Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А40-302079/24-149-1854

г. Москва

19 марта 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 марта 2025 года

Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сафоновой К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Центральной акцизной таможни 

к ООО «ФАСАД ТЕХНОЛОДЖИС» (123112, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Пресненский, наб Пресненская, д. 12, помещ. 10/31, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 12.08.2016, ИНН: 

<

***>, КПП: 770301001)

о взыскании денежных средств

с участием:

от истца: ФИО1 (дов. от 20.12.2024 №05-01-21/40957)

от ответчика: ФИО2 (дов. от 15.01.2025)

УСТАНОВИЛ:

Центральная акцизная таможня (далее – истец, таможня) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ООО «ФАСАД ТЕХНОЛОДЖИС» (далее – ответчик, декларант) о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере 5 175 000 руб., пеней в размере 1 915 440 руб. (рассчитанных на 01.07.2024), а также пеней, подлежащих уплате за каждый календарный день просрочки исполнения обязательств по уплате утилизационного сбора до момента фактического исполнения денежного обязательства.

Истец поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам, изложенным в отзыве.

Изучив материалы дела, выслушав доводы Истца и Ответчика, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования Истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления, ООО «ФАСАД ТЕХНОЛОДЖИС» в декларации на товары №10009100/170921/0143060 (УИН 15322100090000944876) задекларирована и помещена под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления самоходная машина.

Статьей 24.1 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию, уплачивается утилизационный сбор.

Самоходные машины в отношении которых уплачивается утилизационный сбор указаны в Перечне видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень), утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 №81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - постановление Правительства №81).

Техника, ввезённая Обществом, входит в Раздел: VIII. Краны-трубоукладчики, краны гусеничные (классифицируемые по кодам 8426 49 001 0, 8426 49 009 1, 8426 49 009 9). 

Сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении рассматриваемых самоходных машин составляет 5 175 000 руб.

Согласно пункту 5 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства №81 (далее - Правила) (в редакции, действовавшей на момент декларирования товара) утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Документы, представляемые плательщиками в таможенный орган для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора, определены пунктом 11 Правил.

Согласно пункту 11(1) Правил документы, предусмотренные пунктом 11 Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования).

Однако, как указано таможней, ООО «ФАСАД ТЕХНОЛОДЖИС» не представило на Акцизный специализированный таможенный пост (центр электронного декларирования) документы для осуществления взимания утилизационного сбора.

Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктом 11 Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.

В соответствии с положениями пункта 11.1 раздела II Правил пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Согласно представленному таможней расчету, сумма пеней, подлежащих взысканию за просрочку уплаты утилизационного сбора, по состоянию на 01.07.2024 составляет 1 915 440 руб. 

Центральная акцизная таможня, руководствуясь пунктом 17(1) Правил, информировала плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления письмом от 01.07.2022 №13-12/16569 «О задолженности по уплате утилизационного сбора».

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80080974966485 указанное выше письмо получено адресатом 07.07.2022.

Обязанность по уплате утилизационного сбора и пеней Обществом не исполнена. 

Указанное послужило основанием для обращения Истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Возражая против заявленных требований, Ответчик указал, что ввезенный товар - передвижной гидравлический кран-манипулятор не относится к кодам единой ТН ВЭД ЕАЭС, которые поименованы в видах и категориях самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых утилизационный сбор подлежит уплате.

Помимо изложенного, Ответчик указал на неверный расчет пеней, а также на истечение срока исковой давности.

Изучив представленные документы в их совокупности и взаимосвязи, судом установлено следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что товар был помещен под таможенную процедуру 17.09.2021 и в этот же день выпущен в свободное обращение.

Как было указано ранее, согласно пункту 5 Правил (в редакции, действовавшей на момент декларирования товара) утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Документы, представляемые плательщиками в таможенный орган для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора, определены пунктом 11 Правил.

Согласно пункту 11(1) Правил документы, предусмотренные пунктом 11 Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней с момента выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования).

Таким образом, в рассматриваемом случае, обязанность по уплате утилизационного сбора возникла у Общества в момент выпуска спорной техники в свободное обращение и подлежала исполнению в течение 15 дней с момента выпуска товара, т.е. до 04.10.2021 включительно (с учетом положений ст. 193 ГК РФ).

Так, в соответствии со статьей 193 ГК РФ, если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало (статья 191 ГК РФ).

Пунктом 17 Правил установлено, что в случае если в течение 3 лет с даты ввоза самоходных машин и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Исходя из системного толкования вышеназванных норм права следует, что уведомление об уплате таможенных платежей подлежит выставлению в пределах трехлетнего срока со дня наступления у лица обязанности уплачивать таможенные платежи, то есть с даты выпуска спорной техники Таможней в свободное обращение.

При этом с заявлением о взыскании с декларанта утилизационного сбора таможенный орган вправе обратиться в суд только после истечения срока исполнения уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, то есть по истечении 20 календарных дней со дня получения декларантом от таможенного органа соответствующего уведомления.

Принимая во внимание положения пункта 17 Правил о сроке в 20 календарных дней для добровольной уплаты утилизационного сбора, а также Определение Верховного суда РФ от 06.06.2016 по делу №301-ЭС16-537, согласно которому соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период, суд приходит к выводу, что срок на принудительное взыскание утилизационного сбора увеличивается на 20 календарных дней.

Таким образом, трехлетний срок с учетом 20 календарных дней на обращение в суд по спорной ДТ №10009100/170921/0143060 истек 24.10.2024.

С настоящим заявлением в суд таможня обратилась 14.12.2024, т.е. с пропуском срока исковой давности.

Правовая позиция по вопросу применения срока давности к взыскиваемому таможней утилизационному сбору также основана на правоприменительной практике Верховного суда Российской Федерации, выраженной в Определении Верховного Суда РФ от 12.05.2022 №308-ЭС22-6100 по делу №А32-20858/2021, Определение Верховного Суда РФ от 30.09.2022 №306-ЭС22-12290 по делу №А57-9510/2021.

С учетом изложенного, при наличии заявления о применении срока исковой давности, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 27, 65, 70, 75, 104, 110, 123, 156 ч. 3, 167-170, 176 АПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: М.М. Кузин