АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А15-5202/2020

12 декабря 2022 года

г. Махачкала

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 декабря 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 12 декабря 2022 года

  Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Хавчаевой К.Н., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Комитета по лесному хозяйству РД (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 367015, 

<

...>)

к ИП ФИО2 (ОГРНИП 311057019900012, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности и о расторжении договора аренды лесного участка от 18.08.2016 № 0164; об обязании освободить лесной участок площадью 4,5 га, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ГКУ "Дербентское лесничество", Дербентское участковое лесничество квартал 43 выдела № 8, 9 (условный номер лесного участка по ГЛР) 82:220:06:0164 и передать его комитету по передаточному акту, 

при участии согласно протоколу, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по лесному хозяйству РД (далее также – комитет) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ИП ФИО2 (далее – предприниматель), в котором просит:

-взыскать 357498 руб. задолженности по договору аренды лесного участка от 18.08.2016 № 0164, из которых 93787 руб. основного долга и 293711 руб. пени;

-расторгнуть договор аренды лесного участка от 18.08.2016 № 0164;

-обязать освободить лесной участок площадью 4,5 га, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ГКУ "Дербентское лесничество", Дербентское участковое лесничество квартал 43 выдела № 8, 9 (условный номер лесного участка по ГЛР) 82:220:06:0164 и передать его комитету по передаточному акту.

Определением председателя суда от 20.08.2021 произведена замена судьи Гридасовой К.С. на судью Хавчаеву К.Н. 

Судебное разбирательство по делу неоднократно откладывалось. В судебном заседании на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ) объявлены перерывы.

После перерыва от истца поступило ходатайство, которым сообщил о погашении основной задолженности по арендной плате, в связи с чем осталась непогашенной задолженность по неустойке, которая по состоянию на 30.08.2022 составляет 366 510,89 руб., изложенное просил учесть.

От ответчика поступил отзыв, которым сообщил о погашении задолженности по арендной плате, переплата составила 6729,78 руб., с начислением неустойки не согласился ввиду ее начисления с нарушением условий договора.

Определением суда от 05.12.2022 из настоящего дела выделены требования о взыскании неустойки, в рамках настоящего дела рассматриваются требования о взыскании основного долга, расторжении договора аренды и обязании освободить лесной участок.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ по имеющимся в деле доказательствам. 

Рассмотрев материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, между комитетом (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) от 18.08.2016 заключен договор аренды лесного участка, по условиям которого предпринимателю предоставлен лесной участок площадью 4,5 га, расположенный по адресу: РД, Дербентский район, Дербентское лесничество, Дербентское участковое лесничество, квартал 43, выделы 8,9 в целях использования лесов для выполнения работ по геологическое изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых и т.д.

Договор зарегистрирован 13.09.2016.

Согласно пункту 10 договора арендатор принял на себя обязанность вносить арендную плату в размере 273 015 руб. за 2016 год, в том числе вносимая в федеральный бюджет 273015 руб. в год.

Сроки внесения арендной платы определены приложением №4 к договору, которым установлен размер ежемесячной оплаты (8%, в декабре – 12% арендной платы от годового размера)

Пунктом 14 договора установлено, что в случае невнесения арендной платы в определенный договором (приложением №4) срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,1% .

Претензией от 30.09.2020 №22-06-06-2011/20 комитет сообщил предпринимателю о наличии задолженности по арендной плате и пене, которую необходимо оплатить в срок до 19.10.2020 и в случае отказа в добровольном погашении – намерении обратиться в суд с иском о взыскании и принудительном расторжении договора.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения, комитет обратился в суд с настоящим иском.

 В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В силу пункта 1 статьи 3 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, обратившихся в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (пункт 1 статьи 11 Гражданского кодекса).

 По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

С учетом положений статей 606, 611, 614, 622 Гражданского кодекса обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи (то есть с момента начала пользования имуществом) и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в случае установления судами, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 Гражданского кодекса). В силу статьи 309 Гражданского кодекса пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 данного Кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (часть 1 статьи 424 Гражданского кодекса).

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 94 Лесного кодекса использование лесов в Российской Федерации является платным. 

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. 

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 73.1 и статьи 43 Лесного кодекса для заключения настоящего договора соблюдение процедуры торгов не требуется.  Договор заключен в установленном законом порядке.

Факт передачи арендатору земельного участка в аренду ответчиком не оспорен. Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие передачу истцом ответчику в аренду земельного участка с недостатками, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом условий, исключающих обязанность ответчика вносить плату за находящийся в пользовании земельный участок.

В соответствии со статьей 408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Как следует из иска и приложенных материалов, в том числе акты сверок расчетов, а также отзыва ответчика, начисленная комитетом арендная плата погашена предпринимателем в ходе рассмотрения дела, в связи с чем оснований для удовлетворения требований истца в этой части у суда не имеется.

В части требований о расторжении договора аренды и возложении обязанности освободить спорный лесной участок и передачи его комитету по передаточному акту, суд приходит к следующему выводу.

На основании пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В пункте 3 статьи 3 Земельного кодекса предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Таким образом, положения пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса направлены на предоставление арендатору земельного участка, переданного в аренду на длительный срок (более чем пять лет), защиты от произвольного прекращения арендных отношений по немотивированному волеизъявлению арендодателя; при этом арендные отношения могут быть прекращены принудительно в судебном порядке (при отсутствии добровольного соглашения обеих сторон) только при допущенных арендатором существенных нарушениях условий договора, степень существенности которых оценивается судом.

В рассмотренном случае спорный договор аренды заключен сроком до 22.07.2026 (пункт 23 договора), то есть на десять лет.

Суд исходит из того, что комитет, требуя досрочного расторжения договора, обязан представить доказательства существенного нарушения предпринимателем его условий, как того требует статья 22 Земельного кодекса. Комитет в нарушение данных норм права существенное нарушение предпринимателем условий договора не доказал.  

Учитывая, что  предпринимателем погашена задолженность по арендной плате (на дату вынесения решения имеется переплата), суд не может признать допущенные ответчиком просрочки внесения арендных платежей существенным нарушением договора аренды земельного участка и достаточным для расторжения договора аренды. Истцом документально не подтверждено несение им убытков, связанных с нарушением ответчиком сроков внесения платежей.

С учетом изложенного, в удовлетворении требований о расторжении договора аренды лесного участка и обязании вернуть земельный участок в надлежащем состоянии следует отказать. 

При изложенных обстоятельствах требования истца по настоящему делу удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Учитывая, что истец освобожден от уплаты госпошлины, а судебный акт не в пользу истца не принято, вопрос о госпошлине судом не рассматривается. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 170, 176-177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать. 

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Ессентуки Ставропольского края), через Арбитражный суд Республики Дагестан.

 

СудьяК.Н. Хавчаева