным в зависимости от длины вагонов (типоразмера контейнеров) с учетом продолжительности нахождения вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, стадии перевозочного процесса (на начальной и/или конечной железнодорожной станции, либо в пути следования).

Согласно п. 2.3 Тарифного руководства плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется по ставкам таблицы № 1.

Согласно части 19 статьи 39 УЖТ для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных этой статьей, оформляется акт общей формы.

Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003 (далее – Правила № 26), предусматривают, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

Согласно пункту 4.7 Правил № 26 основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

В соответствии с пунктом 3.1 Правил № 26, при перевозках грузов акт общей формы составляется на станциях в том числе для удостоверения задержки приема от перевозчика грузополучателем, грузоотправителем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащих им или арендованных у перевозчика вагонов, контейнеров, а также порожних собственных, не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров.

Согласно части 5 пункта 4.7 Правил № 26, перевозчиком на станции назначения по факту задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Статьей 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

В пункте 34 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Из части 11 статьи 39 Устава следует, что плата за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования взыскивается в случае задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления.

В соответствии с п.1.1., 1.2. договора № 22/ТЦФТО на оказание услуги по размещению груженных и (или) порожних грузовых вагонов на железнодорожных путях общего пользования (в перевозочном процессе) от 15 февраля 2017 года, заключенного между истцом и ответчиком (клиент), истец принял на себя обязательства оказать ответчику услугу по размещению груженых вагонов на железнодорожных путях общего пользования (в перевозочном процессе), которая (услуга) является платной и оказывается в процессе перевозок груженых и/или порожних вагонов назначением на станции ОАО «РЖД» (вагоны размещаются на инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования) на основании заявки клиента (ответчика).

Таким образом размещение груженых вагонов на путях общего пользования, согласно договоренности истца и ответчика, закрепленной в заключенном договоре на оказание услуги по размещению груженных и (или) порожних грузовых вагонов на железнодорожных путях общего пользования, производится по инициативе клиента (ответчика) путем подачи соответствующей заявки на оказание услуги.

Оказание услуги без заявки клиента договором размещения груженых вагонов на путях общего пользования не предусмотрено.

Согласно части 2 пункта 20.6 договора № 86/7т от 5 декабря 2013 года на эксплуатацию пути необщего пользования ООО «Туапсинский балкерный терминал» при станции Туапсе-Сортировочная, за время задержки вагонов, не принадлежащих перевозчику, в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, из-за не приема их железнодорожной станцией, по причинам, зависящим от Владельца, Владелец вносит перевозчику плату за время нахождения вагонов таких вагонов на путях общего пользования в размере 50% от плат, приведенных в таблице № 9 Тарифного руководства № 2.

Истец не представил доказательств невозможности приема железнодорожной станцией вагонов, задержанных в пути следования на промежуточных станциях Богославская (12.10.2018) и Армавир-Туапсинский (13.10.2018) по причинам, зависящим от ответчика.

Ссылка истца на пункт 13 договора № 86/7т судом отклоняется, поскольку нарушение технологического срока оборота вагонов, оказывает влияние на задержку груженых вагонов на путях общего пользования ж/д станции Туапсе-Сортировочная в ожидании их подачи на выставочные пути необщего пользования ответчика.

В обоснование исковых требований истец ссылается на Акты общей формы.

Вместе с тем, сформировавшаяся по аналогичной категории дел судебная практика исходит из того, что сам по себе акт общей формы не является достаточным доказательством подтверждающим факт простоя вагона на ж/д путях общего пользования по вине грузополучателя (пользователя).

Согласно п. 4.7 Правил № 26 задержка вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика о задержке вагонов, контейнеров, в котором указывается номер поезда, количество вагонов, контейнеров, их номера, дата, время и причина задержки. Перевозчик на основании этого распоряжения извещает станцию назначения о задержке вагонов, контейнеров в пути следования с указанием всех задержанных вагонов, контейнеров и станций задержки. Станция назначения, в свою очередь, извещает об этом грузоотправителя, грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования. В аналогичном порядке дается распоряжение и извещение о дате и времени отправления задержанных вагонов, контейнеров на станцию назначения.

Обращения начальника станции Туапсе-Сортировочная к уполномоченному представителю Северо-Кавказской железной дороги о принятии соответствующих приказов о бросании поездов в пути следования, приказы, извещения в адрес ООО «Туапсинский балкерный терминал» о брошенных поездах по каждому конкретному случаю, истец в материалы дела не представил.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Применительно к рассматриваемому спору ОАО "РЖД" было обязано представить доказательства, достоверно подтверждающие тот факт, что в заявленный период простой вагонов на ж/д путях общего пользования происходил по вине ООО «Туапсинский балкерный терминал», ввиду нарушения последним нормативов выгрузки вагонов на путях необщего пользования.

Таких доказательств истцом в материалы дела не представлено.

При этом нарушение сроков доставки подтверждается транспортной железнодорожной накладной, которая согласно ст. 785 ГК РФ является перевозочным документом, подтверждающим заключение договора перевозки грузов.

Согласно п. 2 Правил исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, утв. приказом МПС РФ от 07 августа 2015г. № 245, указано, что исчисление сроков доставки груза начинается с 00 часов 00 минут дня, следующего за днем документального оформления приема груза для перевозки, указанного в оригинале транспортной железнодорожной накладной и в дорожной ведомости в графе «Календарные штемпеля», в корешке дорожной ведомости и в квитанции о приеме груза в графе «Календарный штемпель перевозчика на станции отправления».

Дата истечения срока доставки груза, определенная исходя из положений настоящих Правил, указывается перевозчиком во всех листах транспортной железнодорожной накладной.

Транспортные железнодорожные накладные, без которых, в отсутствие иных доказательств, невозможно определить наличие либо отсутствие факта нарушения срока доставки грузов, истцом в материалы дела не представлены.

Таким образом, истцом не представлено в материалы дела достаточных доказательств в подтверждение доводов о том, что необщие пути были заняты по причине, зависящей от ответчика.

Кроме того, ответчиком заявлено ходатайство о пропуске истцом срока исковой давности по заявленному требованию.

На основании статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 1 статьи 197 Гражданского кодекса Российской Федерации, для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Статьей 126 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации установлен специальный срок исковой давности в отношении исков, возникших в связи с осуществлением перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В соответствии со статьей 126 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, - иски перевозчиков к пассажирам, грузоотправителям (отправителям), грузополучателям (получателям), другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, возникшие в связи с осуществлением перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа, могут быть предъявлены в соответствии с установленной подсудностью в суд, арбитражный суд в течение года со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления таких исков.

Указанный срок исчисляется в отношении:

--взыскания штрафа за невыполнение заявки - по окончании пяти дней после уведомления грузоотправителя о размере такого штрафа;

--иных случаев - со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления исков.

С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию (п. 1 ст. 207 ГК РФ).

Таким образом, с учетом момента наступления событий (Богославская, 12.10.2018 и Армавир-Туапсинский 13.10.2018), с настоящим иском в суд истец должен был обратиться не позднее 12.10.2019 и 13.10.2019 соответственно.

Согласно почтовому штемпелю от 08.11.2019 на почтовом конверте заказного письма, в котором направлено исковое заявление от 28.10.2019 № РЖД/С-Кав/НОД-1-537/2019, а также исходящей дате искового заявления, исковые требования предъявлены по истечении установленного годичного срока.

При изложенных обстоятельствах, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29, 123, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                               Р Е Ш И Л:  

  В удовлетворении требований ОАО «Российские железные дороги» о взыскании с ООО «Туапсинский балкерный терминал» в пользу ОАО «Российские железные дороги»   задолженности по плате за нахождение на пути общего пользования железнодорожного подвижного состава в сумме 76 264,58 руб. за период с 12.10.2018 по 17.10.2018, процентов за пользование  чужими денежными средствами в сумме 5 896,40 руб. за период с 19.10.2018 по 28.10.2019, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 76 264,58 руб. с 29.10.2019 по день фактической уплаты денежных средств  – отказать.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья        И.Н. Бондаренко