3979/2020-255139(2) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 

http://www.spb.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-136578/2019

09 августа 2020 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 02 июля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 09 августа 2020 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:  судьи Геворкян Д.С.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по иску:  

заявитель: индивидуальный предприниматель – Глава крестьянского (фермерского) хозяйства  ФИО2 (адрес: Россия 187051, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ.,  

<

...>; Россия 197136, САНКТ- ПЕТЕРБУРГ, ФИО3 С. 90/19ОГРНИП: 318470400011098, ИНН: 

<

***>,  дата регистрации: 15.02.2018);  

заинтересованное лицо: 1. Администрация муниципального образования Тосненский район  Ленинградской области (адрес: Россия 187000, Тосно, Тосненский р-н, Ленинградская обл.,  пр. Ленина, д. 32; ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата регистрации 27.12.2005)  

2. Администрация Любанского городского поселения Тосненского района  Ленинградской области (адрес: Россия 187051, Любань, Ленинградская обл., Тосненский р-н,  ул. Мельникова, д. 15, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, дата регистрации  29.12.2005);  

о признании и об обязании при участии - от заявителя: ФИО4 (по доверенности от 13.06.2020) - от заинтересованного лица: 1) ФИО5 (по доверенности от 03.03.2020), 2) не явился, извещен 

установил:

Индивидуальный предприниматель – Глава крестьянского (фермерского) хозяйства  ФИО2 обратилась в суд с заявлением к Администрации Любанского  городского поселения Тосненского района Ленинградской области и Администрации  муниципального образования Тосненский район Ленинградской области:  

- о признании постановления Администрации Муниципального образования  Тосненский район Ленинградской области от 06.09.2018 № 2194-па об отказе ФИО2 в переоформлении права пожизненного наследуемого владения земельным  участком с кадастровым номером 47:26:0917001:32 расположенный по адресу: Ленинградская  область, Тосненский район, Любанское городское поселение, массив «Васькины Нивы», уч. №  1 путем предоставления в собственность – незаконным и об отмене названного постановления;  

- об обязании Администрации Любанского городского поселения Тосненского района  Ленинградской области устранить допущенные нарушения прав индивидуального  предпринимателя – Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 путем направления в её адрес проекта договора купли-продажи земельного участка с  

кадастровым номером 47:26:0917001:32 по цене, в размере не более пятнадцати процентов его  кадастровой стоимости, т.е. с указанием в проекте договора купли-продажи земельного участка  с кадастровым номером 47:26:0917001:32 цены выкупа земельного участка с кадастровым  номером 47:26:0917001:32 в размере 62 347 руб. 50 коп., в течениие недели с момента  вступления в законную силу решения суда.  

В судебное заседание явились представители заявителя и Администрации  муниципального образования Тосненский район Ленинградской области.  

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал требования. 

Представитель Администрации муниципального образования Тосненский район  Ленинградской области ходатайствовал о приобщении отзыва, возражал против  удовлетворения иска.  

Представитель Администрации Любанского городского поселения Тосненского района  Ленинградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о  времени и месте судебного заседания.  

На момент проведения судебного заседания заявлений и ходатайств от Администрации  Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской области не поступило.  В соответствии со статьей 156 АПК РФ спор рассмотрен судом в отсутствие представителя  Администрации Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской  области.  

Арбитражный суд нашел дело подготовленным к судебному разбирательству и  поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступило возражений относительно продолжения  рассмотрения дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, с учетом  обстоятельств дела, суд, завершив предварительное судебное заседание в порядке статей 136- 137 АПК РФ, рассмотрел исковое заявление по существу.  

Заявитель в обоснование заявленных требований указывает, что решением Тосненского  городского суда Ленинградской области от 28.07.2008 по гражданскому делу № 2-728/08 за  заяителем признано право пожизненного наследуемого владения, после умершего 07.09.1992  ФИО6, на земельный участок сельскохозяйственного назначения,  предназначенный для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства площадью 51 000 кв.м.  кадастровый номер 47:26:0917001:32 расположенный по адресу: Ленинградская область,  Тосненский район, в районе деревни Васькины Нивы.  

На основании решения Тосненского городского суда Ленинградской области от  28.07.2008 по гражданскому делу № 2-728/08 заявитель получила Свидетельство о  государственной регистрации права серии 47-АВ 672443 от 13.04.2015.  

Постановлением Администрация Любанское городское поселение Тосненского района  Ленинградской области от 22.06.2015 № 209 «О присвоении адреса земельному участку в  массиве «Васькины Нивы» вышеуказанному земельному участку присвоен адрес:  Ленинградская область, Тосненский район, Любанское городское поселение, массив  «Васькины Нивы», уч. № 1. После присвоения адреса на вышеуказанный земельный участок  заявителем получено Свидетельство о государственной регистрации права серии 47-АВ 459013  от 28.09.2015. Согласно кадастровому паспорту № 47/201/13-333440 от 15.10.2015  правообладателем земельного участка расположенного по адресу: Ленинградская область,  Тосненский район, Любанское городское поселение, массив «Васькины Нивы», уч. № 1,  является заявитель.  

Заявитель ссылается на то, что земельный участок не ограничен в обороте, не относится  к землям, приватизация которых запрещена, не зарезервирован для государственных или  муниципальных нужд, ограничений прав заявителя на участок не имеется. Администрация  Муниципального образования Тосненский район Ленинградской области и (или)  Администрация Любанского городского поселения Тосненского района Ленинградской  области не предъявляли к заявителю требований об изъятии (освобождении) земельного  участка, и не оспаривают право заявителя на данный земельный участок.  

Полагая, что с учетом указанных обстоятельств заявитель имеет право на передачу  вышеуказанного земельного участка в собственность, предприниматель обратился в  Администрацию Муниципального образования Тосненский район Ленинградской области.  

Администрация Муниципального образования Тосненский район Ленинградской  области постановлением от 06.09.2018 № 2194-па отказала в удовлетворении заявления.  

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя в  арбитражный суд с настоящим заявлением.  

В соответствии с частью 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) дела об оспаривании затрагивающих права и  законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов,  органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным  законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных  лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по  общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями,  установленными в главе 24 АПК РФ.  

Частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено право граждан, организаций и иных лиц  на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц. если полагают, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и  законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в  арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало  известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным  законом.  

Заявление в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  подано 17.12.2019, что подтверждает почтовый штемпель на конверте, в котором заявление  поступило в суд.  

Таким образом, срок, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, заявителем  пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.  

В соответствии с частью 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск  наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

Вместе с тем действующее процессуальное законодательство не допускает  произвольного, не ограниченного по времени обращения в арбитражный суд с заявлением о  признании ненормативных правовых актов недействительными, действий (бездействия) - незаконными.  

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110  АПК РФ.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в  течение месяца со дня принятия.  

Электронная подпись сформирована некорректно. Действие

сертификата истеклоСудья Геворкян Д.С. 

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 17.05.2019 10:03:41

 Кому выдана Геворкян Дана Суреновна