Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-7096/2023

г. Благовещенск

18 ноября 2023 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 18.11.2023. Резолютивная часть решения объявлена 15.11.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.С.Заноза,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к

обществу с ограниченной ответственностью «Монолитстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о

взыскании 110 140 руб. 31 коп.,

в заседание не явились:  истец: увед. ст. ст. 121-123 АПК РФ

ответчик: увед. ст. ст. 121-123 АПК РФ

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» к обществу с ограниченной ответственностью «Монолитстрой» с требованием о взыскании по договору от 25.06.2019 № 893 задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными за период с  01.01.2023 по 30.04.2023 в сумме 101 835,39 руб.; неустойки в размере 8 304,92 руб. за период с 13.02.2023  по 01.08.2023 (согласно расчету).

Определением суда 02.08.2023 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ).

29.08.2023 в суд от истца поступило ходатайство об уточнении требований – просит суд взыскать с ответчика по договору от 25.06.2019 № 893 задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными за период с  01.01.2023 по 30.06.2023 в сумме 161 704,52 руб.; неустойку в размере 5 661, 72 руб. за период с 13.02.2023  по 30.06.2023 (согласно расчету).

Ходатайство истца судом принято судом  к рассмотрению на основании ст. 49 АПК РФ.

17.08.2023 в суд от ответчика поступил отзыв с возражениями на иск, в котором указал на наличие у ответчика перед истцом задолженности за период с января по апрель 2023 года в сумме 48 343,99 руб., соответственно сумма пени  по расчету ответчика составляет 3 734,98 руб. за период с 11.04.2023 по 01.08.2023. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в части неустойки, а в случае удовлетворения судом требования истца просит применить положения ст. 333 ГК РФ.  

Определением от 03.10.2023 суд в силу п. 2 ч. 5 статьи 227 АПК РФ, в связи с необходимостью выяснить дополнительные обстоятельства, а также необходимостью представления лицами, участвующими в деле, дополнительных доказательств, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В заседание 23.10.2023 от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца.

В заседание 01.11.2023 истец запрошенных документов не представил, направил пояснения.

В заседание 15.11.2023 от истца поступили пояснения с дополнительными документами.

Ответчик в заседании 01.11.2023 и пояснениях указал, что согласно акту сверки задолженность  за период с 01.01.2018 по 26.10.2023 составляет 108 240,12 руб. (с учетом произведённых ответчиком оплат), в отношении неустойки заявляет о применении ст. 333 ГК РФ;  просит отложить судебное заседания с целью получения ответа от отдела судебных приставов в отношении списанных сумм в размере 752 550,444 руб. Кроме того, ответчик в заседании 01.11.2023 указал, что по состоянию на 01.01.2023 у ответчика перед истцом имелась переплата в большем размере, чем указывает истец.

В заседание 15.11.2023 ответчик запрошенных документов не представил.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства:

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

ООО «Спецавтохозяйство» на основании соглашения от 14.05.2018  с Министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны включающей г. Свободный, г. Шимановск, Свободненский район, Шимановский район, Мазановский район, Селемджинский район, ЗАТО Циолковский наделен статусом Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на 10-летний период, начиная с 01.01.2019 года.

В соответствии с пунктом 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641» (далее - Правила № 1156) региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

25 июня 2019 между ООО «Спецавтохозяйство» (региональный оператор) и ООО «Монолитстрой» (потребитель) был подписан договор № 893 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно которому региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора (истца) по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем твердых коммунальных отходов, места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация о размещении мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно приложению к настоящему договору.

При этом, в период действия настоящего договора количество вывозимых контейнеров  и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов неоднократно корректировалась региональным оператором на основании соответствующих заявок потребителя, посредством составления и направления в адрес последнего дополнительных соглашений (имеются в материалах дела).

Правоотношения, сложившиеся между сторонами на основании договора № 893 от 25.06.2019 по своей правовой природе являются возмездными услугами, подлежат регулированию общими нормами гражданского права об обязательствах и специальными нормами главы 39 ГК РФ, Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ), а также  вышеупомянутыми Правилами № 1156.

В статье 1 Закона № 89-ФЗ под твердыми коммунальными отходами понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 Закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором.

На основании части 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ и пункта 5 Правил № 1156, договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается по типовой форме между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их сбора и накопления. Указанный договор является публичным.

В соответствии с пунктом 8(11) Правил, Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня поступления двух экземпляров проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО обязан их подписать и направить один экземпляр Договора региональному оператору либо направить мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации (в случае подписания указанного проекта договора или мотивированного отказа от его подписания действующим от имени потребителя иным лицом к проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами или мотивированному отказу от его подписания прилагаются документы, подтверждающие полномочия такого лица).

В силу пункта 8(12) Правил, в случае если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления Потребителю от регионального оператора проекта договора на оказание услуг по обращению с ТКО Потребитель не представил подписанный экземпляр договора на оказание услуг по обращению с ТКО либо мотивированный отказ от подписания указанного проекта договора с приложением к нему предложений о внесении изменений в такой проект в части, не противоречащей законодательству РФ, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) Правил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статья 781 ГК РФ). 

В соответствии с п. 5 договора № 893 от 25.06.2019 под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. 

Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа па услугу регионального оператора и составляет с 01.12.2022 по 31.12.2023 – 492,75 (без НДС) за 1 куб.м. (Приказ управления государственного регулирования цен и тарифов  Амурской области от 24.11.2022 № 122-пр/у).

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, путем банковского перевода безналичных денежных средств на расчетный счет регионального оператора или путем внесения наличных средств в кассу регионального оператора (п. 6 договора). 

Как следует из уточненных требований истца, в период с 01.01.2023 по 30.06.2023 ответчику были оказаны услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в сумме 172 955,26 руб.  Расчет стоимости услуг произведен истцом исходя из согласованного сторонами в дополнительном соглашении № 6 от 02.03.2022  объема ТКО, о чем истец дал пояснения, направленные в суд 23.10.2023.  

Истцом к оплате выставлены счета № 620 от 31.01.2023 на сумму  28 825,88 руб.,  № 1864 от 28.02.2023 на сумму 26 608,50 руб., № 3249 от 31.03.2023 на сумму 31 043,25 руб., № 4444 от 30.04.2023 на сумму 26 608,50 руб., № 5727 от 31.05.2023 на сумму 31 043,25 руб., № 7176 от 30.06.2023 на сумму 28 825,88 руб.

По расчету истца, размер задолженности ответчика по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными за период с  01.01.2023 по 30.06.2023, с учетом имевшейся переплаты за предшествующий период в сумме 11 250,74 руб., составил 161 704,52 руб. Расчет проверен судом и признан верным.

Ссылки ответчика на наличие у него перед истцом по состоянию на 01.01.2023 переплаты в большем размере, чем указывает истец, документально не подтверждены. Представленный ответчиком акт сверки по состоянию на 26.10.2023, согласно которому сумма долга перед истцом составила 108 240,12 руб. не принимается судом, поскольку  составлен ответчиком в одностороннем порядке.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Учитывая, что размер задолженности по договору по договору № 893 от 25.06.2019 за период с 01.01.2023 по 30.06.2023 в размере 161 704,52 руб., истцом документально доказан, доказательства оплаты суду ответчику не представлены, исковые требования о взыскании указанной задолженности подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

Таким образом, неустойка является мерой ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязательства, право на начисление, которой возникает у кредитора с момента просрочки исполнения обязательства должником.

Поскольку факт просрочки исполнения ответчиком обязательства по оплате оказанных истцом услуг установлен и подтверждается материалами дела, требование истца о взыскании с ответчика неустойки является правомерным.

В соответствии с п. 22 договора в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем обязательств оплаты настоящего договора оператор вправе требовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

По расчету истца сумма пени за период с 13.02.2023  по 30.06.2023 составляет 5 661, 72  руб. 

Суд, проверив расчет пени, признает его верным, а требования в указанной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик на основании статьи 333 ГК РФ просил снизить размер пени.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В пункте 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). 

Возражая против заявления об уменьшении размера неустойки, кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ), но вправе представлять доказательства того, какие последствия имеют подобные нарушения обязательства для кредитора, действующего при сравнимых обстоятельствах разумно и осмотрительно, например, указать на изменение средних показателей по рынку (процентных ставок по кредитам или рыночных цен на определенные виды товаров в соответствующий период, валютных курсов и т.д.) (пункт 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7)

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период (пункт 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7)

Согласно пункту 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам и т.д.).

Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения. Вместе с тем для обоснования иной величины неустойки, соразмерной последствиям нарушения обязательства, каждая из сторон вправе представить доказательства того, что средний размер платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями субъектам предпринимательской деятельности в месте нахождения должника в период нарушения обязательства, выше или ниже двукратной учетной ставки Банка России, существовавшей в тот же период. Снижение судом неустойки ниже определенного таким образом размера допускается в исключительных случаях, при этом присужденная денежная сумма не может быть меньше той, которая была бы начислена на сумму долга исходя из однократной учетной ставки Банка России.

Исходя из правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении Президиума от 15.07.2014 № 5467/14, неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором, и не может быть превращена в противоречие своей компенсационной функции в способ обогащения кредитора за счет должника.

Таким образом, при отсутствии в материалах дела доказательств явной несоразмерности начисленной кредитором пени последствиям нарушения обязательства, суд не вправе уменьшать ее размер.

Ответчик не представил в материалы дела доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, не доказал наступление исключительности случая, равно как не представил доказательств принятия всех надлежащих мер для своевременного исполнения обязательств по оплате тепловой энергии.

Правовых оснований для снижения пени по правилам статьи 333 ГК РФ у суда не имеется, поскольку ее размер не превышает двойной размер ключевой ставки Банка России, соответствующие доказательства в обоснование несоразмерности начисленной неустойки в материалы дела ответчиком не представлены.

В соответствии с п. 6 ст. 52, п. 1 ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации госпошлина по делу, исходя из требований о взыскании 167 367,24 руб., составляет 6 021 руб., расходы по уплате которой на основании ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в сумме - 4 304  руб., с ответчика в доход федерального бюджета в сумме - 1 717 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Монолитстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецавтохозяйство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) по договору от 25.06.2019 № 893 задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными за период с  01.01.2023 по 30.06.2023 в сумме 161 704,52 руб.; неустойку за период с 13.02.2023  по 30.06.2023 в размере 5 661, 72 руб.  (всего 167 367,24 руб.)  расходы по оплате госпошлины в сумме  4 304  руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Монолитстрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 1 717 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяН.С.Заноза