﻿

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-10843/2021

г. Тюмень

15 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2021 года. Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2021 года.

Судья арбитражного суда Тюменской области Лоскутов В. В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда Тюменской области по адресу: город Тюмень улица Ленина дом 74 кабинет 407 (зал № 5), дело по первоначальному иску

Муниципального казенного учреждения «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района»

К обществу с ограниченной ответственностью «Вектор»

О взыскании неустойки в размере 524 798, 12 рублей

И встречное исковое заявление

Общества с ограниченной ответственностью «Вектор»

К муниципальному казенному учреждению «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района»

О взыскании задолженности и неустойки в размере 3 049 930 рублей

Лицо, ведущее протокол судебного заседания, помощник судья А.С. Ермолаева.

при участии в заседании от сторон: не явились.

установил:

Заявлен первоначальный иск о взыскании неустойки (том 1 л.д. 3-6). 

Определением Суда о принятии искового заявления к производству от 23 июня 2021 года иск принят к рассмотрению в порядке упрощенного производства (том 1 л.д. 1). 

От ООО «Вектор» поступило встречное исковое заявление о взыскании с истца задолженности и неустойки (том 1 л.д. 108-113, том 2 л.д. 27) с ходатайством о назначении экспертизы (том 2 л.д. 28-29), которое принято Судом к производству в соответствии с определением от 13 июля 2021 года (том 2 л.д. 42). 

Также 13 июля 2021 года Суд вынес определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства (том 2 л.д. 40).

МКУ «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» представило отзыв на встречный иск, возражает против его удовлетворения (том 2 л.д. 50-56), также возражает против назначения экспертизы (том 2 л.д. 119-121), дополнительно представило письменные возражения на объяснения (том 3 л.д. 19-21).

От ООО «Вектор» поступили письменные возражения на отзыв и письменные объяснения (том 2 л.д. 105-107, 109-110, 132-134).

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121 и 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, МКУ «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» заявило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Исследовав материалы дела, Суд считает, что первоначальные исковые требования подлежат удовлетворению, а в удовлетворении встречных исковых требований надлежит отказать, по следующим основаниям.

21 апреля 2020 года МКУ «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» (Заказчик) и ООО «Вектор» (Подрядчик) заключили муниципальный контракт № 01673000245200000400001 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту капитального строительства, согласно которому ООО «Вектор» обязалось в срок до 15 декабря 2020 года осуществить строительство дорог с щебеночным покрытием по объекту: «Улично-дорожные сети площадки под ИЖС мкр. Дорожников в п. Туртас Уватского района», стоимостью 40 006 455, 81 рублей (том 1 л.д. 8-28, 119-146).

В силу пункта 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно подписанным сторонами без замечаний акту о приемке выполненных работ № 1 от 28 июля 2020 года  и справке о стоимости выполненных работ и затрат № 1 от 28 июля 2020 года, ООО «Вектор» выполнило работы на сумму 992 276, 05 рублей (том 1 л.д. 44-56). Платежными поручениями № 22202 и № 22203 от 21 августа 2020 года  МКУ «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» оплатило 991 383 рубля (том 1 л.д. 57-58).

Согласно подписанным сторонами без замечаний акту о приемке выполненных работ № 2 от 10 декабря 2020 года  и справке о стоимости выполненных работ и затрат № 2 от 10 декабря 2020 года, ООО «Вектор» выполнило работы на сумму 2 499 963, 64 рублей (том 1 л.д. 59-61, том 2 л.д. 6). Платежными поручениями № 39034 и № 39035 от 28 декабря 2020 года  МКУ «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» оплатило 2 499 963, 64 рублей (том 1 л.д. 62-63).

Согласно подписанным сторонами без замечаний акту о приемке выполненных работ № 3 от 04 февраля 2021 года  и справке о стоимости выполненных работ и затрат № 3 от 04 февраля 2021 года, ООО «Вектор» выполнило работы на сумму 939 670, 03 рублей (том 1 л.д. 64-66, том 2 л.д. 7-8). Платежными поручениями № 5012 и № 5013 от 03 марта 2021 года  МКУ «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» оплатило 939 670, 03 рублей (том 1 л.д. 67-68). 

Всего ООО «Вектор» выполнило работы на общую сумму 4 431 909, 72 рублей.

Письмом № 334 от 09 марта 2021 года МКУ «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» сообщило ООО «Вектор» об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта на основании пункта 2 статьи 715 Гражданского кодекса Российской Федерации (том 1 л.д. 29-30, том 2 л.д. 58-59).

Решением Управления Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области по делу № РНП-72-43/21 от 31 марта 2021 года ООО «Вектор» включено в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), на два года (том 1 л.д. 31-43).

В силу пункта 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с пунктом 7.3 контракта, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом (в том числе гарантийного обязательства), а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

На основании данного пункта контракта, с учетом частичного исполнения ООО «Вектор» своих обязательств, МКУ «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» начислило неустойку в размере 524 798, 12 рублей за период с 28 июля 2021 года по 05 февраля 2021 года, согласно расчету, указанному в исковом заявлении, с начислением которой ООО «Вектор» не согласилось (том 1 л.д. 69-79). 

Заявляя встречные исковые требования ООО «Вектор» указывает на то, что им выполнены работы на сумму 3 024 324 рубля, которые МКУ «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» не оплачены, в связи с чем ООО «Вектор» просит взыскать задолженность в указанном размере и пени в размере 25 606 рублей, начисленную за период с 11 мая 2021 года по 28 июня 2021 года.  

Как полагает ООО «Вектор», факт выполнения им работ подтверждается подписанными им в одностороннем порядке актом о приемке выполненных работ № 4 от 04 марта 2021 года и справкой о стоимости выполненных работ и затрат № 4 от 04 марта 2021 года, согласно которым выполнены работы на сумму 1 163 334 рубля (том 1 л.д. 147-152), а также актом о приемке выполненных работ № 5 от 04 марта 2021 года и справкой о стоимости выполненных работ и затрат № 5 от 04 марта 2021 года, согласно которым выполнены работы на сумму 1 878 990 рублей (том 2 л.д. 9-14), которые были направлены МКУ «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» по почте 04 марта 2021 года (том 2 л.д. 19-21), но не приняты и не оплачены (том 2 л.д. 22-26).

На основании пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

В соответствии с графиками выполнения строительно-монтажных работ и оплаты выполненных по контракту работ, являющимися приложениями к муниципальному контракту, все работы разбивались на четыре этапа: 1. Получение необходимых разрешительных документов на производство работ – 10 % физического объема работ стоимостью 4 000 645, 58 рублей, срок выполнения апрель-май 2020 года; 2. Геодезическая разбивка объекта (разбивка оси трасы) – 12, 8 % физического объема работ стоимостью 5 120 826, 35 рублей, срок выполнения июнь-июль 2020 года; 3. Строительство дорожной сети (срезка кустарников и рубка деревьев с корчевкой пней, устройство земляного полотна дороги, устройство пересечений и примыканий с укладкой металлических водопропускных труб, работы по устройству дорожной одежды (подстилающий слой – песок, основание дороги – щебень) согласно ПСД  – 67, 2 % физического объема работ стоимостью 26 884 338, 30 рублей, срок выполнения июнь-сентябрь 2020 года; 4. Выполнение и передача заказчику оформленной в установленном порядке исполнительной документации  – 10 % физического объема работ стоимостью  4 000 645, 58 рублей, срок выполнения сентябрь-декабрь 2020 года (ом 1 л.д. 24-27).

В силу пункта 4.1 контракта, заказчик производит приемку выполненных работ в соответствии с графиком выполнения строительно-монтажных работ. Сдача подрядчиком и приемка заказчиком работ осуществляется в срок определенный графиком выполнения строительно-монтажных работ, и оформляются подписанием акта о приемке выполненных работ.

Согласно пункту 2.6 контракта, оплата выполненных по контракту работ осуществляется заказчиком на расчетный счет подрядчика, указанный в контракте, поэтапно в сроки и в размерах, которые установлены графиком оплаты выполненных по контракту работ с учетом графика выполнения строительно-монтажных работ в срок 30 календарных дней с даты подписания заказчиком согласованных актов приемки выполненных работ (ф. КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (ф. КС-3), счета и/или счет-фактуры. Объем выполненных по контракту работ определяется в соответствии с пунктом 1.2 контракта.

В силу статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик, получивший сообщение подрядчика о готовности к сдаче результата выполненных по договору строительного подряда работ либо, если это предусмотрено договором, выполненного этапа работ, обязан немедленно приступить к его приемке. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. 

Таким образом, в соответствии с условиями контракта и действующим законодательством, принятию и оплате подлежат только этапы работ, указанные в графиках выполнения строительно-монтажных работ и оплаты выполненных по контракту работ, поскольку именно достижение определенного результата, предусмотренного контрактом представляет интерес для заказчика, а не поставка ООО «Вектор» определенного количества песка.

Однако работы, перечисленные актах о приемке выполненных работ № 4 и № 5 от 04 марта 2021 года, а также в справках о стоимости выполненных работ и затрат № 4 и № 5 от 04 марта 2021 года, представляют лишь часть третьего этапа работ, в связи с чем у МКУ «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» отсутствует обязанность по их приемке и оплате.

Как указано в части 1 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. В силу части 1 статьи 65 Кодекса, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Часть 2 статьи 9 этого же Кодекса устанавливает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Подписанный сторонами акт освидетельствования скрытых работ  № 4 от 21 августа 2020 года с приложениями к нему подтверждает выполнение ООО «Вектор» лишь части работ по устройству подстилающих и выравнивающих слоев из песка по улице Центральная (том 2 л.д. 1-4, 63-64), а акты освидетельствования скрытых работ  № 5 от 08 и от 12 декабря 2020 года МКУ «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» отказалось подписать, так как вместо устройства подстилающих и выравнивающих слоев из песка по улице Первой, ООО «Вектор» произвело отсыпку грунта (том 2 л.д. 15-18, 65-75). Представленные ООО «Вектор» фотографии не позволяют установить виды, объем, период, а также место возможного выполнения работ (том 2 л.д. 138-158).

Суд также учитывает, что МКУ «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» отрицает выполнение данных работ ООО «Вектор», при этом ООО «Вектор», в нарушение положений пунктов 4.2 и 4.4. контракта, не представило исполнительную документацию, указанную в техническом задании, необходимую для сдачи-приемки результатов работ.

С учетом ходатайства ООО «Вектор» о назначении экспертизы (том 2 л.д. 28-29), Суд неоднократно, в определении о назначении дела к судебному разбирательству от 02 августа 2021 года (том 2 л.д. 103), об отложении рассмотрения дела от 17 августа 2021 года (том 2 л.д. 130), от 27 сентября 2021 года (том 3 л.д. 25) и от 14 октября 2021 года Суд неоднократно предлагал ООО «Вектор» представить все материалы, необходимые для проведения экспертизы. Поскольку материалы для проведения экспертизы ООО «Вектор» не представило, проведение судебной экспертизы стало невозможно.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив в соответствии с этой нормой все представленные сторонами доказательства, Суд считает установленным, что ООО «Вектор» не выполнило свои обязательства по контракту, в связи с чем первоначальные исковые требования о взыскании неустойки подлежат удовлетворению, а в удовлетворении встречных исковых требований надлежит отказать.

Так как МКУ «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» при подаче первоначального искового заявления было освобождено от оплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина взыскивается с ООО «Вектор» в доход бюджета Российской Федерации. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 181-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

Р     Е     Ш     И     Л:

Первоначальные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вектор» в пользу муниципального казенного учреждения «Дирекция по управлению муниципальным хозяйством Уватского муниципального района» неустойку в размере 524 798 рублей 12 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Вектор» в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 13 496 рублей.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

 

Судья

Лоскутов В.В.