АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2797/2017

г. Чебоксары

18 июля 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 11.07.2017.

Полный текст решения изготовлен 18.07.2017.

Арбитражный суд в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2, рассмотрев в заседании суда дело по иску 

муниципального унитарного предприятия "Чебоксарское троллейбусное управление" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, Чувашская Республика, г. Чебоксары, ул. Энгельса, д. 27

к акционерному обществу "Чувашская энергосбытовая компания", 

<

...> А

о признании не подлежащими исполнению уведомлений от 14.03.2017 №06/01-957, №06/01-959, №06/01-961, от 15.03.2017 №06/01-986, №06/01-988, №06/01-990,

третьи лица - публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги" в лице филиала - "Чувашэнерго", 

<

...>), 

администрация города Чебоксары, 

<

...>,

общество ограниченной ответственностью «Коммунальные технологии» (428024, 

<

...>).

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 09.01.2017 №5000/1, ФИО4 по доверенности от 01.12.2014 № 5000/1231, ФИО5 по доверенности от 09.01.2017 № 5000/2

от ответчика – ФИО6 по доверенности от 21.09.2016 №08/21-02, ФИО7 по доверенности от 16.02.2017 № 08/21-03;

от администрации – ФИО8 по доверенности от 26.12.2016 № 29/01-6699.

установил:

муниципальное унитарное предприятие "Чебоксарское троллейбусное управление" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о признании неподлежащими исполнению уведомлений акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" (далее – ответчик) от 14.03.2017 №№ 06/01-957, 06/01-959, 06/01-961, от 15.03.2017 №№ 06/01-986, 06/01-988, 06/01-990 о планируемом введении ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя - муниципального унитарного предприятия "Чебоксарское троллейбусное управление" муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики.

В ходе судебного заседания представители Предприятия поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении и пояснениях к нему. Пояснили, что вводя полное ограничение режима потребления в отношении указанных в спорных уведомлениях точек поставки, ответчик не принял во внимание специальный порядок эксплуатации энергопринимающих устройств потребителя в силу отнесения их к электроприемникам 1 категории надежности. Истец полагает, что введение режима ограничения потребления электрической энергии по тяговым подстанциям №№ 2,1,8,4,18,19 Предприятия путем прекращения поставки электрической энергии по точкам, указанным в спорных уведомлениях, приведет к нарушению требований действующих нормативных актов в области электроэнергетики и поставит под угрозу возможность функционирования особо важных объектов коммунального хозяйства и жизнедеятельности города Чебоксары

Представители ответчика просили в удовлетворении иска отказать. Пояснили, что истец не относится к категории потребителей электрической энергии, частичное или полное ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, определенным в Приложении к Правилам ограничения режима потребления электрической энергии. Акта согласования технологической и (или) аварийной брони у данного потребителя не имеется. Данный факт установлен судебными актами по делу А79-5006/2016, в котором указано на отсутствие оснований для ограничения МУП «ЧТУ» по пункту 18 Правил ограничения режима потребления электрической энергии. Считают довод Предприятия о необходимости руководствоваться Правилами устройства электроустановок при ограничении режима потребления электроэнергии необоснованным, так как пункт 1 Правил устройства электроустановок устанавливает основы регулирования отношений, связанных с введением полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) – участниками оптового и розничных рынков электрической энергии. 

Представитель Администрации поддержал позицию заявителя, пояснил, что ограничение режима потребления электроэнергии приведет к негативным социальным последствиям, а также к убыткам Предприятия в связи с невозможностью осуществления деятельности по перевозке пассажиров.

ПАО "МРСК Волги" в лице филиала - "Чувашэнерго", ООО «Коммунальные технологии», надлежащим образом извещенные о дне, времени и месте проведения судебного заседания, в суд представителей для участия в деле не направили. 

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей третьих лиц. 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит отказу в удовлетворении по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истцом к ответчику предъявлено требование о признании неподлежащим исполнению уведомления о планируемом введении ограничения режима потребления электроэнергии.

При этом в соответствии с пунктом 15 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее – Правила № 442) уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления направляется инициатором введения ограничения в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором и третьем подпункта "б", подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав. Иные способы защиты гражданских прав могут быть установлены законом.

Суд приходит к выводу, что требование о признании неподлежащим исполнению уведомления о планируемом введении ограничения режима потребления электроэнергии подлежит рассмотрению по существу, поскольку с учетом возможных правовых последствий исполнения уведомления и законного интереса, за защитой которого обращается заявитель (в т.ч. предотвращение угрозы банкротства, прекращения или ограничения подачи электрической энергии), названное требование рассматривается, как иск о признании правоотношения существующим в определенном виде (абзац 2 статьи 12 ГК РФ, пункт 9 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ").

Как следует из материалов дела, 01.12.2014 между МУП «Чебоксарское троллейбусное управление» муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики и АО «Чувашская эпергосбытовая компания» был заключен договор энергоснабжения № 01-01/65-295, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии и оказывать услуги по передаче электрической энергии, а потребитель обязался оплачивать приобретенную электрическую энергию и оказанные услуги.

Приложением № 1 сторонами согласован перечень точек поставки электрической энергии (мощности). С учетом дополнительного соглашения от 01.02.2017 к договору энергоснабжения от 01.12.2014 № 01-01/65-295 потребитель обязался оплачивать потребленную электроэнергию по 39 точкам поставки.

По состоянию на 15.03.2015 у Предприятия образовалась задолженность по оплате электрической энергии в сумме 96 245 648 руб. 06 коп. за расчетные периоды октябрь 2016 года – марта 2017 года, в том числе 17 939 117 руб. 99 коп. за октябрь 2016 года, 19 328 081 руб. 81 коп. за ноябрь 2016 года, 19 950 328 руб. 11 коп. за декабрь 2016 года, 19 437 117 руб. 75 коп. за январь 2017 года, 5 985 038 руб. 28 коп. – по промежуточному платежу (30% стоимости) за февраль 2017 года, 7 774 741 руб. 70 коп. по промежуточному платежу (40% стоимости) за февраль 2017 года, 5 831 222 руб. 42 коп. – по промежуточному платежу (30% стоимости) за март 2017 года.

В связи с наличием задолженности в размере, превышающем денежные обязательства потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа АО «ЧЭСК» направило в адрес МУП «Чебоксарское троллейбусное управление» уведомления о планируемом введении ограничения режима потребления электроэнергии по следующим объектам:

тяговая подстанция № 2 (уведомление от 14.03.2017 № 06/01-957);

тяговая подстанция № 1 (уведомление от 14.03.2017 № 06/01-959);

тяговая подстанция № 8 (уведомление от 14.03.2017 № 06/01-961);

тяговая подстанция № 4 (уведомление от 15.03.2017 № 06/01-986);

тяговая подстанция № 18 (уведомление от 15.03.2017 № 06/01-988);

тяговая подстанция № 19 (уведомление от 15.03.2017 № 06/01-990). 

Как следует из уведомления от 14.03.2017 № 06/01-957 (поступило в адрес Предприятия, вх. № 280 от 14.03.2014) в случае непогашения образовавшейся задолженности в полном объеме в срок до 27.03.2016 в отношении потребителя МУП «ЧТУ» будет введено ограничение режима потребления электрической энергии на объекте «тяговая ПС № 2» в отношении точки поставки: ПС 110/6кВ «Южная» ЗРУ-6 кВ яч. № 412 путем сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) до уровня 600 кВт в 10 час. 00 мин. 27.03.2017. В случае невыполнения требования о погашении задолженности введение полного ограничения режима потребления электроэнергии на объекте «тяговая ПС № 2» производится в 10 час. 00 мин. 31.03.2017 по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления.

В уведомлении от 14.03.2017 № 06/01-959 (поступило в адрес Предприятия 14.03.2014, вх. № 282) отражено, что в случае непогашения образовавшейся задолженности в полном объеме в срок до 28.03.2016 в отношении потребителя МУП «ЧТУ» будет введено ограничение режима потребления электрической энергии на объекте «тяговая ПС-1» в отношении точки поставки: РП-2 РУ-6 кВ яч. № 5 путем ограничения режима потребления электрической энергии в полном объеме в 10 час. 00 мин. 28.03.2017. В случае невыполнения требования о погашении задолженности введение полного ограничения режима потребления электроэнергии на объекте «тяговая ПС-1» производится в 10 час. 00 мин. 03.04.2017 по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления.

Как следует из уведомления от 14.03.2017 № 06/01-961 (вх. № 281 от 14.03.2014) в случае непогашения образовавшейся задолженности в полном объеме в срок до 29.03.2016 в отношении потребителя МУП «ЧТУ» будет введено ограничение режима потребления электрической энергии на объекте «тяговая ПС-8» в отношении точки поставки: ПС 110/6кВ «Западная» ЗРУ-6 кВ яч. № 112 путем сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) до уровня 600 кВт в 10 час. 00 мин. 29.03.2017. В случае невыполнения требования о погашении задолженности введение полного ограничения режима потребления электроэнергии на объекте «тяговая ПС-8» производится в 10 час. 00 мин. 31.03.2017 по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления.

Уведомлением от 15.03.2017 № 06/01-986 (поступило в адрес Предприятия 15.03.2014, вх. № 290) гарантирующий поставщик сообщил потребителю, что в случае непогашения образовавшейся задолженности в полном объеме в срок до 28.03.2016 в отношении потребителя МУП «ЧТУ» будет введено ограничение режима потребления электрической энергии на объекте «тяговая ПС-4» в отношении точки поставки: РП-1 РУ-6 кВ яч. № 11 путем ограничения режима потребления электрической энергии в полном объеме в 10 час. 00 мин. 27.03.2017. В случае невыполнения требования о погашении задолженности введение полного ограничения режима потребления электроэнергии на объекте «тяговая ПС-4» производится в 10 час. 00 мин. 31.03.2017 по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления.

Согласно уведомлению от 15.03.2017 № 06/01-988 (поступило в адрес Предприятия 15.03.2014, вх. № 289) АО «ЧЭСК» сообщил, что в случае непогашения образовавшейся задолженности в полном объеме в срок до 28.03.2016 в отношении потребителя МУП «ЧТУ» будет введено ограничение режима потребления электрической энергии на объекте «тяговая ПС-18» в отношении точки поставки: РУ-0,4 кВ ТП-266 путем ограничения режима потребления электрической энергии в полном объеме в 10 час. 00 мин. 28.03.2017. В случае невыполнения требования о погашении задолженности введение полного ограничения режима потребления электроэнергии на объекте «тяговая ПС-18» производится в 10 час. 00 мин. 03.04.2017 по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления.

Из уведомления от 15.03.2017 № 06/01-990 (вх. № 288 от 15.03.2014) следует, что в случае непогашения образовавшейся задолженности в полном объеме в срок до 29.03.2016 в отношении потребителя МУП «ЧТУ» будет введено ограничение режима потребления электрической энергии на объекте «тяговая ПС-19» в отношении точки поставки: ПС 110/6кВ «Западная» ЗРУ-6 кВ яч. № 302 путем сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) до уровня 600 кВт в 10 час. 00 мин. 29.03.2017. В случае невыполнения требования о погашении задолженности введение полного ограничения режима потребления электроэнергии на объекте «тяговая ПС-19» производится в 10 час. 00 мин. 04.04.2017 по истечении 3 дней со дня введения частичного ограничения режима потребления.

Письмами от 15.03.2017 №№ 5000/433, 5000/434, 5000/435, 5000/448, 5000/447, 5000/446 Предприятие просило ответчика ограничение режим потребления электрической энергии отменить, названные уведомления от 14.03.2015 и 15.03.2015 отозвать.

Посчитав уведомления о планируемом введении ограничения режима потребления нарушающими права и интересы, Предприятие обратилось в суд с заявлением о признании их не подлежащим исполнению.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Частью 2 статьи 546 ГК РФ установлено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Согласно статье 546 ГК РФ ограничение (полностью и (или) частично) режима потребления электрической энергии и мощности потребителю производится в порядке, установленном действующим законодательством.

Частью 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" установлено, что Правительством Российской Федерации утверждается Порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Указанный Порядок должен обеспечивать:

- обязательность предварительного (не менее чем за десять дней) предупреждения о возможном введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления, содержащего информацию о состоянии задолженности потребителя за электрическую энергию, а также о предполагаемом сроке введения ограничений режима потребления; обязательность введения предварительного частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, перед полным ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня; запрет на нарушение прав иных потребителей в связи с вводимым ограничением режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня; ответственность за нарушение Порядка ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, повлекшее за собой причинение убытков потребителям и (или) продавцам электрической энергии; обязательность предоставления обеспечения обязательств по оплате электрической энергии в отношении потребителей для которых предусмотрен особый порядок предоставления обеспечения обязательств за счет средств бюджетов соответствующих уровней; недопустимость ограничения режима потребления электрической энергии до истечения срока действия предоставленных бюджетами соответствующего уровня обеспечений.

Исходя из положений части 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", при применении Гарантирующим поставщиком Порядка ограничения им должно быть обеспечено соблюдение принципов и требований, перечисленных в указанном Федеральном законе и соответственно Порядок ограничения должен применяться Гарантирующим поставщиком в части, не противоречащей требованиям Федерального закона № 35-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены "Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии"), (далее - Правила № 442), которыми установлены основы регулирования отношений, связанных с введением полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии.

Пунктом 2 Правил № 442 предусмотрено ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе в случае нарушения обязательств потребителя, выразившегося в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям (абзац 2 подпункта "б").

В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Правил ограничение режима потребления вводится в связи с наступлением обстоятельств, указанном в абзаце втором подпункта "б" пункта 2 настоящих Правил, - по инициативе гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), перед которым не исполнены обязательства или обязательства но договору с которым прекращаются.

Согласно пункту 5 Правил № 442 Ограничение режима потребления, инициированное в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил, вводится сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии в точке (точках) поставки потребителя, в отношении которого требуется введение ограничения режима потребления (далее по тексту - исполнитель), а в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" и пунктом 6 настоящих Правил, - при участии указанных в пункте 6 настоящих Правил субисполнителей.

В силу пункта 7 Правил № 442 инициатор введения ограничения не позднее чем за 10 дней до заявляемой им даты введения ограничения режима потребления направляет исполнителю уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления, содержащее следующие сведения: наименование потребителя и описание точки поставки потребителя, в отношении которого вводится ограничение режима потребления; основания введения ограничения режима потребления; вид подлежащего введению ограничения режима потребления; сроки вводимого ограничения режима потребления (при введении частичного ограничения режима потребления - также уровень ограничения); сведения об уведомлении потребителя (а в случаях, указанных в пункте 17 названных Правил, - также уполномоченных органов) в соответствии с настоящими Правилами о планируемом ограничении режима потребления.

Уведомления о введении ограничения режима потребления электроэнергии направлено АО «ЧЭСК» исполнителю (ПО «МРСК «Волги») письмами от 14.03.2017 №№  06/01-958, 06/01-960, 06/01-960, от 15.03.2015 №№ 06/01-987, 06/01-989, 06/01-991. 

По уведомлению от 14.03.2017 № 06/01-958 время и дата начала ограничения указаны 27.03.2017 в 10 час 00 мин, время и дата прекращения ограничения – 31.03.2017 в 10 час 00 мин.

По уведомлению от 14.03.2017 № 06/01-960 время и дата начала ограничения указаны 28.03.2017 в 10 час 00 мин, время и дата прекращения ограничения – 03.04.2017 в 10 час 00 мин.

По уведомлению от 14.03.2017 № 06/01-962 время и дата начала ограничения указаны 29.03.2017 в 10 час 00 мин, время и дата прекращения ограничения – 04.04.2017 в 10 час 00 мин.

По уведомлению от 15.03.2017 № 06/01-987 время и дата начала ограничения указаны 27.03.2017 в 10 час 00 мин, время и дата прекращения ограничения – 31.03.2017 в 10 час 00 мин.

По уведомлению от 15.03.2017 № 06/01-989 время и дата начала ограничения указаны 28.03.2017 в 10 час 00 мин, время и дата прекращения ограничения – 03.04.2017 в 10 час 00 мин.

По уведомлению от 15.03.2017 № 06/01-991 время и дата начала ограничения указаны 29.03.2017 в 10 час 00 мин, время и дата прекращения ограничения – 04.04.2017 в 10 час 00 мин.

Согласно подпункту "а" пункта 15 Правил № 442 введение ограничения режима потребления в связи с наступлением обстоятельств, указанных в абзацах втором подпункта "б" пункта 2 настоящих правил, осуществляется в следующем порядке: 

обязательное предварительное письменное уведомление потребителя о планируемом введении ограничения режима потребления (подписывается инициатором введения ограничения или сетевой организацией, если по ее инициативе вводится ограничение режима потребления, и вручается потребителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, если иной способ уведомления не предусмотрен договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) с указанием:

размера задолженности по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии, услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям;

даты предполагаемого введения частичного ограничения режима потребления, которая не может наступить ранее истечения 10 дней со дня получения уведомления потребителем;

даты полного ограничения режима потребления, подлежащего введению в случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в указанном в уведомлении размере после введения частичного ограничения.

В случае невыполнения потребителем требования о погашении задолженности в размере и в срок, установленные в уведомлении о планируемом введении ограничения режима потребления, вводится частичное ограничение режима потребления в соответствии с пунктом 9 или пунктом 11 Правил № 442 на указанный в уведомлении срок (подпункт "б" пункта 15 Правил № 442).

Подпункт «в» пункта 7 Правил ограничения предусматривает, что под частичным ограничением понимается: 

1) сокращение уровня потребления электрической энергии (мощности);

2) прекращение подачи электрической энергии потребителю в определенные периоды в течение суток, недели или месяца; 

3) ограничение режима потребления в полном объеме по части точек поставок, указанных в договоре, на основании которого осуществляется снабжение электрической энергией потребителя.

В силу пункта 9 Правил № 442 частичное ограничение режима потребления производится потребителем самостоятельно.

При невыполнении потребителем действий по самостоятельному частичному ограничению режима потребления в срок, установленный в уведомлении об ограничении режима потребления, такое ограничение осуществляется исполнителем (субисполнителем) при наличии технической возможности сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) потребителя с центров питания исполнителя (субисполнителя).

Техническая возможность частичного ограничения режима потребления с центров питания исполнителя (субисполнителя) отсутствует в случае, если ограничение режима потребления в требуемом объеме возможно осуществить только путем отключения всех объектов электросетевого хозяйства, питающих энергопринимающие устройства потребителя, что приведет к ограничению режима потребления ниже заданного уровня частичного ограничения и (или) уровня аварийной и (или) технологической брони, а отключение части питающих потребителя объектов электросетевого хозяйства не приведет к требуемому ограничению режима потребления.

Конкретный способ введения ограничения нормами Правил № 442 не предусмотрен, в связи с чем выбор такого способа оставлен на усмотрение исполнителя.

АО «ЧЭСК» в уведомлениях от 14.03.2017 № 06/01-959, от 14.03.2017 № 06/01-961, от 15.03.2017 № 06/01-986 указан способ частичного ограничения в виде ограничения режима потребления в полном объеме по точкам поставки: в отношении точки поставки: РП-2 РУ-6 кВ яч. № 5 (тяговая ПС № 1), РП-1 РУ-6 кВ яч. № 11 (тяговая ПС-4), РУ-0,4 кВ ТП-266 (тяговая ПС-18).

В отношении точек поставки ПС 110/6кВ «Южная» ЗРУ-6 кВ яч. № 412 (тяговая ПС-2), ПС 110/6кВ «Западная» ЗРУ-6 кВ яч. № 112 (тяговая ПС-8), ПС 110/6кВ «Западная» ЗРУ-6 кВ яч. № 302 (тяговая ПС-19) указан способ частичного ограничения в отношении точки поставки: путем сокращения уровня потребления электрической энергии (мощности) до уровня 600 кВт (уведомления от 14.03.2017 № 06/01-957, от 14.03.2017 № 06/01-961, от 14.03.2017 № 06/01-990).

Пунктом 6.1.4 Правил технической эксплуатации троллейбуса, утвержденных распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 26 марта 2011 года № АН-20-р тяговые подстанции городского электротранспорта отнесены к электроприемникам первой категории.

В соответствии с пунктом 1.2.18 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 08.07.2002 № 204 (далее Правила № 204), электроприемники первой категории являются электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения.

Согласно пункту 1.2.19 Правил № 204 электроприемники первой категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания, и перерыв их электроснабжения при нарушении электроснабжения от одного из источников питания может быть допущен лишь на время автоматического восстановления питания.

Между тем, Правила № 204 не регулирует вопросы ограничения режима потребления электроэнергии.

Регулирующие данную сферу отношений Правила № 442 не содержат положений, прямо запрещающих производить ограничение режима потребления в отношении электроприемников потребителя первой категории  надежности. 

В пункте 15 Правил № 442 установлен общий порядок введения ограничения режима потребления электроэнергии.

В силу пункта 18 Правил № 442 в отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям потребителей согласно приложению к Правилам ограничения, частичное ограничение режима потребления вводится в соответствии с пунктом 17 Правил ограничения не ниже уровня аварийной брони. Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается.

Из пункта 37 Правил № 442 следует, что перечень потребителей, которые отнесены к категориям потребителей, предусмотренным приложением к названным Правилам, ежегодно, до 1 июля, формируется и утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и предоставляется субъекту оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сетевым организациям по их запросу в течение 5 дней со дня получения запроса.

Таким образом, специальный порядок введения ограничения электрической энергии применяется только к тем потребителям, которые поименованы в названном перечне. Данный перечень является исчерпывающим. В материалах дела отсутствуют доказательства, что Предприятие относится к потребителям, поименованным в соответствующем перечне. 

Акт согласования технологической и (или) аварийной брони в установленном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике порядке Предприятием также не составлялся. 

Представленные в материалы дела доказательства свидетельствуют о соблюдении гарантирующим поставщиком установленного порядка введения ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя. 

Довод ответчика об отсутствии у ФИО9 полномочий на подписание уведомлений о планируемом введении ограничения режима судом отклоняется. Действующее законодательство, регулирующее отношения в сфере энергоснабжения, не предписывает необходимость особого указания в доверенности каких-либо специальных полномочий на подписание уведомлений о введении режима ограничения потребления электроэнергии при наличии в доверенности в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочия на представительство перед третьими лицами.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования заявителя о признании уведомления акционерного общества "Чувашская энергосбытовая компания" от 14.03.2017 №06/01-957, №06/01-959, №06/01-961, от 15.03.2017 №06/01-986, №06/01-988, №06/01-990 о планируемом введении ограничения режима потребления не подлежащим исполнению. 

Расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на истца в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

ФИО1