АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

               634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А67-11025/2018

г. Томск

13 ноября 2018 г.

– дата объявления резолютивной части решения

14 ноября 2018 г. – дата изготовления решения в полном объеме

Арбитражный суд Томской области в составе судьи М.О. Попилова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Войсковой части 3480 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к акционерному обществу «Сибирский химический комбинат»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 4 470 051,36 руб.,

при участии:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 14.05.2018 № 12,

от ответчика – Г.С. Радзивила, представителя по доверенности от 26.10.2018 № 11/203/2018-ДОВ, 

установил:

Войсковая часть 3480 обратилась в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Сибирский химический комбинат» (далее – АО «СХК») о взыскании 4 299 741,36 руб., из которых 4 032 414,38 руб. – неосновательное обогащение (компенсация понесенных расходов по оплате коммунальных услуг за период с 03.07.2016 по 31.12.2016), 267 326,98 руб. – проценты на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 02.11.2017 по 19.09.2018.

В  основание требований истец ссылается на то, что в связи с вступлением с 03.07.2016 в силу Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее – Закон № 226-ФЗ) изменились обстоятельства, которыми стороны руководствовались при распределении обязанностей по оплате коммунальных услуг, поставляемых в занимаемые войсковой частью помещения. Частью 4 статьи 31 Закона № 226-ФЗ установлена обязанность предоставления и оплаты коммунальных услуг в отношении военных городков, зданий и сооружений, предназначенных для расквартирования воинских частей, за счет средств охраняемых ими организаций. За период с 03.07.2016 по 31.12.2016 истец произвел в адрес ответчика оплату коммунальных ресурсов в сумме 4 032 414,38 руб. Указанная сумма является неосновательным обогащением ответчика. На сумму  неосновательного обогащения подлежат начислению проценты  на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (л.д. 6-10 т. 1).

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации увеличил исковые требования до 4 470 051,36 руб., из которых 4 161 581,27 руб. – сумма неосновательного обогащения за период с 03.07.2016 по 31.10.2016, 308 470,09 руб. – проценты за период с 11.11.2017 по 06.11.2018. 

В отзыве на исковое заявление ответчик требования истца не признал, сославшись на то, что после изменения законодательства истцом не предпринято действий по изменению порядка оплаты за коммунальные услуги; доказательств оплаты ответчику за поставленные ресурсы в заявленной сумме не представлено; расчет процентов произведен неверно (л.д. 71-73 т. 2). 

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика требования истца не признал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Как следует из материалов дела, производственные объекты АО «СХК» расположены в закрытом административно-территориальном образовании городе Северске Томской области. Охрану объектов АО «СХК» осуществляет, в том числе,  Войсковая часть 3480. Указанные обстоятельства установлены, в частности, вступившими в законную силу судебными актами по делу № А67-2514/2017, к участию в котором привлечены стороны по настоящему делу.

Между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Томской области (ссудодателем), Войсковой частью 3480 (ссудополучателем) и АО «СХК» (охраняемой организацией) заключен договор от 02.07.2014 № 13/Б-03 с дополнительным соглашением от 02.07.2014 № 1, по условиям которого ссудодатель передал, а ссудополучатель принял во временное пользование недвижимое имущество в составе, указанном в приложениях №№ 1, 2 к договору, являющихся его неотъемлемой частью, для размещения материально-технического оснащения воинских частей (подразделений) внутренних войск, осуществляющих охрану производственных объектов охраняемой организации (л.д. 12-19 т. 1).

Данным договором предусмотрено, что договор вступает в силу со дня подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения,  возникшие с 11.06.2013 и действует по 10.06.2018 (пункт 1.3); ссудополучатель обязуется заключить в установленном порядке договоры на оплату коммунальных услуг на имущество, указанное в приложении № 1 к договору,  оплачивать коммунальные услуги в соответствии с условиями договора на оплату услуг, осуществлять в соответствии со статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации иные обязательства, содержать за свой счет переданное по договору имущество, прилегающую территорию, включая уборку переданного имущества и прилегающей к нему территории, в полной исправности и в соответствии с установленными техническими правилами, правилами санитарной и противопожарной безопасности, установленными действующем законодательством, за исключением обязательств, указанных в пунктах 2.3.4, 2.3.5 договора (пункты 2.2.3, 2.2.4);  охраняемая организация обязана производить своевременно и за свой счет профилактическое обслуживание, текущий и капитальный ремонт переданного в пользование ссудополучателю имущества, прилегающей территории и инженерно-технических коммуникаций в том числе, содержание за свой счет инженерно-технических коммуникаций (за исключением уборки) в соответствии с установленными техническими правилами, правилами санитарной и противопожарной безопасности,  установленными действующем законодательством (пункт 2.3.5); охраняемая организация обязана  заключить в установленном порядке  договоры на оплату коммунальных услуг  на имущество, указанное в приложении № 2  к настоящему договору (пункт 2.3.7).

В приложении № 2 к договору приведен перечень объектов недвижимого имущества, предназначенного для размещения материально-технического оснащения и подготовки сил охраны ОАО «Сибирский химический комбинат» (л.д. 18-19 т. 1). Все перечисленные объекты находятся на территории военного городка войсковой части 3480 по юридическому адресу: Томская область, ЗАТО Северск, 

<

...> представляют собой единый комплекс для подготовки личного состава ежедневно заступающего на боевую службу в караулы по охране важных государственных объектов, входящих в состав АО «Сибирский химический комбинат».

Недвижимое имущество передано ссудополучателю по акту приема-передачи от 11.06.2013 (л. д. 20 т. 1).

В соответствии с условиями договора от 02.07.2014 № 13/Б-03 войсковой частью 3480 заключены государственные контракты на оплату коммунальных услуг:

- государственные контракты теплоснабжения и поставки горячей воды от 05.03.2016 № 04/2016-0162, от 26.12.2016 № 04/2016-0162 (л. д. 24-35 т. 1, л.д. 37-43 т. 2);

- государственные контракты холодного водоснабжения и водоотведения от 05.03.2016 № 08/30 (л. д. 36-53 т. 1); от 26.12.2016 № 08/30 (л.д. 54-70 т.1);

- государственные контракты на поставку электрической энергии от 01.03.2016 № 125 (л. д. 71-80 т. 1); от 01.12.2016 № 125 (л.д. 83-91 т. 1).

Теплоснабжающая организация - ОАО «Тепловые сети» в период с июля по декабрь 2016 г. осуществляла поставку тепловой энергии потребителю на отопление помещений зданий и сооружений войсковой части 3480. Сторонами подписаны акты об оказании услуг от 31.07.2016 № 000052/3, от 31.08.2016 № 000060/3, от 30.09.2016 № 000068/3, от 31.10.2016 № 000076/3, от 30.11.2016 № 000084/3, от 20.12.2016 № 000102/15 (л. д. 65-70 т. 2).    

  Организация водопроводно-канализационного хозяйства – ОАО «Северский водоканал» оказала услуги холодного водоснабжения и водоотведения объектов недвижимости.   Войсковой частью 3480 приняты оказанные ОАО «Северский водоканал» по государственным контрактам холодного водоснабжения и водоотведения от 05.03.2016 № 08/30, от 26.12.2016 № 08/30 услуги, что подтверждается актами от 29.06.2016 № 003603, от 31.08.2016 № 004202, от 30.09.2016 № 004817, от 31.10.2016 № 005415, от 30.11.2016 № 006051, от 20.12.2016 № 006705 (л.д. 56-61 т. 2).

Поставка электрической энергии энергоснабжающей организацией – ОАО «Городские электрические сети» абоненту – войсковой части 3480 подтверждается актами от 25.07.2016 № 5879; от 24.08.2016 № 6692, от 26.09.2016 № 7546, от 25.10.2016 № 8809, от 25.11.2016 № 9740, от 15.12.2016 № 10489 (л. д. 47-52 т. 2).

  В период с 03.07.2016 по 31.12.2016 войсковая часть 3480 произвела оплату энергетических ресурсов на общую сумму 4 161 581,27, что подтверждается платежными поручениями от 06.07.2016 №№ 24977, 24991, 24990 на сумму 69 001,51 руб., 67 243,52 руб., 89 658,02 руб. соответственно, от 10.08.2016 № 184709 на сумму 20 355,65 руб., от 26.12.2016 № 861313 на сумму 241 289,07 руб., от 26.12.2016 № 861326 на сумму 245 473,28 руб., от 26.12.2016 № 861309 на сумму 302 657,39 руб., от 26.12.2016 № 861322 на сумму 345894,16 руб., от 26.12.2016 № 861319 на сумму 125 526,11 руб., от 26.12.2016 № 861304 на сумму 52 874,01 руб., от 06.07.2016 № 24977 на сумму 69 001,51 руб., от 06.07.2016 № 24991 на сумму 67 243,52 руб., от 06.07.2016 № 24990 на сумму 89 658,02 руб., от 10.08.2018 № 184709 на сумму 20 355,65 руб., от 26.12.2016 № 861313 на сумму 241 289,07 руб., от 26.12.2016 № 861326 на сумму 245 473,28 руб., от 26.12.2016 № 861309 на сумму 302 657,39 руб., от 26.12.2016 № 861322 на сумму 345 894,16 руб., от 26.12.2016 № 861319 на сумму 125 526,11 руб., от 26.12.2016 № 861304 на сумму 52 874,01 руб., от 06.07.2016 № 24988 на сумму 131 847,77 руб., от 16.09.2016 № 351247 на сумму 141 058,41 руб., от 23.09.2016 № 382862 на сумму 23 651,18 руб., от 07.12.2016 № 746883 на сумму 3,59 руб., от 28.12.2016 № 884516 на сумму 146 008,47 руб., от 28.12.2016 № 884521 на сумму 169 730,32 руб., от 28.12.2016 № 884487 на сумму 161 973,77 руб., от 28.12.2016 № 884474 на сумму 179 933,60 руб., от 28.12.2016 № 884504 на сумму 83 377,26 руб., от 28.12.2016 № 884479 на сумму 443 808,98 руб., от 28.12.2016 № 884540 на сумму 161 623,24 руб., от 28.12.2016 № 884519 на сумму 35 792,49 руб., от 28.12.2016 № 884482 на сумму 57 367,59 руб., от 28.12.2016 № 884493 на сумму 82 522,03 руб., от 28.12.2016 № 884528 на сумму 586 696 руб., от 28.12.2016 № 884537 на сумму 705 691,67 руб., от 28.12.2016 № 884496 на сумму 167 634,24 руб., от 30.12.2016 № 12830 на сумму 104 126,32 руб. (л.д. 136-150 т. 1, л.д. 1-23 т. 2).

Ссылаясь на изменения законодательства в части оплаты коммунальных услуг в отношении военных городков, зданий и сооружений, предназначенных для расквартирования воинских частей, за счет средств охраняемых ими организаций, истец обратился к ответчику с претензией от 02.11.2017 № 751/25-2135 (л.д. 24-25, 35 т. 2). 

Оставление ответчиком претензии без удовлетворения, послужило основанием для обращения  истца в суд с настоящим иском.

Согласно пунктам 2 и 8 части 1 статьи 2 Закона № 226-ФЗ (вступившим в силу 03.07.2016) на войска национальной гвардии возлагается выполнение ряда задач, в том числе: охрана важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также охрана особо важных и режимных объектов, объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В части 1 статьи 30 Закона № 226-ФЗ предусмотрено, что финансовое обеспечение войск национальной гвардии является расходным обязательством Российской Федерации.

Войска национальной гвардии Российской Федерации входят в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подпункт «а» пункта 3 Указа Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157 «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации», далее – Указ № 157).

Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является правопреемником воинских частей (пункт 11 Указа № 157).

Федеральный закон от 03.07.2016  № 222-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» вступил в законную силу со дня своего официального опубликования, то есть с 03 июля 2016 года.

Согласно части 4 статьи 31 названного закона расквартирование воинских частей, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, специальных грузов, сооружений на коммуникациях, строительство, капитальный ремонт, реконструкция, материально-техническое обеспечение военных городков, зданий и сооружений, предназначенных для расквартирования указанных воинских частей, а также строительство, капитальный ремонт, реконструкция инженерно-технических средств охраны, караульных помещений, зданий (помещений) комендатур, бюро пропусков, обеспечение их эксплуатации (в том числе предоставление и оплата коммунальных услуг), обеспечение личного состава караулов на объектах, производящих или применяющих в производстве радиоактивные, аварийно опасные и химически опасные вещества, средствами индивидуальной и коллективной защиты, приборами радиационного и химического наблюдения, дозиметрического контроля и системами аварийного оповещения осуществляются за счет средств организаций, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и (или) сооружения на коммуникациях которых подлежат охране войсками национальной гвардии в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 5 статьи 31 Закона № 226-ФЗ установлено, что обеспечение подразделений войск национальной гвардии, осуществляющих на договорной основе охрану имущества граждан и организаций, а также охрану объектов, техническими средствами охраны, выделение указанным подразделениям служебных и подсобных помещений с оборудованием и инвентарем, проведение капитального ремонта, реконструкции и обеспечение технической эксплуатации (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) указанных помещений являются обязательствами организаций, заключивших договоры об охране имущества и объектов. 

По смыслу указанных норм представление и оплата коммунальных услуг, а также иное материальное обеспечение подразделений войск национальной гвардии осуществляются организациями, важные государственные объекты и специальные грузы которых подлежат охране войсками национальной гвардии.

Норма закона, изложенная в части 4 статьи 31 Закона № 226-ФЗ, является императивной нормой.

Как следует из перечня имущества, переданного истцу в безвозмездное пользование, указанные объекты предназначены для размещения подразделения войсковой части с целью охраны объектов АО «СХК», расположенных в г. Северске, то есть не в собственных интересах воинской части.

Таким образом, в связи с осуществлением истцом задач по охране важного государственного объекта, в силу прямого указания закона, обеспечение коммунальными услугами такого объекта и, как следствие, их оплата, возлагается на ответчика, как собственника объектов, подлежащих обязательной государственной охране.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Правила, предусмотренные главой о неосновательном обогащении, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

  В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания, на истце лежит обязанность доказать то, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение (неосновательно получено либо сбережено имущество); обогащение произошло за счет истца (истец понес или должен будет понести расходы в силу обязанностей по договору или в силу закона или иного нормативного правового акта); размер неосновательного обогащения; невозможность возврата неосновательно полученного или сбереженного в натуре. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пункт 3 статьи 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает возможность применения правил главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством, если иное не установлено названным Кодексом, другими законами или правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений. 

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 Информационного письма от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» разъяснил, что правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного.

Истец представил в материалы дела доказательства оплаты услуг водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, оказанные в период с 03.07.2016 по 31.12.2016 на общую сумму 4 161 581,27 руб.

Расчет суммы неосновательного обогащения (л.д. 86 т. 2) судом проверен, признан правильным, ответчиком не оспорен.

Ответчик доказательства возврата истцу неосновательного обогащения в сумме 4 161 581,27 руб. не представил, размер задолженности не оспорил.

Согласно пункту 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика 4 161 581,27 руб. подлежит удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку сумма неосновательного обогащения ответчиком не возвращена, истец исчислил проценты на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды за период с 11.11.2017 по 06.11.2018 в размере 308 470,09 руб.

Расчет процентов (л.д. 87 т. 2) судом проверен и признан правильным, ответчиком не оспорен.

Ответчик доказательства уплаты процентов в сумме 308 470,09 руб. не представил.

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ответчика процентов в сумме 308 470,09  руб. является правомерным.

Государственная пошлина по делу в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на ответчика. 

На основании изложенного, статей 395, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации и, руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с акционерного общества «Сибирский химический комбинат» в пользу Войсковой части 3480  неосновательное обогащение в сумме 4 161 581 руб. 27 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 308 470 руб. 09 коп., а всего 4 470 051 руб. 36 коп.

Взыскать с акционерного общества «Сибирский химический комбинат» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 45 350 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции (Седьмой арбитражный апелляционный суд) в месячный срок с момента изготовления текста решения в полном объеме. 

Судья                        М.О. Попилов