Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-33933/2021

25 декабря 2021 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2021 года. Полный текст решения изготовлен 25 декабря 2021 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "ЮПМ-Кюммене"

заинтересованные лица – 

1. Балтийская таможня, 

2. Выборгская таможня, 

3. Санкт-Петербургская таможня

о признании недействительным решения от 24.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ

при участии

от заявителя: ФИО2, по доверенности от 16.04.2021; ФИО3, по доверенности от 16.04.2021;

от заинтересованных лиц: 

1. ФИО4, по доверенности от 15.03.2021; ФИО5, по доверенности от 30.12.2020;

2 - не явился, извещен;

3. ФИО6, по доверенности от 21.09.2021;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "ЮПМ-Кюммене" (далее  - заявитель, Общество, ООО «ЮПМ-Кюммене») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит: 

- признать недействительными решения Балтийской таможни (далее – заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) от 24.02.2021, принятые по результатам камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки № 10216000/210/180120/А000081 от 18.01.2021) о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (120 ДТ),

- обязать таможню возвратить уплаченные таможенные платежи в размере 18 670 365,62 руб. и пени в размере 2 251 490,77 руб. 

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Выборгская таможня и Санкт-Петербургская таможня. 

В судебном заседании представители Общества заявили ходатайства о привлечении Выборгской таможни и Санкт-Петербургской таможни в качестве заинтересованных лиц (соответчиков) и об уточнении заявленных требований, в соответствии с которым заявитель просит:

- признать недействительными решения Балтийской таможни от 24.02.2021, принятые по результатам камеральной таможенной проверки (Акт камеральной таможенной проверки № 10216000/210/180120/А000081 от 18.01.2021), 

- обязать Балтийскую таможню, Выборгскую таможню и Санкт-Петербургскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата уплаченных таможенных платежей и пени в общем размере 20 921 857,39 руб. на единый лицевой счет ООО «ЮПМ-Кюммене».

Ходатайства судом удовлетворены, Выборгская таможня и Санкт-Петербургская таможня переведены из состава третьих лиц в состав заинтересованных лиц (соответчиков), уточнения приняты судом. 

Представители Общества поддержали уточненные требования.

Представители Балтийской таможни возражали против заявленных требований.

Представитель Санкт-Петербургской таможни возражал против заявленных требований.

Выборгская таможня в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. От Выборгской таможни в материалы дела поступило ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. На основании статьей 123, 156, 200 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие Выборгской таможни.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в рамках исполнения обязательств, предусмотренных внешнеторговыми контрактами от 01.02.2017 №771246458, от 14.03.2018 №871308870, от 08.05.2018 №871303558, от 05.07.2018 №871330486, от 28.12.2018 №871361781, заключенными между ООО «ЮПМ-Кюммене» (продавец, Россия) и Акционерным обществом «ЮПМ-Кюммене» (UPM-Kymmene Oyj, покупатель, Финляндия), в регионе деятельности Выборгской и Санкт-Петербургской таможен под таможенную процедуру «экспорт»:

- по ДТ №№ 10206080/140218/0001463, 10206080/190218/0001665, 10206080/210218/0001785, 10206080/260218/0001947, 10206080/280218/0002025, 10206080/170318/0002608, 10206080/030418/0003271, 10206080/180418/0003870, 10206080/250418/0004151, 10206080/150518/0004775, 10206080/230518/0005051, 10206080/090718/0007045, 10206080/110718/0007155, 10206080/120718/0007205, 10206080/160718/0007306, 10206080/200718/0007488, 10206080/240718/0007603, 10206080/200818/0008446, 10206080/210818/0008480, 10206080/270818/0008651, 10206080/290818/0008734, 10206080/300818/0008774, 10206080/310818/0008824, 10206080/100918/0009134, 10206080/110918/0009187, 10206080/130918/0009268, 10206080/180918/0009465, 10206080/260918/0009760, 10206080/280918/0009903, 10206080/280918/0009924, 10206080/031018/0010094, 10206080/031018/0010100, 10206080/041018/0010134, 10206080/151018/0010425, 10206080/251018/0010805, 10206080/221118/0011786, 10206080/221118/0011791, 10206080/261118/0011883, 10206080/301118/0012108, 10206080/301118/0012119, 10206080/031218/0012215, 10206080/061218/0012339, 10206080/061218/0012361, 10206080/191218/0012908, 10206080/211218/0013050,  10206080/211218/0013059,  10206080/251218/0013167, 10206080/251218/0013173, 10206080/281218/0013306, 10206080/290119/0000882, 10206080/290119/0000886, 10206080/010219/0001030, 10206080/010219/0001034, 10206080/130219/0001411, 10206080/180219/0001544, 10206080/190219/0001577, 10206080/270219/0001890, 10206080/010319/0001986, 10206080/010319/0001996, 10206080/050319/0002131, 10206080/050319/0002136, 10206080/090319/0002268, 10206080/180319/0002620, 10206080/190319/0002668, 10206080/200319/0002731, 10206080/270319/0003063, 10206080/280319/0003112, 10206080/180419/0004006, 10206080/180419/0004048, 10206080/240419/0004232, 10206080/250419/0004318, 10206080/300519/0005675, 10206080/050619/0005868, 10206080/050619/0005873, 10206080/130619/0006156, 10206080/130619/0006159, 10206080/170619/0006277, 10206080/280619/0006790, 10206080/290619/0006814, 10206080/090719/0007175, 10206080/100719/0007233, 10206080/230719/0007644, 10206080/260719/0007775, 10206080/260719/0007788, 10206080/010819/0007957, 10206080/130819/0008281, 10206080/150819/0008378, 10206080/280819/0008758, 10206080/280819/0008781, 10206080/310819/0008885, 10206080/110919/0009207, 10206080/280919/0009723, 10206080/021019/0009872, 10206080/101019/0010180, 10206080/161019/0010445, 10206080/221019/0010643, 10206080/231019/0010712, 10206080/231019/0010741, 10206080/251019/0010806, 10206080/191119/0011687, 10206080/021219/0012185, 10210200/101219/0222861, 10210200/251219/0240037, 

помещены товары, представляющие собой: 

«Лесоматериалы из березы с размером наибольшего поперечного сечения 15 см или более, прочие: балансы березовые необработанные, с неудаленной корой, неокантованные, без обработки консервантами», 

общей таможенной стоимостью - 790 076 262,61 руб., с заявлением классификационного кода товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 4403 95 000 9 (ставка вывозной таможенной пошлины - 7 %), страна происхождения/отправления - Россия, условия поставки FCA (ФИО9, Малая Вишера, ФИО7, ФИО8, Медвежья гора, Старая русса, ФИО10, Ржев);

- по ДТ №№ 10206080/271218/0013249, 10206080/281218/0013310, 10206080/270119/0000816, 10206080/190219/0001582, 10206080/190219/0001597, 10206080/200219/0001643, 10206080/210219/0001679, 10206080/130819/0008276, 10206080/280819/0008760, 

помещены товары, представляющие собой: 

«Лесоматериалы из ели обыкновенной вида с размером наибольшего поперечного сечения 15 см или более: еловый баланс необработанный, с неудаленной корой, неокантованный, без обработки консервантами»,

общей таможенной стоимостью - 61 760 221,23 руб., с заявлением классификационного кода товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 4403 23 190 0 (ставка вывозной таможенной - 80 %, но не менее 55,2 евро за 1 куб.м. При наличии лицензии, выданной компетентным органом - 13 %), страна происхождения/отправления - Россия, условия поставки FCA (ФИО7, ФИО8, Старая русса);

- по ДТ №№ 10206080/280918/0009916, 10206080/011218/0012142, 10206080/260719/0007766, 10206080/130819/0008279, 

помещены товары, представляющие собой: 

«Бревна из березы диаметром наименьшего поперечного сечения не менее 15 см, длиной не менее 1 м, с размером наибольшего поперечного сечения 15 см или более, необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью»,

общей таможенной стоимостью - 7 955 271,08 руб., с заявлением классификационного кода товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 4403 95 000 1 (ставка вывозной таможенной пошлины - 7 %), страна происхождения/отправления - Россия, условия поставки FCA (Олонец, ФИО7, ФИО8).

Согласно сведениям, заявленным в вышеуказанных ДТ (графы - 2, 9 и 14), экспортером, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, является ООО «ЮПМ-Кюммене».

Декларирование товаров по ДТ №№ 10206080/090718/0007045, 10206080/110718/0007155, 10206080/120718/0007205, 10206080/160718/0007306, 10206080/200718/0007488, 10206080/240718/0007603, 10206080/200818/0008446, 10206080/210818/0008480, 10206080/270818/0008651, 10206080/290818/0008734, 10206080/300818/0008774, 10206080/310818/0008824, 10206080/100918/0009134, 10206080/110918/0009187, 10206080/130918/0009268, 10206080/180918/0009465, 10206080/260918/0009760, 10206080/280918/0009903, 10206080/280918/0009924, 10206080/031018/0010094, 10206080/031018/0010100, 10206080/041018/0010134, 10206080/151018/0010425, 10206080/251018/0010805, 10206080/221118/0011786, 10206080/221118/0011791, 10206080/261118/0011883, 10206080/301118/0012108, 10206080/301118/0012119, 10206080/031218/0012215, 10206080/061218/0012339, 10206080/061218/0012361, 10206080/191218/0012908, 10206080/211218/0013050, 10206080/211218/0013059, 10206080/251218/0013167, 10206080/251218/0013173, 10206080/281218/0013306, 10206080/290119/0000882, 10206080/290119/0000886, 10206080/010219/0001030, 10206080/010219/0001034, 10206080/130219/0001411, 10206080/180219/0001544, 10206080/190219/0001577, 10206080/270219/0001890, 10206080/010319/0001986, 10206080/010319/0001996, 10206080/050319/0002131, 10206080/050319/0002136, 10206080/090319/0002268, 10206080/180319/0002620, 10206080/190319/0002668, 10206080/200319/0002731, 10206080/270319/0003063, 10206080/280319/0003112, 10206080/180419/0004006, 10206080/180419/0004048, 10206080/240419/0004232, 10206080/250419/0004318, 10206080/300519/0005675, 10206080/050619/0005868, 10206080/050619/0005873, 10206080/130619/0006156, 10206080/130619/0006159, 10206080/170619/0006277, 10206080/280619/0006790, 10206080/290619/0006814, 10206080/090719/0007175, 10206080/100719/0007233, 10206080/230719/0007644, 10206080/260719/0007775, 10206080/260719/0007788, 10206080/010819/0007957, 10206080/130819/0008281, 10206080/150819/0008378, 10206080/280819/0008758, 10206080/280819/0008781, 10206080/310819/0008885, 10206080/110919/0009207, 10206080/280919/0009723, 10206080/021019/0009872, 10206080/101019/0010180, 10206080/161019/0010445, 10206080/221019/0010643, 10206080/231019/0010712, 10206080/231019/0010741, 10206080/251019/0010806, 10206080/191119/0011687, 10206080/021219/0012185, 10210200/101219/0222861, 10210200/251219/0240037 осуществлялось таможенным представителем ООО «Хекни Лоджистик», согласно договору от 09.06.2017 № 0463/00-2017-060.

Декларирование товаров по ДТ №№ 10206080/030418/0003271, 10206080/140218/0001463, 10206080/150518/0004775, 10206080/170318/0002608, 10206080/180418/0003870, 10206080/190218/0001665, 10206080/210218/0001785, 10206080/230518/0005051, 10206080/250418/0004151, 10206080/260218/0001947, 10206080/280218/0002025 осуществлялось ООО «ЮПМ-Кюммене».

Регистрационный номер декларации на товары

Контракт

Дата контракта

10206080/260218/0001947

771246458

01.02.2017

10206080/280218/0002025

771246458

01.02.2017

10206080/170318/0002608

771246458

01.02.2017

10206080/030418/0003271

771246458

01.02.2017

10206080/180418/0003870

771246458

01.02.2017

10206080/250418/0004151

771246458

01.02.2017

10206080/150518/0004775

771246458

01.02.2017

10206080/230518/0005051

771246458

01.02.2017

10206080/090718/0007045

771246458

01.02.2017

10206080/110718/0007155

771246458

01.02.2017

10206080/120718/0007205

771246458

01.02.2017

10206080/160718/0007306

771246458

01.02.2017

10206080/240718/0007603

771246458

01.02.2017

10206080/200718/0007488

871308870

14.03.2018

10206080/200818/0008446

871308870

14.03.2018

10206080/210818/0008480

871308870

14.03.2018

10206080/270818/0008651

871308870

14.03.2018

10206080/290818/0008734

871308870

14.03.2018

10206080/300818/0008774

871308870

14.03.2018

10206080/310818/0008824

871308870

14.03.2018

10206080/010319/0001986

871308870

14.03.2018

10206080/021219/0012185

871308870

14.03.2018

10206080/031218/0012215

871308870

14.03.2018

10206080/061218/0012339

871308870

14.03.2018

10206080/130819/0008281

871308870

14.03.2018

10206080/150819/0008378

871308870

14.03.2018

10206080/161019/0010445

871308870

14.03.2018

10206080/180419/0004048

871308870

14.03.2018

10206080/191119/0011687

871308870

14.03.2018

10206080/200319/0002731

871308870

14.03.2018

10206080/230719/0007644

871308870

14.03.2018

10206080/231019/0010741

871308870

14.03.2018

10206080/240419/0004232

871308870

14.03.2018

10206080/251019/0010806

871308870

14.03.2018

10206080/260719/0007766

871308870

14.03.2018

10206080/260719/0007788

871308870

14.03.2018

10206080/270219/0001890

871308870

14.03.2018

10206080/280619/0006790

871308870

14.03.2018

10206080/280819/0008758

871308870

14.03.2018

10206080/281218/0013306

871308870

14.03.2018

10206080/290619/0006814

871308870

14.03.2018

10206080/300519/0005675

871308870

14.03.2018

10206080/310819/0008885

871308870

14.03.2018

10206080/280819/0008760

871308870

14.03.2018

10210200/101219/0222861

871308870

14.03.2018

10210200/251219/0240037

871308870

14.03.2018

10206080/100918/0009134

871308870

14.03.2018

10206080/110918/0009187

871308870

14.03.2018

10206080/130918/0009268

871308870

14.03.2018

10206080/180918/0009465

871308870

14.03.2018

10206080/260918/0009760

871308870

14.03.2018

10206080/280918/0009903

871308870

14.03.2018

10206080/280918/0009916

871308870

14.03.2018

10206080/280918/0009924

871308870

14.03.2018

10206080/031018/0010094

871308870

14.03.2018

10206080/031018/0010100

871308870

14.03.2018

10206080/041018/0010134

871308870

14.03.2018

10206080/151018/0010425

871308870

14.03.2018

10206080/251018/0010805

871308870

14.03.2018

10206080/221118/0011786

871308870

14.03.2018

10206080/221118/0011791

871308870

14.03.2018

10206080/261118/0011883

871308870

14.03.2018

10206080/301118/0012108

871308870

14.03.2018

10206080/301118/0012119

871308870

14.03.2018

10206080/011218/0012142

871308870

14.03.2018

10206080/061218/0012361

871308870

14.03.2018

10206080/191218/0012908

871308870

14.03.2018

10206080/211218/0013050

871308870

14.03.2018

10206080/211218/0013059

871308870

14.03.2018

10206080/251218/0013167

871308870

14.03.2018

10206080/251218/0013173

871308870

14.03.2018

10206080/290119/0000882

871308870

14.03.2018

10206080/290119/0000886

871308870

14.03.2018

10206080/010219/0001030

871308870

14.03.2018

10206080/010219/0001034

871308870

14.03.2018

10206080/130219/0001411

871308870

14.03.2018

10206080/180219/0001544

871308870

14.03.2018

10206080/190219/0001577

871308870

14.03.2018

10206080/010319/0001996

871308870

14.03.2018

10206080/050319/0002131

871308870

14.03.2018

10206080/050319/0002136

871308870

14.03.2018

10206080/090319/0002268

871308870

14.03.2018

10206080/180319/0002620

871308870

14.03.2018

10206080/190319/0002668

871308870

14.03.2018

10206080/270319/0003063

871308870

14.03.2018

10206080/280319/0003112

871308870

14.03.2018

10206080/180419/0004006

871308870

14.03.2018

10206080/250419/0004318

871308870

14.03.2018

10206080/050619/0005868

871308870

14.03.2018

10206080/050619/0005873

871308870

14.03.2018

10206080/130619/0006156

871308870

14.03.2018

10206080/130619/0006159

871308870

14.03.2018

10206080/170619/0006277

871308870

14.03.2018

10206080/090719/0007175

871308870

14.03.2018

10206080/100719/0007233

871308870

14.03.2018

10206080/260719/0007775

871308870

14.03.2018

10206080/010819/0007957

871308870

14.03.2018

10206080/130819/0008279

871308870

14.03.2018

10206080/280819/0008781

871308870

14.03.2018

10206080/110919/0009207

871308870

14.03.2018

10206080/280919/0009723

871308870

14.03.2018

10206080/021019/0009872

871308870

14.03.2018

10206080/101019/0010180

871308870

14.03.2018

10206080/221019/0010643

871308870

14.03.2018

10206080/231019/0010712

871308870

14.03.2018

10206080/270119/0000816

871303558

08.05.2018

10206080/281218/0013310

871303558

08.05.2018

10206080/271218/0013249

871303558

08.05.2018

10206080/190219/0001597

871330486

05.07.2018

10206080/190219/0001582

871330486

05.07.2018

10206080/200219/0001643

871330486

05.07.2018

10206080/210219/0001679

871330486

05.07.2018

10206080/130819/0008276

871361781

28.12.2018

Для подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товаров при декларировании ООО «Хекни Лоджистик», ООО «ЮПМ-Кюммене» представлены следующие документы: внешнеторговые контракты, дополнительные соглашения к внешнеторговым контрактам, инвойсы, международные железнодорожные накладные, справки (письма) о транспортных расходах ООО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия) от станции отгрузки до станции пограничного перехода.

В соответствии с пунктом 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

Согласно части 2 статьи 112 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (действовавшего в период регистрации рассматриваемых ДТ) Правительство Российской Федерации устанавливает порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации.

Аналогичная норма утверждена частью 2 статьи 23 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Правила определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, на даты регистрации рассматриваемых ДТ определялись Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 191 (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 7 Правил основой определения таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном пунктом 11 Правил.

Пунктом 11 Правил регламентировано, что таможенной стоимостью оцениваемых (вывозимых) товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на вывоз из Российской Федерации в страну назначения и дополненная в соответствии с пунктом 17 Правил, при одновременном выполнении следующих условий:

а) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением тех, которые ограничивают географический регион, где товары могут быть перепроданы, или которые существенно не влияют на стоимость товаров;

б) продажа товаров или их цена не зависят от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;

в) любая часть дохода, полученного в результате последующей продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии с пунктами 17-22 Правил могут быть произведены дополнительные начисления; 

г) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки с оцениваемыми (вывозимыми) товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

Согласно пункту 13 Правил при осуществлении продажи между взаимосвязанными лицами стоимость сделки принимается таможенным органом и таможенная стоимость определяется в соответствии с пунктом 11 Правил, если декларант путем сравнения докажет, что такая стоимость близка к имевшей место в тот же или в соответствующий ему период времени одной из следующих проверочных величин:

- стоимость сделки при продаже идентичных или однородных товаров на вывоз из Российской Федерации в ту же страну, в которую вывозятся оцениваемые товары, покупателям, не являющимся взаимосвязанными с продавцом лицами. Может использоваться информация о продаже идентичных или однородных товаров тем же продавцом, который продает оцениваемые (вывозимые) товары;

- таможенная стоимость идентичных или однородных товаров, определяемая в соответствии с пунктами 32 - 35 Правил. 

В соответствии с пунктом 15 Правил при осуществлении сравнения с использованием положений, предусмотренных пунктом 13 Правил, учитываются представленные декларантом сведения о различиях в коммерческих уровнях продажи (оптовом, розничном и ином), в количестве товаров, в дополнительных начислениях, предусмотренных пунктом 17 Правил, а также в расходах, которые обычно несет продавец при продажах, если продавец и покупатель не являются взаимосвязанными лицами, по сравнению с расходами, которые не несет продавец при продажах, если продавец и покупатель являются взаимосвязанными лицами.

При определении таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с вывозимыми товарами необходимо исходить из того, что под сделкой понимается совокупность различных сделок, осуществляемых в соответствии с такими видами договоров (соглашений), как внешнеэкономический договор (контракт), в соответствии с которым товары продаются для вывоза из Российской Федерации, договор международной перевозки (транспортировки) товаров, лицензионный договор и другие.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме (пункт 16 Правил).

В цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за вывозимые товары, включаются все платежи, осуществленные или подлежащие осуществлению в качестве условия продажи вывозимых товаров покупателем продавцу либо покупателем третьему лицу в целях выполнения обязательств продавца перед третьим лицом.

Приказом ФТС России от 27.01.2011 №152 утвержден Порядок декларирования таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации (далее - Порядок). 

Порядок определяет условия декларирования таможенной стоимости товаров, правила заполнения декларации таможенной стоимости установленных форм ДТС-3 и ДТС-4 на товары, вывозимые из Российской Федерации, для которых установлены таможенные пошлины и налоги, исчисляемые исходя из их таможенной стоимости и декларируемые с использованием декларации на товары.

В соответствии с пунктом 2 Порядка таможенная стоимость товаров определяется и заявляется декларантом (таможенным представителем) таможенному органу при таможенном декларировании товаров. Сведения о таможенной стоимости товаров заявляются в декларации на товары и декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей. ДТС является неотъемлемой частью декларации на товары. ДТС заполняется декларантом или таможенным представителем, если таможенное декларирование производится таможенным представителем. В случае корректировки таможенной стоимости товаров таможенным органом ДТС заполняется уполномоченным лицом таможенного органа.

Пунктом 8 Порядка регламентировано, что ДТС-3 заполняется при определении таможенной стоимости вывозимых товаров по стоимости сделки с вывозимыми товарами или по резервному методу (метод 6) на основе гибкого применения метода 1 (за исключением случаев определения таможенной стоимости декларируемых товаров различными методами), в иных случаях заполняется ДТС-4.

Статьей 38 ТК ЕАЭС регламентировано, что «взаимосвязанные лица» - лица, которые отвечают хотя бы одному из следующих условий:

- они являются сотрудниками или директорами (руководителями) организаций друг друга;

- они являются юридически признанными деловыми партнерами, то есть, связаны договорными отношениями, действуют в целях извлечения прибыли и совместно несут расходы и убытки, связанные с осуществлением совместной деятельности;

- они являются работодателем и работником;

- какое-либо лицо прямо или косвенно владеет, контролирует или является держателем 5 или более процентов выпущенных в обращение голосующих акций обоих из них;

- одно из них прямо или косвенно контролирует другое;

- оба они прямо или косвенно контролируются третьим лицом;

- вместе они прямо или косвенно контролируют третье лицо;

- они являются родственниками или членами одной семьи.

Если лица являются партнерами в совместной предпринимательской или иной деятельности и при этом одно из них является исключительным (единственным) агентом, исключительным дистрибьютором или исключительным концессионером другого, как бы это ни было представлено, такие лица должны считаться взаимосвязанными для целей главы 5 ТК ЕАЭС, если они отвечают хотя бы одному из указанных условий.

Лицо считается контролирующим другое лицо, если оно юридически или практически имеет возможность ограничивать действия этого лица или управлять ими.

Исходя из анализа судебной практики (постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27.02.2007 по делу №А40-1923/2006, постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.08.2008 по делу №А28-10722/2007), основными критериями взаимосвязанности сделок являются:

- единство экономической цели сделок;

- взаимовлияние и взаимозависимость одной сделки от другой;

- одна сделка без другой не порождают самостоятельных прав и обязанностей сторон;

- единый субъектный состав либо взаимосвязанность сторон сделки: сделки совершены с одним лицом или с его аффилированными лицами;

- увеличение каждым заключенным договором общей цены единой сделки;

- в результате совершения цепи сделок общество должно прийти к одной общей хозяйственной цели, ради которой они заключались; достичь одного правового результата.

Из определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.11.2019 №306-ЭС19-12580 следует, что судебной практикой выработаны определенные критерии, применяемые для квалификации сделок в качестве взаимосвязанных, к которым, в частности, относятся: преследование единой хозяйственной цели при заключении сделок, в том числе, общее хозяйственное назначение проданного (переданного во временное владение или пользование) имущества, консолидация всего отчужденного (переданного во временное владение или пользование) по сделкам имущества у одного лица, непродолжительный период между совершением нескольких сделок.

По смыслу приведенных разъяснений, взаимосвязанными могут быть признаны такие сделки, которыми опосредуется ряд хозяйственных операций, направленных на достижение одной общей (генеральной) экономической цели.

Таким образом, взаимосвязанными являются сделки, имеющие однородные условия, предмет, субъекты, преследующие одну цель, проявляющие взаимовлияние.

Таким образом, для включения платежей в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, требуется соблюдение двух условий: платежи должны быть связаны с вывозом товаров, платежи осуществляются покупателем в пользу продавца.

При заключении между ООО «ЮПМ-Кюммене» (Россия) и АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия) контрактов на поставку товара и договора оказания экспедиторских услуг от 01.01.2014 № LOG2014 присутствуют следующие критерии взаимосвязи:

- общей целью контрактов является поставка товаров;

- контракты относятся к конкретному товару;

- без контракта на приобретение товара контракт на услуги нецелесообразен;

- контракты заключены между одними и теми же контрагентами, которые являются взаимозависимыми.

Вместе с тем, в графе 7а ДТС-3 рассматриваемых ДТ указаны сведения об отсутствии взаимосвязи между продавцом и покупателем товаров.

Необходимо отметить, что именно на декларанта возлагается бремя предоставления документов и сведений, подтверждающих допустимость применения первого метода определения таможенной стоимости в случае выявления таможенным органом признаков недостоверного декларирования таможенной стоимости товаров, ввозимых по сделке, совершенной между взаимосвязанными лицами (определения Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2017 №306-КГ16-13329, №306-КГ16-13602).

В ходе проведения камеральной таможенной проверки таможенным органом установлено, что в рассматриваемых ДТ в графе 20 «Условия поставки» в соответствии с внешнеторговыми контрактами от 01.02.2017 №771246458, от 14.03.2018 №871308870, от 08.05.2018 №871303558, от 05.07.2018 №871330486, от 28.12.2018 №871361781 заявлены условия поставки FCA (ФИО9, Малая Вишера, ФИО7, ФИО8, Медвежья гора, Старая русса, ФИО10, Ржев, Олонец).

Согласно Инкотермс 2010 термин «Франко перевозчик» означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он в обусловленном месте в установленную дату или в оговоренный срок предоставил товар, прошедший таможенную очистку, в распоряжение перевозчика. При этом, под словом «перевозчик» понимается любое лицо, которое на основании договора перевозки обязуется выполнить или обеспечить перевозку товара по железной дороге, автомобильным, воздушным, морским, внутренним водным транспортом или в смешанной перевозке.

В соответствии с условиями поставки «Франко перевозчик» продавец обязан нести все риски утраты или повреждения товара до момента передачи его перевозчику в установленном месте. С момента, когда товар передан перевозчику в обусловленном месте, все риски утраты или повреждения товара, а также относящиеся к товару расходы обязан нести покупатель.

В результате анализа документов и сведений, представленных филиалом ОАО «РЖД» «Октябрьский территориальный центр фирменного транспортного обслуживания» в рамках проведения камеральной таможенной проверки письмами от 18.05.2020 №17-14/17434, от 17.06.2020 №исх-8430/ОКТТЦФТО, от 31.07.2020 №исх-10610/ОКТТЦФТО, установлено, что между ООО «ЮПМ-Кюммене» и ОАО «РЖД» заключен договор на организацию расчетов от 25.02.2009 № 367. 

Указанный договор регулирует взаимоотношения между ООО «ЮПМ-Кюммене» и ОАО «РЖД», связанные с организацией расчетов и оплатой провозных платежей, сборов, а также иных причитающихся ОАО «РЖД» платежей при перевозке грузов железнодорожным транспортом, в том числе, экспортным грузоперевозкам.

Кроме того, ОАО «РЖД» представлены акты оказанных услуг, счета-фактуры, перечни первичных документов, реестры перевозочных документов, а также платежные поручения, из которых следует, что товары, задекларированные ООО «ЮПМ-Кюммене» (Россия), доставлялись не до пунктов, предусмотренных условиями внешнеторговых контрактов от 01.02.2017 №771246458, от 14.03.2018 №871308870, от 08.05.2018 №871303558, от 05.07.2018 №871330486, от 28.12.2018 №871361781, заключенных между ООО «ЮПМ-Кюммене» (продавец, Россия) и АО «ЮПМ-Кюммене» (покупатель, Финляндия), и заявленных в проверяемых ДТ, а до пограничных станций Светогорск и Бусловская.

Оплата за доставку товаров до станций Светогорск и Бусловская, согласно полученным от ОАО «РЖД» документам, в полном объеме производит ООО «ЮПМ-Кюммене». 

Необходимо отметить, что номера и даты транспортных накладных, номера вагонов, товар, грузополучатель, вес и другие данные полностью корреспондируют со сведениями, заявленными в ДТ.

По результатам анализа представленных ООО «ЮПМ-Кюммене» письмом от 02.11.2020 №231 внешнеторговых контрактов в ответ на требование таможенного органа установлено следующее.

1. Внешнеторговый контракт от 14.03.2018 №871308870. 

В соответствии с Разделом 3 «Цена» внешнеторгового контракта от 14.03.2018 №871308870 «Цена Товара устанавливается в ЕВРО за один плотный кубический метр франко-перевозчик (FCA) и согласовывается в Приложении № 1 к настоящему контракту».

Согласно Разделу 4 «Платеж» вышеуказанного контракта «Расходы, связанные с таможенным оформлением Товара, уплаты экспортных пошлин, сборов и прочие расходы для выполнения Контракта - на территории страны Покупателя несет Покупатель, на территории страны Продавца - Продавец».

Согласно Разделу 5 «Поставка» вышеуказанного контракта «Датой поставки считается дата штемпеля Российской пограничной станции на железнодорожной накладной.

Поставка производится в соответствии с условиями действующего международного соглашения по железнодорожным перевозкам. Все риски (как то риск случайной гибели или повреждения Товара) связанные с выполнением настоящего Контракта переходят от Продавца к покупателю согласно условиям - франко-перевозчик (FCA) «Инкотермс 2010».

Право собственности на Товар, поставляемый по настоящему Контракту, переходит от продавца к покупателю на дату поставки товара».

В приложении № 1 к контракту от 14.03.2018 №871308870, а также в дополнениях №№ 1, 2, 3, 4, 5, 9, 11, 12, 13, 14 к вышеуказанному контракту перечислены станции отправления товара: Малая Вишера, ФИО9, Медвежья Гора, ФИО8, ФИО7, ФИО10, Олонец, Старая Русса, Ржев, а также пограничные станции Бусловская и Светогорск.

 

2. Внешнеторговый контракт от 01.02.2017 №771246458. 

В соответствии с Разделом 3 «Цена» внешнеторгового контракта от 01.02.2017 №771246458 «Цена Товара устанавливается в ЕВРО за один плотный кубический метр франко-перевозчик (FCA) и согласовывается в Приложении № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего контракта».

Согласно Разделу 4 «Платеж» вышеуказанного контракта «Расходы, связанные с таможенным оформлением Товара, уплаты экспортных пошлин, сборов и прочие расходы для выполнения Контракта - на территории страны Покупателя несет Покупатель, на территории страны Продавца - Продавец».

Согласно Разделу 5 «Поставка» вышеуказанного контракта «Датой поставки считается дата штемпеля Российской пограничной станции на железнодорожной накладной.

Поставка производится в соответствии с условиями действующего международного соглашения по железнодорожным перевозкам. Все риски (как то риск случайной гибели или повреждения Товара) связанные с выполнением настоящего Контракта переходят от Продавца к покупателю согласно условиям - франко-перевозчик (FCA) «Инкотермс 2010».

Право собственности на Товар, поставляемый по настоящему Контракту, переходит от продавца к покупателю на дату поставки товара».

В приложении № 1 к контракту от 01.02.2017 №771246458, а также в дополнениях № 1-4 к вышеуказанному контракту перечислены станции отправления товара: Малая Вишера, ФИО9, ФИО8; ФИО7, а также пограничные станции Бусловская и Светогорск.

3. Внешнеторговый контракт от 05.07.2018 №871330486.

В соответствии с Разделом 3 «Цена» внешнеторгового контракта от 05.07.2018 №871330486 «Цена Товара устанавливается в ЕВРО за один плотный кубический метр франко-перевозчик FCA ФИО7, ФИО8, Старая Русса и согласовывается в Приложении № 1 к настоящему контракту».

Согласно Разделу 4 «Платеж» вышеуказанного контракта «Расходы, связанные с таможенным оформлением Товара, уплаты экспортных пошлин, сборов и прочие расходы для выполнения Контракта - на территории страны Покупателя несет Покупатель, на территории страны Продавца - Продавец».

Согласно Разделу 5 «Поставка» вышеуказанного контракта «Датой поставки считается дата штемпеля Российской пограничной станции на железнодорожной накладной». «Все риски (как то риск случайной гибели или повреждения Товара) связанные с выполнением настоящего Контракта переходят от Продавца к покупателю согласно условиям - франко-перевозчик (FCA) «Инкотермс 2010».

Право собственности на Товар, поставляемый по настоящему Контракту, переходит от продавца к покупателю на дату поставки товара».

В приложении № 1 к контракту от 05.07.2018 №871330486 перечислены станции отправления товара: ФИО7, ФИО8, Старая Русса, а также пограничные станции Бусловская и Светогорск.

4. Внешнеторговый контракт от 08.05.2018 №871303558.

В соответствии с Разделом 3 «Цена» внешнеторгового контракта от 08.05.2018 №871303558 «Цена Товара устанавливается в ЕВРО за один плотный кубический метр франко-перевозчик FCA ФИО7, ФИО8, Старая Русса и согласовывается в Приложении № 1 к настоящему Контракту».

Согласно Разделу 4 «Платеж» вышеуказанного контракта «Расходы, связанные с таможенным оформлением Товара, уплаты экспортных пошлин, сборов и прочие расходы для выполнения Контракта - на территории страны Покупателя несет Покупатель, на территории страны Продавца - Продавец».

Согласно Разделу 5 «Поставка» вышеуказанного контракта «Датой поставки считается дата штемпеля Российской пограничной станции на железнодорожной накладной». «Все риски (как то риск случайной гибели или повреждения Товара) связанные с выполнением настоящего Контракта переходят от Продавца к покупателю согласно условиям - франко-перевозчик (FCA) «Инкотермс 2010».

Право собственности на Товар, поставляемый по настоящему Контракту, переходит от продавца к покупателю на дату поставки товара».

В приложении № 1 к контракту от 08.05.2018 №871303558 перечислены станции отправления товара: ФИО7, ФИО8, Старая Русса, а также пограничные станции Бусловская и Светогорск.

5. Внешнеторговый контракт от 28.12.2018 №871361781.

В соответствии с Разделом 3 «Цена» внешнеторгового контракта от 28.12.2018 №871361781 «Цена Товара устанавливается в ЕВРО за один плотный кубический метр франко-перевозчик FCA ФИО7, ФИО8, Старая Русса и согласовывается в Приложении № 1 к настоящему Контракту».

Согласно Разделу 4 «Платеж» вышеуказанного контракта «Расходы, связанные с таможенным оформлением Товара, уплаты экспортных пошлин, сборов и прочие расходы для выполнения Контракта - на территории страны Покупателя несет Покупатель, на территории страны Продавца - Продавец».

Согласно Разделу 5 «Поставка» вышеуказанного контракта «Датой поставки считается дата штемпеля Российской пограничной станции на железнодорожной накладной». «Все риски (как то риск случайной гибели или повреждения Товара) связанные с выполнением настоящего Контракта переходят от Продавца к покупателю согласно условиям - франко-перевозчик (FCA) «Инкотермс 2010».

Право собственности на Товар, поставляемый по настоящему Контракту, переходит от продавца к покупателю на дату поставки товара».

В приложении № 1 к контракту от 28.12.2018 №871361781 перечислены станции отправления товара: ФИО7, ФИО8, Старая Русса, а также пограничные станции Бусловская и Светогорск.

Таким образом, условия поставки FCA (ФИО9, Малая Вишера, ФИО7, ФИО8, Медвежья гора, Старая русса, ФИО10, Ржев), заявленные при декларировании товаров по ДТ, указанным в Приложении № 1, не соответствуют разделу 5 вышеуказанных внешнеторговых контрактов, из которых следует, что «датой поставки считается дата штемпеля Российской пограничной станции на железнодорожной накладной».

При анализе представленного ООО «ЮПМ-Кюммене» письмом от 02.11.2020 №231 договора оказания услуг от 01.01.2014 № LOG2014, заключенного между ООО «ЮПМ-Кюммене» (Россия) и АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия) установлено следующее.

Согласно разделу 1 «Предмет договора» договора оказания услуг от 01.01.2014 №LOG2014 ООО «ЮПМ-Кюммене» (Россия, экспедитор) обязуется по поручению АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия, клиент), принятому к исполнению, за вознаграждение и за счет клиента оказывать транспортно-экспедиторские услуги по организации перевозки грузов Клиента, в том числе, различными видами транспорта, по согласованному маршруту, а Клиент обязуется принять оказанные услуги, оплатить Экспедитору вознаграждение и возместить ему все расходы, связанные с исполнением обязательств по настоящему договору».

Согласно разделу 2.1 «Обязанности сторон» вышеуказанного договора «Экспедитор обязуется по принятому поручению организовать перевозку груза в указанный Клиентом пункт назначения, а также, если выполнение этих услуг/работ согласовано Сторонами в Протоколах к настоящему договору:

- разработать оптимальную логистическую схему доставки груза;

- заключить от своего имени договоры с перевозчиками и иными, участвующими в обеспечении перевозки груза предприятиями и оказывать платежно-финансовые услуги по оплате провозных платежей, сборов, иных платежей;

- скоординировать все операции и мероприятия, необходимые для перевозки груза и работу предприятий и организаций, участвующих в перевозке груза по данному договору;

- обеспечить предоставление подвижного состава для железнодорожной перевозки;

- информировать Клиента о ходе перевозки;

- организовывать круглосуточное слежение за движением вагонов и содействовать в их скорейшем движении по железным дорогам России и СНГ» и др.

Согласно разделу 3 «Стоимость услуг и порядок расчетов» вышеуказанного договора: «Размер оплаты за транспортно-экспедиционные услуги и иных причитающихся Экспедитору сумм, связанных с транспортно-экспедиционными операциями, устанавливается Экспедитором самостоятельно. Стоимость Экспедиторских услуг указана в приложении к Договору. В расходы Экспедитора, связанные с осуществлением транспортно-экспедиционных услуг полностью включены тарифы, ставки и иные сборы Экспедитора и его вознаграждение».

В приложениях к договору оказания услуг от 01.01.2014 №LOG2014 указана стоимость экспедиторских услуг при перевозке лесных грузов вагонами.

Таким образом, из положений указанного договора следует, что «ООО «ЮПМ-Кюммене» (Россия) за установленную оплату оказывает АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия) транспортные услуги по перевозке лесных грузов вагонами.

Балтийской таможней проведен анализ представленных ООО «ЮПМ-Кюммене» письмом от 02.11.2020 № 231 счетов, выставленных от лица «ООО «ЮПМ-Кюммене» (Россия) к АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия), актов об оказании услуг по контракту от 01.01.2014 №LOG2014, платежных поручений, актов оказанных услуг.

Акты оказанных услуг содержат следующую информацию: номера накладных, номера вагонов, станции отправления, станции назначения, основание для расчета, дату погрузки, наименование груза, вес груза, грузоподъемность вагона, расстояние, сумму вознаграждения исполнителя.

Указанные в актах оказанных услуг номера и даты железнодорожных накладных, номера вагонов, товар, грузополучатель, вес и другие сведения полностью корреспондируют со сведениями, заявленными в ДТ.

Таким образом, в ходе камеральной таможенной проверки установлено, что товары, задекларированные ООО «ЮПМ-Кюммене», доставлялись не до пунктов, оговоренных условиями внешнеторговых контрактов от 01.02.2017 №771246458, от 14.03.2018 №871308870, от 08.05.2018 №871303558, от 05.07.2018 №871330486, от 28.12.2018 №871361781, заключенными между ООО «ЮПМ-Кюммене» (продавец, Россия) и АО «ЮПМ-Кюммене» (покупатель, Финляндия) и заявленных в ДТ, а до пограничных станций Светогорск и Бусловскай.

Кроме того, оплату за доставку товаров до станций Светогорск и ФИО11 «ЮПМ-Кюммене» (покупатель, Финляндия) производит в полном объеме в адрес ООО «ЮПМ-Кюммене».

Необходимо отметить, что в актах оказанных услуг по контракту от 01.01.2014 №LOG2014, представленных ООО «ЮПМ-Кюммене», указываются номера железнодорожных накладных и номера вагонов, корреспондирующие с номерами железнодорожных накладных и номерами вагонов, заявленных в дополнениях к ДТ.

В целях проведения анализа движения денежных средств у проверяемой организации и выявления дополнительных платежей, подлежащих включению в таможенную стоимость проверяемых товаров, Балтийской таможней направлен запрос в адрес ПАО Банк «ФК Открытие» от 14.10.2020 № 50-10/35037 о предоставлении информации в отношении ООО «ЮПМ-Кюммене».

В ответ на вышеуказанный запрос, ПАО Банк «ФК Открытие» письмом от 23.07.2020 № 01.4-4 представило информацию о том, что ООО «ЮПМ-Кюммене» не является клиентом банка.

В целях проведения анализа движения денежных средств у проверяемой организации и выявления дополнительных платежей, подлежащих включению в таможенную стоимость проверяемых товаров, Балтийской таможней направлен запрос в адрес АО КБ «Ситибанк» от 14.10.2020 № 50-10/35038 о предоставлении информации в отношении ООО «ЮПМ-Кюммене».

В ответ на вышеуказанный запрос, АО КБ «Ситибанк» письмом от 22.10.2020 №591071 представило в адрес Балтийской таможни следующие документы и сведения:

- справку о наличии счетов;

- выписки о движении денежных средств по счетам;

- копии документов из досье валютного контроля;

- копию договора оказания услуг от 01.01.2014 №LOG2014;

- копию договора оказания железнодорожных экспедиторских услуг от 03.05.2018 №LOG 2018-1/05;

- справки о подтверждающих документах.

Согласно представленным АО КБ «Ситибанк» документам, АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия) в рамках исполнения договора оказания услуг от 01.01.2014 №LOG2014, осуществляет оплату за транспортно-экспедиторские услуги ООО «ЮПМ-Кюммене» по перевозке грузов по территории Российской Федерации. 

Необходимо отметить, что номера и даты выставленных инвойсов, а также актов оказанных услуг, по которым АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия) осуществляет оплату в адрес ООО «ЮПМ-Кюммене» корреспондируют с соответствующими документами, представленными ООО «ЮПМ-Кюммене» письмом от 02.11.2020 № 231.

Таким образом, документы и сведения, полученные из банка подтверждают факт оказания ООО «ЮПМ-Кюммене» (Россия) для АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия) услуг по перевозке грузов железнодорожным транспортом, а также факт оплаты АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия) указанных услуг.

Таможенная стоимость определена и заявлена декларантом в соответствии с пунктом 11 Правил по методу по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1).

За основу для определения таможенной стоимости ООО «ЮПМ-Кюммене» взята цена, подлежащая уплате за товар при его продаже для вывоза с таможенной территории Союза, установленная в приложениях к контрактам и инвойсах.

Анализ документов и сведений, полученных в ходе проведения таможенной проверки, а также при таможенном декларировании, показал, что покупателями в пользу продавца произведена оплата товаров, вывезенных в рамках исполнения внешнеторговых контрактов, а также оплата транспортировки товаров по территории Союза.

Совокупностью документов и сведений, полученных в ходе проведения таможенной проверки, установлен факт того, что, несмотря на заявление в ДТ условий поставки FCA (ФИО9, Малая Вишера, ФИО7, ФИО8, Медвежья гора, Старая русса, ФИО10, Ржев), в действительности организацией перевозки до границы ЕАЭС занимался продавец - ООО «ЮПМ-Кюммене». 

Таким образом, фактическими условиями поставки лесоматериалов ООО «ЮПМ-Кюммене» с условием взаимосвязанности с АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия) являются DAP (Светогорск, Бусловская).

Исходя из вышеизложенного, расходы иностранного покупателя АО «ЮПМ-Кюммене» (Финляндия) по оплате ООО «ЮПМ-Кюммене» стоимости доставки товаров по территории России следует квалифицировать как одну из составляющих платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу, либо в пользу продавца, то есть как часть цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате за товар, согласно пункту 16 Правил. 

Таким образом, транспортные расходы подлежали включению в таможенную стоимость.

На основании вышеизложенного, в таможенную стоимость вывозимых товаров, задекларированных ООО «ЮПМ-Кюммене» по ДТ, должны были быть включены транспортные расходы по доставке товаров до границы Союза.

Учитывая вышеизложенное, в ходе таможенной проверки установлено, что при таможенном декларировании лесоматериалов в регионе деятельности Выборгской и Санкт-Петербургской таможен, заявленная ООО «ЮПМ-Кюммене» при декларировании таможенная стоимость товаров по проверяемым ДТ документально не подтверждена. 

При этом, при определении таможенной стоимости по методу 1 в цене, фактически уплаченной, или подлежащей уплате за вывозимые товары, не учтены транспортные расходы по доставке товаров по территории России, что привело к уменьшению суммы причитающихся уплате таможенных платежей.

Таким образом, сведения, заявленные ООО «ЮПМ-Кюммене» о таможенной стоимости товаров, не основываются на достоверной документально подтвержденной информации, что является нарушением положений Правил.

Выборгская таможня в отзыве указывает следующее. 

Из 120 деклараций на товары (далее - ДТ), по которым проведена камеральная проверка, Выборгская таможня выступает таможней декларирования по 111 ДТ. 

В Выборгскую таможню поступило письмо Балтийской таможни от 26.02.2021 №08-03/06493дсп с решениями, принятыми по результатам проведенной Балтийской таможней проверки в отношении ООО «ЮПМ-Кюммене», которое 10.03.2021 направлено на Выборгский таможенный пост Выборгской таможни (далее - Выборгский таможенный пост) для создания корректировок деклараций на товары (далее – КДТ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 74 Федерального закона №289-ФЗ от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №289-ФЗ) выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, и пеней фиксируется таможенным органом, если таможенное декларирование товаров производилось с применением декларации на товары, - путем внесения изменений в сведения, указанные в декларации на товары (формирования корректировки на товары).

10.03.2021 на Выборгский таможенный пост поступило письмо таможенного представителя ООО «Хекни Лоджистик» с заявлением, ввиду отсутствия технической возможности предоставить КДТ и ДТС, внести изменения в ДТ и произвести оплату с единого лицевого счета (далее - ЕЛС) декларанта ООО «ЮПМ-Кюммене».

В период с 11.03.2021 по 18.03.2021 должностными лицами Выборгского таможенного поста созданы 111 КДТ с начислением и оплатой таможенных платежей (код вида платежа 3050) в размере 18 265 125,94 руб., начисленных по Акту проверки и в соответствии с решениями о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.

В соответствии с приложением к приказу ФТС России от 24.12.2018 №2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (далее – Приказ №2095) Санкт-Петербургская таможня определена таможенным органом, уполномоченным на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в случае, если местом нахождения или местом жительства плательщика таможенных пошлин, налогов, плательщика специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, плательщика таможенных сборов является Санкт-Петербург, Вологодская область, Новгородская область. 

Согласно программному средству КПС «Лицевые счета ЕЛС» таможней администрирования лицевого счета ООО «ЮПМ-Кюммене» ИНН/КПП 7709640099/784101001 является Санкт-Петербургская таможня (далее – таможня взыскания). 

Действия должностных лиц отделов таможенных платежей/отделов взыскания задолженности таможен в целях реализации положений приказа ФТС России №2095, а также действия должностных лиц таможенного органа, уполномоченных на принятие решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ, определены Порядком использования автоматизированной подсистемы учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов должностными лицами отделов таможенных платежей таможен, утвержденным Распоряжением ФТС России № 82-р от 08.05.2019 (далее – Порядок). 

Выборгской таможней (таможня декларирования) сформированы и подгружены в АПС «Задолженность» корректировки деклараций на товары, сформированы в автоматическом режиме в АПС «Задолженность» и переданы в таможню взыскания паспорта задолженности (в Порядке дано понятие паспорта задолженности – это электронная форма учета подлежащих уплате сумм таможенных, иных платежей).

Далее таможней взыскания (Санкт-Петербургской таможней) произведено начисление пеней и выставлены Уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее – уведомление о не уплаченных таможенных платежах). 

В соответствии со статьей 73 Федерального закона №289-ФЗ уведомление о не уплаченных таможенных платежах представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Для осуществления погашения задолженности по пеням по выставленным Санкт-Петербургской таможней (таможня взыскания) уведомлениям о не уплаченных таможенных платежах в Выборгскую таможню (таможня декларирования) поступили заявления от ООО «ЮПМ-Кюммене» о списании денежных средств по уплате пени с ЕЛС с указанием номеров ДТ, уведомлений о не уплаченных таможенных платежах, код вида платежа (3051, 1011) и сумм задолженности (письмо от 24.03.2021 вх.03218, от 18.03.2021 вх. 02939).

Выборгской таможней произведено начисление и списание пеней (код вида платежа 3051, 1011) путем создания КДТ по 111 ДТ на сумму 2 226 181,18 руб.

Всего по факту уплаты таможенных пошлин, налогов по ДТ ООО «ЮПМ-Кюммене» денежные средства перечислены в доход федерального бюджета Российской Федерации по следующим видам платежей:

- вывозная таможенная пошлина (вид платежа 3050) – 18 065 250,94 руб.,

- пени по вывозной таможенной пошлине (3051) – 2 206 773,55 руб.,

- таможенные сборы за таможенные операции (1010) – 199 875,00 руб.,

- пени за просрочку уплаты таможенных сборов за таможенные операции (1011) – 19 407,63 руб.

В соответствии с пунктом 3 приложения № 1 приказа ФТС России от 26 июня 2019 г. №1039 «Об апробации администрирования единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, с применением комплекса программных средств «Лицевые счета – ЕЛС» (далее – приказ ФТС №1039) лицевые счета заинтересованных лиц, состоящих на учете в налоговых органах Российской Федерации, в ресурсе ЕЛС формируются на основании сведений об идентификационном номере налогоплательщика (далее – ИНН), указанном таможенными органами при совершении действий, определенных пунктом 8 приложения № 1 приказа ФТС №1039. 

Согласно пункту 11 приложения № 1 приказа ФТС №1039 с 1 декабря 2020 года все денежные средства по расчетным (платежным) документам заинтересованных лиц зачисляются на лицевые счета в ресурсе ЕЛС. 

Пунктом 40 приложения № 1 приказа ФТС №1039 предусмотрено, что информация о движении денежных средств, уплаченных заинтересованным лицом до момента начала администрирования лицевых счетов в ресурсе ЕЛС, предоставляется заинтересованному лицу таможней декларирования и (или) через информационный сервис «Лицевой счет» личного кабинета участника ВЭД на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо через личный кабинет на сайтах юридических лиц, указанных в части 15 статьи 116 Федерального закона (далее - оператор таможенных платежей). 

В соответствии с пунктом 41 приложения № 1 приказа ФТС №1039 информация о движении денежных средств, уплаченных заинтересованным лицом после начала администрирования его лицевых счетов в ресурсе ЕЛС, может предоставляться российскому юридическому лицу отделом контроля электронных платежей регионального таможенного управления, Калининградской областной таможни или Центральной энергетической таможни, который осуществляет администрирование данного лицевого счета, и (или) через информационный сервис «Лицевой счет» личного кабинета участника ВЭД на официальном сайте ФТС России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо через личный кабинет на сайтах операторов таможенных платежей.

Санкт-Петербургская таможня пояснила следующее.

Должностными лицами Балтийской таможни по результатам таможенной проверки в отношении Общества составлен Акт камеральной таможенной проверки от 18.01.2021 № 10216000/210/180121/А000081. 

Выборгской таможней сформированы электронные паспорта задолженности в АПС «Задолженность». Причина образования задолженности - недостоверное заявление таможенной стоимости товаров.

На основании сведений, указанных в паспорте задолженности, должностными лицами отдела взыскания задолженности Санкт-Петербургской таможни, в соответствии со статьей 73 Федерального закона №289-ФЗ, были сформированы уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, налогов, процентов и пени: 

- от 12.03.2021 №№ 10210000/У2021/0000833, 10210000/У2021/0000835, 10210000/У2021/0000837, 10210000/У2021/0000839, 10210000/У2021/0000841,

- от 16.03.2021 №№ 10210000/У2021/0000859, 10210000/У2021/0000861, 10210000/У2021/0000863, 10210000/У2021/0000865, 10210000/У2021/0000867, 10210000/У2021/0000869, 10210000/У2021/0000871, 10210000/У2021/0000873, 10210000/У2021/0000875, 10210000/У2021/0000877, 10210000/У2021/0000879, 10210000/У2021/0000881, 10210000/У2021/0000883,

- от 17.03.2021 №№ 10210000/У2021/0000906, 10210000/У2021/0000908, 10210000/У2021/0000910, 10210000/У2021/0000912, 10210000/У2021/0000914, 10210000/У2021/0000916, 10210000/У2021/0000918, 10210000/У2021/0000920, 10210000/У2021/0000922, 10210000/У2021/0000924, 10210000/У2021/0000926, 10210000/У2021/0000928, 10210000/У2021/0000930, 10210000/У2021/0000932, 10210000/У2021/0000934, 10210000/У2021/0000936, 10210000/У2021/0000938, 10210000/У2021/0000940, 10210000/У2021/0000942, 10210000/У2021/0000944, 10210000/У2021/0000946, 10210000/У2021/0000948, 10210000/У2021/0000950, 10210000/У2021/0000952, 10210000/У2021/0000954, 10210000/У2021/0000956, 10210000/У2021/0000958, 10210000/У2021/0000960, 10210000/У2021/0000962, 10210000/У2021/0000964, 10210000/У2021/0000966, 10210000/У2021/0000968, 10210000/У2021/0000970, 10210000/У2021/0000972, 10210000/У2021/0000974, 10210000/У2021/0000976, 10210000/У2021/0000978, 10210000/У2021/0000980, 10210000/У2021/0000982, 10210000/У2021/0000984, 10210000/У2021/0000986, 10210000/У2021/0000988, 10210000/У2021/0000990, 10210000/У2021/0000992, 10210000/У2021/0000994, 10210000/У2021/0000996, 10210000/У2021/0000998, 10210000/У2021/0001000, 10210000/У2021/0001002, 10210000/У2021/0001004, 10210000/У2021/0001006, 10210000/У2021/0001008, 10210000/У2021/0001010, 10210000/У2021/0001011, 10210000/У2021/0001012, 10210000/У2021/0001013, 10210000/У2021/0001014, 10210000/У2021/0001015, 10210000/У2021/0001016, 10210000/У2021/0001018, 10210000/У2021/0001019, 10210000/У2021/0001093, 10210000/У2021/0001097, 10210000/У2021/0001099, 10210000/У2021/0001101, 10210000/У2021/0001103, 10210000/У2021/0001105, 10210000/У2021/0001107,

- от 18.03.2021 №№ 10210000/У2021/0001183, 10210000/У2021/0001185, 10210000/У2021/0001187, 10210000/У2021/0001189, 10210000/У2021/0001191, 10210000/У2021/0001193, 10210000/У2021/0001195, 10210000/У2021/0001197, 10210000/У2021/0001199, 10210000/У2021/0001201, 10210000/У2021/0001203, 10210000/У2021/0001205, 10210000/У2021/0001207, 10210000/У2021/0001209, 10210000/У2021/0001210, 10210000/У2021/0001213, 10210000/У2021/0001215, 10210000/У2021/0001217, 10210000/У2021/0001219, 10210000/У2021/0001221,

- от 19.03.2021 №№ 10210000/У2021/0001245, 10210000/У2021/0001247, 10210000/У2021/0001250, 10210000/У2021/0001252, 10210000/У2021/0001254, 10210000/У2021/0001257, 10210000/У2021/0001259 (далее – Уведомления), 

которые направлены в адрес Общества в виде электронного документа через «Личный кабинет» плательщика в установленный законом срок.

Денежные средства были списаны с единого лицевого счета ООО «ЮПМ-Кюммене» в размере 20 921 857,39 руб.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 ТК ЕАЭС в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 71 Федерального закона №289-ФЗ взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин (далее - лица, несущие солидарную обязанность), а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины.

Согласно части 2 статьи 73 Федерального закона №289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) должно содержать сведения:

1) о регистрационном номере и дате формирования уведомления;

2) о регистрационном номере и дате корректировки декларации на товары или расчета таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

3) о таможенном органе, сформировавшем уведомление;

4) о плательщике и (или) лице, несущем солидарную обязанность;

5) о суммах подлежащих уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин;

6) о наступившем сроке исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов;

7) о суммах пеней и (или) процентов, начисленных по день формирования уведомления (уточнения к уведомлению) либо по день окончания сроков направления такого уведомления (уточнения к уведомлению) включительно, в случае, предусмотренном пунктом 13 части 19 статьи 72 Федерального закона №289-ФЗ;

8) о реквизитах счета Федерального казначейства в целях уплаты в безналичном порядке.

Частью 15 статьи 73 Федерального закона №289-ФЗ установлено, что уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Таким образом, требования к содержанию уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени Санкт-Петербургской таможней соблюдены.

В соответствии с частью 3 статьи 73 Федерального закона №289-ФЗ форма, формат и структура уведомления утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела. Форма, формат и структура уведомления утверждены приказом ФТС России от 30.10.2018 №1752 «Об утверждении формы уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней».

ООО «ЮПМ-Кюммене» зарегистрировано по адресу: 191025, Санкт-Петербург, ул. Маяковского, д. 3Б, корп. 1, лит. А, то есть в регионе деятельности Санкт-Петербургской таможни.

Таким образом, действия по направлению уведомлений о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, компенсационных пошлин, процентов и пени были совершены Санкт-Петербургской таможней в соответствии с компетенцией.

Форма, формат и структура уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени Санкт-Петербургской таможней соблюдены.

Действия Санкт-Петербургской таможни связаны исключительно с процедурой взыскания задолженности. Санкт-Петербургская таможня не обладает полномочиями по проверке обоснованности и законности фактов начисления таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин по паспортам задолженности, сформированных таможней декларирования.

Основными принципами определения таможенной стоимости вывозимых товаров являются принципы, которые установлены в главе 5 ТК ЕАЭС, с учётом особенностей, установленных Правилами определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 191 (далее - Правила), действовавшими в рассматриваемый период.

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

Выявленные признаки недостоверного заявления величины таможенной стоимости товаров находятся во взаимосвязи с заявляемыми сведениями о величине таможенной и статистической стоимости товаров, а также документальном подтверждении/неподтверждении заявляемых сведений, невключении в соответствии с пунктом 16 Правил всех платежей за вывозимые товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца.

При поставке товаров на условиях FCA - станция отправления при приведении стоимости (цены за 1 м3) лесоматериалов к базису поставки DAP - граница Российской Федерации (согласно Порядку заполнения декларации на товары, утверждённому Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 №257), уровень стоимости товаров увеличивается и соответствует уровню стоимости идентичных/однородных товаров и иной справочной ценовой информации, приводимой на условиях поставки DAP - граница Российской Федерации. 

При этом стоимость транспортных расходов, на основании которых рассчитывается статистическая стоимость, не подтверждается документально.

Указанное обстоятельство может указывать на риск заявления недостоверных сведений об условиях поставки товаров и, как следствие, величины таможенной стоимости товаров в целях уклонения от уплаты таможенных пошлин, налогов в полном объёме и требует дополнительного исследования со стороны таможенного органа на предмет достоверности и документальной подтвержденности структуры таможенной стоимости товаров.

В ходе проведенной проверки таможенным органом установлено, что организация работы по транспортно-экспедиционному сопровождению осуществлена в рамках договора на оказание услуг, заключенного ООО «ЮПМ-Кюммене», то есть продавцом товаров. 

При этом договорами купли-продажи не оговорены условия к базису поставки FCA, обязывающие продавца осуществлять погрузку товара на транспортное средство.

Выявленные обстоятельства указывают на нарушение установленного пунктом 16 Правил положения, согласно которому ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца.

Относительно доводов Общества по пункту 3.5 заявления необходимо отметить следующее.

Как указано заявителем, акт таможенной проверки подписан только одним должным лицом таможенного органа, подпись второго должностного лица, проводившего проверку, отсутствует.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 237 Федерального закона №289-ФЗ в акте указываются, в том числе, фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности должностных лиц таможенного органа, проводивших камеральную таможенную проверку.

Какие-либо условия, ставящие обоснованность выводов по акту таможенной проверки в зависимость от количества должностных лиц, подписавших акт таможенной проверки, не установлены.

Требование об утверждении акта таможенной проверки заместителем начальника таможенного органа, установленное частью 2 статьи 237 Федерального закона №289-ФЗ, соблюдено.

Таким образом, при изучении представленных документов СТКПВТ установлено, что акт таможенной проверки соответствует законодательно установленной форме; фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц указаны в акте; акт подписан должностным лицом ФИО4 (напротив фамилии и инициалов второго должностного лица, ФИО12, имеется информация о наличии больничного листа); акт утвержден надлежащим образом.

Также заявитель указывает на то, что таможенным органом как в акте таможенной проверки, так и в заключении по возражениям проверяемого лица указан лишь предварительный подсчет суммы таможенных платежей, который не соответствует сумме, фактически взысканной с заявителя.

Вместе с тем, согласно части 5 статьи 237 Федерального закона №289-ФЗ выводы по результатам проведения камеральной и выездной таможенной проверки должны содержать, в том числе, информацию о предполагаемых суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих дополнительному исчислению и уплате (взысканию), в случае выявления фактов, свидетельствующих о нарушениях международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации, влекущих за собой изменение размера исчисленных и (или) подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Балтийской таможней правомерно указана предварительная сумма таможенных платежей как в акте таможенной проверки, так и в заключении по возражениям проверяемого лица.

Таким образом, сведения, заявленные ООО «ЮПМ-Кюммене» о таможенной стоимости товаров не основываются на достоверной документально подтвержденной информации, что является нарушением положений Правил.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ наличие у таможенного органа процессуальной обязанности по доказыванию оснований для принятия ненормативного акта не освобождает декларанта в силу статьи 65 АПК РФ от документального обоснования заявленных требований, в том числе, от доказывания фактов в опровержение позиции таможенного органа о недостоверности заявленной таможенной стоимости.

Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ Общество не представило достаточных и бесспорных доказательств, свидетельствующих о достоверности заявленной им таможенной стоимости товара.

В свою очередь в соответствии с требованиями части 5 статьи 200 АПК РФ Балтийская таможня представила в материалы дела доказательства правомерности оспариваемых решений.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решения таможни от 24.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы Общества. 

Положенные в основу заявления доводы проверены судом в полном объеме, но не могут быть учтены, так как не опровергают обстоятельств, установленных в рамках рассмотрения дела и собранных по делу доказательств. 

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В силу положений статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.