СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

                                                                  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

город Томск                                                                                              Дело №А03-8804/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 22 октября  2019 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 октября 2019 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  

Усаниной Н.А., 

судей

Назарова А.В.,    

ФИО1,     

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2 с   использованием средств  аудиозаписи рассмотрел  в судебном заседании   апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Лесное» (№07АП-10148/2019(1)) на определение от 20.08.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу №А03-8804/2019 по заявлению Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью «Лесное» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, с. Лесное Бурлинского район Алтайского края).

В судебном заседании приняли участие: 

от ООО «Лесное»: ФИО3, директор, решение №1 от 20.10.2019; ФИО4 по доверенности от 10.08.2019 (на три года).   

                                                        УСТАНОВИЛ:

05.06.2019 в Арбитражный суд Алтайского края поступило заявление Федеральной налоговой службы России о признании общества с ограниченной ответственностью «Лесное» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, 658817, 

<

...>) (далее- ООО «Лесное», должник) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре, как отсутствующего должника, с применением к нему положений статьи 230 Закона о банкротстве, а также признать обоснованными и включить в реестр требований кредиторов должника требования в размере 4607496,15 руб.

Определением от 20.08.2019 Арбитражного суда Алтайского края производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО «Лесное» прекращено в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом ООО «Лесное» в поданной апелляционной жалобе просит отменить определение, принять по делу новый судебный  акт - отказать Федеральной налоговой службе России во введении наблюдения и прекратить производство по делу  о несостоятельности (банкротстве) ООО «Лесное», первоначально поданная апелляционная жалоба не содержала мотивированного обоснования  для отмены судебного акта.

14.10.2019 от ООО «Лесное» поступили дополнения к апелляционной жалобе, в которых приводит  следующие доводы: суд первой инстанции, прекращая производство по делу по основанию, указанному в абзаце 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве, вышел за пределы полномочий, предоставленных АПК РФ и Законом о банкротстве, и ошибочно определил предмет доказывания по вопросу о прекращения производства по делу о банкротстве по указанному основанию, а также  без  законных оснований исследовал и дал оценку обстоятельствам, которые не входят в предмет доказывания по указанному вопросу, неправомерно сделал вывод и включил в мотивировочную часть обстоятельства, которые рассматриваются по основаниям, предусмотренным статьей 48 Закона о банкротстве, недопустимо включил в мотивировочную часть определения выводы по той части заявленных уполномоченным органом требований, по которым не выносится определение  по  существу  рассмотрения  заявления  о  признании должника  банкротом, и которые излагаются только по основаниям, предусмотренным статьей 48 Закона о банкротстве; также общество несогласно с выводами суда  первой инстанции о том, что на дату подачи заявления должник имеет задолженность по уплате обязательных платежей в общей сумме 4 607 496,15 руб. в том числе:  основной долг  3 373 186, 11 руб. (страховые взносы в пенсионный фонд 2 689 463,65 руб.);  пени -  1 228 363,84 руб.,  штрафы  5 946, 20 руб., просроченная сумма более чем на три месяца составила 3 373 186, 11 руб., о том, что указанная задолженность обоснована доказательствами, приложенными к заявлению, и подлежит включению в реестр требований кредиторов в указанном выше размере, которые, по его мнению,  являются незаконными и необоснованными  со ссылками  на утрату возможности уполномоченным органом  принудительного взыскания  в результате истечения срока давности взыскания налогов в судебном порядке, пропуска срока предъявления судебному приставу-исполнителю для принудительно-

го исполнения постановлений о взыскании налогов за счет имущества должника.

Уполномоченный орган в представленном отзыве возражает относительно доводов апелляционной жалобы.

Представители ООО «Лесное» доводы, изложенные в  дополнении к апелляционной  жалобе в судебном заседании поддержали.

Иные лица, участвующие в деле о банкротстве,  надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в апелляционный суд не направили, что согласно статье 156 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела в порядке статей 266, 268 АПК РФ, изучив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней, поступившего на нее отзыва,  заслушав явившихся  представителей ООО «Лесное», исследовав материалы дела,  суд апелляционной инстанции считает определение суда не подлежащим отмене. 

Уполномоченный орган, обращаясь с настоящим заявлением, указал, что  ООО «Лесное» имеет задолженность по уплате обязательных платежей в общей сумме 4 607 496,15 руб. в том числе: основной долг: 3 373 186,11 руб., в том числе страховые взносы в пенсионный фонд 2 689 463,65 руб.,  пени - 1 228 363,84 руб.,  штрафы: 5 946,20 руб.; основной долг, просроченный более чем на три месяца, составил 3 373 186,11 руб. 

Основаниями возникновения задолженности являются представленные декларации и расчеты, а также решения налогового органа принятые в результате проведения мероприятий налогового контроля:  по минимальному налогу, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ за налоговые периоды до 01.01.2016 года за 2014, 2015 годы (остаток непогашенного основного долга 1 007,00 руб.);  по УСН за 2016 год (остаток непогашенного основного долга 11 481,00 руб.);  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, по отчетным периодам до 01.01.2017 (остаток непогашенного основного долга 2 531 499,68 руб.);  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, по отчетным периодам с 01.01.2017 (остаток непогашенного основного долга 2 531 499,68 руб.);  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, по отчетным периодам с 01.01.2017 за три месяца 2017 года (остаток непогашенного основного долга 157 963,97 коп.); по страховым взносам на обязательное медицинское социальное страхование, зачисляемые в ФФОМС, до 01.01.2017 (остаток непогашенного основного долга 617 183,48 руб.);  по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с мате-

ринством, с 01.01.2017 за 3 месяца 2017 года (остаток непогашенного основного долга 17 432,07 руб.);  по страховым взносам на обязательное медицинское социальное страхование, зачисляемые в ФФОМС, с 01.01.2017 за 3 месяца 2017 года (остаток непогашенного  основного долга 36 618, 91 руб.).

По результатам камеральных налоговых проверок приняты решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 11.09.2017 №12849 (начислен штраф по УСН в порядке статьи 122 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее- НК РФ) в размере 2 296,20 руб.),  от 23.11.2017 №404 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, 118, пунктом 2 статьи 119, статьей 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, статьями 129.4, 132, 133, 134, 135, 135.1 НК РФ в размере 3 400,00 руб.);  от 25.12.2017 №2592 (денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренные статьями 116, 118, пунктом 2 статьи 119, статьей 119.1, пунктами 1 и 2 статьи 120, статьями 125, 126, 128, 129, 129.1, статьями 129.4, 132, 133, 134, 135, 135.1 НК РФ  в размере 250,00 руб.).

В соответствии со статьей 75 НК РФ на сумму основного долга за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах днем уплаты налога или сбора, начислена пеня в сумме 1 228 363,84 руб. руб., в том числе:  по минимальному налогу, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ за налоговые периоды до 01.01.2016 - 409,54 руб.; - по УСН за 2016 - 2413,11 руб.;  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, по отчетным периодам до 01.01.2017 - 940168,85 руб.;  по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой пенсии, по отчетным периодам с 01.01.2017 - 33 866,33 руб.;  по страховым взносам на обязательное медицинское социальное страхование, зачисляемые в ФФОМС, до 01.01.2017 -227 141,76 руб.;  по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, с 01.01.2017 - 3770,31 руб.;  по страховым взносам на обязательное медицинское социальное страхование, зачисляемые в ФФОМС, с 01.01.2017 - 7850,89 руб.;  НДФЛ налоговых агентов - 12743,05 руб.

Согласно подпунктам 1, 2, 6 статьи 45  НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер  принудительного  исполнения  обязанности по уплате налога, предусмотренных НК

РФ, взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ.

В соответствии с положениями статей 69, 46, 47, 48 НК РФ первоначальным действием по реализации налоговым органом механизма принудительного взыскания задолженности является направление требования об уплате налога в порядке статьи 70 НК РФ. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (статья 46НК РФ). При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества (статья 47НК РФ).

ФНС России в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ должнику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа:  от 20.04.2015 № 13687, от 27.05.2016 №2154, от 20.06.2016 №2281, от 14.08.2015 №16352, от 22.09.2016 №3110, 09.01.2017 №032S01170101702, от 24.04.2017 №28695, от 10.05.2017 №29449, от 12.07.2017 №33199, от 17.11.2017 №1578, от 19.12.2017 №2085, от 26.01.2018 №38, от 13.04.2018 №497, от 16.03.2019 №2677, от 31.05.2019 №2687, от 07.09.2018 №1688, от 16.10.2018 №1938, от 01.11.2018 №6126, от 01.11.2018 №6127, от 08.11.2018 №6530, от 08.11.2018 №6532, от 13.11.2018 №2116, от 16.11.2018 №2165.

ФНС России приняты решения о взыскании недоимки в бесспорном порядке за счет денежных средств в соответствии со статьей 46 НК РФ, находящихся на расчетном счете должника:  от 31.05.2015 №2174, от 29.07.2016 №833, от 29.07.2016 №834, от 14.09.2015 №3043, от 10.11.2016 №1201, от 18.04.2017 №1454, от 09.06.2017 №2981, от 10.06.2017 №3007, от 05.09.2017 №5646, от 19.12.2017 №7919, от 01.03.2018 №556, от 13.03.2018 №620, от 28.06.2018 №2252, от 14.04.2019 №5920, от 25.09.2018 №4442, от 06.11.2018 №4831, от 26.11.2018 №5108, от 26.11.2018 №5107, от 05.12.2018 №5364, от 04.12.2018 №5323, от 07.12.2018 №5404.

На момент обращения в суд решения о взыскании недоимки за счет денежных средств не исполнены в связи с недостаточностью денежных средств на расчетном счете налогоплательщика в банке, вследствие чего налоговым органом приняты решения о взыскании недоимки за счет имущества должника в порядке статьи 47 НК РФ: от 22.07.2015 №1246, от 27.01.2017 №122, от 02.11.2015 №1735, от 02.11.2017 №3130, от 31.08.2017 №22100002356,от 07.08.2017 №22100002304, от 02.11.2017 №3172, от 16.01.18 №3807, от 17.11.2015 №032S04150008506, от 17.11.2015 №032S04150008505, от 17.11.2015 №032S04150008507, от 17.11.2015 №032S04150008508, от 26.07.2016 №032S04160025111, от 26.07.2016 №032S04160025116, от 26.07.2016 032S04160025122, от 26.07.2016 №032S041

60025128, от 26.07.2016 №032S04160025134, от 14.10.2016 №032S04160032002, от 14.10.2016 №032S04160032007, от 20.10.2016  №032S04160033310. Задолженность, обеспеченная мерами принудительного взыскания составляет 3 728 522, 58 руб.

На основании постановлений налогового органа службой судебных приставов в отношении ООО «Лесное» возбуждены десять исполнительных производств, которые окончены по причине невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. В ходе исполнительного производства задолженность не взыскана. 

Таким образом, задолженность, обоснованная доказательствами, приложенными к заявлению, и подлежащая включению в реестр требований кредиторов составляет 4 607 496,15 руб. в том числе:  основной долг - 3 373 186,11 руб.,  пени - 1 228 363,84 руб.,  штрафы - 5 946,20 руб.

Принимая обжалуемый судебный акт, суд первой инстанции, руководствуясь нормами статьи 57 Закона о банкротстве, разъяснениями, данными в Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 91 от 17.12.2009 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» (далее - Постановление №91), пришел к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу о банкротстве должника.

Прекращая производство по делу, суд первой инстанции исходил из того, что у должника отсутствует имущество, стоимость которого позволяет покрыть расходы по делу о банкротстве, лицами, участвующими в деле, не представлено согласие на финансирование процедуры банкротства, денежные средства на депозитный счет суда не перечислены.

В силу пункта 14 Постановления №91, если в ходе рассмотрения дела о банкротстве, в том числе при рассмотрении обоснованности заявления о признании должника банкротом, обнаружится, что имеющегося у должника имущества недостаточно для осуществления расходов по делу о банкротстве, и при отсутствии письменного согласия участвующих в деле лиц осуществлять финансирование расходов по делу о банкротстве с указанием суммы финансирования либо при невнесении давшим его лицом по требованию судьи денежных средств на депозитный счет суда, производство по делу о банкротстве подлежит прекращению на основании пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве.

В соответствии  с пунктом 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает  производство  по делу о банкротстве  в случае отсутствия средств, достаточ-

ных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

В пункте 28 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №60 «О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 №296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»  (далее - Постановление №60) разъяснено, что предусмотренное пунктом 1 статьи 57 Закона основание для прекращения производства по делу о банкротстве (отсутствие средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему) может быть применено судом по своей инициативе.

Как установлено судом, последняя операция по расчетному счету совершена должником 22.03.2017, последняя налоговая отчетность представлена в налоговый орган 29.01.2019, представлен расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2018 года с нулевыми начислениями, налоговая отчетность представлена представителем ООО «Юридическая контора» по доверенности от 18.10.2018 №25 ФИО5

По результатам проведенного налоговым органом анализа имущественного положения должника для определения источников пополнения конкурсной массы и определения целесообразности введения процедуры банкротства установлено следующее: по  данным последней бухгалтерской отчетности за 2017 год, представленной в налоговый орган 30.03.2018, общая сумма активов составляет 8 338 тыс. руб., из них оборотные активы:  запасы 4 998 тыс. руб.,  дебиторская задолженность 3 256 тыс. руб.,  финансовые вложения - 83 тыс. руб.,  денежные средства и денежные эквиваленты - 1 тыс. руб., таким образом, обязательства составляют 8 338 тыс. руб., в том числе: капитал и резервы:  уставный капитал - 10 тыс. руб.,  нераспределенная прибыль 118 тыс. руб.; краткосрочные обязательства:  заемные средства - 7 454 тыс. руб.,  кредиторская задолженность - 756 тыс. руб.

Согласно данным налогового органа (ЭОД) у должника ООО «Лесное» на праве собственности отсутствует движимое и недвижимое имущество, по данным Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 26.02.2019 №00-00-4001/5044/2019-85511 у ООО «Лесное» недвижимость отсутствует, из ответа Государственной инспекции Гостехнадзора Бурлинского района от 06.03.2019 №01-06-14 следует отсутствие транспортных средств, по  данным сайта www.reestr-zalogov.ru ООО «Лесное» не имеет залогового имущества.

Исходя из  бухгалтерской отчетности за 2017 год, у должника имеется дебиторская задолженность балансовой стоимостью 3 256 тыс. руб.,  расшифровкой дебиторской  задол-

женности в разрезе каждого дебитора с указанием суммы его задолженности налоговый орган не располагает и соответственно, оценить поступление сумм от дебиторов в достаточной степени вероятности не представляется возможным. Иные сведения в отношении имущества должника отсутствуют. 

ООО «Лесное» указанные обстоятельства, а также недостаточности активов,  за счет которых может быть сформирована конкурсная масса и направлена на расходы, связанные с проведением процедуры банкротства и удовлетворение требований кредиторов, не опровергло, соответствующих доказательств обратного не представило.

Информация о наличии сделок, совершенных должником или другими лицами за счет должника, которые могут быть признаны недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в Законе о банкротстве, в настоящее время у налогового органа отсутствует; сведениями о договорах купли-продажи, займах, кредитных договорах уполномоченный орган не располагает.

При таких  обстоятельствах, судом правомерно признано  отсутствие  вероятности поступления в конкурсную массу имущества вследствие оспаривания сделок должника, и должник отнесен к категории  должников без активов.

Доводы ООО «Лесное» о том, что в случае  прекращения производства  по делу по специальному основанию, указанному в абзаце 8 пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве, обстоятельства по проверке  обоснованности заявления  о признании должника по делу о банкротстве  по существу не рассматриваются и имеющиеся в деле доказательства не исследуются  на предмет обоснованности  требований уполномоченного органа  к должнику, подлежат отклонению; поскольку  вопрос относительно наличия оснований для прекращения производства по делу в связи с отсутствием у должника средств, достаточных для покрытия расходов, может быть разрешен по итогам процедуры наблюдения с учетом результатов анализа финансового состояния должника,  что согласуется  с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления №60, пунктах 14, 15 Постановления  №91. 

По результатам проведенного всестороннего анализа имущественного состояния должника, должник не располагает достаточным имуществом, в том числе имущественными правами, за счет которых возможно погашение требований уполномоченного органа в полном объеме.

Доводы ООО «Лесное» об утрате налоговым органом возможности принудительного взыскания в результате истечения срока давности взыскания налогов в судебном порядке, пропуска срока  предъявления судебному приставу-исполнителю для принуди-

тельного взыскания  постановлений о взыскании налогов за счет имущества, не принимаются судом апелляционной инстанции, поскольку ФНС России представила доказательства соблюдения положений Налогового кодекса РФ по взысканию задолженности в принудительном порядке, в том числе решения налогового органа, приняты в соответствии со статьей 47 НК РФ о принудительном взыскании налога за счет иного имущества налогоплательщика.

Прекращая производство по делу о банкротстве должника, суд первой  инстанции, оценив представленные по делу доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии у должника имущества и денежных средств, достаточных для погашения расходов по делу о банкротстве, а также об отсутствии кредиторов, желающих в полном объеме финансировать дальнейшую процедуру банкротства должника.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по сути, выражают несогласие ее подателя с выводами суда об установленных обстоятельствах, не указывают на неправильное применение судом  норм права и подлежат отклонению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ основанием для отмены судебного акта, судом  апелляционной  инстанции не установлено

Руководствуясь статьей 156, пунктом 1 статьи 269,  статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд 

                                                            ПОСТАНОВИЛ:

определение  от 20.08.2019 Арбитражного суда Алтайского края по делу №А03-8804/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу  общества с ограниченной ответственностью «Лесное» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в  порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий одного  месяца  со дня вступления его законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.                

Председательствующий                         Н.А. Усанина 

Судьи                         А.В. Назаров      

 ФИО1