АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-2912/2021

г. Владивосток

20 мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2021 года. 

Полный текст решения изготовлен 20 мая 2021 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев дело по заявлению ООО «СКСИ-1» в лице конкурсного управляющего Галиченко Анатолия Геннадьевича (ИНН 253706736518, ОГРНИП 304253712800050, дата государственной регистрации 07.05.2004, дата рождения 21.09.1975, место рождения г. Артем, пос. Угловое, адрес: 690012, г. Владивосток, ул. Херсонская, д. 14) 

к отделу судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 23.12.2004,, адрес: 690001, 

<

...> а), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации 23.12.2004, юридический адрес: 690091, 

<

...>); ФИО3 (дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения: г. Бикин Хабаровского края, адрес: 690001, 

<

...>)

о признании незаконным постановления

при участии в судебном заседании: 

стороны – представители не явились, надлежаще извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СКСИ-1» (далее – заявитель, общество) в лице конкурсного управляющего ФИО2 обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к отделу судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю (далее – заинтересованное лицо, судебный пристав – исполнитель), ФИО3 (далее – заинтересованное лицо, должник) о признании незаконным постановления ведущего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ФИО4 б/н от 01.02.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО3 и об обязании возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа серии ФС № 020296366, выданного 13.01.2021 Арбитражным судом Приморского края по делу № А51-29140/2017.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда своих представителей не направили. 

В соответствии с частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 200, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие не явившихся представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

В обоснование своих требований представитель общества в заявлении и письменных возражениях на отзыв судебного пристава-исполнителя указал, что считает оспариваемое постановление от 01.02.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным и необоснованным, нарушающим права и законные интересы заявителя, поскольку в силу пункта 3 статьи 30 и пункта 1 статьи 33 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ и заявление правомерно им поданы в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, как по месту совершения исполнительных действий, которые в данном случае определяются в соответствии с местом нахождения должника ФИО3, учитывая, что Приказ УФССП по Приморскому краю от 01.06.2020 № 178 на который ссылается ответчик, не подпадает под статус нормативно-правового акта и не устанавливает порядок взаимодействия заявителей при обращении в ФССП. Полагает, что не может являться допустимым отступлением судебного пристава от предписаний, установленных Федеральным Законом, в том числе пунктом 1 статьи 33 Закона об исполнительном производстве.

Судебный пристав-исполнитель представил в материалы дела письменный отзыв, в котором не согласился с требованиями заявителя. Указал, что в соответствии с пунктом 2.1.10 Приказа УФССП России по Приморскому краю от 01.06.2020 № 178, которым утверждено Положение о Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, данный Отдел осуществляет исполнение категорий исполнительных документов и исполнительных производств, в том числе возбужденных на основании решения судов по обеспечительным мерам о наложении ареста на имущества стоимостью свыше десяти миллионов рублей, в связи с чем,  обоснованно 01.02.2021 ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС № 020296366, по основаниям пункта 2 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, поскольку исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Сообщил, что исполнительный документ направлен взыскателю по адресу: 

<

...>, согласно почтового реестра № 429 от 04.02.2021. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ФИО3 письменный отзыв на заявление в материалы дела не представил, своей правовой позиции по заявленным требованиям не выразил.

Исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Арбитражным судом Приморского края вынесено определение от 10.08.2020 по делу № А51-29140/2017 по заявлению конкурсного управляющего ФИО2 о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) и иное имущество, принадлежащее ФИО3 и находящееся у него или других лиц, в пределах суммы непогашенных требований, включенных в реестр требований кредиторов должника в размере 74 440 705,85 руб.

На основании указанного определения, судом взыскателю ФИО2 выдан 13.01.2021 исполнительный лист серии ФС № 020296366, который 20.01.2021 с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: г. Бикин Хабаровского края, адрес регистрации: 690001, 

<

...>) направлен в адрес ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа.

Постановлением от 01.02.2021 судебным приставом – исполнителем ФИО4 отказано в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на пункт 2 части 1 статьи 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Не согласившись с указанным постановлением и полагая, что оно не соответствуют положениям действующего законодательства об исполнительном производстве и нарушает права и законные интересы, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Основанием для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием (статьи 198, 200 и 201 АПК РФ).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ) и иными федеральными законами.

В силу статей 1, 2 Закона № 118-ФЗ на судебных приставов возлагаются задачи, в том числе, по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О судебных приставах», Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и иными федеральными законами.

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Закона № 229-ФЗ.)

На основании части 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Пунктом 1 статьи 12, статьи 13 Закона № 118-ФЗ предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в частности, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 30 Закона № 229-ФЗ взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

В силу части 3 статьи 30 Закона № 229-ФЗ исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

В части 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Закона.

Согласно части 1 статьи 33 Закона № 229-ФЗ если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества (часть 4 статьи 33 Закона № 229-ФЗ).

В соответствии с части 5 статьи 33 Закона № 229-ФЗ после установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 33 Закона № 229-ФЗ).

Положениями статьи 31 Закона № 229-ФЗ установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства.

Пункт 2 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ, к основаниям для отказа в возбуждении исполнительного производства, относит предъявление исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона.

Как установлено судом, конкурсным управляющим ООО «СКСИ-1» ФИО2 в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО 20.01.2021 направлено заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного листа серия ФС №020296366, выданного 13.01.2021 Арбитражным судом Приморского края на основании определения от 10.08.2020 по делу № А51-29140/2017 по заявлению конкурсного управляющего ФИО2 о принятии обеспечительных мер в виде наложения ареста на денежные средства (в том числе денежные средства, которые будут поступать на банковский счет) и иное имущество, принадлежащее ФИО3 и находящееся у него или других лиц, в пределах суммы непогашенных требований, включенных в реестр требований кредиторов должника в размере 74 440 705,85 руб.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскателем указан адрес регистрации должника: 

<

...>, который также указан судом в исполнительном листе серия ФС № 020296366.

Данный адрес относится к Ленинскому району города Владивостока и местом фактического совершения исполнительских действий является данная территория в г. Владивостоке, на которую распространяются полномочия должностных лиц ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО, являющемуся структурным подразделением УФССП по Приморскому краю.

Следовательно, взыскатель правильно, в соответствии с частью 1 статьи 33 Закона № 229-ФЗ предъявил исполнительный лист для исполнения в ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО.

Таким образом, поскольку исполнительный лист соответствовал требованиям статьи 13 Закона № 229-ФЗ и предъявлен взыскателем по месту совершения исполнительных действий согласно адресу регистрации должника - гражданина в Ленинском районе г. Владивостока, при рассматриваемых обстоятельствах отказ судебного - пристава в возбуждении исполнительного производства по основанию пункта 2 части 1 статьи 31 Закона № 229-ФЗ в связи с предъявлением исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий, является не правомерным.

В письменном отзыве ответчик пояснил, что основанием для отказа послужил Приказ УФССП России по Приморскому краю от 01.06.2020 № 178, которым утверждено Положение о Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю, согласно пункта 1.2 и 2.1.10 которого, данный Отдел расположен по ул. Посьетская, д. 48 в г. Владивостоке Приморского края и осуществляет исполнение категорий исполнительных документов и исполнительных производств, в том числе возбужденных на основании решения судов по обеспечительным мерам о наложении ареста на имущества стоимостью свыше десяти миллионов рублей.

Оценив данный довод ответчика, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Законом № 118-ФЗ, Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов», приказом Минюста России от 21.05.2013 № 74 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов» и.о. директора ФССП России - главным судебным приставом Российской Федерации 19.08.2015 за № 0001/10 утверждены Методические рекомендации по организации деятельности межрайонных структурных подразделений территориальных органов ФССП России по исполнению особых исполнительных производств, на которые возложены задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом 229-ФЗ актов других органов и должностных лиц (далее - Методические рекомендации).

Согласно пунктам 3.1, 4, 7.1, 8.1 Методических рекомендаций межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств (далее - МОСП по ОИП) является структурным подразделением территориального органа ФССП России и осуществляет свою деятельность на всей территории субъекта Российской Федерации; категории исполнительных документов и исполнительных производств, подлежащих исполнению в таком отделе, закрепляются в положении о МОСП по ОИП и (или) приказом (распоряжением) руководителя территориального органа ФССП России; информация об этом размещается на Интернет-сайте территориального органа ФССП России.

Целью создания МОСП по ОИП является повышение качества принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов и должностных лиц, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве (пункт 2.1 Методических рекомендаций).

Руководители территориальных органов ФССП России - главные судебные приставы субъектов Российской Федерации также определяют дополнительные категории исполнительных производств, подлежащих обязательному исполнению в МОСП по ОИП, имеющие широкий общественный резонанс и социальную значимость с учетом особенностей территориального органа ФССП России (пункт 7.3 Методических рекомендаций).

В силу пункта 8.2 Методических рекомендаций в случае поступления исполнительного документа, подлежащего исполнению в МОСП по ОИП, в аппарат управления территориального органа ФССП России, он не позднее следующего рабочего дня передается в МОСП по ОИП.

На основании пункта 8.3 Методических рекомендаций в случае поступления исполнительного документа, подлежащего исполнению в МОСП по ОИП, в другое структурное подразделение территориального органа ФССП России, начальник этого структурного подразделения обеспечивает своевременное возбуждение исполнительного производства в установленный законодательством об исполнительном производстве срок и незамедлительно (не позднее следующего рабочего дня) направляет соответствующую служебную записку в отдел организации исполнительного производства территориального органа ФССП России.

В соответствии с пунктом 8.4 Методических рекомендаций в случае необходимости передачи в МОСП по ОИП возбужденного исполнительного производства, начальник этого структурного подразделения незамедлительно (не позднее следующего рабочего дня) направляет соответствующую служебную записку в отдел организации исполнительного производства территориального органа ФССП России.

Отдел организации исполнительного производства территориального органа ФССП России готовит проект постановления главного судебного пристава субъекта Российской Федерации о передаче исполнительного документа или исполнительного производства в МОСП по ОИП в соответствии с частью 9 статьи 33 Закона № 229-ФЗ и не позднее следующего рабочего дня представляет его руководителю территориального органа ФССП России для принятия решения.

Постановление главного судебного пристава субъекта Российской Федерации о передаче исполнительного производства в МОСП по ОИП не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется старшим судебным приставам передающего и принимающего подразделения.

Старший судебный пристав передающего подразделения, получив указанное постановление, не позднее дня, следующего за днем его получения, организует передачу исполнительного производства в МОСП по ОИП в порядке, предусмотренном частями 7.1, 7.2 и 9 статьи 33 Закона № 229-ФЗ.

Исследовав представленный ответчиком в материалы дела Приказ УФССП России по Приморскому краю от 01.06.2020 № 178, судом отмечается, что данный документ не является нормативно-правовым актом, регулирующим условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, в том числе арбитражного суда и издан в соответствии с вышеуказанными Методическими рекомендациями руководителем Управления ФССП по Приморскому краю, являющегося главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, в целях реализации положений Федерального закона от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации» и в соответствии с Приказом ФССП России от 01.01.2020 № 18 «Об утверждении и введении в действие структуры и штанного расписания Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю», и исходя из его содержания, является организационно распорядительным документом территориального органа ФССП России, на основании которого, утверждено Положение о МОСП по ОИП УФССП по Приморскому краю, которым в главе II установлены полномочия данного отдела, в том числе по исполнительным производствам, возбужденным на основании решения судов по обеспечительным мерам о наложении ареста на имущества стоимостью свыше десяти миллионов рублей (пункт 2.2.10).

При этом, данный Приказ не зарегистрирован в установленном порядке Минюстом России и не опубликован в официальных изданиях и доступ к сведениям которого имеют ограниченный круг лиц.

Тогда как установлено судом возникшие рассматриваемые правоотношения по делу регулируются Законом № 229-ФЗ, который определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Заявитель в обоснование своих требований указывает, что обратился к ответчику с заявлением о возбуждении исполнительного производства в силу норм, установленных пунктом 3 статьи 30 и пункта 1 статьи 33 Закона № 229-ФЗ по месту совершения исполнительных действий, которые в данном случае определяются в соответствии с местом жительства и пребыванием должника - гражданина в Ленинском районе г. Владивостока.

Норма Закона № 229-ФЗ (пункт 1 статьи 33) четко устанавливает, что предъявление исполнительного документа и совершение исполнительных действий, если должником является гражданин, допускаются по трем критериям: по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

При этом судом отмечается, что каких-либо иных правил по условиям и порядку возбуждения исполнительного производства по сравнению с нормами, установленными Федеральным законом об исполнительном производстве Приказ УФССП России по Приморскому краю от 01.06.2020 № 178 не содержит.

Кроме того, законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из названного выше Федерального закона № 229-ФЗ, Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц (часть 1 статьи 3 Закона № 229-ФЗ).

В пункте 2 статьи 5 Закона № 229-ФЗ возлагая на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, законодатель в пункте 3 данной статьи  установил, что полномочия указанных органов определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Устанавливая права и обязанности судебного пристава-исполнителя, в статье 12 Закона № 118-ФЗ определено, что они реализуются только в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

Как установлено частью 1 статьи 13 Закона № 118-ФЗ, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из установленных обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что своими действиями по отказу в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС №020296366, выданному по делу №А51-29140/2017 судебный пристав-исполнитель  нарушил право взыскателя на своевременное исполнение судебного акта.

Судом отмечается, что нарушение прав и интересов заявителя в рассматриваемом случае заключается в неосуществлении судебным приставом-исполнителем исполнительных действий в строгом соответствии с требованиями Закона № 229-ФЗ на основе принципов законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Оспариваемое постановление от 01.02.2021, выразившиеся в отказе в возбуждении исполнительного производства не соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, регламентированным статьями 2, 4 Закона № 229-ФЗ, в связи с чем, нарушает права взыскателя по исполнительному документу - исполнительному листу ФС №020296366 на своевременное, полное и правильное совершение исполнительных действий по исполнению требований, содержащихся в исполнительном листе арбитражного суда. 

При таких обстоятельствах постановление от 01.02.2021 судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства не соответствует Закону № 229-ФЗ и подлежит признанию незаконным.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При таких обстоятельствах установление судом несоответствие оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя упомянутым нормам законодательства об исполнительном производстве, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, имеющего право на полное и своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, в силу части 2 статьи 201 АПК РФ, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Частью 5 статьи 201 АПК РФ определено, что в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должно содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Поскольку в материалы дела ответчиком представлены доказательства последующего возбуждения постановлением от 25.03.2021 судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП по Приморскому краю исполнительного производства № 20846/21/25037-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 020296366, выданного 13.01.2021 Арбитражным судом Приморского края по делу № А51-29140/2017, то есть нарушение прав заявителя устранено, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для принятии мер, направленных на восстановление нарушенного права заявителя .

Согласно части 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается, в связи с чем вопрос о распределении судебных расходов по настоящему делу не рассматривается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому и Фрунзенскому районам Владивостокского городского округа ФИО4 от 01.02.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства как не соответствующее Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции через арбитражный суд Приморского края.

Судья                      Беспалова Н.А.