Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-258/2021

г. Нальчик

05 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена «18» февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен «05» марта 2022 года

Арбитражный  суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Г.В. Садонцевой,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Докшоковой З.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Нальчик (ОГРНИП 312072501300021, ИНН 

<

***>)

к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации (АО «Каббалкэнерго»), г.Нальчик (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

к Филиалу  ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго» (ОАО «Нальчикские городские электрические сети»), (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

о признании действий Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации (АО «Каббалкэнерго»), направленных на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения №20197701 от 01.02.2014 в связи с начислением  задолженности в сумме 1 371 585 рублей 47 копеек на основании акта о безучетном потреблении электрической энергии №КБФю001716бу от 25.09.2020 незаконными, обязании исполнять договор энергоснабжения №20197701 от 01.02.2014,

встречному исковому заявлению Кабардино–Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации (АО «Каббалкэнерго»), г.Нальчик (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

 к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Нальчик (ОГРНИП 312072501300021, ИНН 

<

***>)

третьи лица ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго», (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

муниципальное унитарное предприятие «Каббалккоммунэнерго», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

о взыскании задолженности по оплате стоимости электрической энергии, потребленной в безучетном порядке, за период с 29.04.2020 по 25.09.2020 в сумме 1 349 833 рубля 28 копеек, начисленной на основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 25.09.2020 №КБФю001716бу; пени за несвоевременную оплату электрической энергии за период с 19.01.2021 по 22.03.2021 в сумме 29 436 рублей 75 копеек; пени за несвоевременную оплату электрической энергии, начиная с 23.03.2021 по день фактического исполнения обязательства,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – временный управляющий Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации  (АО «Каббалкэнерго»)  ФИО2

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО3, действующего на основании доверенности от 22.04.2021 №б/н,

от ответчика АО «Каббалкэнерго» – ФИО4, действующей на основании доверенности № 07АА0830299 от 14.01.2022,

от ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго» – ФИО5, действующей на основании доверенности №28 от 10.01.2022,

У С Т А Н О В И Л :

индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации (АО «Каббалкэнерго»), Филиалу  ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго» (ОАО «Нальчикские городские электрические сети»), в котором просит признать действия АО «Каббалкэнерго», направленные на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения №20197701 от 01.02.2014 и на взыскание задолженности, начисленной на основании акта о безучетном потреблении электрической энергии №КБФю001716бу от 25.09.2020 в сумме 1 371 585 рублей 47 копеек, незаконными.

Определением суда от 20.04.2021 судом принято к рассмотрению встречное исковое заявление акционерного общества «Каббалкэнерго» к индивидуальному предпринимателю ФИО1, третьи лица ПАО «Россети Северный Кавказ», муниципальное унитарное предприятие «Каббалккоммунэнерго» о взыскании задолженности по оплате стоимости электрической энергии, потребленной в безучетном порядке, за период с 29.04.2020 по 25.09.2020 в сумме 1 349 833 рубля 28 копеек, начисленной на основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 25.09.2020 №КБФю001716бу; пени за несвоевременную оплату электрической энергии за период с 19.01.2021 по 22.03.2021 в сумме 29 436 рублей 75 копеек; пени за несвоевременную оплату электрической энергии, начиная с 23.03.2021 по день фактического исполнения обязательства.

В арбитражный суд через автоматизированную систему «Мой арбитр» потупило заявление истца по встречному исковому заявлению – АО «Каббалкэнерго» – об уточнении размера исковых требований, согласно которым истец по встречному исковому требованию просит взыскать с ФИО1 1 393 988 рублей 40 копеек, из которых: задолженность по оплате стоимости электрической энергии, потребленной в безучетном порядке, за период с 29.04.2020 по 25.09.2020 в сумме 1 349 833 рубля 28 копеек, начисленной на основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 25.09.2020 №КБФю001716бу; пени за несвоевременную оплату электрической энергии за период с 19.01.2021 по 22.03.2021 в сумме 44 155 рублей 12 копеек; пени за несвоевременную оплату электрической энергии, начиная с 23.03.2021 по день фактического исполнения обязательства.

Данные уточнения приняты арбитражным судом к производству.

Кроме того, судом установлено, что определением Арбитражного суда Кабардино–Балкарской Республики от 09.11.2021 по делу №А20–3791/2021 в отношении Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации  (АО «Каббалкэнерго») введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО2 (ИНН 

<

***>, СНИЛС 006–294–808–46) – член НП «Саморегулируемая межрегиональная общественная организация «Ассоциация антикризисных управляющих».

Пленум ВАС РФ в пункте 43 Постановления от 22.06.2012 N 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» разъяснил, что поскольку рассмотрение в ходе наблюдения исков имущественного характера, истцом или ответчиком по которым является должник, в том числе рассмотрение указанного в пункте 28 настоящего постановления иска в общем порядке после введения наблюдения, может иметь значение для дела о банкротстве, рассматривающий его суд по своей инициативе или по ходатайству временного управляющего либо должника привлекает временного управляющего к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне должника (статья 51 АПК РФ). При рассмотрении таких исков следует также иметь в виду, что после введения наблюдения в отношении должника признание руководителем должника иска или его отказ от иска могут нарушить интересы других кредиторов; в этом случае они не должны приниматься судом (часть 5 статьи 49 АПК РФ).

Эта мера направлена на защиту интересов, как самого должника, так и его кредиторов, также как и запрет на принятие судом признания руководителем должника иска или его отказ от иска (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №1 (2017), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 16.02.2017).

Таким образом, определением суда от 07.12.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации  (АО «Каббалкэнерго»)  ФИО2 – члена НП «Саморегулируемая межрегиональная общественная организация «Ассоциация антикризисных управляющих».

Стороны о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом с соблюдением требований статей 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) путем направления в из адрес копии определения суда заказным письмом с уведомлением, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационной телекоммуникационной сети Интернет, ссылка на который имеется в определении суда.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Рассмотрев и оценив в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства; исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, 01.02.2014 АО «Каббалкэнерго» (гарантирующий поставщик) и ФИО1 (потребитель) заключили договор энергоснабжения №20197701, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется обеспечить продажу в точках поставки электрической энергии, качество и параметры которой должны соответствовать техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони, а также иным обязательным требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором, а потребитель обязуется принимать и своевременно в полном объеме оплачивать гарантирующему поставщику приобретенную электрическую энергию и оказанные услуги в порядке, сроки и размерах, установленных договором.

Для учета электрической энергии, в целях определения обязательства потребителя по оплате приобретенной по договору электрической энергии должны использоваться учетные средства учета, типы которых утверждены федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии и внесены в государственный реестр средств измерений. Классы точности расчетных средств учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений (пункт 4.1 договора).

В соответствии с пунктом 6.1 договора фактический объем потребления электрической энергии в расчетном периоде определяется: по данным потребления электрической энергии за расчетный период исходя из показаний расчетных средств учета электрической энергии; расчетными способами, в случаях предусмотренных договором.

Договор вступает в силу с момента его заключения и действует в течение одного календарного года (по 31–е декабря) с ежегодной пролонгацией (пункт 8.1).

В исковом заявлении истец указал (данное обстоятельство подтвердил представитель истца в судебном заседании), что оплата потребителем осуществлялась в соответствии с условиями вышеуказанного договора: потребителем соответственно в полном объеме была оплачена поставщику стоимость потребленной электрической энергии (мощности). Каких–либо претензий к потребителю поставщиком не предъявлялось.

25.09.2020 представителями ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго» в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 составлен акт №КБФю001716бу о без учётном потреблении электрической (далее по тексту – акт). Согласно текста акта представителями НГЭС в результате осмотра узла учета обнаружено отсутствие пломбы завода изготовителя, голограмма завода изготовителя имеет следы механического воздействия.

В адрес потребителя было направлено уведомление №02–1589/ЭО-Ю от 07.12.2020, с требованием погасить образовавшуюся по акту задолженность в размере 1 371 585 рублей 47 копеек, в противном случае, с 10:00 часов 29.12.2020 будет принудительно введено полное ограничение режима потребления электроэнергии.

Несогласие индивидуального предпринимателя ФИО1 с выводами о наличии факта безучетного потребления электрической энергии и действиями ответчиков по ограничению потребления электроэнергии, одностороннего отказа от исполнения договора энергоснабжения, а также наличие нарушений при составлении акта, явилось основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Определением арбитражного суда от 20.04.2021 для совместного рассмотрения с первоначальным иском в рамках дела №А20–258/2021 принято встречное исковое заявление «Каббалкэнерго» к индивидуальному предпринимателю ФИО1, третьи лица ПАО «Россети Северный Кавказ», муниципальное унитарное предприятие «Каббалккоммунэнерго» о взыскании задолженности по оплате стоимости электрической энергии, потребленной в безучетном порядке, за период с 29.04.2020 по 25.09.2020 в сумме (с учетом уточнений, принятых судом) 1 393 988 рублей 40 копеек, из которых: задолженность по оплате стоимости электрической энергии, потребленной в безучетном порядке, за период с 29.04.2020 по 25.09.2020 в сумме 1 349 833 рубля 28 копеек, начисленной на основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 25.09.2020 №КБФю001716бу; пени за несвоевременную оплату электрической энергии за период с 19.01.2021 по 22.03.2021 в сумме 44 155 рублей 12 копеек; пени за несвоевременную оплату электрической энергии, начиная с 23.03.2021 по день фактического исполнения обязательства.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца были опрошены работники ПАО «Россети Северный Кавказ»: ФИО6, ФИО7, проводившие проверку и составившие акт акт о безучетном потреблении электрической энергии от 25.09.2020, подтвердившие, что в результате проверки были обнаружены нарушения (была сорвана пломба, на голограмме имелись следы вмешательства), проверка проводилась с участием участкового; о проводимой проверке в известность поставили арендатора ресторана ФИО8 по телефону; последний приехал спустя несколько часок, под вечер, сославшись на плохое самочувствие (высокое давление), в связи с которым он обращался за медицинской помощью. Акт арендатор подписал без возражений. При проверке проводилась видеосъемка, а также свидетель ФИО8, являвшийся в спорный период арендатором помещения ресторана/кафе.

Свидетель ФИО6 показал суду, что счетчик находился отдельно от здания кафе в трансформаторной подстанции. Когда пришли на проверку, администратор кафе сказал, что собственника кафе нет, позвонил ему. Они с администратором зашли в подстанцию, открыли (обычно доступ предоставляет собственник), увидели, что на коробе не было пломбы, также были подозрения, что пломбы завода–изготовителя были поддельными. Данный вывод сделали исходя из опыта, поскольку располагались они на разном уровне (одна выше, другая ниже). Сказали об этом администратору и предупредили, что будет проводиться комплексная проверка. Администратор пояснил, что ничего подписывать не будет, так как не имеет права подписи, позвонил своему начальнику; тот сказал, что подъедет через полчаса. Однако через полчаса никто не подъехал, по телефону хозяин кафе сказал, что не может подъехать, приехал часа через четыре. Вызвали участкового. Ближе к вечеру подъехал Гавашелишвили, сказал, что является арендатором кафе. Они подключили к счетчику компьютер, однако считать метрологические параметра не смогли, после чего сказали участковому, что счетчик будет снят и направлен на экспертизу. Эксперт подтвердил, что пломбы поддельные и в счетчике был установлен посторонний предмет.

Аналогичные показания дал свидетель ФИО7. 

Свидетель ФИО8 пояснил, что с 2019 года арендовал помещение кафе, расположенное по адресу: 

<

...> При принятии в пользование по договору аренды кафе, счетчик не проверял, и никогда в трансформаторную подстанцию не заходил. Оплата за потребленную электроэнергию производилась своевременно, исходя из сумм, выставленных в квитанции. Показаний счетчика никогда не сверял, оплачивал по выставленным счетам. На момент проверки являлся арендатором. В настоящее время договора аренды расторгнут. Свидетель пояснил, что в начале проведения проверки не присутствовал, так как плохо себя чувствовал, вызывал «Скорую помощь». К месту проведения проверки приехал к четырем–пяти часам, оказалось, что пломба сорвана, имеются следы вмешательства в прибор. Также пояснил, что трансформаторная подстанция находится во дворе пятиэтажных домов, от которой запитаны два прилегающих дома; трансформаторная подстанция находится под напряжением, имеет две двери и специальный ключ. Также обратил внимание, что если в если нашли какой–то предмет, то сумма, выставленная к оплате, не менялась, не становилась меньше, а была примерно одинаковой с той, которую он оплачивал еще в 2016 года. Квитанции приносил контролер – ФИО9, который ни разу не говорил о том, что при проверке показаний счетчика увидел бы, что пломбы были бы сорваны. В последствии он разговаривал с контролером и спрашивал его, почему тот ничего не сказал, когда снимал показания счетчика, если пломбы были сорваны? Пояснений контролер не смог дать. 

В судебном заседании было удовлетворено ходатайство представителя истца о вызове и допросе в качестве свидетеля контролера ФИО9, однако обеспечить явку в судебное заседание представители ответчиков не смогли в виду того, что последний уволился и не является сотрудником АО «Каббалкэнерго». В этой связи ходатайство представителем истца было снято с рассмотрения.

В судебном заседании представитель ФИО1 поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и с учетом письменной позиции по делу, представленных в материалы дела доказательств, просил заявленные требования удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований просил отказать.

Представитель АО «Каббалкэнерго» по доводам, изложенным в письменных возражениях просила отказать истцу в иске. Встречные исковые требования с учетом уточнений о взыскании задолженности, начисленной по акту о безучетном потреблении электрической энергии АО «Каббалкэнерго» по доводам, изложенным в заявлении, просила удовлетворить.

Рассмотрев требования ФИО1 о признании незаконным действий Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации и Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго» (ОАО «Нальчикские городские электрические сети»), направленных на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения №20197701 от 01.02.2014, суд приходит к выводам о необходимости отказа в удовлетворении заявленных исковых требований в этой части по следующим основаниям.

В судебном заседании представитель истца указывал так же на то, что отказ АО «Каббалкэнерго» от исполнения договора энергоснабжения выражен, в том числе, в направлении уведомления о полном ограничении режима потребления электроэнергии с 10 часов 00 минут 29.12.2020.

Между тем, при подаче искового заявления истцом было заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета производить полное или частичное ограничение режима потребления электроэнергии.

Определением арбитражного суда от 27.01.2021 заявленное ходатайство было удовлетворено. Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации и Филиалу ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго» (Нальчикские городские электрические сети) запрещено ограничивать режим потребления электроэнергии, на основании уведомления от 07.12.2020г. № 02-1589/ЭО-ю о полном ограничении режима потребления электроэнергии до рассмотрения настоящего иска в суде и вступления в силу судебного акта.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота и регулирует, в частности, договорные и иные обязательства (пункт 1 статьи 2 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Как пояснил представитель истца в судебном заседании, режим потребления электроэнергии не ограничивался, электроэнергия продолжает поставляться в соответствии с условиями договора энергоснабжения №20197701 от 01.02.2014, истец продолжает потреблять электроэнергию без ограничений.

Таким образом, поскольку условия договора не нарушены, режим потребления электроэнергии не ограничивался, а следовательно не нарушены права ФИО1 как стороны договора, то в удовлетворении заявленных исковых требований в части признания незаконным действий Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации и Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго» (ОАО «Нальчикские городские электрические сети»), направленных на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения №20197701 от 01.02.2014 по основаниям направления уведомления о полном ограничении режима потребления электроэнергии с 10 часов 00 минут 29.12.2020, надлежит отказать.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются  настоящим договором и нормами гражданского законодательства об энергоснабжении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Пунктами 1, 3 статьи 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

По правилам части 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 Кодекса).

К случаям, когда объем потребленной электрической энергии определяется расчетным путем, относится, в том числе, безучетное потребление электроэнергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним. 

В соответствии с пунктом 2.3.2. договора, ФИО1 обязалась обеспечивать оборудование точек поставки средствами учета электрической энергии, в том числе, измерительными приборами, соответствующими требованиям законодательства РФ, а также обеспечить их работоспособность (исправность) и соблюдение в течение всего срока действия договора эксплуатационных требований к ним, установленных уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии и изготовителем.

Пунктом 2.3.3. указанного договора предусмотрено, что потребитель обязуется соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической энергии и мощности, обеспечивать надлежащее техническое состояние, безопасность эксплуатации и исправность находящихся в его ведении (используемых им) энергетических сетей, приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии, балансовая принадлежность объектов электросетевого хозяйства фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, являющемся Приложением № 2 к договору.

Согласно пункту 2.3.7 договора энергоснабжения, потребитель обязуется немедленно, в течение суток, сообщать гарантирующему поставщику и сетевой организации о нарушении работоспособности (истечении межповерочного интервала, выходе из эксплуатации, обо всех дефектах и случаях в работе) средств учета, а также защитных и пломбирующих устройств средств учета.

При этом, как следует из акта разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон, являющегося приложением № 2 к договору энергоснабжения от 01.02.2014 г. № 20197701, в отношении электроустановок потребителя, расположенных по адресу: 

<

...>, по балансовой принадлежности ФИО1 принадлежит КЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ ТП-54 до объекта, узел учета, внутренние электрические сети и электрооборудование объекта.

Границей балансовой принадлежности электроустановки потребителя является: кабельные наконечники КЛ-0,4 кВ в РУ-0,4 кВ ТП-54.

В свою очередь, в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, между АО «Каббалкэнерго» (заказчик) и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» – предыдущее наименование ПАО «Россети Северный Кавказ» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.04.2012 г. № 166/2012, по условиям которого, ПАО «Россети Северный Кавказ» обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности, до точек поставки Потребителей, а АО «Каббалкэнерго» обязуется оплачивать услуги, оказанные по передаче электрической энергии в порядке и сроки, установленные указанным договором и действующим законодательством.

Так, представителями сетевой организации – Нальчикских городских электрических сетей Филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» – «Каббалкэнерго», в присутствии арендатора ФИО8, была проведена проверка электроустановок потребителя ФИО1, расположенных по адресу: 

<

...>.

По результатам проведенной проверки составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 25.09.2020 № КБФю001716бу из которого следует, что произведена проверка правильности работы средств учета и режима электропотребления по договору № 20197701, ресторан по ул. 9 Мая, дом 5, а именно, трансформаторов тока и электросчетчика – тип СЕ-ЗОЗ, заводской номер 011254088001890.

В результате проверки узла учета обнаружено отсутствие пломбы завода изготовителя, голограмма завода изготовителя имеет следы механического воздействия.

Прибор учета СЕ 303 № 011254088001890 был снят, упакован в пакет и опломбирован пломбой № 0037081 для направления в экспертную лабораторию общества с ограниченной ответственностью «Энерго – Эксперт» (ИНН 

<

***>) для заключения, о чем сделана запись в акте о безучетном потреблении электрической энергии от 25.09.2020 №КБФю001716бу.

Акт о безучетном потреблении электрической энергии от 25.09.2020 №КБФю001716бу подписан без каких–либо замечаний.

В соответствии с выводами, изложенными в заключении эксперта ООО «Энерго Эксперт» № 1008-1338 от 08.12.2020, установлено вмешательство в работу счетчика электрической энергии СЕ 303 № 011254088001890, выразившееся в следующем:

1) производилось несанкционированное программирование памяти данного счетчика электрической энергии. Вмешательство в работу счетчика электрической энергии СЕ 303 №011254088001890 привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии;

2) производилось искажение показаний счетчика электрической энергии СЕ 303 №011254088001890;

3) все энергетические параметры счетчика электрической энергии СЕ 303 №011254088001890 являются недостоверными;

4) счетчик электрической энергии СЕ 303 №011254088001890 не соответствует требованиям нормативной документации, так как:

– в счетчике электрической энергии СЕ 303 № 011254088001890 производилось многократное снятие рабочего напряжения с конструкции данного счетчика электрической энергии;

– в счетчике электрической энергии СЕ 303 № 011254088001890 производилось многократное вскрытие электронной пломбы;

– в счетчике электрической энергии СЕ 303 № 011254088001890 производилось изменение параметров времени;

– в  счетчике  электрической  энергии  СЕ  303  №  011254088001890  производилось многократное изменение коэффициентов трансформации первичной сети;

– в счетчике электрической энергии СЕ 303 № 011254088001890 производилось многократное обнуление накапливаемых параметров;

– в счетчике электрической энергии СЕ 303 № 011254088001890 разрешено программирование без нажатия кнопки: «ДСТП», при заводском выпуске данное разрешение запрещено;

5) счетчик электрической энергии СЕ 303 №. 011254088001890 не соответствуеттребованиям нормативной документации, так как в конструкции счетчика электрическойэнергии СЕ 303 № 011254088001890 отсутствуют свинцовые пломбы поверителя и отделатехнического контроля завода–изготовителя;

6) вмешательство в работу и конструкцию счетчика электрической энергии СЕ 303 №011254088001890 установлено, данное вмешательство выражается в том, что внесеныизменения и нарушения во внутреннюю конструкцию данного счетчика электрическойэнергии. Вмешательство в работу и конструкцию счетчика электрической энергии СЕ 303 №011254088001890 привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии;

7) счетчик электрической энергии СЕ 303 № 011254088001890 не соответствуеттребованиям нормативной документации, так как конструкция данного счетчикаэлектрической энергии имеет изменения и нарушения во внутренней конструкции данногосчетчика электрической энергии (копия Заключения эксперта № 1008-1338 от 08.12.2020 г.прилагается);

Согласно расчету общества стоимость безучетно потребленной электроэнергии, начисленной на основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 25.09.2020 №КБФю001716бу с 29.04.2020 по 25.09.2020 составила 1 349 833 рубля 28 копеек.

Законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки прибора учета и порядку фиксации ее результатов.

Согласно абзацу второму пункта 172 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 28.12.2021) «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее – Постановление Правительства №442), проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

Результатом такой проверки является составление акта проверки, а в случае безучетного потребления – акта о неучтенном потреблении, которые должны быть подписаны сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) и лицами, принимавшими участие в проверке.

По смыслу пункта 178 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 предварительное уведомление потребителя о предстоящей проверке приборов учета обусловлено необходимостью обеспечения допуска к энергопринимающим устройствам, а также для участия потребителя в составлении соответствующих актов.

При этом, опрошенные в судебном заседании свидетели пояснили, что уведомлений о предстоящем проведении проверки не направляли.

Пункт 193 Основных положений N 442 допускает возможность составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии. При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии двух незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

В соответствии с пунктом 174 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 в случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет лицу, проводящему проверку, предложение об иных дате и (или) времени, но не позднее 10 рабочих дней со дня предложенной даты, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Таким образом, в том случае, если доступ к трансформаторной подстанции у проверяющего лица был ограничен, он должен был в соответствии с вышеуказанными нормами уведомить потребителя о дате и времени проведения проверки, чего сделано не было.

Входе рассмотрения дела в судебном заседании кроме опроса свидетелей была просмотрена видеозапись хода проверки состояния прибора учета.

На данной видеозаписи видно, что видеофиксацию получили действия, когда двери трансформаторной подстанции уже были открыты, проверяющие сотрудники находились внутри трансформаторной подстанции, при этом ФИО8 находился на улице, за дверьми, пока сотрудник не пригласил его внутрь.

При этом свидетель ФИО6 в судебном заседании пояснил, что первоначально о нарушениях прибора учета электроэнергии узнал при его осмотре с администратором заведения за несколько часов до прибытия арендатора ФИО8

Момент, когда трансформаторная подстанция была впервые открыта и проверяющие обнаружили нарушение норм (что соответствует показаниям опрошенных в судебном заседании свидетелей – сотрудников ПАО «Россети Северный Кавказ» – АО «Каббалкэнерго»), зафиксирован не был, что не позволяет с достоверностью установить факт, были ли установленные нарушения пломб в момент открытия трансформаторной подстанции или нет. Кроме того, из просмотренной видеозаписи визуально установить обозначенные нарушения невозможно (диск находится в материалах дела том 2 лист дела 30).

Следует отметить и то обстоятельство, что данная трансформаторная подстанция расположена во дворе пятиэтажных жилых домов, к которой подключены два дома. Таким образом, утверждение, что именно потребитель (ФИО1) несет ответственность за доступ к трансформаторной подстанции, учитывая ее использование третьими лицами, не отвечает обстоятельствам дела и не является объективным.

Кроме того, договор энергоснабжения №20197701 от 01.02.2014 заключен между АО Каббалкэнерго» и ФИО1. Именно ФИО1 является стороной договора и определена в нем в качестве потребителя. ФИО1 же указана потребителем и в акте о безучетном потреблении электрической энергии от 25.09.2020 (том 1 лист дела 85); исковые требования предъявлены к ФИО1, а не к ФИО8, являвшемуся фактическим потребителем электроэнергии; однако ФИО1 о проведении проверки уведомлена не была, при проведении проверки не присутствовала, ФИО8 на представление ее интересов как потребителя по договору энергоснабжения не уполномачивала. Общество в нарушение вышеуказанных требований составило акт о неучтенном потреблении электрической энергии без участия потребителя 9ФИО1). Доказательства извещения ФИО1 о проведении проверки отсутствуют.

В составленном в отношении ФИО1. акте о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 25.09.2020 №КБФю001716бу отсутствуют сведения о дате предыдущей проверки прибора учета потребителя.

Также, в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснял, что в ходе проверки, проверяющие подключили к счетчику компьютер, однако считать метрологические параметры счетчика не смогли, в тоже время, в акте о безучетном потреблении электроэнергии не отражено, что проверка проводилась с использованием технических средств, не видно это и на видеозаписи проведения проверки.

В «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019) отражено, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку. 

Между тем следствием выявления безучетного потребления электрической энергии является исчисление ее объемов в расчетах между гарантирующим поставщиком и потребителем, а также объемов полезного отпуска и потерь электрической энергии в расчетах между сторонами договора оказания услуг по передаче электрической энергии расчетным путем исходя из максимального потребления ресурса энергопринимающими устройствами потребителя за период с предыдущей проверки, то есть влечет для потребителя такие последствия, при которых потребление энергоресурса с нарушением правил учета становится для него невыгодным.

В этой связи законодательством предусмотрены определенные требования к процедуре проведения проверки и порядку фиксации ее результатов. Так, согласно абзацу второму пункту 170 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки.

При этом сетевая компания должна обеспечить участие потребителя (представителя) в проверке и при составлении актов. Принимая во внимание, что проверка прибора учета завершается составлением сетевой организацией итогового документа о ее проведении, все действия проверяющего лица в отношении прибора учета до составления соответствующего акта являются продолжением проверки.

Основными положениями N 442 не регламентировано проведение проверки прибора учета не в месте его установки, в том числе посредством передачи прибора на исследование (экспертизу), что само по себе не исключает такой возможности в ситуации, когда у сетевой организации имеются обоснованные сомнения в исправности прибора и нет технической возможности выявить неисправность на месте.

В целях сохранения баланса интересов сторон договора энергоснабжения (отношений по передаче электрической энергии и покупки ее для компенсации потерь) праву сетевой организации на проведение исследования прибора учета как своими силами, так и силами сторонних организаций корреспондирует обязанность уведомить потребителя о предстоящем исследовании с тем, чтобы предоставить последнему возможность присутствовать на вскрытии транспортировочных пломб, пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, вскрытии прибора учета, собственником которого он является, при исследовании прибора использовать средства фотосъемки и (или) видеозаписи, а также аргументированно возражать в случае несогласия с результатами исследования и проверки в целом и получить прибор для возможного последующего экспертного исследования.

О передаче прибора учета специалистам для согласования даты вскрытия и непосредственно исследования предприниматель не уведомлен, что является нарушением его прав при проведении исследования.

Данные обстоятельства позволяют суду признать акт проверки ненадлежащим доказательством.

Таким образом, установив составление сетевой компанией в отношении ФИО1 акта безучетного потребления электрической энергии с неустранимыми пороками, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания незаконными действий АО «Каббалкэнерго», направленных на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения №20197701 от 01.02.2014 в связи с начислением  задолженности в сумме 1 371 585 рублей 47 копеек на основании акта о безучетном потреблении электрической энергии №КБФю001716бу от 25.09.2020.

В рамках рассматриваемого дела АО «Каббалкэнерго» обратилось с иском (встречные исковые требования) о взыскании стоимости потребленной, но неучтенной электроэнергии в размере 1 393 988 рублей 40 копеек, из которых: задолженность по оплате стоимости электрической энергии, потребленной в безучетном порядке, за период с 29.04.2020 по 25.09.2020 в сумме 1 349 833 рубля 28 копеек, начисленной на основании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии от 25.09.2020 №КБФю001716бу; пени за несвоевременную оплату электрической энергии за период с 19.01.2021 по 22.03.2021 в сумме 44 155 рублей 12 копеек; пени за несвоевременную оплату электрической энергии, начиная с 23.03.2021 по день фактического исполнения обязательства.

Из встречных исковых требований следует, что по результатам проверки электроустановок потребителя – индивидуального потребителя ФИО1, расположенных по адресу: г. Нальчик, ул. 9 Мая, 5, был составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 25.09.2020 г. № КБФю001716бу, из которого следует, что произведена проверка правильности работы средств учета и режима электропотребления по договору № 20197701, ресторан по ул. 9 Мая, д. 5, а именно: трансформаторов тока и электросчетчика – тип СЕ-ЗОЗ, заводской номер 011254088001890.

В результате проверки узла учета обнаружено отсутствие пломбы завода изготовителя, голограмма завода изготовителя имеет следы механического воздействия.

Прибор учета СЕ 303 № 011254088001890 был снят, упакован в пакет и опломбирован пломбой № 0037081 для направления в экспертную лабораторию общества с ограниченной ответственностью «Энерго – Эксперт» (ИНН 

<

***>) для заключения, о чем сделана запись в акте о безучетном потреблении электрической энергии от 25.09.2020 №КБФю001716бу. Акт о безучетном потреблении электрической энергии от 25.09.2020 №КБФю001716бу подписан представителем потребителя без каких-либо замечаний.

На основании указанного акта АО «Каббалкэнерго» направило в адрес                                 индивидуального предпринимателя ФИО1 уведомление о полном ограничении режима электроэнергии №02–1589/ЭО–Ю от 07.12.2020 о необходимости оплаты задолженности в сумме 1 371 585 рублей 47 копеек, а с учетом текущих платежей – в сумме 1 402 000 рублей. В случае неоплаты АО «Каббалкэнерго» уведомило о полном ограничении режима подачи электроэнергии с 29.12.2020.

20.01.2021 АО «Каббалкэнерго» направило в адрес ФИО1 претензию, исх.№126–орэ, с указанием на наличие задолженности по  акту о безучетном потреблении электроэнергии в  сумме 1 349 833 рубля 28 копеек. 

Неисполнение претензии  в установленный срок, послужило основанием для обращения АО «Каббалкэнерго» с рассматриваемым требованием. 

Требование АО Каббалкэнерго» не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Если законом или иными правовыми актами не устанавливается иное, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).

В силу положений пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 544 ГК РФ энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из пункта 2 статьи 539 и статьи 541 ГК РФ  следует, что в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» коммерческим учетом электрической энергии (мощности) является процесс измерения количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора, хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Закона об электроэнергетике к полномочиям Правительства Российской Федерации или уполномоченных им федеральных органов исполнительной власти относится утверждение правил организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Статьей 543 ГК РФ на потребителя возложена обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»), «безучетное потребление» – потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее – измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее – границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В силу пункта 169 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем. (пункт 177 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442).

В соответствии с пунктом 178 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

– данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

– данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

– данные о приборах учета на момент составления акта;

– данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, – в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

– данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

– объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

– замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6 (далее – Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД). 

Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).

В силу пункта 2.11.17 Правил №6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Контроль за надлежащим исполнением абонентом своего обязательства воздержаться от повреждения расчетных приборов учета, изменения схемы включения приборов учета или хищения электроэнергии обеспечивается надлежащим исполнением энергоснабжающей организацией своей обязанности по пломбированию приборов учета, в том числе измерительных трансформаторов тока (пункт 2.11.18 Правил N 6).

Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.

Приведенные нормы Правил носят императивный характер и направлены на исключение возможности искажения результатов измерений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. По правилам статьи 65 названного Кодекса каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Так, на основе анализа представленных доказательств и пояснений представителей лиц, участвующих в деле судом установлено, что 25.09.2020 представителями АО «Каббалкэнерго» в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 в ее отсутствие проведена проверка правильности работы средств учета и режима электропотребления по договору № 20197701, ресторан по ул. 9 Мая, д. 5, а именно: трансформаторов тока и электросчетчика – тип СЕ-ЗОЗ, заводской номер 011254088001890.

В результате проверки узла учета обнаружено отсутствие пломбы завода изготовителя, голограмма завода изготовителя имеет следы механического воздействия. Прибор учета СЕ 303 № 011254088001890 был снят, упакован в пакет и опломбирован пломбой № 0037081 для направления в экспертную лабораторию общества с ограниченной ответственностью «Энерго – Эксперт» (ИНН 

<

***>) для заключения, о чем сделана запись в акте о безучетном потреблении электрической энергии от 25.09.2020 №КБФю001716бу. 

В соответствии с выводами, изложенными в заключении эксперта ООО «Энерго Эксперт» № 1008-1338 от 08.12.2020, установлено вмешательство в работу счетчика электрической энергии СЕ 303 № 011254088001890.

Удовлетворяя требования истца о признании незаконными действий АО «Каббалкэнерго», направленных на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения №20197701 от 01.02.2014 в связи с начислением  задолженности в сумме 1 371 585 рублей 47 копеек на основании акта о безучетном потреблении электрической энергии №КБФю001716бу от 25.09.2020, суд выше привел в решении основания, по которым он пришел к данным выводам. Эти же обстоятельства являются основанием для отказа в удовлетворении встречных исковых требований, поскольку удовлетворение исковых требований ФИО1 исключает удовлетворение исковых требований АО «Каббалкэнерго», поскольку требования являются взаимоисключающими, обратное привело бы к принятию противоречивого решения.

Факт безучетного потребления электроэнергии устанавливается на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, право на составление которого принадлежит гарантирующему поставщику, а также сетевой организации.

Таким образом, достоверным и допустимым (статья 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) доказательством факта безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с требованиями приведенных норм Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442.

Факт вмешательства ответчика в работу прибора учета был установлен заключением эксперта ФИО10 № 1008–1338. Однако, доказательств того, поскольку данный акт о безучетном потреблении электрической энергии составлен с нарушениями, в отсутствие ответчика – ИП ФИО1, без ее уведомления, суд признает акт проверки ненадлежащим доказательством.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ истец несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что в рамках настоящего дела акт о безучетном потреблении электрической энергии составлен с нарушениями и не может являться доказательством вины ФИО1, что исключает применение к нему специального порядка определения объема потребленной электроэнергии.

Следовательно, при таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания  для удовлетворения встречного иска.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно статье 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки ее уплаты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

При принятии встречного искового заявления АО «Каббалкэнерго» истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Принимая во внимание, что встречный иск по рассматриваемому делу не удовлетворен, расходы по уплате государственной пошлины в доход бюджета Российской Федерации, относятся на заявителя по встречному иску. 

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд      

Р Е Ш И Л :

По первоначальному  иску:

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия АО «Каббалкэнерго», направленные на односторонний отказ от исполнения договора энергоснабжения №20197701 от 01.02.2014 в связи с начислением  задолженности в сумме 1 371 585 рублей 47 копеек на основании акта о безучетном потреблении электрической энергии №КБФю001716бу от 25.09.2020.

В остальной части исковых требований отказать.

По встречному иску: 

В удовлетворении встречных исковых требований Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации (АО «Каббалкэнерго») отказать.

Взыскать с Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации (АО «Каббалкэнерго») в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере  26 793 рубля.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья                                                                   Г.В. Садонцева