Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://www.tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А64-1510/2020

16 июня 2020 г.

г. Тамбов

Резолютивная часть решения объявлена «16» июня 2020 года

Решение изготовлено в полном объеме «16» июня 2020 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В.Чекмарёва,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело №А64-1510/2020 по заявлению

Территориального органа Росздравнадзора по Тамбовской области, г.Тамбов

к Обществу с ограниченной ответственностью «МедикаТ» (ОГРН:1136829001660, ИНН:6829089636), г.Тамбов 

об аннулировании лицензии

при участии в судебном заседании представителей: 

от заявителя: не явился, извещен надлежаще;

от заинтересованного лица: не явился, извещен надлежаще;

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствии надлежаще извещенного представителя заявителя и заинтересованного лица по имеющимся в материалах дела доказательствам.  

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Территориальный орган Росздравнадзора по Тамбовской области обратился в арбитражный суд с заявлением об аннулировании, в соответствии с ч.12 ст.20 ФЗ от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензии Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения РФ от 23.10.2015 №ФС-99-02-005005, выданной Обществу с ограниченной ответственностью «МедикаТ» на осуществление фармацевтической деятельности, в связи с тем, что в ходе проверки было установлено, что по юридическому адресу: проезд Ипподромный, д.26, офис 26, г.Тамбов, ООО «МедикаТ» не располагается.

Определением суда от 10.03.2020 указанное заявление принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу № А64-1510/2020.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, извещен надлежаще. 

Представитель заинтересованного лица не явился, извещен надлежаще. Согласно поступившему в материалы дела отзыву, с заявленными требованиями не согласен, просит отказать заявителю в удовлетворении требований об аннулировании лицензии.

Кроме того, указывает, что 25.05.2020 генеральным директором Общества принято решение об изменении местонахождения Общества на другой юридический адрес (г.Тула).

Заявление об изменении адреса по форме Р14001 направлены в регистрирующий орган, получен лист записи ЕГРЮЛ от 01.06.2020 об изменении юридического адреса организации. После переоформления лицензии в связи с изменением адреса юридического лица. 

При этом, Общество указывает, что им будут предприняты все меры для приведения сложившейся ситуации в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствии надлежаще извещенных представителей сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.  

Суд, с учетом поступивших в материалы дела доказательств, в отсутствии возражений, в порядке ч.4 ст.137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание, открыл открытое судебное заседание в суде первой инстанции.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующие обстоятельства и пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ст.9 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» - уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере охраны здоровья в том числе осуществляет лицензионный контроль в отношении лицензиатов (за исключением лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий), полномочия по приостановлению, возобновлению действия и аннулированию лицензий, проведению мониторинга эффективности лицензирования видов деятельности, указанных в пункте 1 части 1 статьи 9 названного Закона. 

В соответствии с Положением о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Тамбовской области, утвержденного приказом Росздравнадзора от 06.06.2013 №2341-Пр/13, осуществляются функции по контролю и надзору в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.2 постановления Правительства РФ от 21.11.2011 N 957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности», Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения:

является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим контроль и надзор за полнотой и качеством осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий, указанных в части 1 статьи 15 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности по осуществлению переданных полномочий;

ведет единый реестр лицензий, в том числе лицензий, выданных органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

осуществляет лицензионный контроль в отношении лицензиатов (за исключением лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий), полномочия по приостановлению, возобновлению действия и аннулированию лицензий, проведению мониторинга эффективности лицензирования видов деятельности, указанных в пункте 1 части 1 статьи 15 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»;

направляет в течение 5 рабочих дней в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие полномочия, указанные в пункте 1 части 1 статьи 15 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», заверенные копии приказов о приостановлении и возобновлении действия лицензий, назначении проверок лицензиатов, копии актов проверок лицензиатов, предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, протоколов об административных правонарушениях, постановлений о назначении административных наказаний и других документов, связанных с осуществлением лицензионного контроля в отношении лицензиатов (за исключением лицензиатов, представивших заявления о переоформлении лицензий), осуществляющих виды деятельности, указанные в пункте 1 части 1 статьи 15 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», для включения в лицензионные дела.

Обществу предоставлена лицензия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения РФ от 23.10.2015 №ФС-99-02-005005 на осуществление фармацевтической деятельности, в которой указано, что местом нахождения и местом осуществления лицензируемого вида деятельности юридического лица является адрес: проезд Ипподромный, д.26, офис 26, г.Тамбов. Местом нахождения в части оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения, хранения и перевозки лекарственных средств для медицинского применения, указан адрес: ул.Монтажников, д.2, г.Тамбов.

В феврале 2019 на основании приказа территориального органа Росздравнадзора по Тамбовской области от 11.01.2019 №Пр68-03.16-01/19, в соответствии с согласованным планом должна была состоятся проверка ООО «МедикаТ» по адресу: 

<

...>. 

О проведении плановой проверки ООО «МедикаТ» извещено письменно по юридическому адресу и адресу осуществления деятельности. Извещение возвращено в адрес территориального органа почтой из-за отсутствия юридического лица. Повторно приказ о проведении плановой проверки отправлен ООО «МедикаТ» по электронной почте. 

Представитель юридического лица направил в Территориальный орган Росздравнадзора письмо от 14.01.2019 №3, из которого следует, что договор аренды складского помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, не пролонгирован между ООО «МедикаТ» и собственником помещения. В связи с этим ООО «МедикаТ» был заключен договор аренды офиса в г.Тула и принято решение о приостановке деятельности по адресу в г.Тамбове. К письму был приложен договор аренды недвижимого имущества под офисное помещение от 20.09.2018 и акт приема-передачи части нежилого помещения. 

Проведение плановой выездной проверки ООО «МедикаТ» на основании приказа территориального органа Росздравнадзора по Тамбовской области от 11.01.2019 №Пр68-03.16-01/19, оказалось невозможным в связи с тем, что ООО «МедикаТ» по адресу: 

<

...>, фармацевтическую деятельность не осуществляет. Документы на возможно другое помещение не представлены. Указанная лицензия на фармацевтическую деятельность не переоформлена (не прекращена). Об итогах проверки составлен акт от 15.02.2019 №А68-03.16-01/19.

В соответствии с п.7 ст.12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» орган государственного контроля (надзора) в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица.

Территориальным органом Росздравнадзора по Тамбовской области на основании приказа руководителя от 13.03.2019 №Пр68-03.15-19/19 по адресу: 

<

...>, указанному в лицензии ООО «МедикаТ» был осуществлён выезд. Установлено, что фармацевтическая деятельность не осуществляется. По юридическому адресу: 

<

...> ООО «МедикаТ» не располагается. По юридическому адресу было направлено письмо с уведомлением и акт проверки об отсутствии объекта, указанные документы вернулись с отметкой «организация отсутствует». Об итогах проверки составлен акт от 09.04.2019 №А68-03.15-19/19.

Аналогичное письмо и акт были направлены по адресу регистрации генерального директора ФИО2 в г.Тула. Пакет не вернулся в территориальный орган Росздравнадзора по Тамбовской области.

В течение 2019-2020 территориальным органом Росздравнадзора по Тамбовской области были предприняты попытки связаться с администрацией ООО «МедикаТ» на предмет приведения в соответствие лицензии (переоформлении с целью актуализации адресов), либо прекращении деятельности, в связи с невозможностью соблюдения  лицензионных требований и условий, тем не менее, никаких юридически значимых действий со стороны ООО «МедикаТ» не последовало. 

Полагая, что таким образом Общество, как лицензиат, нарушило требования частей 1 и 2 статьи 18 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. №1081, заявитель обратился в арбитражный суд с требованием об аннулировании ранее выданной обществу лицензии.

Изучив материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими  удовлетворению, при этом суд руководствовался следующим.

Как видно из материалов дела, Обществу предоставлена лицензия Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения РФ от 23.10.2015 №ФС-99-02-005005 на осуществление фармацевтической деятельности, в которой указано, что местом нахождения и местом осуществления лицензируемого вида деятельности юридического лица является адрес: проезд Ипподромный, д.26, офис 26, г.Тамбов. Местом нахождения в части оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения, хранения и перевозки лекарственных средств для медицинского применения, указан адрес: ул.Монтажников, д.2, г.Тамбов.

На основании приказа территориального органа Росздравнадзора по Тамбовской области от 11.01.2019 №Пр68-03.16-01/19, в соответствии с согласованным планом, должна была состоятся проверка ООО «МедикаТ» по адресу: 

<

...>. 

О проведении плановой проверки ООО «МедикаТ» извещено письменно по юридическому адресу и адресу осуществления деятельности. Извещение возвращено в адрес территориального органа почтой из-за отсутствия юридического лица. Повторно приказ о проведении плановой проверки отправлен ООО «МедикаТ» по электронной почте. 

Представитель Общества направил в Территориальный орган Росздравнадзора письмо от 14.01.2019 №3, из которого следует, что договор аренды складского помещения, расположенного по адресу: 

<

...>, не пролонгирован между ООО «МедикаТ» и собственником помещения. В связи с этим ООО «МедикаТ» был заключен договор аренды офиса в г.Тула и принято решение о приостановке деятельности по адресу в г.Тамбове. К письму был приложен договор аренды недвижимого имущества под офисное помещение от 20.09.2018 и акт приема-передачи части нежилого помещения. 

Таким образом, в ходе проверок выявлены грубые нарушения лицензионных требований – подпункта «а» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 №1081, а именно: - у общества отсутствуют помещения и оборудование, принадлежащие на праве собственности или на ином законном основании, необходимые для выполнения работ (услуг), которые составляют фармацевтическую деятельность, соответствующие установленным требованиям по адресу места осуществления деятельности, указанному в лицензии на осуществление фармацевтической деятельности - в помещениях, которые заявлены ООО «МедикаТ» при лицензировании, на момент проверки деятельность не осуществляет. 

Учитывая положения п.7 ст.12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с которыми орган государственного контроля (надзора) в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица.

На основании приказа территориального органа Росздравнадзора по Тамбовской области от 11.01.2019 №Пр68-03.16-01/19 был осуществлен  выезд по адресу: 

<

...>, указанному в лицензии ООО «МедикаТ».

При этом установлено, что по указанному адресу:  

<

...> Общество фармацевтическую деятельность фактически не осуществляет. По юридическому адресу: 

<

...> ООО «МедикаТ» не располагается. По юридическому адресу было направлено письмо с уведомлением и акт проверки об отсутствии объекта, указанные документы вернулись с отметкой «организация отсутствует». Об итогах проверки составлен акт от 09.04.2019 №А68-03.15-19/19.

Аналогичное письмо и акт были направлены по адресу регистрации генерального директора ФИО2 в г.Тула. Пакет не вернулся в территориальный орган Росздравнадзора по Тамбовской области.

В течение 2019-2020 территориальным органом Росздравнадзора по Тамбовской области были предприняты попытки связаться с администрацией ООО «МедикаТ» на предмет приведения в соответствие лицензии (переоформлении с целью актуализации адресов), либо прекращении деятельности, в связи с невозможностью соблюдения  лицензионных требований и условий, тем не менее, никаких юридически значимых действий со стороны ООО «МедикаТ» не последовало. 

При этом, несмотря на выявленные грубые нарушения лицензионных требований территориальным органом Росздравнадзора по Тамбовской области не было принято решение о выдаче предписания, как этого предусматривает ч.1 ст.17 ФЗ от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», равно как не был составлен протокол об административном правонарушении в случае наличия признаков административного правонарушения.

В силу пункта 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон №99-ФЗ) фармацевтическая деятельность является лицензируемой.

Понятие лицензии (применительно к данным правоотношениям) содержится в пункте 2 статьи 3 Закона №99-ФЗ: лицензия - специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывалось на необходимость выдачи такого документа в форме электронного документа.

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона №99-ФЗ место осуществления отдельного вида деятельности, подлежащего лицензированию (далее - место осуществления лицензируемого вида деятельности), - объект (помещение, здание, сооружение, иной объект), который предназначен для осуществления лицензируемого вида деятельности и (или) используется при его осуществлении, соответствует лицензионным требованиям, принадлежит соискателю лицензии или лицензиату на праве собственности либо ином законном основании, имеет почтовый адрес или другие позволяющие идентифицировать объект данные. Место осуществления лицензируемого вида деятельности может совпадать с местом нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона №99-ФЗ лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.

В силу части 2 статьи 18 Закона №99-ФЗ до переоформления лицензии в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, лицензиат вправе осуществлять лицензируемый вид деятельности, за исключением его осуществления по адресу, не указанному в лицензии, или по истечении срока, определенного частью 5 настоящей статьи, и (или) выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, но не указанных в лицензии.

Частью 5 статьи 18 Закона №99-ФЗ установлено, что заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в лицензирующий орган не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

Лицензионными требованиями при осуществлении фармацевтической деятельности в соответствии с п.5 Положения о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 г. №1081 являются, в том числе: 

а) наличие помещений и оборудования, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения работ (услуг), которые составляют фармацевтическую деятельность, соответствующих установленным требованиям (за исключением медицинских организаций и обособленных подразделений медицинских организаций);

в) соблюдение лицензиатом, осуществляющим оптовую торговлю лекарственными средствами:

для медицинского применения, - требований статей 53 и 54 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств", правил надлежащей дистрибьюторской практики лекарственных препаратов для медицинского применения, правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, и установленных предельных размеров оптовых надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Частью 11 статьи 19 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

Пунктом 6 названного Постановления к грубым нарушением лицензионных требований отнесено невыполнение лицензиатом хотя бы одного из требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.

Порядок и основания приостановления, прекращения действия и аннулирования лицензии предусмотрены статьей 20 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности». Согласно части 12 статьи 20 названного Закона лицензия аннулируется по решению суда на основании рассмотрения заявления лицензирующего органа.

Аннулирование лицензии представляет собой прекращение действия лицензии, с момента принятия решения об аннулировании лицензии влекущее прекращение права осуществления лицензиатом деятельности, предусмотренной лицензией.

Основания для аннулирования лицензии по заявлению уполномоченного органа определены частью 11 статьи 20 Закона о лицензировании.

Так, в силу названной нормы права лицензирующий орган обязан обратиться в суд с заявлением об аннулировании лицензии, в случае, если в установленный лицензирующим органом срок исполнения вновь выданного предписания лицензиат не устранил грубое нарушение лицензионных требований.

Таким образом, основаниями для обращения лицензирующего органа в суд с заявлением об аннулировании лицензии являются, в том числе, не устранение лицензиатом грубого нарушения лицензионных требований в срок, установленный вновь выданным предписанием.

Из материалов дела видно, что в отношении Общества проведены две проверки (15.02.2019 и 09.04.2019), по результатам которых, несмотря на выявленные грубые нарушения лицензионных требований территориальным органом Росздравнадзора по Тамбовской области предписаний об устранении выявленных нарушений, которое могло бы считаться «вновь выданным», не направлялось, суду такое не представлено, проверки выполнения данного предписания не проводились, решения о приостановлении деятельности или действия лицензии не принималось, равно как не был составлен протокол об административном правонарушении в случае наличия признаков административного правонарушения.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 20 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 №10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» следует, что аннулирование лицензии не считается административным наказанием, а представляет собой специальную принудительную меру, которая подлежит применению в случаях, когда это вызывает необходимость защиты конституционных прав и свобод, а также прав и законных интересов других лиц.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 12.05.2009 №15211/08, статья 20 Закона №99-ФЗ не устанавливает безусловной обязанности суда или уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти при наличии приведенных в ней оснований принять решение об аннулировании лицензии.

Из содержания определений Конституционного Суда Российской Федерации от 14.12.2000 №244-О, от 05.07.2001 №130-О, от 07.06.2001 № 139-О, от 07.02.2002 № 16-О, постановлений от 21.11.2002 №15-П, от 30.07.2001 №13-П, следует, что меры государственного понуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств. Указанные меры не должны подавлять экономическую самостоятельность и инициативу граждан и юридических лиц, чрезмерно ограничивать право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности, а также право частной собственности.

Такая мера, как аннулирование лицензии, по своей правовой природе является административно-правовой санкцией и должна соответствовать требованиям, предъявляемым к подобного рода мерам юридической ответственности. В частности, применение конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным и соответствующим характеру совершенного деяния.

Поскольку лишение лицензии ограничивает правоспособность юридического лица, так как не дает возможности заниматься определенным видом деятельности, данная мера также должна являться необходимой для защиты экономических интересов Российской Федерации, прав и законных интересов потребителей и иных лиц.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении  заявления Территориального органа Росздравнадзора по Тамбовской области об аннулировании специального разрешения (лицензии) Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения РФ от 23.10.2015 №ФС-99-02-005005, выданной Обществу с ограниченной ответственностью «МедикаТ» на осуществление фармацевтической деятельности.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

1. Отказать Территориальному органу Росздравнадзора по Тамбовской области в удовлетворении заявления к Обществу с ограниченной ответственностью «МедикаТ» (392037, 

<

...>, ОГРН:1136829001660, ИНН:6829089636) об аннулировании специального разрешения (лицензии) Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения РФ от 23.10.2015 №ФС-99-02-005005 на осуществление фармацевтической деятельности.

2. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: 

<

...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.          

 

Судья  А.В.Чекмарёв