ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-43352/23-45-306

г. Москва

10 ноября 2023  г.

Резолютивная часть решения объявлена 10 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 10 ноября 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Лаптев В. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

ООО "ПСК "АСВИТ"  (ИНН: 

<

***>)

к ответчику АССОЦИАЦИЯ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ" (ИНН: 

<

***>)

третье лицо: АССОЦИАЦИЯ "СТРОЙИНДУСТРИЯ" (ИНН: 

<

***>)

о взыскании ранее внесенные взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации (в порядке части 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации) в размере 900 000 (Девятьсот тысяч) рублей, убытков в размере 104 252 руб. 07 коп.

при участии представителей:

согласно протоколу судебного заседания от 10.10.2023 г.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Москвы 03.03.2023 г. обратился ООО "ПСК "АСВИТ"  (ИНН: 

<

***>) с иском к ответчику: АССОЦИАЦИЯ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ" (ИНН: 

<

***>) о взыскании ранее внесенные взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации (в порядке части 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации») в размере 900 000 (Девятьсот тысяч) рублей, убытков в размере 104 252 руб. 07 коп.

Судебное разбирательство проведено при участии в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: АССОЦИАЦИЯ "СТРОЙИНДУСТРИЯ" (ИНН: 

<

***>).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 21.06.2023 г. суд предложил третьему лицу (АССОЦИАЦИИ "СТРОЙИНДУСТРИЯ") подтвердить либо опровергнуть факт направления истцу письма от 18 июля 2022 г., подписанного ФИО2; истцу (ООО "ПСК "АСВИТ") представить доказательства (при наличии) получения письма от 18.07.2022 г.; сведения о реквизитах банка-получателя – УК СтройИнвест, через которую истцом были перечислены спорные денежные средства.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 10 июля 2023 у Банк ГПБ (АО) (117420, 

<

...>) истребована выписка по расчетному счету № 

<

***> "СТРОЙИНВЕСТСЕРВИС" (ИНН: 

<

***>) за период с 01.01.2012 по 31.12.2015г.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 10 июля 2023 у ПАО БАНК "СИАБ" (196084, 

<

...> ЛИТЕР А, ПОМЕЩЕНИЕ 1-Н) истребована выписка по расчетному счету № 

<

***> "УК "СТРОЙИНВЕСТ" (ИНН: 

<

***>) за период с 01.01.2012 по 31.12.2015г.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования. Представитель ответчика возражал относительно исковых требований.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей третьего лица, извещенного надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации о принятии искового заявления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Арбитражного суда города Москвы и на сайте Федеральных арбитражных судов РФ (www.arbitr.ru/) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

Истец поддержал заявленные требования, указывая, что ответчиком не исполнено обязательство по выплате 900 000 руб., ранее уплаченных им в качестве взноса в компенсационный фонд Ассоциации.

Ответчик возражал относительно исковых требований по доводам отзыва.

Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части.

В соответствии с п. 1 и 9 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" положения ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

По смыслу части 1 статьи 168 АПК РФ суд определяет, какие нормы права следует применить к установленным обстоятельствам.

Общество с ограниченной ответственностью «Проектно-Строительная Компания «АСВИТ» (ИНН:

<

***>, ОГРН:1116658002867) в период с «14» июня 2012 по « 01 » июля 2017 являлось членом Ассоциация строителей "Строительные ресурсы" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, регистрационный номер в едином реестре членов саморегулируемых организаций: 140612/363).

29.12.20217 г. в результате прекращения деятельности Ассоциации строителей «Строительные ресурсы» путем реорганизации, в форме присоединения к Ассоциации «СтройИндустрия», к Ассоциации перешли права и обязанности Ассоциации строителей «Строительные ресурсы», включая компенсационный фонд.

Как указывает истец, в период членства в Ассоциация строителей "Строительные ресурсы" Общество с ограниченной ответственностью «Проектно-Строительная Компания «АСВИТ» был внесен взнос в компенсационный фонд в размере 1 000 000 руб.00 коп. (Один миллион рублей 00 копеек).

01 июля 2017 членство Общество с ограниченной ответственностью «ПроектноСтроительная Компания «АСВИТ» было прекращено по основанию, предусмотренному частью 6 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 №191-ФЗ (решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-76178/2017 от 27.12.2017г.).

После прекращения членства в саморегулируемой организации Ассоциация строителей "Строительные ресурсы" Общество с ограниченной ответственностью «ПроектноСтроительная Компания «АСВИТ» не вступало в члены иной саморегулируемой организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство.

23.05.2018 г. сведения об Ассоциации «СтройИндустрия» исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций на основании Приказа Ростехнадзора от 23.05.2018 г. № СП-63.

Таким образом, в настоящее время у НОСТРОЙ находятся средства компенсационного фонда в размере 397 173 664 руб. 56 коп., перечисленные Ассоциацией «СтройИндустрия», что подтверждается платежными поручениями: № 734 от 29.11.19, № 755 от 18.02.20, № 758 от 25.02.20, № 759 от 26.02.20, №760 от 27.02.20, №761 от 02.03.20, № 763 от 03.03.20, № 764 от 04.03.20, №765 от 05.03.20, № 776 от 06.03.20, № 778 от 10.03.20, № 780 от 11.03.20, № 781 от 12.03.20, № 782 от 13.03.20, №783 от 18.03.20, № 784 от 19.03.20, № 785 от 20.03.20, № 786 от 23.03.20, № 787 от 24.03.20, № 788 от 25.03.20, № 791 от 26.03.20, № 792 от 27.03.20, № 797 от 08.04.20, № 798 от 09.04.20 и не оспаривается ответчиком.

С учетом изложенного, ранее внесенный ООО «ПСК «АСВИТ» (ИНН 

<

***>) взнос в компенсационный фонд Ассоциации строителей «Строительно-Индустриальное Объединение» в размере 1 000 000 руб. был перечислен в НОСТРОЙ в составе средств компенсационного фонда, перечисленных в связи с исключением сведений об Ассоциации из государственного реестра саморегулируемых организаций на основании Приказа Ростехнадзора от 23.05.2018 № СП - 63.

НОСТРОЙ не отрицает тот факт, что спорные денежные средства компенсационного фонда находятся в его распоряжении, что действующее законодательство в области регулирования взаимодействия НОСТРОЙ и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о ней из государственного реестра не предусматривает обязанность ответчика производить выплаты из собственных средств, а лишь из сумм компенсационных фондов, зачисленных на его специальный счет саморегулируемой организацией.

02.07.2021 г. ООО «ПСК «АСВИТ» (Истец) обратилось а Ассоциацию «Стройиндустрия» с о возврате внесенных взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации (в порядке части 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации) в размере внесенных средств в компенсационный фонд Ассоциация строителей "Строительные ресурсы" в размере 1 000 000 (Один миллион) руб. 00 коп. с перечислением денежных средств на расчетный счет Истца. Ответа не получило.

Обязательство по возврату средств Ассоциация «Стройиндустрия» не исполнило.

22.07.2021 г. ООО «ПСК «АСВИТ» обратилось в Ассоциацию «Национальное объединение строителей», Национальное объединение строителей, НОСТРОЙ с заявлением о возврате внесенных взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации (в порядке части 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации) в размере внесенных средств в компенсационный фонд Ассоциация строителей "Строительные ресурсы" в размере 1 000 000 (Один миллион) руб. 00 коп. с перечислением денежных средств на расчетный счет Общество с ограниченной ответственностью «Проектно-Строительная Компания «АСВИТ» по указанным в заявлении банковским реквизитам.

Однако 12.08.2021 ООО «ПСК «АСВИТ» получило отказ в удовлетворении требования по возврату взноса, внесенного в компенсационный фонд исх. № 04-02-3246/21 от 05.08.2021 г. (приложение № 4 к исковому заявлению) 03.09.2021 г. ООО «ПСК «АСВИТ» получило ответ на заявление от 02.07.2021 г. от Ассоциации «Стройиндустрия» также с отказом в удовлетворении требований с указанием что денежный средства ранее внесенные в компенсационный фонд во исполнение постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019 г. по делу № А56-158078/2018г. переданы для выплат Ассоциацию «Национальное объединение строителей», Национальное объединение строителей, НОСТРОЙ (приложение № 5 к исковому заявлению).

30.11.2021 г. Истец (ООО «ПСК «АСВИТ») направил Ответчику (Ассоциация «Национальное объединение строителей», Национальное объединение строителей, НОСТРОЙ) претензию с требованием вернуть ранее внесенные взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации (в порядке части 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации) в размере 1 000 000 (Один миллион) рублей.

В период членства в указанной саморегулируемой организации истцом был внесен взнос в компенсационный фонд в размере 1 000 000 руб. Сумма взноса вносилась в рассрочку следующим образом: 50 000 рублей были внесены ООО «ПСК «АСВИТ» 13.06.2012, платежное поручение № 66 от 13.06.2012.

Остальная сумма в размере 450 000 руб. вносилась семью платежами в соответствии с порядком, предложенным саморегулируемой организацией, в которую вступал истец.

Так, ООО «ПСК «АСВИТ» было составлено заявление с просьбой о выделении из средств НП УК «СтройИнвест» (в настоящее время данная организация прекратила деятельность в связи с присоединением к Ассоциации «Национальное объединение изыскателей», ИНН: 

<

***>) суммы средств в качестве возвращаемой материальной помощи, необходимой для внесения в компенсационный фонд АС «Строительные ресурсы».

Денежные средства в размере 450 000 руб. были уплачены истцом, что подтверждается платежными поручениями ПП 81 от 13.07.2012; ПП 98 от 09.08.2012; ПП 112 от 06.09.2012; ПП 139 от 15.0.2012; ПП 156 от 14.11.2012; ПП 171 от 16.12.2012; ПП 184 от 27.12.2012.

01.09.2014 ООО «ПСК «АСВИТ» написала заявление о внесении изменений в ранее выданное свидетельство о допуске к работам в связи с увеличением суммы договора по организации строительства, реконструкции и капитального ремонта привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора с 60 000 000 рублей (шестьдесят миллионов) на 500 000 000 (пятьсот миллионов).

Было составлено заявление в НП «СтройИнвестСервис» ИНН 

<

***> (в настоящее время данная организация прекратила деятельность в связи с присоединением к Ассоциации «Национальное объединение изыскателей», ИНН: 

<

***>) о выделении средств в качестве возвращаемой материальной помощи, необходимой для внесения в компенсационный фонд АС «Строительные ресурсы».

Сумма взноса также вносилась в рассрочку следующим образом: 50 000 рублей были внесены ООО «ПСК «АСВИТ» 01.09.2014, платежное поручение ПП 349 от 01.09.2014. Остальная сумма в размере 450 000 руб. вносилась семью платежами в соответствии с порядком, предложенным саморегулируемой организацией, в которую вступал истец. Денежные средства в размере 450 000 руб. были уплачены истцом, что подтверждается платежными поручениями ПП 42 от 30.09.2014; ПП 125 от 07.11.2014; ПП 165 от 05.12.2014; ПП 188 от 30.12.2014; ПП 87 от 29.04.2015; ПП 216 от 26.10.2015; ПП 222 от 06.11.2015.

14.06.2022 г. п/п 2101 Ответчик перечислил Истцу денежные средства - Возврат компенсационного фонда только в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.

На стадии судоговорения представитель ответчика подтвердил, что сам факт оплаты ответчиком не оспаривается, что также подтверждается истребованными сведениями.

Вместе с тем, ответчик возражал относительно исковых требований, указывая, что спорные платежи не являются платежами в компенсационный фонд.

Судом отклонятся довод ответчика о том, что третьим лицом факт перечисления денежных средств в компенсационный фонд опровергнут, поскольку согласно письму Ассоциации «Стройиндустрия» (ИНН 

<

***>) от 18.07.2022 в период с 13.06.2012 по 01.09.2014 истцом был внесен взнос в компенсационный фонд Ассоциации строителей «Строительный ресурсы» на общую сумму 1 000 000 руб., с приложением свидетельств о допуске (том 1 л.д. 111).

Организации, ранее являвшиеся членами Ассоциации «СтройИндустрия» и присоединенных к ней саморегулируемых организаций, которые вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено в соответствии счастью 6 или 7 статьи 3.3 ФЗ № 191-ФЗ, о возврате внесенного взноса в компенсационный фонд, при обращении в Ассоциацию «СтройИндустрия» не могут получить ранее внесенные взносы, так как у Ассоциации «СтройИндустрия» на дату 1 июля 2021 года отсутствует возможность выполнения обязанности, установленной частью 14 ст. 3.3. Федеральным законом от 29.12.2004 № 191 -ФЗ (ред. от 29.12.2020) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации". Отсутствие у Ассоциации возможности выполнения обязанности, установленной частью 14 ст. 3.3. Федеральным законом от 29.12.2004 № 191 -ФЗ (ред. от 29.12.2020) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" связано с тем, что в статье указано об обязанности саморегулируемой организации возвратить уплаченные взносы в компенсационный фонд на основании поступивших заявлений.

Вместе с тем, Ассоциация «СтройИндустрия» с 23.05.2018 саморегулируемой организацией не является, нормы законодательства, устанавливающие права и обязанности саморегулируемых организаций, к Ассоциации не применимы. Кроме того, частью 14 ст. 3.3. Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ (ред. от 29.12.2020) "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" установлен именно возврат ранее уплаченного взноса в компенсационный фонд, а не выплата денежных средств.

Таким образом, возврат может быть осуществлен из денежных средств компенсационного фонда.

Согласно части 14 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, членство которых в саморегулируемой организации прекращено, в том числе в соответствии с частью 6 настоящей статьи, и которые не вступили в иную саморегулируемую организацию, вправе в течение года после 1 июля 2021 года подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими лицами в соответствии с настоящей статьей, о возврате внесенных такими лицами взносов в компенсационный фонд. В этом случае саморегулируемая организация обязана в течение десяти дней со дня поступления в указанную саморегулируемую организацию соответствующего заявления возвратить взносы указанным юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уплаченные ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 60 ГрК РФ осуществлялись выплаты из компенсационного фонда такой саморегулируемой организации в результате наступления солидарной ответственности за вред, возникший вследствие недостатков работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, выполненных такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем. Со дня возврата таким лицам взносов, уплаченных ими в компенсационный фонд саморегулируемой организации, саморегулируемая организация не может быть привлечена к солидарной ответственности, предусмотренной статьей 60 ГрК РФ, в отношении таких лиц.

Истец впоследствии в иную СРО не вступал, доказательств обратного не представлено.

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возврат взноса полностью либо в части в силу статьи 60 ГрК РФ, ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил.

Указанное свидетельствует о том, что у истца возникло право, предусмотренное частью 14 статьи 3.3 Закона №191-ФЗ, на возврат уплаченных им в компенсационный фонд СРО денежных средств в общей сумме 900 000 руб.

Судом отклоняются требования истца в части взыскания убытков, представляющих собой проценты за пользование чужими средствами на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 55.20 ГрК РФ НОСТРОЙ создан в форме ассоциации (союза) и является общероссийской негосударственной некоммерческой организацией, объединяющей саморегулируемые организации на основе обязательного членства.

На основании частей 1, 2 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческой организацией является организация, созданная    для    достижения    социальных,    благотворительных,    культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ, не имеющей в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющей полученную прибыль между участниками.

Согласно части 14 статьи 55.16 ГрК РФ в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации.

При этом следует отметить, что части 4, 5 статьи 55.16 ГрК РФ содержат исчерпывающий перечень банковских операций в отношении средств компенсационных фондов, в числе которых отсутствуют выплаты в виде процентов за пользование чужими средствами и возмещения убытков.

Таким образом, НОСТРОЙ размещает средства компенсационных фондов исключенной саморегулируемой организации на специальном банковском счете, не извлекает прибыли от размещенных средств компенсационного фонда и не распределяет полученную прибыль между участниками, а также в силу законодательства не закреплено право выплат из средств компенсационного фонда в виде процентов за пользование чужими денежными средствами, вследствие чего отсутствуют основания для взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГК РФ.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Требования в части взыскания судебных расходов судом отклоняется, поскольку истцом размер судебных расходов не сформирован, кроме того, на стадии судоговорения представитель истца пояснил, что заявление о взыскании судебных расходов будет подано обществом позднее.

Госпошлина по иску распределяется между сторонами в порядке, установленном ст. 110 ГК РФ.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 64, 65, 71, 75, 110, 123, 156, 167 -170, 176 АПК РФ

РЕШИЛ:

Взыскать с АССОЦИАЦИИ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ СТРОИТЕЛЕЙ" (ИНН: 

<

***>) в пользу ООО "ПСК "АСВИТ"  (ИНН: 

<

***>) ранее внесенные взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации в размере 900 000 руб. 00 коп., а также расходы по госпошлине в размере 20 650 руб. 89 коп.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

                                                                                    В. А. Лаптев