ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-67017/2022

11 июля 2023 года

г. Санкт-Петербург

 

 

Резолютивная часть постановления объявлена     28 июня 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 июля 2023 года

 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:            

председательствующего  Поповой Н.М.

судей  Жуковой Т.В., Смирновой Я.Г.

 

при ведении протокола секретарем судебного заседания:  ФИО1

при участии:  

от истца: ФИО2 (доверенность от 01.04.2023)

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 06.04.2023) 

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-7505/2023) общества с ограниченной ответственностью «Интерус» 

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.01.2023 по делу № А56- 67017/2022, 

принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Интерус» к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №1» об обязании

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Интерус» (далее - ООО «Интерус») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с требованием обязать публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» (далее - ПАО «ТГК №1») произвести перерасчет излишне начисленной платы за коммунальные ресурсы для целей предоставления коммунальных услуг ООО «Интерус», за период декабрь 2021 года, январь 2022 года в сумме 2 731 767,34 руб., проценты за пользование денежными средствами в сумме 93 815,63 руб., начисленную за период с 01.04.2022 г. по 28.06.2022 г., продолжить начисление процентов по день фактической оплаты долга.

Решением суда первой инстанции от 26.01.2023 в иске отказано.

Не согласившись с указанным решением, с апелляционной жалобой обратилось ООО «Интерус», просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования. В обоснование жалобы истец ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Полагает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Протокольным определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2023 рассмотрение апелляционной жалобы отложено для предоставления сторонами расчетов.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2023 в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду пребывания в очередном отпуске судьи Новиковой Е.М. в составе суда произведена замена: судья Новикова Е.М. заменена на судью Богдановскую Г.Н.

Протокольным определением от 21.06.2023 рассмотрение апелляционной жалобы отложено.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2023 в соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  ввиду пребывания в очередном отпуске судьи Богдановской Г.Н. в составе суда произведена замена: судья Богдановская Г.Н. заменена на судью Жукову Т.В.

Явку представителей в судебном заседании, состоявшемся 28.06.2023, обеспечили истец и ответчик.

ООО «Интерус» поддержало доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ООО «Интерус» (Заявитель) является управляющей организацией в отношении многоквартирных жилых домов по адресам Санкт-Петербург, Дунайский проспект, дом 34/16 и дом 36 корпус 1, на основании договора управлении с Товариществом собственников жилья «Дунайский 34/16». С 01.10.2021 г. указанные многоквартирные дома включены в реестр лицензий ООО «Интерус».

ПАО «ТГК №1» (Теплоснабжающая организация), владея источниками тепловой энергии, вырабатывает и отпускает указанный энергоресурс.

В связи с включением указанных многоквартирных домов в реестр лицензий ООО «Интерус» с 01.10.2021 г.. в целях урегулирования отношений но поставке тепловой энергии для оказания коммунальной услуги по снабжению тепловой энергией на содержание общего имущества в многоквартирных домах. 10.09.2021 г. ООО «Интерус» направило заявку на заключение договора теплоснабжения по указанным многоквартирным домам, начиная с 01.10.2021 г..

До настоящего времени договор сторонами не заключен. ПАО «ТГК №1» выставляло истцу счета за тепловую энергию.

Истец не согласился с предъявленной суммой, указав следующее.

В связи с необходимостью проведения очередной поверки коллективных приборов учета тепловой энергии. 14.10.2021 г. приборы учета были сняты на поверку. О снятии коллективных приборов учета Ресурсоснабжающая организация была уведомлена, заявка №02/147-2400.

В многоквартирном доме № 34/16 по пр. Дунайский и в многоквартирном доме № 36 корпус 1 по пр. Дунайский снято в поверку 80 коллективных приборов учета тепловой энергии.

Посредством электронного документооборота в адрес ООО «Интерус» поступили счета от ПАО «ТГК-1» за потребление тепловой энергии многоквартирными домами, в которых начисление за потребление тепловой энергии произведено по нормативу потребления, что является нарушением действующего законодательства.

Тогда как в Отчетах (актах) о потреблении тепловой энергии и теплоносителя указано, что расчет производится по среднему с 14.10.2021 г., что является недостоверными сведениями.

По окончании поверки коллективных приборов учета тепловой энергии 03.02.2022 г. в адрес ПАО «ТГК-1» были направлены документы для принятия к учету поверенных приборов учета тепловой энергии.

ПАО «ТГК-1» коллективные приборы учета тепловой энергии опломбированы, документ о принятии опломбированных приборов учета до настоящего времени в адрес ООО «Интерус» не предоставлен.

17.03.2022 г. в адрес ПАО «ТГК-1» направлено письмо с просьбой произвести перерасчет платежей за оказанные услуги теплоснабжения в соответствии с требованиями законодательства, а именно, по среднему потреблению.

Ответ на письмо по настоящее время в адрес ООО «Интерус» не поступил. Перерасчет платежей по среднему потреблению не произведен.

Для расчета начислений за ноябрь-декабрь 2021 г.. январь 2022 г., приборы находились в неисправном состоянии сроком менее 3 месяцев. Тогда как начисление повышающего коэффициента возможно только когда прибор учета находится в нерабочем состоянии более 3 месяцев.

03.02.2022 г. после проведения поверки приборов учета, в отдел технического аудита средств измерений Дирекции по сбыту тепловой энергии филиала «Невский» ПАО «ТГК-1» направлен запрос о повторном допуске узлов учета тепловой энергии в связи с проведением поверки.

Приборы учета опломбированы и введены в эксплуатацию ПАО «ТГК-1».

Учитывая изложенное, сумма в размере 2 731 767,34 руб. является излишне начисленной.

Таким образом, ООО «Интерус» считает, что ответчиком необоснованно выставлена к оплате задолженность за спорный период на общую сумму 2 731 767,34 руб.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском об обязании произвести перерасчет.

Как следует из материалов дела, между ООО «Интерус» и ПАО «ТГК-1» сложились хозяйственные отношения по теплоснабжению. Данные отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации. Жилищным кодексом Российской Федерации. Правилами оказания коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года №354.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05 мая 1997 года «фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные».

В силу прямого указания ункта. 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (Правилами, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124)).

В рассматриваемом споре услуги оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, следовательно, отношения сторон по спорному договору

регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354.

Согласно пункту 59(1) Правил 354 плата за коммунальную услугу отопления определяются исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета.

Исходя из статуса исполнителя коммунальных услуг, а также учитывая требования пункта 13 Правил № 354, предписывающие соблюдать требования правил предоставления коммунальных услуг в договорах ресурсоснабжения. управляющая компания должна оплачивать коммунальные ресурсы в том объеме, в котором его должны оплатить в совокупности конечные потребители по установленным для них правилам.

В соответствии с пп. е п. 31 Правил № 354. Исполнитель обязан при наличии коллективного (общедомового) прибора учета ежемесячно снимать показания такого прибора учета в период с 23-го по 25-е число текущего месяца и заносить полученные показания в журнал учета показаний коллективных (общедомовых) приборов учета: предоставить потребителю по его требованию в течение 1 рабочего дня со дня обращения возможность ознакомиться со сведениями о показаниях коллективных (общедомовых) приборов учета, обеспечивать сохранность информации о показаниях коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета в течение не менее 3 лет.

Соответственно, в случае отсутствия приборов учета берется норматив/среднее в зависимости от ситуации с ПУ. Эти объемы относятся в расчетный период и не могут быть раздроблены по количеству дней, последнее не предусмотрено действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 59.1 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. №354 оплата за коммунальную услугу отопления определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, определенного по показаниям (общемомового) прибора учета за отопительный период, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев- то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев отопительного периода.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 Правил № 124 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом. оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения. заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

Порядок определения объемов тепловой энергии в случае выхода из строя коллективного (общедомового) прибора учета регламентирован подпунктами «в» (1) и «в» (2) пункта 21 Правил № 124.

Так, согласно подпункту «в» (2) пункта 21 вышеуказанных Правил объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев (для отопления - более 3 месяцев отопительного периода), в течение 3 месяцев после наступления такого события определяется в отношении тепловой энергии - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период.

В соответствии с подпунктом «в» (1) пункта 21 Правил № 124 объем тепловой

энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом. не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по указанной в данном пункте формуле, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению и общей площади жилых или нежилых помещений в многоквартирный доме.

Аналогичные положения содержатся в пунктах 59(1). 60 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Для расчета начислений за ноябрь-декабрь 2021 г., январь 2022 г., приборы находились в неисправном состоянии сроком менее 3 месяцев. Тогда как начисление повышающего коэффициента возможно только когда прибор учета находится в нерабочем состоянии более 3 месяцев.

Согласно положениям законодательства, а также пункта 4.1 Договора теплоснабжения № 68462-ИКУ-10 от 01.10.2021 г. «при отсутствии УУТЭ, его неисправности, а также, в случае непредставления или нарушения установленных Договором сроков предоставления отчетов о теплопотреблении, количество (объем) тепловой энергии, поданной на объект, определяется по формуле, установленной в подп. «в» п. 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 г. №124, при этом расходы тепловой энергии (теплоносителя), неучтенные при формировании норматива потребления коммунальных услуг (например, такие как потери теплоносителя в связи с технологическими нарушениями на сетях Абонента, на которые составлен акт), оплачиваются дополнительно».

Статьей 4 Федерального закона от 20.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлен безусловный приоритет норм жилищного законодательства перед нормами других законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих жилищные отношения.

В отличие от пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривающего возможность установления расчетного способа объема потребленной энергии в законе, иных правовых актах или соглашении сторон, жилищное законодательство не допускает возможности определения по соглашению сторон способа определения объема энергии (коммунальной услуги), подлежащего оплате абонентами-гражданами, использующими ее для бытового потребления.

Следовательно, подлежащее оплате количество энергии при отсутствии приборов учета должно определяться не диспозитивной нормой пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, а императивным правилом части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Исполнитель коммунальных услуг не должен оплачивать ресурсоснабжающей организации энергию в объеме, определенном иначе, чем определяют этот объем граждане-потребители, оплачивающие энергию (коммунальные услуги) исполнителю коммунальных услуг. Как результат, если иное не установлено законом, возложение на Управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с РСО обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами-пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от РСО, минуя УК, не допускается (Определение Верховного суда РФ от 02.02.2018 № 305-ЭС17-15601 по делу № А41-34349/2016).

В силу п.п. 6 п. 17. п.25 Правил № 124 порядок определения расчетов за поставленный ресурс и порядок оплаты является существенным условием и определяется только договором ресурсоснабжения.

Согласно пп. в) п. 21 Правил, объем коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле, указанной в Правилах.

Для проведения перерасчета ООО «Интерус» у предыдущей управляющей организации ТСЖ «Южные ворота» была запрошена информация о потреблении тепловой энергии и теплоносителя за аналогичные периоды 2018-2020 гг.

ТСЖ «Южные ворота» предоставлена информация по начислениям, на основании которой был произведен расчет излишне начисленной суммы.

Апелляционный суд считает требования истца о проведении перерасчета обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Иск предъявлен не о взыскании удерживаемых денежных средствах, а об обязании произвести перерасчет, требование не является денежным. Кроме того, факт необходимости перерасчета установлен только при рассмотрении апелляционной жалобы.

В иске о взыскании процентов за пользование денежными средствами следует отказать.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене как принятое при неправильном применении норм материального права.

Судебные расходы по иску и по апелляционной жалобе подлежат распределению по правилам части 1 статьи 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 26.01.2023 по делу №  А56-67017/2022  отменить.

Обязать ПАО «ТГК № 1» произвести перерасчет излишне начисленной платы за коммунальные ресурсы для целей предоставления коммунальных услуг ООО «Интерус», за период декабрь 2021 года, январь 2022 года в сумме 2 731 767 руб. 34 коп.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с ПАО «ТГК № 1» в пользу ООО «Интерус» 6 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.

Взыскать с ПАО «ТГК № 1» в пользу ООО «Интерус» 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Возвратить ООО «Интерус» из федерального бюджета 12 105 руб. излишне уплаченной государственной пошлины  по платежному поручению от 06.06.2022 №896

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

 

Председательствующий

 

Н.М. Попова

 

Судьи

 

Т.В. Жукова

 

 Я.Г. Смирнова