АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-13931/2019

г. Владивосток

22 сентября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2020 года. 

Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2020 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Скрягина Р.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску краевого государственного унитарного предприятия «ПРИМТЕПЛОЭНЕРГО» 

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2

о взыскании 232 463 рублей 07 копеек

при участии:

от истца – представитель ФИО3, доверенность от 30.12.2019 №165/20 (срок действия по 31.12.2020 включительно), диплом о высшем юридическом образовании, паспорт;

от ответчика – ФИО2, паспорт.

установил:

краевое государственное унитарное предприятие «Примтеплоэнерго» обратилось в арбитражный суд к индивидуальному предпринимателю ФИО2 с иском о взыскании 232 463 рублей 07 копеек, составляющих 211 114 рублей 08 копеек – сумма основного долга за поставленную в период с января по май 2019 года тепловую энергию, 21 348 рублей 99 копеек – сумма пени, начисленной на сумму основного долга за период с 12.02.2019 по 05.04.2020, с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 АПК РФ.

Возражая относительно заявленных требований ответчик указал, на то, что истец не доказал услуги теплоснабжения в виде надлежащей услуги, которая поддерживала нормативные показатели температуры в помещении, в связи с отсутствием в нежилых помещениях приборов отопления и запроектированного воздушного отопления источником тепловой энергии, которой являются электрические калориферы. Истец фактически не оказывал ответчику услугу по теплоснабжению (отоплению) нежилого помещения, а, соответственно, отсутствует обязанность по оплате такой услуги.

Ответчик указывает, что проектной документацией в нежилых помещениях не предусмотрена система отопления.

В рамках рассмотрения настоящего дела по ходатайству ответчика определением от 16.12.2019 судом назначена строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Грифон», эксперт ФИО4. 

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

-   Имеются ли в нежилых помещениях первого этажа площадью 243,6 м2 магазина, принадлежащего ИП ФИО2 на праве собственности и расположенных по адресу: 692086, Приморский край, Кировский район, пгт Горные ключи, ул. Юбилейная, д.37, система отопления, теплопотребляющие установки, присоединенные к водной системе отопления ресурсоснабжающей организации? Если да, то возможно ли существующей системой водного отопления предоставлять качественную коммунальную услугу в данном помещении?

Имеются ли признаки переоборудования, демонтажа проектной водной системы отопления в нежилых помещениях первого этажа площадью 243,6 м2 магазина, принадлежащего ИП ФИО2 на праве собственности и расположенных по адресу: 692086, Приморский край, Кировский район, пгт Горные ключи, ул. Юбилейная, д.37?

Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению № 20/01-06-377 от 21.02.2020 экспертом сделаны следующие выводы:

- Системы отопления, теплопотребляющих устоновок, присоединенных к системе водяного отопления ресурсоснабжающей организации не имеется. Водяная система отопления изначально не проектировалась для отопления нежилых помещений. Согласно типовому проекту № 1-447С-43 для нежилых помещений было запроектировано воздушное отопление, совмещенное с системой приточной вентиляции;

- признаков переоборудования (демонтаж) проектной системы водяного отопления в нежилых помещениях не имеется.

По ходатайству истца, определением от 10.06.2020 судом назначена дополнительная экспертиза, проведение которой поручено индивидуальному предпринимателю ФИО5.

         На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

1. Предусмотрено ли технической документацией на многоквартирный дом, расположенный по адресу: 692086, Приморский край, Кировский район, пгт. Горные ключи, ул. Юбилейная, д.37, наличие системы отопления отопительными приборами в нежилых помещениях, расположенных на его 1 этаже?

2. Предусмотрено ли технической документацией на многоквартирный дом, расположенный по адресу: 692086, Приморский край, Кировский район, пгт. Горные ключи, ул. Юбилейная, д.37, подключение калориферов системы приточной вентиляции (воздушного отопления) нежилых помещений, расположенных на 1 этаже многоквартирного дома, к централизованной системе теплоснабжения жилого дома? 

Согласно представленному в материалы дела экспертному заключению № 2020-17 от 10.07.2020 экспертом сделаны следующие выводы:

- типовой проект № 1-447С-43 содержит записи, предусматривающие наличие системы отопления отопительными приборами в нежилых помещениях, расположенных на первом этаже жилого дома. Определить места установки отопительных приборов, наличие которых было предусмотрено представленной для исследования проектной документацией, не представилось возможным, так как представленная проектная документация не содержит листы привязки типового проекта, ссылки на который содержаться в записях, читаемых в оттисках штампов на листах проекта;

- проектная документация предусматривала подключение калориферов системы приточной вентиляции (воздушного отопления) нежилых помещений к централизованной системе теплоснабжения. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, между КГУП «Примтеплоэнерго» ИП ФИО2 заключен договор энергоснабжения (в горячей воде) № 15, по условиям которого энергоснабжающее предприятие обязуется подавать абоненту тепловую энергию в горячей воде, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать исправность и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении внутренних систем теплопотребления, приборов и другого оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии в границах ответственности. 

В соответствии с пунктом 3.7. договора, окончательный расчет за тепловую энергию производится абонентом до 30-(31) числа следующего за расчетным месяцем на основании выставленного энергоснабжающим предприятием счет – фактуры и подписанного «Акта выполненных работ» с учетом ранее произведенных платежей. 

Срок действия договора установлен сторонами с 01.01.2008 по 31.12.2008 условием последующей ежегодной пролонгации (пункт 6.3. договора).

Являясь теплоснабжающим предприятием, истец в период с января по май 2019 года поставлял в многоквартирный дом, расположенный по адресу пгт. Горные ключи, ул. Юбилейная, д.37, в том числе, в нежилые помещения ответчика, тепловую энергию.

В спорный период, ответчик оплату поставленного энергоресурса не производил, в связи с чем, истец обратился к нему с претензией об оплате образовавшейся задолженности, которая оставлена последним без удовлетворения.

Отсутствие оплаты тепловой энергии послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании основного долга и пени.

При разрешении настоящего спора, суд, оценив представленные сторонами доказательства, исходит из того, что поставка тепловой энергии осуществлена в нежилое помещение, расположенное на первом этаже жилого дома, в связи с чем, при разрешении настоящего спора, основывается на нижеследующем.

Правоотношения по поводу оказания коммунальных услуг в жилых домах регулируются общими положениями Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах, специальными нормами об энергоснабжении (параграф 6 главы 30 ГК РФ), а также нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) и положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата потребленной энергии является одной из основных обязанностей абонента. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии (статьи 539, 544 ГК РФ).

Пунктом 6 Правил № 354 предусмотрено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

С учетом изменений, внесенных в Правила № 354, с 2017 года собственник нежилого помещения, являющегося частью многоквартирного жилого дома, обязан оплачивать коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающей организации независимо от способа управления домом.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности. 

В рамках настоящего дела, необходимо установить факт поставки тепловой энергии ответчику, и,  вместе с тем,  наличие у ответчика возможности принимать поставленную тепловую энергию, с учетом теплопотребляющих устройств в помещении.

В спорном случае, ответчик занимает нежилое помещение площадью 214,4 м?, расположенное на первом этаже жилого дома, в который истец осуществлял поставку тепловой энергии в период с января по май 2019 года. 

Как утверждает ответчик, в нежилых помещениях, принадлежащих ему на праве собственности и расположенных по адресу: 

<

...>, используются последним под магазин при проектировании дома не запроектировано тепловое снабжение и отсутствуют отопительные приборы

В обоснование своей позиции ответчиком представлен акта проверки качества теплоснабжения от 13.12.2010 составленный контролерами КГУП «Примтеплоэнерго» из которого следует, что при проведении замеров температуры внутри помещения, спорное помещение обогревается калориферами.

Между тем, вышеприведенный довод не принят судом во внимание в силу следующего.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закона № 190-ФЗ), потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии (пункт 4 статьи 2 Закона № 190-ФЗ).

В силу подпункта «е» пункта 4 Правил № 354, отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к названным Правилам.

Отапливаемыми следует считать помещения, в которых, для поддержания проектного значения температуры воздуха, предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети.

Подпунктом «в» пункта 35 Правил № 354 потребителю запрещено самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Согласно пункту 15 статьи 14 Закона № 190-ФЗ, запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов.

Поскольку помещение ответчика находится в составе МКД, запрет на внесение изменений в систему теплоснабжения распространяется равным образом и на нежилые помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 ЖК РФ, переустройство жилого помещения производится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства жилого помещения, собственник данного помещения или уполномоченное им лицо обязано представить в орган, осуществляющий согласование, предусмотренный законом пакет документов. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (часть 2 статьи 29 ЖК РФ).

Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госкомитета России по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 №170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 26 ЖК РФ, обязательным доказательством для осуществления переустройства является оформленный и согласованный проект.

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (пункт 1 статьи 28 ЖК РФ).

Из анализа приведенных норм права следует вывод, что переоборудование жилого помещения путем демонтажа радиаторов отопления без соответствующего разрешения уполномоченных органов не может порождать правовые последствия в виде освобождения собственника помещения, допустившего такие самовольные действия, от обязанности по оплате услуги теплоснабжения. В отсутствие в помещениях радиаторов отопления, размещение которых предусмотрено технической документацией, потребитель может быть освобожден от оплаты услуг по теплоснабжению только при условии предоставления доказательств осуществления демонтажа радиаторов с соблюдением установленного порядка, что будет свидетельствовать о том, что коммунальная услуга по теплоснабжению в помещения не предоставлялась.

Указанные правила являются обязательными и должны соблюдаться потребителями коммунальной услуги, к которым относится и ИП ФИО2.

Вместе с тем, согласно представленному в дело экспертному заключению № 2020-17 от 10.07.2020, типовой проект № 1-447С-43 многоквартирного дома № 37 по ул. Юбилейная, содержит записи, предусматривающие наличие системы отопления отопительными приборами в нежилых помещениях, расположенных на первом этаже жилого дома. Кроме этого, проектная документация предусматривала подключение калориферов системы приточной вентиляции (воздушного отопления) нежилых помещений к централизованной системе теплоснабжения.

Доказательств, свидетельствующих о том, что демонтаж и отключение радиаторов отопления произведено, в соответствии с установленным порядком и при наличии требуемых разрешений, в нарушение статьи 65 АПК РФ не представлено.

Вместе с тем, суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную в определении Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2019 № 308-ЭС18-25891 по делу № А53-39337/2017, согласно которой, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота. По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

Переход на отопление помещений в подключенных к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии  во всяком случае требует соблюдения нормативных требований к порядку переустройства системы внутриквартирного отопления, действующих на момент его проведения (пункт 1.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2018 года № 46-П; далее - Постановление № 46-П).

Суд, применив к правоотношения сторон вышеуказанные нормы права с учетом разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации, оценив имеющиеся в деле доказательства, установив факты нахождения нежилого помещения ответчика в многоквартирном доме, который является отапливаемым, отсутствия документов, подтверждающих соблюдение порядка демонтажа приборов отопления в нежилом помещении, неоплаты поставленной тепловой энергии, пришел к выводу об отсутствии оснований для освобождения ответчика от обязанности по оплате за теплоснабжение.

Соответственно, истец имеет право на взыскание с ответчика платы за поставленный коммунальный ресурс в заявленном периоде с января по май 2019 года.

Довод ответчика относительно качества оказанной услуги судом во вниманием не принимается, ввиду вышеизложенных обстоятельств и отсутствия надлежащих доказательств относительно качества оказанной истцом услуги.

В этой связи требования истца о взыскании с ответчика 211 114 рублей 08 копеек, составляющих сумму основного долга за поставленную в период с января по май 2019 года тепловую энергию подлежат удовлетворению.

Кроме основного долга, истец просит взыскать с ответчика пени, начисленные на сумму основного долга за период с 12.02.2019 по 05.04.2020.

В пункте 1 статьи 330 ГК РФ говорится, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В соответствии с частью 9.4 статьи 15 Закона № 190-ФЗ, собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством (часть 14 статьи 155 ЖК РФ).

Факт просрочки исполнения обязательства по оплате стоимости потребленной в указанный период тепловой энергии подтвержден материалами дела, в связи с чем, исковые требования о взыскании пени признаются правомерными.

Взыскание пени следует производить с учетом Постановления Правительства Российской Федерации №424 от 02.04.2020 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

По правилам статьи 110 АПК РФ, судебные расходы по уплате государственной пошлины, а также расходы связанные с проведением судебной экспертизы суд относит на ответчика.

          Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» 232 463 рублей 07 копеек, составляющих 211 114 рублей 08 копеек – сумма основного долга за поставленную в период с января по май 2019 года тепловую энергию, 21 348 рублей 99 копеек – сумма пени, начисленной на сумму основного долга за период с 12.02.2019 по 05.04.2020, а также расходы по уплате государственной пошлины по иску в размере 5 909 рублей 50 копеек и 28 000 рублей расходов на проведение экспертизы.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в сумме 1 739 рублей 50 копеек.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

          Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

          Судья                                                                             Р.С.Скрягин