46/2023-208053(1) 

 

Арбитражный суд Тамбовской области  392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12  

 http://tambov.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

 

г. Тамбов «01» марта 2023 года Дело № А64-9680/2022 

Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2023 года. Полный текст решения изготовлен 01 марта 2023 года. 

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Петровой Е.В.  

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи  секретарем судебного заседания ФИО1  

рассмотрел в открытом судебном заседании дело № 64-9680/2022  по исковому заявлению  

АО «Тамбовские коммунальные системы», г.Тамбов (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>)  

к МБДОУ «Детский сад № 33 «Клубничка», г. Тамбов (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)  

о взыскании 6 240,54 руб. при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО2, представитель, доверенность № 43 от 18.10.2022,  от ответчика: ФИО3, заведующий, паспорт  

Отводов не заявлено. установил: 

АО «Тамбовские коммунальные системы» обратилось в Арбитражный суд  Тамбовской области с иском к МДОУ «Детский сад № 33 «Клубничка» о взыскании  задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы  водоотведения в размере 6 240,54 руб. за период с 01.07.2020 по 31.12.2020, а также  расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.  

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 01.12.2022 дело  назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в  соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в  обоснование своих доводов.  

Ответчику предлагалось представить письменный мотивированный отзыв на  исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений  относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в  исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов,  доказательства направления отзыва в адрес истца, в случае оплаты, доказательства оплаты  задолженности.  

13.12.2022 в Арбитражный суд Тамбовской области от ответчика поступил отзыв.  14.12.2022 поступили возражения на отзыв ответчика от истца.  

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к  выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по правилам искового  судопроизводства, предусмотренное ч. 5 статьи 227 АПК РФ, а именно: необходимо  выяснить дополнительные обстоятельства, исследовать дополнительные доказательства.  

01 марта 2023 года 

Определением от 30.01.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам  искового производства.  

Из материалов дела следует, что 21.01.2020 между АО «ТКС» (организация ВКХ) и  МБДОУ «Детский сад № 33 «Клубничка» (абонент) заключён договор холодного  водоснабжения и водоотведения № 1370 (договор), по условиям п. 1 которого организация  ВКХ обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из  централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду и  осуществлять приём сточных вод абонента от канализационного выпуска в ЦСВ и  обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался  оплачивать холодную (питьевую) воду, соблюдать режим водоотведения, нормативы по  объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам  сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу  объектов централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и  принятую холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее -  холодная вода) установленного качества в сроки и порядке, которые определены  настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим  потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации  находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность  используемых им приборов учета.  

В силу п. 8 договора расчетный период, установленный настоящим договором,  равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в  следующем порядке (если иное не предусмотрено в соответствии с Правилами холодного  водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства  Российской Федерации от 29 июля 2013 г. № 644 "Об утверждении Правил холодного  водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства  Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения): 30  процентов стоимости объема воды (сточных вод), потребленной (сброшенных) абонентом  за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного  месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода  сточных вод, указанных в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;  оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные  услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за  холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа  месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов,  выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не  позднее 5- го числа месяца, следующего за расчетным месяцем. В случае если объем  фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за  истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого  учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской  Федерации от 4 сентября 2013 г. № 776 "Об утверждении Правил организации  коммерческого учета воды, сточных вод" (далее - Правила организации коммерческого  учета воды, сточных вод), окажется меньше объема воды (сточных вод), за который  абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет  последующего платежа за следующий месяц. Датой оплаты считается дата поступления  денежных средств на расчетный счет организации водопроводно-канализационного  хозяйства.  

В п. 11 договора стороны согласовали, что размер платы за негативное воздействие  на работу ЦСВ, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом  нормативов по объёму сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод  рассчитывается в соответствии с требованиями законодательства РФ.  

В соответствии с подп. «р» п. 12, п. 32 договора организация ВКХ обязана  осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов  

по объёму сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований  к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного  воздействия на работу ЦСВ.  

Подпунктом «д» п. 13, подп. «е» п. 14 договора предусмотрено, что организация  ВКХ вправе взимать с абонента плату за отведение сточных вод сверх установленных  нормативов по объёму сточных вод и нормативов состава сточных вод, а также за  негативное воздействие на работу ЦСВ; абонент обязан вносить плату за негативное  воздействие на работу ЦСВ и за нарушение нормативов по объёму сточных вод и  нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также возмещать вред,  причинённый водному объекту.  

Согласно п.п. 28, 29 договора контроль состава и свойств сточных вод в отношении  абонентов осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и  свойств сточных вод. Сведения об узлах учёта и приборах учёта воды, сточных вод и  местах отбора проб воды, сточных вод указываются по форме согласно Приложению № 4  к договору.  

Из п. 31 договора следует, что сведения о нормативах допустимых сбросов  абонентов (лимитах на сбросы), нормативах водоотведения по составу сточных вод и  требованиям к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях  предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ, указываются по форме согласно  Приложению № 7 к договору.  

Пунктами 35, 36 договора закреплено, что в целях обеспечения контроля состава и  свойств сточных вод абонент подаёт в организацию ВКХ декларацию. Декларация  разрабатывается абонентом и представляется в организацию ВКХ не позднее 6-ти месяцев  со дня заключения абонентом с организацией ВКХ договора. Декларация на очередной  год подаётся абонентом до 1 ноября предшествующего года.  

Договор вступает в силу с 01.01.2020 и действует по 31.12.2020, считается  продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока  его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о  заключении нового договора на иных условиях (п.п. 68-70 договора).  

В соответствии с расчетом цены иска сумма платы за негативное воздействие на  работу централизованной системы водоотведения за период с 01.07.2020 по 31.12.2020  составила 6240,54 руб.  

Не погашение ответчиком задолженности по оплате за негативное воздействие на  работу ЦСВ за период с 01.07.2020 по 31.12.2020, оставление претензионного письма №  5781 от 27.09.2022 с требованием погасить задолженность без удовлетворения, послужили  основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.  

Представитель истца в предварительном судебном заседании поддержал  уточненные исковые требования.  

Представитель ответчика в предварительном судебном заседании иск не признал,  не отрицал отсутствие колодцев в спорный период.  

Изучив материалы дела, с учетом мнения истца и ответчика, присутствующих в  заседании суда, суд в порядке, предусмотренном ч. 4 ст. 137 АПК РФ, завершил  предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.  

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования. Представитель ответчика иск не признал. Дополнений и ходатайств от сторон не поступило. 

Оценив представленные документы, суд находит иск подлежащим удовлетворению  в полном объеме.  

При этом суд руководствовался следующим. 

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские  права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными  правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не  

предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла  гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

Исходя из правил, установленных в статьях 307, 309 Гражданского кодекса  Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в  пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество,  выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия,  а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.  Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований  и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и  требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований  - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми  требованиями.  

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его  условий не допускаются согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской  Федерации.  

В данном случае обязательства сторон установлены договором холодного  водоснабжения и водоотведения № 1370 от 21.01.2020.  

Рассматриваемые правоотношения регулируются нормами гражданского  законодательства, в том числе Федеральным законом № 416-ФЗ от 07.12.2011 «О  водоснабжении и водоотведении» (Закон о водоснабжении), п.1 ст.4, п.11 ст.7 которого к  полномочиям Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти в сфере  водоснабжения и водоотведения отнесено утверждение Правил холодного водоснабжения  и водоотведения; установлено, что водоотведение осуществляется в соответствии с  правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством  РФ.  

Обосновывая свою правовую позицию, истец ссылается на положения  утверждённых постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013 Правил холодного  водоснабжения и водоотведения (Правила № 644). В частности, п.п. 111, 113 Правил №  644 установлено, что абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам  сточных вод, отводимых в ЦСВ, в целях предотвращения негативного воздействия  сточных вод на работу ЦСВ (в том числе, её отдельных объектов).  

Сточные воды, отводимые в ЦСВ, должны соответствовать следующим  требованиям: а) запрещается производить сброс в ЦСВ веществ, материалов, отходов и  сточных вод, запрещённых к сбросу в ЦСВ, по перечню согласно Приложению № 4 к  Правилам № 644, в том числе с превышением значений показателей, при превышении  которых концентрация загрязняющего вещества в сточных водах является запрещённой,  согласно Приложению № 4(1) к Правилам № 644; б) значения показателей общих свойств  сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны  превышать максимальные допустимые значения показателей и концентраций по перечню  согласно Приложению № 5 к Правилам № 644.  

В соответствии с п. 118 Правил № 644 в случае, если сточные воды, принимаемые  от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы,  негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям,  установленным п.п. 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан компенсировать  организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным  воздействием сточных вод на работу ЦСВ в порядке и размере, которые определены  Правилами № 644.  

В силу подп. «ж» п. 35 Правил № 644 абонент обязан вносить плату за негативное  воздействие на работу ЦСВ, плату за нарушение нормативов водоотведения по объёму и  составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с  этими Правилами.  

Подпунктами «в» и «г» п. 36 Правил № 644 закреплено, что организация ВКХ  имеет право: осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль  за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения  по объёму и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод,  установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу ЦСВ; взимать  с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объёму  и составу отводимых в ЦСВ сточных вод и плату за негативное воздействие на работу  ЦСВ, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в  централизованные системы водоотведения.  

Таким образом, в данных нормах права идет речь о трёх видах платы: платы за  отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объёму сточных вод, платы за  негативное воздействий на работу ЦСВ и платы за сброс загрязняющих веществ в составе  сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.  

В рассматриваемом случае истец просит взыскать с ответчика плату за негативное  воздействий на работу ЦСВ.  

По мнению АО «ТКС», МБДОУ «Детский сад № 33 «Клубничка», как абонент  подпадает под действие п. 123(4) Правил № 644, соответственно расчёт платы за  негативное воздействие на работу ЦСВ осуществляется расчётным методом без  осуществления контрольных мероприятий и применения результатов анализов  контрольных проб сточных вод.  

Суд не принимает довод истца о том, что из содержания п. 123(4) Правил № 644  следует, что законодатель предусмотрел упрощённый порядок определения платы за  негативное воздействие на работу ЦСВ для абонентов, среднесуточный объём  сбрасываемых сточных вод у которых суммарно по всем канализационным выпускам  меньше 30 куб.м в сутки, ввиду следующего.  

В силу ч. 10 ст. 7 Закона о водоснабжении абонент обязан компенсировать  организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным  воздействием на работу ЦСВ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в  ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно  воздействующие на работу такой системы.  

В соответствии с п.п. 118, 119 Правил № 644 в случае, если сточные воды,  принимаемые от абонента в ЦСВ, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и  микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие  требованиям, установленным п.п. 113 и 114 Правил № 644, абонент обязан  компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с  негативным воздействием сточных вод на работу ЦСВ.  

Расчёт платы за негативное воздействие на работу ЦСВ производится  организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно: по формулам,  предусмотренным п.п. 120 и 123 Правил № 644, на основании декларации,  представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях,  предусмотренных п. 120, абз. 8 п. 123, п.п. 123(2), 123(4) Правил № 644 (предусматривают  порядок расчёта размера платы за негативное воздействие на работу ЦСВ в случае  фиксации сброса запрещённых к сбросу в ЦСВ веществ, материалов, предусмотренных  подп. «а» п. 113 Правил № 644; порядок расчёта размера платы за негативное воздействие  на работу ЦСВ в части превышения максимальных допустимых значений показателей и  концентраций в сточных водах; основания внесения абонентом изменений в декларацию,  порядок расчётов при невозможности получить отбор проб сточных вод), 130-130(3)  Правил № 644 (предусматривают порядок и основания не принятия организацией ВКХ  декларации абонента, прекращения действия декларации, внесения абонентом изменений  в декларацию), на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля  состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей  водоотведение.  

Из выше указанных норм закона следует, что негативное воздействие сточных вод  абонента на работу ЦСВ не презюмируется, а требует соответствующего доказывания.  

В противном случае абоненты, среднесуточный объём сбрасываемых сточных вод  у которых суммарно по всем канализационным выпускам меньше 30 куб.м в сутки, были  бы поставлены в неравные условия с абонентами, среднесуточный объём сбрасываемых  сточных вод у которых суммарно по всем канализационным выпускам составляет 30  куб.м в сутки и более.  

П. 123(4), 124 Правил № 644 предусмотрено, что для объектов абонентов (при  наличии любого из условий): среднесуточный объём сбрасываемых сточных вод с  которых менее указанного в абз. 1 п. 124 Правил № 644 (менее 30 куб.м в сутки суммарно  по всем канализационным выпускам с одного объекта) расчёт платы за негативное  воздействие на работу ЦСВ в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными  абонентами, определяется по формуле.  

МБДОУ «Детский сад № 33 «Клубничка» подпадает под абз. 2 п. 123(4) Правил №  644, поскольку среднесуточный объём сбрасываемых ответчиком сточных вод менее 30  куб.м в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, что сторонами не  оспаривалось.  

Из писем Минстроя России № 44934-ИА/04 от 09.11.2020 «О расчёте платы за  негативное воздействие на работу ЦСВ» и № 2812-ИА/04 от 28.01.2021 «О плате за  негативное воздействие на работу ЦСВ» следует, что для объектов абонентов при наличии  любого из условий, указанных в абз. 2 п. 123(4) Правил № 644, расчёт и взимание платы за  негативное воздействие на работу ЦСВ осуществляется по формуле, предусмотренной п.  123(4) Правил № 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых  от объекта абонента, требованиям, установленным п.п. 113 и 114 Правил № 644, в том  числе без отбора проб сточных вод. Порядок взимания платы за негативное воздействие  на работу ЦСВ, предусмотренный п. 123(4) Правил № 644, связан с невозможностью либо  затруднительностью осуществления мероприятий по контролю состава и свойств сточных  вод в случаях, указанных в п. 123(4) Правил № 644. При этом негативное воздействие  фактически оказывается всеми абонентами. В отношении таких объектов абонентов плата  за негативное воздействие на работу ЦСВ рассчитывается и взимается по формуле,  предусмотренной п. 123(4) Правил № 644.  

В данных письмах также указано, что в соответствии с п. 2 утверждённых  постановлением Правительства РФ № 1009 от 13.08.1997 Правил подготовки нормативных  правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной  регистрации, письма федеральных органов исполнительной власти не являются  нормативными правовыми актами. Письма Минстроя России, в которых разъясняются  вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не  направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в  них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных  предписаний постоянного или временного характера.  

Позиция, изложенная в указанных письмах Минстроя России, не противоречит ч.  10 ст. 7 Закона о водоснабжении и п.п. 118, 119 Правил № 644, поскольку Минстрой  России применение предусмотренного п. 123(4) Правил № 644 расчётного способа  обуславливает невозможностью либо затруднительностью осуществления мероприятий по  контролю состава и свойств сточных вод абонента.  

Данный вывод подтверждается позицией ФАС России, изложенной в Письме №  МШ/27138/21от 07.04.2021 «По вопросам взимания платы за негативное воздействие на  работу ЦСВ и за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных  нормативов состава сточных вод», согласно которой в случае если абонентом не  обеспечена возможность отбора проб сточных вод или возможность отбора проб сточных  вод имеется, но отсутствует поданная абонентом в установленном порядке декларация, и  

при этом объект абонента соответствует хотя бы одному из критериев п. 123(4) Правил №  644, плата за негативное воздействие на работу ЦСВ начисляется.  

Из определения Апелляционной коллегии ВС РФ от 16.03.2021 № АПЛ21-41  следует, что Правилами № 644 установлен приоритет результатов анализов отобранных  проб сточных вод и декларации о составе и свойствах сточных вод и начисления платы за  негативное воздействие на работу ЦСВ в соответствии с п.п. 120 и 123 Правил № 644 над  расчётом платы за негативное воздействие на работу ЦСВ по формуле, предусмотренной  п. 123(4) Правил № 644. Следовательно, приведённый в п. 123(4) Правил № 644 расчёт  платы за негативное воздействие на работу ЦСВ производится в исключительных  случаях. Довод апелляционной жалобы о том, что п. 123(4) Правил № 644 устанавливает  презумпцию превышения содержания загрязняющих веществ и негативного воздействия  на работу ЦСВ для всех субъектов хозяйственной деятельности, несостоятелен, поскольку  указанный пункт предоставляет абоненту право выбора: вносить плату за негативное  воздействие на работу ЦСВ в соответствии с п. 123(4) Правил № 644, либо обеспечить  наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о  составе и свойствах сточных вод и расчёта платы за негативное воздействие на работу  ЦСВ с учётом фактических состава и свойств сточных вод абонента.  

Положениями п. 124 Правил № 644 закреплено, что в целях обеспечения контроля  состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объём сбрасываемых сточных  вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня  текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый  договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключён после начала  указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем  составляет 30 куб.м в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с  одного объекта, обязаны подавать в организацию ВКХ декларацию в отношении сточных  вод, сбрасываемых с такого объекта.  

Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию ВКХ. 

Таким образом, именно абонент, чей среднесуточный объём сбрасываемых  сточных вод менее 30 куб.м в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, по  своему выбору осуществляет плату за негативное воздействие его сточных вод на работу  ЦСВ по формуле, предусмотренной п.123(4) Правил № 644, без осуществления  мероприятий по контролю за составом и свойствами сточных вод либо обеспечивает  наличие места отбора проб сточных вод и подаёт декларацию о составе и свойствах  сточных вод в порядке, предусмотренном Разделом VIII. Правил № 644.  

В п. 2 Правил № 644 дано понятие «контрольный канализационный колодец» -  колодец или иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных  вод абонента, определённые в договоре водоотведения, едином договоре холодного  водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод.  

Основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора  водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является  заявка абонента на заключение такого договора (п. 8 Правил № 644).  

В силу требований подп. «е» п. 17 Правил № 644 к заявке абонента прилагается  схема размещения мест для отбора проб сточных вод.  

Ответчик доказательств направления в организацию ВКХ схемы размещения места  для отбора проб сточных вод при подаче заявки на заключение договора и на стадии  заключения договора не представил.  

П. 29 договора стороны определили, что сведения о местах отбора проб сточных  вод указываются в Приложении № 4 к договору.  

Из Приложения № 4 к договору не следует, что сторонами согласовано место  отбора проб сточных вод.  

Также ответчиком не представлено доказательств подачи в спорном периоде в  организацию ВКХ декларации в отношении сточных вод в соответствии с Разделом VIII,  

Правил № 644 и Разделом Х договора (в случае желания декларировать сточные воды в  соответствии с п. 124 Правил № 644).  

Следовательно, в рассматриваемом случае ответчик надлежащим образом не  обеспечил место отбора проб, чем исключил объективную возможность истцу  осуществить лабораторный контроль за составом и свойствами сточных вод, как  следствие, для определения размера платы за негативное воздействие на работу ЦСВ  подлежит применению расчётный метод в соответствии с п. 123(4) Правил № 644.  

Из п. 123(4) Правил 644 усматривается, что расчёт платы за негативное воздействие  на работу ЦСВ в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П)  (рублей), определяется по формуле:  

П = К × Т × Qпр1, 

где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод,  сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);  

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учёта НДС,  учитываемого дополнительно (руб./куб.м);  

Qпр1 - объём сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента,  определённый по показаниям прибора учёта сточных вод либо в соответствии с балансом  водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами  организации коммерческого учёта воды, сточных вод.  

Судом проверен расчёт цены иска, произведённый АО «ТКС» в соответствии с п.  123(4) Правил № 644.  

При расчёте платы за негативное воздействие на работу ЦСВ в спорном периоде по  формуле, предусмотренной п. 123(4) Правил № 644, истец применил следующие  значения: фактические помесячные объёмы сточных вод, подтверждающиеся актами (л.д.  30-41), на общую сумму 6240,54 руб.  

МБДОУ «Детский сад № 33 «Клубничка» правильность показателей объёмов  сточных вод и применённого тарифа на водоотведение в спорном периоде,  арифметическую верность расчёта, не оспорило.  

Суд считает, что истцом при расчёте размера платы за негативное воздействие на  работу ЦСВ по договору правомерно применена формула, предусмотренная п. 123(4)  Правил № 644, расчёт произведён с использованием правильных значений К, Т и Qпр1, с  учётом НДС 20 %, является математически верным.  

Таким образом, у АО «ТКС» имеется субъективное материальное право на  взыскание с МБДОУ «Детский сад № 33 «Клубничка» платы за негативное воздействие на  работу ЦСВ по договору в размере 6 240,54 руб.  

Ответчик исковые требования не признал, представил отзыв. Доводы ответчика,  изложенные в отзыве, опровергаются материалами дела.  

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на  которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье  66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства  представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности  сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее  свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных  последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.  

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном  исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает  относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также  

достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).  

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и  обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по  существу.  

Судебные расходы по уплате госпошлины распределяются на основании статьи 110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

В силу ч.1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного  документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в  установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в  режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По  ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в  арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под  расписку.  

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕШИЛ: 

1. Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного  учреждения «Детский сад № 33 «Клубничка» (

<

...>, ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Тамбовские  коммунальные системы» (

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) задолженность за негативное воздействие на работу централизованной  системы водоотведения в размере 6 240,54 руб. за период с 01.07.2020 по 31.12.2020, а  также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.  

2. Выдать истцу по его ходатайству исполнительный лист после вступления  решения в законную силу.  

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции. Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в  Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской  области.  

Судья Петрова Е.В. 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 04.02.2022 8:26:00

Кому выдана ПЕТРОВА ЕЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА