АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-7501/2024

17 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 17 февраля 2025 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Максимовой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой В.А.,

рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание)

дело по исковому заявлению

Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Стимул»

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

об обязании устранить выявленные нарушения,

при участии:

от истца: представителя ФИО1 по дов. от 12.12.2024 № 316 (онлайн);

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением (от 18.12.2024 № 545) к обществу с ограниченной ответственностью «Стимул» (далее - Общество) об обязании Общества устранить выявленные нарушения по договору аренды лесного участка от 24.09.2008 № 162 (согласно Правилам пожарной безопасности в лесах, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614), а именно: в квартале 186, выдела № 2, 4                                              на площади 14,1 га Ореховского участкового лесничества Мошенского лесничества провести очистку территории от порубочные остатков на полосе шириной                                          не менее 10 метров от границ территории леса, восстановление имеющейся лесной дороги и квартальной просеки квартала 187 протяженностью 1 020 м в двухмесячный срок после вынесения решения (в бесснежный период до наступления пожароопасного периода).

В ходе рассмотрения дела судом Министерство заявлением от 20.01.2025 № 8 отказалось от иска в части обязания Общества провести очистку территории                                               от порубочные остатков в квартале 186, выдела № 2, 4 на площади 14,1 га Ореховского участкового лесничества Мошенского лесничества на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории леса. Отказ от иска в заявленной части принят судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ)                (л.д. 109).

В судебном заседании при рассмотрении спора по существу представитель Министерства поддержал исковые требования с  учётом частичного отказа от иска                       от 20.01.2025 № 8, просил суд обязать Общество в соответствии с договором аренды лесного участка от 24.09.2008 № 162 провести восстановление имеющейся лесной дороги и квартальной просеки протяженностью 1 020 м квартала 187 Ореховского участкового лесничества Мошенского лесничества.

Общество в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ (л.д. 103), доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представило,  ходатайств не заявило, отзыв на исковое заявление суду                         не направило, исковые требования не оспорило; согласно статье 9 АПК РФ последствия процессуального бездействия возлагаются на Общество.

Суд рассмотрел дело в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя Общества.

            Заслушав представителя Министерства, исследовав материалы дела,  суд установил следующее.

Между Комитетом лесного хозяйства Новгородской области (далее - арендодатель) и Обществом (далее - арендатор) заключен договор аренды лесного участка от 24.09.2008 № 162 (далее - договор), по условиям которого в аренду передан для заготовки древесины лесной участок площадью 6 768 га, находящийся в Новгородской области, Мошенском муниципальном районе, Мошенском лесничестве, Крутецком, Ореховском участковых лесничествах (л.д. 12-24).

Постановлением Правительства Новгородской области от 21.02.2017 № 53 Комитет лесного хозяйства и лесной промышленности Новгородской области переименован в Комитет лесного хозяйства Новгородской области; постановлением Правительства Новгородской области от 21.12.2017 № 466 Комитет лесного хозяйства Новгородской области переименован в Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.10.2004.

К указанному договору сторонами заключено соглашение от 27.04.2012  о внесении изменений в договор (л.д. 25-33).

Границы лесного участка определены на схеме, являющейся приложением № 1 к договору аренды; характеристика лесного участка и его насаждений приведена в приложении № 2 к договору аренды

В 2021 году Обществом как арендатором по договору подана лесная декларация на заготовку древесины от 24.12.2021 № 19 (срок действия продлен до 01.05.2024).

В квартале 186 выделе № 2,4 на площади 14,1 га, Ореховского участкового лесничества в соответствии с действующим законодательством и договором аренды лесного участка ГОКУ «Мошенское лесничество» проведен заключительный осмотр лесосеки, о месте и времени которого Общество как арендатор было извещено (извещение от 22.04.2024№ 54; вручено адресату 02.05.2024), по  результатам осмотра составлен акт заключительного осмотра от 22.05.2024 № 15 (л.д. 42).

Ввиду выявления неудовлетворительной очистки мест рубок, оставления невывезенной древесины, завышенных пней, завалов и зависших деревьев Обществу 28.05.2024 направлено требование № 299 от 27.05.2024 о добровольной уплате в срок                      до 27.06.2024 неустойки в сумме 56 303,20 руб. (получено адресатом 30.05.2024).

Неустойка оплачена Обществом в полном объеме (платежное поручение № 80                      от 10.06.2024).

            Поскольку согласно пункту 28 раздела 5 соглашения от 27.04.2012  уплата неустоек, предусмотренных в подпунктах 20.2, 20.3, 20.4, 20.5, 20.6, 20.9, 20.10 договора аренды, не освобождает арендатора от устранения перечисленных в этих подпунктах нарушений в установленный арендодателем срок, Министерство 28.05.2024 направило                   в адрес Общества претензию от 27.05.2024 № 300 об устранении нарушений, выявленных при заключительном осмотре лесосек, в которой потребовало в квартале 186, выделе                     № 2,4, площадь 14,1 га Ореховского участкового лесничества осуществить очистку лесосеки от порубочных остатков на площади 14,1 га, осуществить вывозку древесины в объеме 55,67 куб.м., осуществить уборку завалов в объеме 2,2 куб.м (получено адресатом 30.05.2024).

Затем участковым лесничим 02.09.2024 по результатам патрулирования лесов, осуществленного на основании задания от 02.09.2024 № 461 (л.д. 34), обнаружено, что Обществом как  арендатором при попытке устранить нарушения в квартале 186, выдела                   № 2, 4 на площади 14,1 га Ореховского участкового лесничества Мошенского лесничества была уничтожена проезжая дорога и квартальная просека квартала 187 Ореховского участкового лесничества Мошенского лесничества (акт патрулирования лесов от 02.09.2024 № 70, л.д. 35-37).

           Обществу было выставлено требование от 09.09.2024 № 407 об устранении допущенных нарушений в срок до 20.09.2024 (получил лично ФИО2 10.09.2024, действующий на основании доверенности от Общества № 2 от 01.05.2024, предоставляющей право получения корреспонденции в адрес Общества, л.д. 8).

01.10.2024 участковым лесничим по результатам патрулирования лесов, осуществленного на основании задания от 30.09.2024 № 529 (л.д. 38), обнаружено, что Обществом как  арендатором при попытке устранить нарушения в квартале 186, выдела                   № 2, 4 на площади 14,1 га Ореховского участкового лесничества Мошенского лесничества при движении техники повреждена лесная дорога и квартальная просека, относящаяся к кварталу 187 Ореховского участкового лесничества Мошенского лесничества, протяженностью 1 020 м (акт патрулирования лесов от 01.10.2024 № 81, л.д. 39-41). И требование Министерства в лице ГОКУ «Мошенское лесничество» об устранении нарушений Обществом не выполнено.

Невыполнение требований претензии Министерства в лице ГОКУ «Мошенское лесничество» явилось основанием для обращения Министерства в суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе рассмотрения дела судом Министерство заявлением от 20.01.2025 № 8 отказалось от иска в части обязания Общества провести очистку территории                                               от порубочные остатков в квартале 186, выдела № 2, 4 на площади 14,1 га Ореховского участкового лесничества Мошенского лесничества на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории леса, поскольку согласно акту патрулирования от 16.01.2025 № 06 участковым лесничим было установлено выполнение Обществом данной части работ                      (л.д. 102). Отказ от иска в заявленной части принят судом в порядке статьи 49 АПК РФ, так как не противоречит законам и иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц (протокольное определение от 20.01.2025, л.д. 109).

Оставшиеся исковые требования в части обязания Общества в соответствии с договором аренды лесного участка от 24.09.2008 № 162 провести восстановление имеющейся лесной дороги и квартальной просеки протяженностью 1 020 м квартала 187 Ореховского участкового лесничества Мошенского лесничества рассмотрены судом.

Оценив доводы Министерства в совокупности и взаимной связи с имеющимися в деле доказательствами, суд отмечает правомерность исковых требований в рассматриваемой части в силу следующего.   

Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (ЛК РФ).     

В соответствии со статьей 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, гражданам - в аренду, безвозмездное пользование.  

Согласно пункту 9 статьи 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В соответствии с пунктом 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (ГК РФ) и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное                                 не определено настоящим Кодексом.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

 Как установлено судом и следует из материалов дела, Общество выступает арендатором лесного участка площадью 6 768 га, находящегося в Новгородской области, Мошенском муниципальном районе, Мошенском лесничестве, Крутецком, Ореховском участковых лесничествах, с целью заготовки древесины (л.д. 12-24). Соответственно, Общества обязано неукоснительно и добросовестно исполнять условия договора аренды.

Согласно пункту 18.12 договора аренды в редакции соглашения от 27.04.2012 Общество как арендатор обязалось приводить лесной участок в прежнее состояние в случае уничтожения или повреждения, в частности, просек, дорог (л.д. 27-28).

Материалами дела подтверждается, что Обществом как  арендатором при попытке устранить нарушения в квартале 186, выдела № 2, 4 на площади 14,1 га Ореховского участкового лесничества Мошенского лесничества была уничтожена проезжая дорога и квартальная просека протяженностью 1 020 м квартала 187 Ореховского участкового лесничества Мошенского лесничества (акт патрулирования лесов от 02.09.2024 № 70,                л.д. 35-37), соответственно, правомерны доводы Министерства, что Общество в силу пункта 18.12 договора аренды в редакции соглашения от 27.04.2012 обязано восстановить проезжую дорогу и квартальную просеку протяженностью 1 020 м квартала 187 Ореховского участкового лесничества Мошенского лесничества.

По состоянию на 01.10.202 работы по восстановлению дороги и квартальной просеки, несмотря на полученное от Министерства в лице ГОКУ «Мошенское лесничество» требование от 09.09.2024 № 407 об устранении допущенных нарушений в срок до 20.09.2024, которое вручено уполномоченному ФИО2 10.09.2024 (доверенность от Общества № 2 от 01.05.2024, предоставляющая право получения корреспонденции в адрес Общества, л.д. 8), Общество не выполнило, как не выполнило и по состоянию на 16.01.2025, о чем свидетельствует акт патрулирования лесов                               от 16.01.2025 № 06 (л.д. 102).

Общество не опровергло доводы Министерства о  невыполнении им работ по восстановлению имеющейся лесной дороги и квартальной просеки квартала 187 Ореховского участкового лесничества Мошенского лесничества протяженностью 1 020 м, отзыв на исковые требования не представило, иск не оспорило, при этом доказательств восстановления дороги и просеки суду не представило.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Исходя из изложенного, поскольку в отсутствие доказательств исполнения обязательства надлежащим образом возложение на Общество как на арендатора обязанности по восстановлению спорной лесной дороги и квартальной просеки соответствует нормам закона, суд полагает исковые требования Министерства об обязании Общества выполнить работы по восстановлению имеющейся лесной дороги и квартальной просеки квартала 187 Ореховского участкового лесничества Мошенского лесничества протяженностью 1 020 м правомерными и подлежащими удовлетворению, при этом, суд полагает обоснованным возложить на Общество обязанность по проведению работ восстановлению в двухмесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу (в бесснежный период до наступления пожароопасного периода), как и заявило Министерство.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

В связи с отказом Министерства от иска в части обязания Общества провести очистку территории от порубочных остатков в квартале 186, выдела № 2, 4 на площади 14,1 га Ореховского участкового лесничества Мошенского лесничества на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории леса, производство по делу в указанной части подлежит прекращению по нормам пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В соответствии со статьей 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Поскольку Министерство освобождено от уплаты государственной пошлины в силу положений подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, которая по двум заявленным требованиям составляла бы 100 000 руб., то с учетом отказа Министерства от части иска с Общества подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина только по части удовлетворенных требований в сумме 50 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 150, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Новгородской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Стимул» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить частично.

2.Обязать общество с ограниченной ответственностью «Стимул»                              (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в соответствии с договором аренды лесного участка от 24.09.2008 № 162 провести восстановление имеющейся лесной дороги и квартальной просеки квартала 187 Ореховского участкового лесничества Мошенского лесничества протяженностью 1 020 м в двухмесячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу (в бесснежный период до наступления пожароопасного периода).

3.Прекратить производство по делу в части обязания общества с ограниченной ответственностью «Стимул» в соответствии с договором аренды лесного участка                             от 24.09.2008 № 162 провести очистку территории от порубочных остатков в квартале 186, выдела № 2, 4 на площади 14,1 га Ореховского участкового лесничества Мошенского лесничества на полосе шириной не менее 10 метров от границ территории леса.

4.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стимул»                            (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб.

5.Исполнительный лист по пункту 2 решения выдать после вступления настоящего решения в законную силу по письменному заявлению взыскателя, по пункту 4 - по истечении 10 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

6.Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Л.А. Максимова