АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

г. Махачкала, ул. Керимова, 7

http://www.mahachkala.arbitr.ru; е-mail: info@mahachkala.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-680/2022

23 марта 2022 года

г. Махачкала

 

Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 23 марта 2022 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Омаровой П.М., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению 

Министерства строительства Республики Дагестан в лице Управления государственного строительного надзора о привлечении ФГУП "ГВСУ №4" (ОГРН 

<

***>) 

к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с участием в заседании:

от заявителя – консультанта отдела ФИО2 (доверенность от 16.08.2021 №11-02-32/285, служебное удостоверение),

от заинтересованного лица – представителя ФИО3 (доверенность от 13.01.2022 №42-40/1Д, копия диплома, паспорт),

УСТАНОВИЛ:

Министерство строительства Республики Дагестан в лице Управления государственного строительного надзора (далее – министерство, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о привлечении федерального государственного унитарного предприятия "Главное военно-строительное управление №4" (далее – заинтересованное лицо, предприятие, ФГУП "ГВСУ №4") к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) за невыполнение в установленный срок предписания от 23.11.2021 №000091.

Определением суда от 15.03.2022 судебное разбирательство по делу назначено на 23.03.2022. Копии определения направлены сторонам и получены ими.

ФГУП "ГВСУ №4" в отзыве на заявление, поступившим в суд 22.03.2022, просит суд отказать в удовлетворении требований заявителя в связи с недоказанностью наличия в действиях предприятия состава правонарушения. По мнению заинтересованного лица, предписание в данном случае должно быть выдано, и ответственность за выполнение работ в соответствии с требованиями строительных норм должен нести подрядчик (ООО СМК "Жилье"), привлеченный им по договору подряда от 26.03.2020 для выполнения строительно-монтажных работ на объекте.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявление по изложенным основаниям просил привлечь предприятие к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение предписания, поскольку, являясь генподрядчиком по спорному объекту капитального строительства, обязано было обеспечить соблюдение требований градостроительного законодательства при его строительстве и исполнить выданное органом государственного строительного надзора предписание об устранении нарушений.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в отзыве на заявление, просила отказать в удовлетворении требований о привлечения предприятия к административной ответственности.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в судебном заседании объявлялся перерыв в течение дня до 17 час. 00 мин. 23.03.2022, о чем представители сторон извещены под расписку.

Выслушав пояснений представителей сторон, рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные заявителем доказательства, суд считает заявление министерства не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, по результатам проверки, проведенной Управлением госстройнадзора в отношении ФГУП "ГВСУ №4" по объекту капитального строительства "Дошкольная образовательная организация на 250  мест в г. Кизилюрте, расположенного по адресу: Республика Дагестан, г. Кизилюрт, МКР «Новый», на основании акта проверки от 23.11.2021 №000473 предприятию выдано предписание от 23.11.2021 №000091 об устранении в срок до 23.12.2021 следующих нарушений, допущенных при строительстве данного объекта:

Фундамент ограждения по проекту ленточный, а по факт столбчатый (проект);

Покраска ограждения проведена не с соблюдением технологических режимов окрашивания и отверждения, выбор неверной системы лакокрасочного покрытия и использование для окрашивания некачественных лакокрасочных материалов (без грунтовки), вследствие чего во многих местах краска потрескалась и слезла;

Теневые навесы сделаны не по проекту, в некоторых навесах дощатый пол пришел в негодность в связи с применением некачественного материала;

Малые архитектурные формы – покраска проведена с несоблюдением технологических режимов окрашивания и отверждения, выбор неверной системы лакокрасочного покрытия и использование для окрашивания некачественных лакокрасочных материалов (без грунтовки), вследствие чего во многих местах краска потрескалась и слезла;

В коридорах и на фасаде местами покраска проведена с несоблюдением технологических режимов окрашивания;

Отсутствует доступ в чердачное помещение, в связи с чем проверить качество выполненных строительно-монтажных работ, в том числе монтаж системы приточно-вытяжной вентиляции и противопожарных мероприятий не представилось возможным;

Не представлена исполнительская документация (акты скрытых работ, паспорта и сертификаты на используемые материалы, результаты лабораторных испытаний бетона, сварных стыков и т.д.) – ч. 4 ст. 53 ГрК РФ.

Согласно подпункту "б" пункта 3 части 5 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации основанием для проведения проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем выданного органом государственного строительного надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

На основании распоряжения Минстроя РД от 20.12.2021 №02.1-678-УГСН в отношении ФГУП "ГВСУ №4" 24.12.2021 проведена проверка исполнения предписания от 23.11.2021 и устранения указанных в нем нарушений обязательных требований в области строительства. Распоряжение от 20.12.2021 и уведомление от 20.12.2021 №02.1-712-2021 о предстоящей проверке вручено 21.12.2021 под расписку заместителю руководителя филиала предприятия СУ №412 ФИО4 (доверенность от 01.012021 №42/21-148Д).

По результатам проверки составлен акт проверки от 24.12.2021 №000452, из которого видно, что предприятие в установленный срок не выполнило предписание Управления госстройнадзора №000091 от 23.11.2021. Данный факт послужил основанием для составления консультантом отдела государственного строительного надзора ФИО2 протокола об административном правонарушении в области строительства от 24.12.2021 №000140 и обращения министерства в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФГУП "ГВСУ №4" к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и разъяснений, содержащихся в пункте 9.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 №2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции Постановления  Пленума ВАС РФ от 20.11.2008 №60), дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, рассматриваются судьями арбитражных судов в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

В соответствии с абзацем 5 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частями 6 и 15 статьи 19.5 КоАП РФ, совершенных юридическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями.

В силу части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 6 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административного приостановления их деятельности на срок до девяноста суток.

Из пункта 1 части 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) следует, что предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, проектной документации.

Согласно пункту 3 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 №54 (далее – Положение №54), задачей государственного строительного надзора является предупреждение, а также выявление и пресечение допущенных застройщиком, заказчиком, лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений соответствия выполняемых в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации.

Частями 3, 4 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) определено, что лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее – лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации.

В силу части 6 статьи 52 ГрК РФ лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. Лицо, осуществляющее строительство, также обязано проводить строительный контроль, обеспечивать ведение исполнительной документации, извещать застройщика, технического заказчика, лицо, ответственное за эксплуатацию здания, сооружения, или регионального оператора, представителей органов государственного строительного надзора о сроках завершения работ, которые подлежат проверке, обеспечивать устранение выявленных недостатков и не приступать к продолжению работ до составления актов об устранении выявленных недостатков, обеспечивать контроль за качеством применяемых строительных материалов.

Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которого выявилась в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в соответствии с настоящим Кодексом, в том числе в порядке, предусмотренном частями 3.8 и 3.9 статьи 49 настоящего Кодекса (ч. 7 ст. 52 ГрК РФ).

Статьей 53 ГрК РФ установлено, что строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в целях проверки соответствия выполняемых работ проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство (ч. 2 ст. 53 ГрК РФ).

В соответствии с пунктом 4.6 Свода правил. Организация строительства (СП 48.13330.2011), утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 27 декабря 2010 г. №781, при осуществлении строительства на основании договора базовыми организационными функциями подрядчика (генподрядчика) как лица, осуществляющего строительство, являются:

выполнение работ, конструкций, систем инженерно-технического обеспечения объекта строительства в соответствии с проектной и рабочей документацией;

разработка и применение организационно-технологической документации;

осуществление строительного контроля лица, осуществляющего строительство, в том числе контроля за соответствием применяемых строительных материалов и изделий требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации;

ведение исполнительной документации.

Согласно пункту 7.3 СП 48.13330.2011, лицо, осуществляющее строительство, в составе строительного контроля выполняет:

входной контроль применяемых строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования;

операционный контроль в процессе выполнения и по завершении операций строительно-монтажных работ;

освидетельствование выполненных работ, результаты которых становятся недоступными для контроля после начала выполнения последующих работ;

освидетельствование ответственных строительных конструкций и участков систем инженерно-технического обеспечения;

испытания и опробования технических устройств.

В соответствии с пунктом 6.13 СП 48.13330.2011 лицо, осуществляющее строительство, в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности должно вести исполнительную документацию:

акты освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства;

акты разбивки осей объекта капитального строительства на местности;

акты освидетельствования скрытых работ;

акты освидетельствования ответственных конструкций;

акты освидетельствования участков сетей инженерно-технического обеспечения;

комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или о внесенных в них по согласованию с проектировщиком изменениях, сделанных лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ;

исполнительные геодезические схемы и чертежи;

исполнительные схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;

акты испытания и опробования технических устройств;

результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля;

документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий);

иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.

Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 №1128 утверждены и введены в действие Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения (РД-11-02-2006).

Согласно подпункту «г» пункта 6 РД-11-02-2006 в состав исполнительской документации включаются результаты экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля (подпункт «г»); документы, подтверждающие проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий) (подпункт «д»).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 №2247-р федеральное государственное унитарное предприятие "Главное военно-строительное управление №4" определено единственным исполнителем осуществляемых для нужд Республики Дагестан закупок работ по строительству объектов капитального строительства для образовательных организаций в рамках реализации национального проекта "Демография" и государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", а также работ по архитектурно-строительному проектированию и строительства объекта "Расширение и реконструкция (II очередь) канализации в г. Махачкале".

Согласно государственному контракту №ГК-38 от 26.12.2019, заключенному между ГКУ Республики Дагестан "Дирекция единого государственного заказчика-застройщика" и ФГУП "Главное военно-строительное управление №4", предприятие приняло на себя обязательства Генподрядчика на выполнение строительно-монтажных работ по объекту "Дошкольная образовательная организация на 250 мест в мкр. «Новый» г.Кизилюрт Республики Дагестан".

Из материалов проверки, проведенной министерством 23.11.2021, следует, что при строительстве означенного объекта капитального строительства допущены нарушения вышеуказанных требований градостроительного законодательства (ст. 52, 53 ГрК РФ, СП 48.13330.2011), которые отражены в акте проверки от 23.11.2021 №000542. ФГУП "ГВСУ №4" как Генподрядчику при строительстве данного объекта выдано предписание от 23.11.2021 №000091.

Акт проверки от 23.11.2021 №000473, в котором указаны выявленные нарушения, и предписание от 23.11.2021 №000091 об их устранении вместе с уведомлением от 23.11.2021 №02.1-83-21 (приложениями к нему) направлены по юридическому адресу предприятия (

<

...>, литера А, помещ. 57-н – 62-н) заказным письмом и получены им 01.12.2021, что подтверждается почтовой квитанцией от 24.11.2021 и отчетом об отслеживании РПО с идентификатором 36701565198410.

Наличие на момент выдачи предписания №000091 от 23.11.2021 указанных в нем нарушений предприятием (или его представителем) не опровергнуто. Доказательства, свидетельствующие об обратном, ни суду, ни административному органу не представлены. Возражения относительно выявленных нарушений к акте проверку от 23.11.2021 не представлены. Предписание от 23.11.2021 №000091 в установленном порядке не обжаловано, и не признано незаконным (недействительным).

Полномочия должностного лица, выдавшего предписание от 23.11.2021, проводившего проверку его исполнения и составившего протокол об административном правонарушении от 24.12.2021 №000140, подтверждаются пунктом 70 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ, пунктами 2.1.1, 2.2.4, 2.2.6 положения об Управлении государственного строительного надзора, утвержденного приказом Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан от 23.12.2013 №196.

В установленный срок (до 23.12.2021) ФГУП "ГВСУ №4" предписание от 23.11.2021 не исполнило, в орган, выдавший предписание, о его исполнении (или о принятии всех зависящих от предприятия мер по его исполнению) в установленный срок (до 24.12.2021) не сообщило.  Однако документы, свидетельствующие об исполнении предписания заинтересованным лицом административному органу на момент проверки исполнения предписания, или суду на момент рассмотрения настоящего дела не представлены. 

Приведенные в отзыве на заявление доводы заинтересованного лица об устранении всех нарушений, указанных в предписании, ничем не подтверждены и противоречат материалам проверки исполнения предписания.

Доводы заинтересованного лица о том, что строительно-монтажные работы на объекте осуществлялись другой организацией (по договору субподряда) и предприятие не является субъектом вмененного ему правонарушения, подлежат отклонению ввиду следующего.

Субъектами ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ могут быть как застройщик, так и лицо, осуществляющее строительство объекта.

По государственному контракту №ГК-38от 26.12.2019 предприятие в качестве Генподрядчика приняло на себя обязательства выполнить строительно-монтажные работы в соответствии с условиями контракта и работы, необходимые для ввода в эксплуатацию объекта (возведение объекта "под ключ") (п. 2.1 госконтракта). Контрактом предусмотрено право Генподрядчика привлекать к исполнению контракта субподрядчиков (соисполнителей, третьих лиц) (п. 8.1.2), при этом Генподрядчик самостоятельно осуществляет контроль за соответствием привлекаемых к выполнению контракта субподрядчиков обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации (п. 8.2.7, 8.2.32.2, 8.2.34).

С учетом норм ст. 52 ГрК РФ, СП 48.13330.2011 и вышеприведенных положений государственного контракта №ГК-37 от 26.12.2019, ФГУП "ГВСУ №4" обязано осуществлять контроль и обеспечить соответствие выполняемых на спорном объекте капитального строительства работ и применяемых материалов требованиям проектной документации и градостроительного законодательства, независимо от того, выполняются ли такие работы непосредственно Генподрядчиком или привлеченным им субподрядчиком.

Доказательства принятия предприятием всех зависящих от него мер для исполнения предписания и устранения выявленных нарушений в установленный срок в материалы дела не представлены, равно как и доказательства невозможности исполнения выданного ему предписания от 23.11.2021 в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась. В связи с изложенным суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) ФГУП "ГВСУ №4" признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ, и его вины. 

О времени и месте проведения проверки исполнения предписания и составления протокола об административном правонарушении от 24.12.2021 предприятие извещено уведомлением от 20.12.2021 №02.1-712-21, врученным нарочным представителю (главному инженеру СУ №412) ФИО5 по доверенности от 01.01.2021 №42/21-148Д, в которой оговорены его полномочия представлять интересы предприятия при проводимых проверках участвовать в рассмотрении дел, составлении протоколов, актов и расписываться в них.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2009 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 25.11.2009), учитывая, что в функции филиала (представительства) юридического лица в соответствии с законом входит представление интересов юридического лица вне места его нахождения, направление извещения о составлении протокола об административном правонарушении в адрес руководителя филиала может быть признано надлежащим извещением законного представителя юридического лица.

Исходя из вышеуказанной правовой позиции Верховного Суда РФ, с учетом того, что рассматриваемое в данном случае правонарушение вытекает из деятельности филиала предприятия – Строительное управление №412, вручение извещения о составлении протокола работнику филиала предприятия (к тому же имеющему доверенность на представление интересов предприятия при проведении проверок и составлении протоколов), признается надлежащим извещением юридического лица.

Проверка исполнения предписания от 23.11.2021 проведена, и протокол об административном правонарушении от 24.12.2021 №000140 составлен без участия представителя предприятия, извещенного надлежащим образом.

Таким образом, существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу об административном правонарушении, административным органом не допущено. 

Оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 №2 (в редакции от 10.11.2011) "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определено, что административные правонарушения, выражающиеся в невыполнении обязанности к конкретному сроку, не могут быть рассмотрены в качестве длящихся. Вменяемое заинтересованному лицу правонарушение совершено 24.12.2021, т.е. на следующий день после истечения установленного срока исполнения предписания. В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за данное нарушение подлежит исчислению с 24.12.2021 и на дату рассмотрения  настоящего дела не истек.

Санкцией части 6 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, отягчающим ответственность, в силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ относится повторное совершение однородного правонарушения, поскольку решениями Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.06.2020 по делу №А15-1184/2020 и от 11.06.2021 по делу №А15-1969/2021 ФГУП "ГВСУ №4" ранее привлекалось к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 КоАП РФ за невыполнение в установленный срок предписаний органа, осуществляющего государственный строительный надзор.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить предприятию административное наказание в виде наложения административного штрафа в пределах санкции ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ в размере 65000 рублей.

В силу части 4.2 статьи 206 АПК РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Налоговым кодексом Российской Федерации не предусмотрено взимание государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом дел о привлечении к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

привлечь федеральное государственное унитарное предприятие "Главное военно-строительное управление №4" (зарегистрировано в качестве юридического лица 21.04.1998, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>, литера А, пом. 57-Н-62-Н), к административной ответственности, предусмотренной частью 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 65000 (шестидесяти пяти тысяч) рублей.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Республике Дагестан (Министерство строительства 

<

...>, г. Махачкала, 

<

...>), л/счет 

<

***>, ИНН 

<

***>, КПП 057201001, ЕКС 40201810500000000002, НКС 03221643820000000300, банк Отделение - НБ Республики Дагестан Банка России, БИК 018209001, ОКАТО 82401000000, ОКТМО 82701000, ОКПО 80419339, ОКОГУ 2300230 ОКФС 13, ОКОПФ 75203, КБК 132 1 16 00401 10 0001 140.

Административный штраф должен быть уплачен в добровольном порядке лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. Платежный документ об уплате штрафа в указанный срок необходимо представить в Арбитражный суд Республики Дагестан.

Решение суда вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в течение 10-дневного срока со дня его принятия.

 

Судья                                                                                                 П.М. Омарова