Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-14668/2022

г. Хабаровск

23 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 18.01.2023. 

 

      Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Н.Л.Коваленко

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

     рассмотрел в судебном заседании  дело по иску  Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>;                                   680020, 

<

...>)

      к обществу с ограниченной ответственностью  «Первая добывающая компания»                     (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680013, 

<

...>, Литера Д, оф. 34)

       о  взыскании 97 027 руб. 59 коп. задолженности по арендной плате

      при участии:

      от истца –  ФИО2, представителя по доверенности № 09/09 от 09.01.2023;

     от ответчика - ФИО3, представителя по доверенности от 15.07.2021, ФИО4, представителя   по доверенности от 13.01.2022.

      Министерство лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края (далее - Министерство) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Первая добывающая компания» (далее - ООО «Первая добывающая компания», ООО «ПДК», Общество) о взыскании задолженности в размере 97 027 руб. 59 коп. за период май 2022 года в федеральный бюджет по договору аренды лесного участка №206-224/2019 от 28.06.2019.

     Исковое заявление Министерства определением от 05.09.2022 принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 АПК РФ. 

     Определением от 24.10.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

     В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору в части оплаты арендных платежей в установленные договором сроки. 

     Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на прекращение действия спорного договора 28.05.2020 и отказ в принятии земельного участка арендодателем,  со ссылкой на вступивший в законную силу  судебный акт по делу №А73-15180/2021.

      Заслушав доводы представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

28.06.2019 между Министерством природных ресурсов Хабаровского края (арендодатель) и ООО «Первая добывающая компания» (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №206-224/2019, по условиям которого арендодатель обязуется предоставить, а арендатор - принять во временное пользование сроком на 11 месяцев лесной участок, находящийся в государственной собственности, имеющий следующие характеристики: площадь: 325476кв.м (32,5476га); местоположение: Хабаровский край, муниципальный район имени Лазо, квартал № 74 (выделы 1, (часть), 4 (часть) Киинского участкового лесничества (часть 1) Хорского лесничества с кадастровым номером 27:08:0000000:137 (учетный номер части - 207); категория защитности: отсутствует (эксплуатационные леса); вид разрешенного использования: выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых.

     Срок действия договора установлен на 11 месяцев со дня его подписания.  

     Передача объекта аренды в пользование ответчика оформлена актом приема-передачи (Приложение № 5 к договору).

     В силу пунктов 2.1 договора арендная плата на момент его заключения установлена в размере 901 879 руб. 35 коп. в год. Платежи подлежат внесению согласно приложению № 4 к договору, а именно не позднее 15 числа текущего месяца.

     Пунктом 2.2. договора предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, устанавливаемых постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для соответствующего года.

     Истцом в адрес арендатора направлена претензия №319 от 26.05.2022 об оплате задолженности по договору №206-224/2019 за период  май 2022 года. Претензия оставлена без удовлетворения.

       Ссылаясь на наличие задолженности по внесению арендных платежей по договору, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

     Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд  приходит к следующим выводам.

     Согласно статьям 51, 57 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) плата за использование лесов в части минимального размера арендной платы и платы за использование лесов в части, превышающей минимальный размер арендной платы, являются неналоговыми доходами соответствующего федерального бюджета и бюджета субъектов Федерации.

     Пунктом 2 статьи 160.1 БК РФ предусмотрено, что администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, в том числе: осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

      На основании пункта 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

      В силу пунктов 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

      Указанные органы и лица осуществляют права собственника Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 214 ГК РФ).

      В соответствии со статьей 83 ЛК РФ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий в области лесных отношений.

      Полномочия министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края по взысканию задолженностей, образовавшихся в связи с использованием лесов, установлены следующими нормативно-правовыми актами:

-в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 28.12.2018 № 1079 управление лесами Правительства Хабаровского края (правопредшественник Министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края) включено в перечень администраторов доходов федерального бюджета, и в перечень главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации;

-в соответствии с ч. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета обладает рядом полномочий, осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;

-в соответствии с пунктом 3.41 Положения о Министерстве лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края, утвержденного Постановлением Правительства Хабаровского края от 30.12.2021 № 707-пр, одна из функций министерства лесного хозяйства и лесопереработки Хабаровского края заключается в осуществлении контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) администрируемых Министерством платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним.

     В силу  статьи  74 ЛК РФ  заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.

     В соответствии с частью 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

      Согласно пункту 3 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ.

      В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

     Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

     Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

     Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

     Ответчиком факт невнесения арендных платежей за спорный период не оспаривается. 

     Возражая по существу заявленных требований, ответчик указывает на то, что срок действия договора №206-224/2019 истек 28.05.2020, истцом заявлены требования за период после окончания срока действия договора, Обществом спорный земельный участок после истечения срока действия договора не использовался. После истечения срока действия договора арендодатель отказывался принять лесной участок по акту приема-передачи, о чем также указано в решении суда по делу №А73-15180/2021.   

     Решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу №А73-15180/2021 установлено, что «после прекращения действия договора арендатор принимал меры по возврату арендуемого лесного участка арендодателю, который их не принял со ссылкой на наличие замечаний к состоянию передаваемого имущества (лесной участок не приведен в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства: наличие на участке складированной и невывезенной древесины, порубочных остатков, непроведение работ по рекультивации земель)». 

     Указанным решением суда на Министерство природных ресурсов Хабаровского края возложена обязанность принять у ООО «Первая добывающая компания» по акту приема-передачи лесной участок площадью 32,5476га, расположенный в муниципальном районе имени Лазо Хабаровского края, в границах квартала 74 (выделы 1 (часть), 4(часть)) Киинского участкового лесничества Хорского лесничества с кадастровым номером 27:08:0000000:137 (учетный номер части - 207), предоставленный во временное пользование ООО «Первая добывающая компания» на основании договора аренды лесного участка №206-224/2019 от 28.06.2019. 

     Решение суда от 17.06.2022 по делу №А73-15180/2022 вступило в законную силу. 

     В силу положений части 2 статьи 69 АПК обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

     Согласно разъяснениям,  данным в пункте 37 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 г. № 66, арендодатель не вправе требовать с арендатора арендной платы за период просрочки возврата имущества в связи с прекращением договора в случае, если арендодатель сам уклонялся от приемки арендованного имущества.

     Доводы представителя Министерства в обоснование исковых требований, со ссылкой на условия договора об обязанности арендатора возвратить арендодателю лесной участок по акту приема-передачи в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, судом отклонены, поскольку по смыслу статьи 622 ГК РФ наличие недостатков у арендованного имущества, которые не устранены арендатором, не является безусловным основанием для отказа в приеме имущества. Действующим законодательством не предусмотрено право арендодателя отказаться от приемки имущества при прекращении договора аренды и возврате его арендатором. 

     Учитывая заявленный в иске период начисления арендных платежей, которые просит взыскать истец с ответчика, - май 2022 года, то есть после прекращения действия договора аренды, учитывая установленный судом при рассмотрении спора по делу № А73-15180/2022 факт уклонения Арендодателя от приемки лесного участка, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

     В соответствии со статьёй 110 АПК РФ государственная пошлина относится на истца и не подлежит взысканию в доход федерального бюджета, поскольку Министерство от уплаты данного вида судебных расходов освобождено на основании статьи 333.37 НК РФ. 

      Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

   Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                                                Н.Л.Коваленко