АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-26545/2016

г. Н. Новгород                                                     

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 23 января 2017 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе 

судьи Соколовой Лианы Владимировны (шифр 53-632), 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от заявителя: ФИО2 (по доверенности от 09.01.2017); 

от заинтересованного лица: ФИО3 (по доверенности от 30.12.2016),

от третьего лица: ФИО4 (директор - постановление от 15.12.2015 №2841), ФИО5 (по доверенности от 07.06.2016),

рассмотрев в открытом в судебном заседании заявление МП «Инженерные сети», к Контрольно-ревизионному управлению администрации г.Н.Новгорода, о признании недействительным представление от 28.06.2016 №28-863/16-ис в части пунктов 1,3,

при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, МКУ "Управление городскими сетями наружного освещения и инженерной защиты города Нижнего Новгорода",

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось МП «Инженерные сети» с заявлением (уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействительным представления Контрольно-ревизионного управления администрации г.Н.Новгорода от 28.06.2016 №28-863/16-ис в части пунктов 1,3, обязывающих предприятие соответственно в добровольном порядке возместить в бюджет города Нижнего Новгорода неправомерно полученный доход по договорам размещения ВОЛС, конструкций и комплектов, оборудования сотовой связи на опорах наружного освещения, указанных в постановлениях администрации г.Н.Новгорода от 12.12.2014 №№5223, 5224 в сумме 28 733 911 рублей, а также оформить постановку муниципального имущества на бухгалтерский учет первичными бухгалтерскими документами, определенными учредителем в актах приема-передачи от 12.01.2015 к постановлениям администрации г.Н.Новгорода от 12.12.2014 №№5223, 5224 для возникновения права хозяйственного ведения после подписания актов ОС 1 в соответствии со статьей 299 ГК РФ.

В обоснование заявленного требования заявитель указывает, что волеизъявления собственника спорного имущества - администрации г.Н.Новгорода, изложены в принятых Постановлениях от 12.12.2014 №№5223, 5224, которые не содержат условий, касающихся момента передачи имущества во владение МП «Инженерные сети». В связи с чем, с позиции предприятия, спорное имущество считается переданным предприятию с момента подписания актов приема-передачи и с данного момента у заявителя возникло право хозяйственного ведения на данное имущество.

Администрация г.Н.Новгорода с заявленным требованием не согласна, считает, что оформление первичных документов (актов ОС-1) и постановка на баланс Предприятием имущества является существенным условием фактической передачи имущества и основанием наступления права хозяйственного ведения, прямо установленным собственником в актах приема-передачи имущества от 12.01.2015. В связи с чем, по мнению администрации, поскольку как в срок до 01.06.2015, так и до настоящего времени акты по форме ОС-1 не оформлены, передача имущества и списание его с баланса МКУ не проводилось, заявитель неправомерно осуществляет пользование спорным имуществом и получает доход.    

Подробно позиций заявителя и заинтересованного лица изложены соответственно в заявлении (уточненном заявлении) и отзыве на заявление.

Определением от 26.10.2016 производство по настоящему делу приостанавливалось до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу №А43-6961/2016.

После вступления в законную силу вышеназванного решения производство по настоящему делу возобновлено.

Определением от 15.12.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено МКУ "Управление городскими сетями наружного освещения и инженерной защиты города Нижнего Новгорода".

В ходе судебного заседания представители заявителя и администрации поддержали изложенные ранее позиции.

Представители МКУ поддержали позицию администрации по доводам, подробно изложенным в письменном отзыве на заявление. 

Изучив материалы дела, заслушав позиции сторон, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в период с 16 мая по 24 июня 2016 года (с учетом приостановления проверки в период с 27 мая по 07 июня 2016 года) должностными лицами контрольно-ревизионного управления администрации г.Н.Новгорода проведена проверка устранения МП «Инженерные сети» нарушений по представлению для принятия мер по устранению выявленных нарушений от 22 декабря 2015 года №28-01-045/15-ис, проверка финансово-хозяйственной деятельности МП «Инженерные сети» за 2015 год, текущий период 2016 года, по результатам которой 24 июня 2016 года составлен соответствующий акт. 

Выявив в ходе проведенной проверки факт неисполнения предприятием ранее выданного представления от 22.12.2015 №28-01-045/15-ис в части возврата неправомерно полученного дохода от использования движимого имущества начальником Контрольно-ревизионного управления администрации г.Н.Новгорода 28.06.2016 выдано представление для приятия мер по устранению выявленных нарушений №28-863/16-ис пунктами 1, 3 которого обязал предприятие соответственно в добровольном порядке возместить в бюджет города Нижнего Новгорода неправомерно полученный доход по договорам размещения ВОЛС, конструкций и комплектов, оборудования сотовой связи на опорах наружного освещения, указанных в постановлениях администрации г.Н.Новгорода от 12.12.2014 №№5223, 5224 в сумме 28 733 911 рублей, а также оформить постановку муниципального имущества на бухгалтерский учет первичными бухгалтерскими документами, определенными учредителем в актах приема-передачи от 12.01.2015 к постановлениям администрации г.Н.Новгорода от 12.12.2014 №№5223, 5224 для возникновения права хозяйственного ведения после подписания актов ОС 1 в соответствии со статьей 299 ГК РФ.

Не согласившись с вынесенным представлением в части пунктов 1, 3, предприятие обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: 

- несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; 

- нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 13.01.2006 N 88 утверждено Положение о контрольно-ревизионном управлении, в соответствии с которым контрольно-ревизионное управление администрации города Нижнего Новгорода (далее - Управление) создано на основании постановления городской Думы города Нижнего Новгорода от 28.10.2005 N 75 "О внесении изменений в структуру администрации города Нижнего Новгорода" и является структурным подразделением администрации города Нижнего Новгорода.

Управление является органом внутреннего муниципального финансового контроля и контрольным органом в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В силу пункта 2.1.1 Положения при реализации контрольной деятельности Управление осуществляет в том числе полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений в соответствии с Административным регламентом исполнения контрольно-ревизионным управлением администрации города Нижнего Новгорода муниципальной функции "Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля", утвержденным постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 05.12.2012 N 5237.

Управление анализирует результаты выявленных ревизиями, проверками, обследованиями нарушений бюджетного законодательства и законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных услуг, в пределах своей компетенции принимает меры по их устранению (п.2.2 Положения). 

Согласно пунктам 3.1, 3.4, 3.5 Положения Управление в соответствии с возложенными на него задачами организует и проводит в рамках своих контрольных полномочий плановые и внеплановые контрольные мероприятия по проверке соблюдения обязательных требований, установленных бюджетным законодательством, законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, города Нижнего Новгорода: подготавливает акты, заключения, справки по результатам проведенного контрольного мероприятия; выдает в установленном законом порядке представления и (или) предписания об устранении выявленных нарушений, а также обеспечивает контроль за исполнением выданных проверенной организации представлений и (или) предписаний.

Постановлением администрации г. Н.Новгорода от 05.12.2012 N 5237 утвержден административный регламент исполнения контрольно-ревизионным управлением администрации города Нижнего Новгорода муниципальной функции "Осуществление муниципального финансового контроля" (действовавший в спорный период).

В соответствии с пунктом 3.2 Административного регламента управление осуществляет предварительный, текущий и последующий финансовый контроль за использованием средств бюджета города Нижнего Новгорода, материальных ценностей и имущества, находящихся в муниципальной собственности, а также по обращениям органов прокуратуры и правоохранительных органов.

В зависимости от темы ревизии (проверки) в ходе ревизии (проверки) проводится комплекс контрольных действий по изучению, в том числе, использования и распоряжения муниципальным имуществом, находящимся в оперативном управлении, хозяйственном ведении, безвозмездном пользовании, аренде, полноты поступления в городской бюджет доходов от использования и распоряжения указанным имуществом; ведения бухгалтерского (бюджетного) учета, достоверности бухгалтерской (бюджетной) отчетности (п.3.4 Административного регламента).

В силу пункта 3.5 Административного регламента, контрольные действия, указанные в пункте 3.4 настоящего Регламента, проводятся в том числе в отношении муниципальных (бюджетных, казенных, автономных) учреждений и муниципальных предприятий города Нижнего Новгорода.

Согласно пункту 3.6, Контрольные мероприятия проводятся как в плановом, так и во внеплановом порядке. Внеплановые контрольные мероприятия (кроме встречных и контрольных проверок) назначаются и проводятся по решению начальника контрольно-ревизионного управления.

Одним из оснований для проведения внеплановой проверки является осуществление контроля за исполнением представления об устранении выявленных нарушений, выданных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Результаты ревизии (проверки) оформляются актом ревизии (проверки). По результатам ревизии (проверки), в ходе которой выявлены нарушения требований бюджетного законодательства Российской Федерации, других законодательных и нормативных правовых актов, начальник Управления принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами органов государственной власти и местного самоуправления (пункты 3.10, 3.10.19 Административного регламента).

По результатам ревизии (проверки) начальник Управления выносит обязательное к исполнению должностными лицами проверенной организации представление для принятия мер по устранению выявленных нарушений (п.3.11.1 Административного регламента).

Таким образом, проверка Предприятия проведена и оспариваемое представление вынесено компетентным органом в пределах предусмотренных полномочий.

В соответствии со статьей 294 Гражданского кодекса Российской Федерации государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

Статьей 299 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарного предприятия или учреждения, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

В силу пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ) имущество унитарного предприятия формируется, в том числе, за счет имущества, закрепленного за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества; доходов унитарного предприятия от его деятельности; иных не противоречащих законодательству источников.

Положениями части 2 статьи 11 Федерального закона N 161-ФЗ установлено, что право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.

Постановлением администрации г. Нижнего Новгорода от 01.04.1999 N 52 утверждено Положение о Комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Нижнего Новгорода (далее - Положение).

Согласно пункту 1.2 Положения Комитет является органом по управлению муниципальным имуществом, осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности и земельными ресурсами города в пределах, установленных законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города, осуществляет межотраслевую координацию деятельности муниципальных организаций в процессе управления муниципальной собственностью, выступает продавцом муниципального имущества.

В силу пункта 2.2.1 Положения Комитет ведет реестр муниципальной собственности, в том числе реестр муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, муниципального имущества, составляющего муниципальную казну. Осуществляет подготовку пакета документов для государственной регистрации прав муниципальной собственности на объекты недвижимости в установленном порядке. Получает и хранит подлинные свидетельства о государственной регистрации права собственности на муниципальные объекты недвижимости.

Согласно пункту 2.2.17 Положения Комитет осуществляет контроль за движением муниципального имущества (как движимого, так и недвижимого), переданного в установленном порядке иным лицам, и в случае обнаружения нарушений условий его использования принимает необходимые меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 12.12.2014 администрация г. Нижнего Новгорода издала постановления от 12.12.2014 N 5223 и N 5224, в соответствии с которыми исключила из состава имущества, закрепленного на праве оперативного управления за МКУ "Управление городскими сетями наружного освещения и инженерной защиты города Нижнего Новгорода", имущество согласно приложению к постановлению; включила в состав муниципальной имущественной казны города Нижнего Новгорода имущество согласно приложению к постановлению; закрепило на праве хозяйственного ведения за МП "Инженерные сети" имущество согласно приложению к постановлению, исключив его из состава имущества муниципальной казны города Нижнего Новгорода.

Также указанными ненормативными актами орган местного самоуправления предписал Комитету по правлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г. Нижнего Новгорода внести соответствующие изменения в реестр муниципального имущества города Нижнего Новгорода.

Во исполнение постановлений администрации г. Нижнего Новгорода от 12.12.2014 N 5223 и N 5224 руководители МКУ "Управление городскими сетями наружного освещения и инженерной защиты города Нижнего Новгорода" и МП "Инженерные сети" составили и подписали акты приема-передачи от 12.01.2015, согласно которым Управление городскими сетями передает, а Предприятие принимает в хозяйственное ведение имущество, указанное в приложение к акту.

В соответствии с названными актами, утвержденными КУГИ и ЗР администрации г.Н.Новгорода,  после подписания актов приема-передачи МКУ необходимо начать передачу имущества с баланса и оформление актов по форме ОС-1, процедуру необходимо завершить до 01.06.2015.

Вместе с тем, согласно представленным в материалы дела выпискам из реестра муниципальной собственности с приложениями (представленные КУМИ г. Нижнего Новгорода по запросу Предприятия), сети наружного освещения, то есть имущество, указанное в постановлениях администрации г. Нижнего Новгорода от 12.12.2014 N 5223 и N 5224, числятся как имущество, переданное в хозяйственное ведение МП "Инженерные сети".

Таким образом суд приходит к выводу, что спорное имущество передано МП "Инженерные сети" в соответствии с действующим законодательством и Предприятие использует его правомерно.

Доводы администрации и третьего лица о том, что решение собственника имущества, содержащееся в актах приема-передачи в установленный срок (до 01.06.2015) не исполнено, а акты по форме ОС-1 до настоящего времени не оформлены, следовательно, передача имущества и списание его с баланса не проводилась, судом отклоняются в силу следующего.

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 46 Устава города Нижнего Новгорода по вопросам местного значения население города непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления города принимают муниципальные правовые акты. 

Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления города Нижнего Новгорода, должностными лицами местного самоуправления города Нижнего Новгорода, подлежат обязательному исполнению на всей территории города Нижнего Новгорода (часть 3). Актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеющими прямое действие и применяющимися на всей территории города, являются Устав города Нижнего Новгорода и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу города Нижнего Новгорода и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Согласно статье 52.1 Устава города Нижнего Новгорода глава администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Городской Думы города Нижнего Новгорода, издает постановления администрации города Нижнего Новгорода по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Нижегородской области, а также распоряжения администрации города Нижнего Новгорода по вопросам организации работы администрации города Нижнего Новгорода.

Таким образом, решения собственника имущества оформляются постановлениями администрации города.

В рассматриваемом случае акты приема-передачи от 12.01.2015 подписаны между МКУ «Управление городскими сетями наружного освещения и инженерной защиты города Нижнего Новгорода» и МП «Инженерные сети», и не могут являться решением собственника имущества о его передаче. 

Волеизъявление собственника имущества изложено в постановлениях от 12.12.2014 N 5223 и N 5224, которые не содержат каких-либо особых условий относительно момента передачи имущества во владение Предприятия (только после подписания актов по форме ОС-1).

В установленном законом порядке постановления администрации г. Нижнего Новгорода от 12.12.2014 N 5223 и N 5224 не оспорены, недействительными не признаны, следовательно, в настоящее время являются действующими.

Кроме того, данными ненормативными актами не утверждена форма акта приема-передачи имущества, не установлены требования к его оформлению.

Аргументы администрации и МКУ "Управление городскими сетями наружного освещения и инженерной защиты города Нижнего Новгорода" об отсутствии в актах сведений о количественных характеристиках электросетей (количество светоточек, количество опор) судом также не принимаются, поскольку приложения к постановлениям от 12.12.2014 N 5223 и N 5224 и актам приема-передачи имущества от 12.01.2015 содержат характеристики, позволяющие идентифицировать спорное имущество.

Вышеназванные обстоятельства установлены и изложены в Постановлении Первого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2016, которым оставлено без изменения решение Арбитражного суда Нижегородской области по делу N А43-6961/2016 от 14.09.2016.

Согласно статье 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные обстоятельства имеют преюдициальное значение для рассмотрение настоящего спора и не подлежат доказыванию. 

В связи с чем, суд находит пункт 1 представления от 28.06.2016 №28-863/16-ис противоречащим нормам действующего законодательства.

Пунктом 3 оспариваемого представления на заявителя возложена обязанность оформить постановку муниципального имущества на бухгалтерский учет первичными бухгалтерскими документами, определенными учредителем в актах приема-передачи от 12.01.2015 к постановлениям администрации г.Н.Новгорода от 12.12.2014 №№5223, 5224 для возникновения права хозяйственного ведения после подписания актов ОС 1 в соответствии со статьей 299 ГК РФ.

Между тем, никаких ссылок на нормы права, устанавливающие обязанность по оформлению первичных бухгалтерских документов именно МП «Инженерные сети», в чье хозяйственное ведение передано спорное имущество, администрацией не приведено.

Напротив, согласно актам приема-передачи имущества от 12.01.2015 обязанность по передаче имущества с МКУ "Управление городскими сетями наружного освещения и инженерной защиты города Нижнего Новгорода" и оформление актов по форме ОС-1 возложена на МКУ.

Кроме того, данное обстоятельство не оспаривалось представителями МКУ в ходе судебного заседания. Так, в отзыве на заявленное требование третье лицо указывает, что в настоящее время МКУ дано поручение исполнить неисполненные постановления администрации, осуществив передачу имуществу в МП. Во исполнение названного поручения МКУ сформировало акты о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф.0504101) и направило данные акты в МП на согласование и в Комитет по управлению городским имуществом на утверждение.

Таким образом, пункт 3 представления от 28.06.2016 №28-863/16-ис суд также находит не основанным на нормах действующего законодательства и нарушающим права заявителя в сфере экономической деятельности.

На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела документы в соответствии с положениями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что представление от 28.06.2016№28-863/16-ис выдано уполномоченным органом, однако оспариваемые пункты 1, 3 данного представления противоречат положениям действующего законодательства и нарушают права и законные интересы Предприятия в сфере экономической деятельности, что в силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет удовлетворение заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат взысканию с администрации г.Н.Новгород в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-182, 201, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление МП «Инженерные сети», г.Н.Новгород, удовлетворить. 

Признать недействительным представление Контрольно-ревизионному управлению администрации г.Н.Новгорода, от 28.06.2016№28-863/16-ис в части пунктов 1,3.

Взыскать с администрации г.Н.Новгород в пользу МП «Инженерные сети», г.Н.Новгород, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 руб. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области.

Судья                                                                Л.В. Соколова