АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-12246/16 

Екатеринбург

02 февраля 2017 г.

Дело № А07-18041/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2017 г.

Постановление изготовлено в полном объеме  02 февраля 2017 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Васильченко Н.С.,

судей Краснобаевой И.А., Сафроновой А.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Электрические сети» (далее – общество «Электрические сети») на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.08.2016 по делу № А07-18041/2015 и постановление Восемнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 20.10.2016 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие представитель общества                                 с ограниченной ответственностью «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» (далее – общество «ЭСКБ») – Баширов Д.Н. (доверенность                 от 08.12.2016 № 007/199).

От общества «Электрические сети» поступило ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы без его участия. Заявленное ходатайство рассмотрено судом кассационной инстанции и удовлетворено на основании ч. 3 ст. 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Общество «ЭСКБ» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением о взыскании с общества «Электрические сети» 16 860 руб. 26 коп. стоимости электрической энергии, поставленной в целях компенсации потерь.

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные электрические сети» (далее - общество «Башкирэнерго»), муниципальное унитарное предприятие «Энергетик», открытое акционерное общество «Российские железные дороги», муниципальное  унитарное предприятие «Белорецкие городские электрические сети», муниципальное унитарное предприятие «Дюртюлинские электрические и тепловые сети», муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства г. Межгорье, муниципальное унитарное предприятие «Ишимбайэлектросети» Республики Башкортостан, муниципальное унитарное предприятие Малоязовские электрические сети Республики Башкортостан, муниципальное унитарное предприятие «Нефтекамское межрайонное предприятие электрических сетей» Республики Башкортостан, муниципальное унитарное предприятие Производственное жилищно-коммунальное управление администрации муниципального района Кигинский район Республики Башкортостан, муниципальное унитарное предприятие «Тепловодоснабжение» муниципального района Гафурийский район Республики Башкортостан, муниципальное унитарное предприятие «Чекмагушэлектросеть» Республики Башкортостан, муниципальное унитарное предприятие «Чишмыэнергосервис» городского поселения Чишминский поссовет муниципального района Чишминский район Республики Башкортостан, муниципальное унитарное предприятие электрических сетей городского округа город Салават Республики Башкортостан, муниципальное унитарное предприятие «Электрические сети» городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан, муниципальное унитарное предприятие «Электросети» муниципального района Бураевский район Республики Башкортостан, муниципальное унитарное предприятие «Энергетик» Миякинских тепловых и электрических сетей муниципального района Миякинский район Республики Башкортостан, открытое акционерное общество Балтачевское «СЕЛЬЭНЕРГО», открытое акционерное общество «Газпром нефтехим Салават», открытое акционерное общество «Октябрьские электрические сети», акционерное общество «Туймазинские городские электрические сети», акционерное общество «Учалинские электрические сети», общество с ограниченной ответственностью «Альшеевские тепловые сети», общество с ограниченной ответственностью «Аскинские электрические сети», общество с ограниченной ответственностью «Башкирская сетевая компания», общество с ограниченной ответственностью «Белебеевские городские электрические сети», общество с ограниченной ответственностью «Бижбулякэнергосервис», общество с ограниченной ответственностью «Верхнетатышлинские электрические сети, жилье и благоустройство», общество с ограниченной ответственностью «ГИП- ЭЛЕКТРО», общество с ограниченной ответственностью «Давлекановская сетевая компания», общество с ограниченной ответственностью «Кармаскалинсксельхозэнерго», общество с ограниченной ответственностью «Компания «Альфа-Н», общество с ограниченной ответственностью «КОМЭНЕРГОСЕРВИС», общество с ограниченной ответственностью «НУР- ПЛЮС», общество с ограниченной ответственностью «Производственное жилищно-коммунальное хозяйство Мишкинское», общество с ограниченной ответственностью «Сельэнерго», общество с ограниченной ответственностью «Сетевая компания», общество с ограниченной ответственностью «Теплоэлектросеть», общество с ограниченной ответственностью «Теплоэнерго», общество с ограниченной ответственностью «Уралэнерго», общество с ограниченной ответственностью «Уют» Илишевского района Республики Башкортостан, общество с ограниченной ответственностью «Электрические сети», общество с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГИЯ-ПЛЮС», общество с ограниченной ответственностью «Энергоснаб», общество с ограниченной ответственностью «Янаульские электрические сети», общество с ограниченной ответственностью «ГАЗПРОМ ЭНЕРГО», филиал открытого акционерного общества «Концерн Росэнергоатом» «Дирекция строящейся башкирской атомной станции». 

Решением суда от 05.08.2016 (судья Чернышова С.Л.) исковые требования общества «ЭСКБ» удовлетворены.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда                            от 20.10.2016 (судьи Деева Г.А., Мальцева Т.В., Фотина О.Б.) решение суда оставлено без изменения.

Общество «Электрические сети» обратилось с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Как указывает заявитель жалобы, при вынесении оспариваемых судебных актов судами не учтено, что согласно сформировавшейся судебной практике объем взыскиваемых с сетевой организации потерь не может быть включен в объем электрической энергии, подлежащий оплате гарантирующему поставщику иными организациями, а также то, что суду должны быть представлены доказательства распределения небаланса между всеми сетевыми организациями, находящимися в зоне его деятельности. 

Общество «Электрические сети» обращает внимание на то, что гарантирующий поставщик, рассчитывая на полную компенсацию своих затрат на покупку на оптовом и розничном рынках электроэнергии для компенсации потерь в сетях сетевых организаций, вправе задействовать механизм возмещения стоимости нераспределенных потерь, предусмотренный в абз. 2, 3, 4 п. 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения                     № 442), когда доказано, что все сетевые организации предоставили гарантирующему поставщику сведения о потерях электроэнергии в своих сетях.

В рассматриваемом случае, по мнению заявителя жалобы, судами первой и апелляционной инстанций достоверно не установлена совокупность обстоятельств, необходимых для удовлетворения иска. Так, заявитель жалобы ссылается на то, что к территориальной зоне, относящейся к сфере деятельности общества «ЭСКБ» в Республике Башкортостан отнесены  более пятидесяти сетевых организаций, в том числе общество «Электрические сети». Вместе с тем, как считает заявитель жалобы, при рассмотрении данного спора истец не доказал факт предоставления всеми сетевыми организациями сведений о фактических потерях в заявленные периоды.

Помимо этого общество «Электрические сети» отмечает, что судами не дана надлежащая правовая оценка тому обстоятельству, что все корректировки                       по маю и августу 2013 года по небалансу электроэнергии подписывались  только в конце 2014 года и то, что данные корректировки не подписаны всеми организациями.

Общество «Башкирэнерго» в порядке ст. 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представило письменные объяснения, которые на основании ч. 1 указанной статьи приобщены                              к материалам дела. 

Общество «ЭСКБ» представило  письменный мотивированный отзыв на кассационную жалобу,  в котором просит отказать в ее удовлетворении, ссылаясь на необоснованность доводов общества «Электрические сети».                           По мнению общества «ЭСКБ», обжалуемые  судебные  акты являются законными и отмене не подлежат.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество «ЭСКБ» является гарантирующим поставщиком электроэнергии, заказывающим услугу по передаче электрической энергии в интересах потребителей электроэнергии, заключивших с ним договор энергоснабжения. 

Общество «Электрические сети» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности или на ином установленном законом основании объектами электросетевого хозяйства (линий, подстанций, оборудования), посредством которых данное общество оказывает услуги по передаче электроэнергии и осуществляет в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям. 

Обществом «ЭСКБ» (продавец) и муниципальным унитарным предприятием «Электрические сети» г. Бирск (правопредшественник общества «Электрические сети», сетевая организация) заключен договор купли-продажи электрической энергии от 01.01.2011 № 142400007 (с учётом дополнительного соглашения от 01.09.2012; далее – договор от 01.01.2011), по условиям которого продавец обязуется обеспечить поставку электрической энергии сетевой организации для компенсации потерь в сетях, принадлежащих сетевой организации (п. 2.1 договора). 

В соответствии с п. 2.2 договора от 01.01.2011 сетевая организация определяет объем принятой в свою сеть электрической энергии, переданной потребителям и в смежные сетевые организации, объем фактических потерь электрической энергии в принадлежащих ей сетях и оплачивает продавцу стоимость фактических потерь электрической энергии в сетях сетевой организации в соответствии с договором. 

По условиям п. 3.3.2 указанного договора сетевая организация обязуется ежемесячно по окончании расчетного месяца определять объем принятой (переданной) электрической энергии по точкам приема в сеть сетевой организации, отпуска из сети в смежную организацию (производители, сетевые организации) и по точкам поставки из сети сетевой организации потребителю в порядке, определенном сторонами в приложении № 4 «Регламент снятия показаний приборов учета и определения объемов переданной электрической энергии». 

На основании данных об объемах принятой (переданной) электрической энергии по сетям сетевой организации ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, сетевая организация обязалась предоставлять информацию по форме «Баланса электрической энергии» с приложениями                     (п. 3.3.3 договора от 01.01.2011). 

Согласно п. 4.1 указанного договора расчетным периодом для оплаты стоимости электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь, является один календарный месяц. 

В соответствии с п. 4.2 данного договора стоимость электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь, определяется в соответствии с приложением № 2                          к договору. 

Пунктом 4.3 от 01.01.2011 договора стороны предусмотрели, что плановый объем электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь, с разбивкой по месяцам, включая нормативный объем потерь, определен сторонами в приложении № 1 к договору. 

Плановый объем электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь, с разбивкой по месяцам, включая нормативный объем потерь, определен сторонами в приложении № 1 к договору (п. 4.3 названного договора).

В соответствии с п. 4.6 договора от 01.01.2011 сетевая организация оплачивает стоимость электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации фактических потерь в сетях путем перечисления денежных средств на расчетный счет продавца в следующие сроки: 

- до 7 числа расчетного месяца продавец, на основании определенных в приложении № 1 к договору данных о плановых объемах и средневзвешенной цены за единицу электрической энергии за предшествующий расчетный месяц, выставляет сетевой организации счет на оплату электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации фактических потерь в сетях (п. 4.6.1).

Сетевая организация производит оплату выставленного счета в следующем порядке: 

- до 10 числа текущего месяца – 30% стоимости электрической энергии, указанной в счете (п. 4.6.2); 

- до 25 числа текущего месяца – 40% стоимости электрической энергии, указанной в счете (п. 4.6.3); 

- окончательный расчет производится до 18-го числа месяца, следующего за расчетным исходя из объемов согласно акту приема-передачи электрической энергии, с учетом средств ранее внесенных в качестве оплаты электрической энергии в расчетном периоде (п. 4.6.4). 

Общество «ЭСКБ» обращаясь в арбитражный суд, сослалось на то, что               в процессе формирования баланса электроэнергии выявлено, что суммарный объем фактических потерь по данным сетевых организаций меньше объема электроэнергии, приобретенного гарантирующим поставщиком на оптовом рынке. 

С учетом данных обстоятельств на основании абз. 4 п. 190 Основных положений № 442 общество «ЭСКБ» распределило объем образовавшейся разницы между сетевыми организациями, пропорционально их доле нормативных потерь электроэнергии.

В связи с чем истцом в адрес ответчика направлены корректировочные счета за май и август 2013 года на общую сумму 16 860 руб. 26 коп. 

Наличие у общества «Электрические сети» задолженности по оплате стоимости фактических потерь в сетях в указанном размере послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив материалы дела, установил, что в рассматриваемом случае все сетевые организации Республики Башкортостан предоставили гарантирующему поставщику сведения о фактических потерях, в связи с чем пришёл к выводу об обоснованности заявленных обществом «ЭСКБ» исковых требований.

На основании абз. 2 п. 190 Основных положений № 442 и методики расчета небаланса фактических потерь, указанной в абз. 3 и 4 данных Основных положений, с учётом представленных сторонами доказательств (сводных актов (балансов) первичного учёта перетока электроэнергии по сетям общества «Башкирэнерго» за май и август 2013 года, балансов электроэнергии общества «ЭСКБ» за май и август 2013 года, сводного прогнозного баланса), суд первой инстанции определил в процентном выражении долю нераспределённых, неоплаченных потерь, приходящихся на ответчика, что составило                                   в мае - 0,8964%, в августе – 0,8328%, в общей сумме - 16 860 руб. 26 коп.;                                    и взыскал с ответчика задолженность в указанном размере.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении,  согласился, признал их законными и обоснованными. 

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

В соответствии с п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные ст. 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. 

При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии                         с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины. 

Пунктом 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), установлено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке (п. 51 Правил № 861).

В силу п. 128 и 129 Основных положений № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе 3 названных положений. Владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разд. X Правил № 442 для сетевых организаций.

Согласно п. 185 Основных положений № 442 на основании определенных в соответствии с настоящим разделом объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) сетевые организации определяют объем электрической энергии, полученной в принадлежащие им объекты электросетевого хозяйства, объем электрической энергии, отпущенной из принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства смежным субъектам (сетевым организациям, производителям электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребителям, присоединенным к принадлежащим им объектам электросетевого хозяйства), и определяют фактические потери электрической энергии, возникшие за расчетный период в объектах электросетевого хозяйства сетевой организацию.

В силу п. 189 Основных положений № 442 сетевая организация передает до 10-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, соответствующему гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в п. 58 или 59 данного документа) способом, позволяющим подтвердить факт получения, информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической энергии (мощности), подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период.

В случае если сетевая организация, приобретающая электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной                    в п. 58 или 59, не предоставила указанную информацию, то такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в п. 58 или 59 указанного документа) определяет фактические потери в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации                                 в соответствии с п. 190 данного документа.

 В соответствии с п. 190 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация, указанная в п. 58 или 59 данного документа) в случае непредоставления ему сведений о фактических потерях в объектах электросетевого хозяйства одной или нескольких сетевых организаций, покупающих у него электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь, распределяет между такими сетевыми организациями объем электрической энергии, рассчитанный как разность между совокупным объемом электрической энергии, приобретенной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), и объемом электрической энергии, поставленной таким гарантирующим поставщиком (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) потребителям на розничном рынке и сетевым организациям, предоставившим сведения о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, пропорционально доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства таких сетевых организаций в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у такого гарантирующего поставщика (такой энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и не предоставивших сведений о фактических потерях электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства.

В случае если по данным, полученным от всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, указанной в п. 58 или 59 данного документа), суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком  на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям), то объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению ими для компенсации потерь, следующим образом: 

если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций больше указанного объема электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, уменьшается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика;

если суммарная величина фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства по данным сетевых организаций меньше указанного объема электрической энергии, то объем электрической энергии (мощности), подлежащий приобретению сетевой организацией для компенсации потерь, увеличивается на часть объема образовавшейся разницы, пропорциональную доле нормативных потерь электрической энергии                            в объектах электросетевого хозяйства данной сетевой организации в суммарных нормативных потерях электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства всех сетевых организаций, приобретающих электрическую энергию (мощность) для компенсации потерь у гарантирующего поставщика. 

В этом случае объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией гарантирующему поставщику за этот расчетный период, подлежит уменьшению на величину, на которую был увеличен объем фактических потерь. 

В целях указанного пункта под нормативными потерями электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации понимается сумма величин, рассчитанных исходя из установленных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти нормативов технологических потерь электрической энергии (в процентах) в объектах электросетевого хозяйства сетевой организации по уровням напряжения, и фактических объемов электрической энергии, отпущенных в объекты электросетевого хозяйства сетевой организации соответствующего уровня напряжения, а если такие данные отсутствуют, то в качестве нормативов технологических потерь электрической энергии применяются нормативы технологических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства вышестоящей смежной сетевой организации, определенные в соответствии с требованиями настоящего пункта. 

Проанализировав названные положения Основных положений № 442, суды пришли к правильному выводу о том, что п. 189 – 190 данных Основных положений законодателем предусмотрен дополнительный механизм компенсации потерь энергоснабжающей организацией, наряду                                       с предусмотренными п. 50 и 51 Правил № 861, состоящий в возмещении стоимости нераспределённых потерь. 

При этом в п. 190 Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей в спорный период) законодатель предусмотрел две ситуации. 

В первом случае, регламентированном абз. 1 п. 190 Основных положений № 442, законодатель рассмотрел ситуацию, когда одна или несколько сетевых организаций, покупающих у гарантирующего поставщика электрическую энергию (мозность) для целей компенсации потерь не представили гарантирующему поставщику сведения о фактических потерях в объектах электросетевого хозяйства. 

Во втором случае, соответствующем ситуации, представленной в данном деле, все сетевые организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) для целей компенсации потерь у гарантирующего поставщика, представили сведения о фактических потерях, но по данным, полученным                 от всех сетевых организаций, суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной гарантирующим поставщиком на оптовом и розничном рынках (без учета потерь электрической энергии, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке), уменьшенного на объем электрической энергии, поставленной иным его потребителям (покупателям). 

В этом случае объем образовавшейся разницы распределяется между сетевыми организациями при определении объема электрической энергии (мощности), подлежащей приобретению ими для компенсации потерь, способами, предусмотренными в абз. 3 и 4 п. 190 (в зависимости от того на чьей стороне возник небаланс).

При рассмотрении данного дела судами первой и апелляционной инстанций установлен факт предоставления всеми сетевыми организациями гарантирующему поставщику сведений о фактических потерях в объектах электросетевого хозяйства.

Кроме того, судами установлено, что из имеющихся в материалах дела отчетов открытого акционерного общества «АТС» о результатах расчетов объема и стоимости электроэнергии и мощности на оптовом рынке усматривается, что фактический объем электроэнергии, купленный истцом на оптовом рынке в мае 2013 года составил 1 534 586 961 кВт.ч, в августе                      2013 года – 1 114 030,939 кВт.ч, что также подтверждается представленными всеми сетевыми организациями сводными актами (балансами) первичного учёта перетока электрической энергии по сетям исполнителя.

Судами отмечено, что согласно сведениям в мае и августе 2013 года суммарная величина фактических потерь электрической энергии в принадлежащих сетевым организациям объектах электросетевого хозяйства отличается от объема электрической энергии, приобретенной обществом «ЭСКБ» на оптовом рынке, а именно, суммарная величина фактических потерь электрической энергии сетевых организаций составила в мае 2013 года –                       28 254 333 кВт.ч, в августе – 28 875 120 кВт.ч.

С учетом названных обстоятельств суды пришли к выводу о том, что небаланс электроэнергии (разница между купленным объемом электроэнергии на оптовом рынке и объемом потерь сетевых организаций, за вычетом объема потерь электроэнергии, учтенного в ценах (тарифах) на оптовом рынке, а также объема, проданного иным потребителям) в мае 2013 года составил 28 552 кВт.ч, в августе 2013 года – 1 385 600 кВт.ч.

Приказом Федеральной службы по тарифам от 28.06.2012 № 160-э/1 утвержден Сводный прогнозный баланс производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2013 год, с изменениями внесенными Приказом от 20.03.2013 № 289-э.

Согласно Сводному прогнозному балансу технологический расход электрической энергии (потери в электрических сетях) на 2013 год по Республике Башкортостан потери в электрических сетях с разбивкой по месяцам составили в том числе в мае - 146,4693, в августе - 141,3527, на долю общества «Электрические сети» г. Бирск в процентном отношении приходится: в мае 2013 – 0,8964, в августе 2013 – 0,8328.

Указное процентное соотношение применено истцом в распределении разницы суммарных фактических потерь электрической энергии сетевых организаций в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства. 

С учетом вышеизложенного суды пришли к верному выводу о том, что на ответчика приходится доля дополнительно оплачиваемых потерь                                  в соответствии с абз. 4 п. 190 Основных положений № 442 в размере 178 кВт.ч и 8 315 кВт.ч за май и август соответственно.

Вопреки утверждению заявителя жалобы, суды, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, пришли к выводу о том, что совокупный объем небаланса электрической энергии в мае, августе                           2013 года надлежащим образом подтверждается материалами дела, а именно: документами об объеме электроэнергии, приобретенный гарантирующим поставщиком на оптовом рынке в спорный период, сведениями об объемах полезного отпуска по потребителям электроэнергии, заключившим договоры купли-продажи электрической энергии и договоры энергоснабжения с истцом (гарантирующим поставщиком), документами, подтверждающими объем потерь сетевых организаций в спорном периоде.

Надлежащих доказательств,  опровергающих  данные обстоятельства, обществом «Электрические сети» суду не представлено (ст. 9, 65 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации).

Установленные судами фактические обстоятельства и сделанные на их основе выводы соответствуют материалам дела, им не противоречат и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили исковые требования общества «ЭСКБ» в заявленном размере.

Довод заявителя жалобы относительно того, что материалами дела                             не подтверждается факт предоставления сведений о фактических потерях всеми сетевыми организациями, приобретающими электрическую энергию (мощность) у гарантирующего поставщика – истца, являлся предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции и отклонен с указанием на то, что обществом «Электрические сети» в апелляционной жалобе не поименованы сетевые организации, которые, по его мнению, не предоставили гарантирующему поставщику сведений об объёмах потерь, подлежащих включению в объемы нераспределенных потерь электроэнергии. 

Кроме того, суд апелляционной инстанции отметил, что сетевые организации, которые, по мнению ответчика, не предоставили сведения                         о фактических потерях в объекте электросетевого хозяйства гарантирующему поставщику, в порядке ст. 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в арбитражный суд с апелляционными жалобами                         не обращались; каких-либо сведений по объему потерь электрической энергии в объектах их электросетевого хозяйства, опровергающих расчёт истца, не предоставляли.

Доводы кассационной жалобы не могут быть положены в основу отмены обжалованных судебных актов, поскольку заявлены без учета норм ч. 2 ст. 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исключивших из полномочий суда кассационной инстанции установление обстоятельств, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судами, предрешение вопросов достоверности или недостоверности доказательств, преимущества одних доказательств перед другими, а также переоценку доказательств, которым уже была дана оценка судами первой и апелляционной инстанций. Суд кассационной инстанции не вправе переоценивать доказательства и устанавливать иные обстоятельства, отличающиеся от установленных судами нижестоящих инстанций, в нарушение своей компетенции, предусмотренной ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.03. 2013 №  13031/12).

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных актов в порядке, предусмотренном ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом кассационной инстанции не установлено. 

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба общества «Электрические сети» – без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 05.08.2016 по делу № А07-18041/2015 и постановление Восемнадцатого  арбитражного апелляционного суда от 20.10.2016 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Электрические сети» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий					           Н.С. Васильченко

Судьи					           И.А. Краснобаева

                                                                                             А.А. Сафронова