Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

«23» июля 2024 года

г. Волгоград                                                                                      Дело № А12 – 342/2022 

резолютивная часть решения оглашена 10.07.2024

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Троицкой Н.А, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кочуковой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому  заявлению акционерного общества «Волгоградгоргаз» (ИНН 

<

***>; ОГРНИП 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью ИКЦ «Спецтеплосервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании права отсутствующим, с участием в деле в качестве третьих  лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области, МУП «Центральное межрайонное Бюро технической инвентаризации», ООО «Газпром газораспределение Волгоград», общества с ограниченной ответственностью «Трансстрой»,

 

при участии в судебном заседании 

от истца – ФИО1 представитель по доверенности №19 от 01.01.2024

от ответчика – ФИО2 представитель по доверенности от 09.01.2023, ФИО3 представитель по доверенности №9 от 25.01.2024

от третьих лиц – не явились, извещены 

 

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Волгоградгоргаз» (истец)  обратилось в арбитражный суд Волгоградской области  с иском к обществу с ограниченной ответственностью ИКЦ «Спецтеплосервис» и ООО «Трансстрой» (ответчики) о признании отсутствующим  права собственности ответчика  на сооружение с кадастровым номером 34:34:030032:4954 по адресу: Волгоградская область, г. Волгоград, Дзержинский район, от места врезки в существующий газопровод по ул. 8-й Воздушной Армии до жилых домов комплекса малоэтажной жилой застройки «Семь Ветров».

Определением т 11.04.2022  принят частичный отказ от иска в части требований к ООО «Трансстрой», производство по делу в указанной части прекращено.  

ООО ИКЦ «Спецтеплосервис»  представлены  возражения относительно исковых требований. 

           Как следует из материалов дела,  постановлением администрации г. Волгограда  № 2772 от 29.12.2005 ЗАО «Трансстрой»  выдано разрешение на ввод в эксплуатацию 1-го этапа строительства 1-й очереди комплекса малоэтажной жилой застройки «Семь ветров» - жилой дом № 83 по ул. Шекснинской в Дзержинском районе г. Волгограда. 

          Согласно постановлению от 29.12.2005 № 2773  газоснабжение жилых домов по ул. Шекснинская в г. Волгограде осуществляется от точки врезки в существующий полиэтиленовый газопровод среднего давления диаметром 500 мм по ул. 8-й Воздушной Армии; подземный газопровод среднего давления выполнен из полиэтиленовых  труб диаметром 219 мм и диаметром  225 мм общей протяженностью 914,0 м. 

        ЗАО «Трансстрой» являлся заказчиком строительства  подземного газопровода среднего давления из полиэтиленовых труб диаметром 219 и диаметром 225 мм общей протяженностью   914,9 м и ГРПШ , что следует из актов приемки  законченного строительством объекта  газораспределительной системы от 18.05.2005 и от 05.12.2005. 

         Между  ЗАО «Трансстрой» и АО «Волгоградгоргаз»  08.09.2005  подписан договор № 266  купли- подземного газопровода   среднего давления диаметром 225 мм протяженностью 904,9 м; подземного газопровода среднего давления диаметром 219 мм протяженностью 10м;  надземного газопровода среднего давления диаметром 219 мм протяженность. 1,95м;  ГРПШ-15-2НУ1. 

        В 2010 году  на объекты газоснабжения  Дзержинского района г. Волгограда , находящиеся на балансе АО «Волгоградгоргаз»,  были изготовлены технические паспорта с пообъектным перечнем и схематическим планом газораспределительных сетей  , входящих  в состав объекта  газораспределительная сеть на территории Дзержинского района г. Волгограда с инв.номером 019619. 

         На основании указанного технического паспорта  01.07.2010 изготовлен кадастровый паспорт  на вышеуказанные сети  протяженностью  481 032 п.м. как единый объект  недвижимого имущества и осуществлен государственный кадастровый учет  объекта недвижимости  (кадастровый номер  34:34:000000:55243) , а также выдано свидетельство о государственной регистрации  права от 13.08.2020. 

          После внесения изменений в технический паспорт по состоянию на 01.08.2012  МУП «Центральное межрайонное БТИ» 07.08.2012 был изготовлен кадастровый паспорт  на вышеуказанные сети протяженностью 482 756 п.м. как единый объект недвижимости , в соответствии с которым взамен ранее выданного  свидетельства о государственной регистрации права от 13.08.2010   выдано свидетельство о государственной регистрации права от 22.01.2013 .

         При этом,  как в свидетельстве от 13.08.2020, так и в свидетельстве от 22.01.2023  в качестве документа – основания регистрации права собственности за истцом указан План приватизации городского государственного предприятия  газификации и эксплуатации газового хозяйства треста «Волгоградгоргаз» с актом оценки по состоянию на 01.07.1992, утвержденный решением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области № 191 от 08.04.1994. 

           Вместе с тем, 01.12.2020  между ООО «ИКЦ «Спецтеплосервис» и ЗАО «Трансстрой» был заключен договор купли-продажи № 01-П-20 в отношении имущества:  наружный газопровод среднего и низкого давления с ГРПШ-13, расположенный по адресу: г. Волгоград, Дзержинский район, от места врезки в существующий газопровод по ул. 8-й Воздушной Армии к комплексу малоэтажной жилой застройки «Семь ветров». 

           Право собственности продавца ЗАО «Трансстрой» зарегистрировано  17.03.2021 на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 29.12.2005 № 34-003-11-00000-05, право собственности покупателя ООО ИКЦ «Спецтеплосервис» зарегистрировано 06.05.2021 на основании   договора от 01.12.2020 № 01-П-20. 

 В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление от 29.04.2010 N 10/22) разъяснено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в Единый государственный реестр прав.

В случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

По смыслу данного положения иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", такой способ защиты нарушенного права, как признание права отсутствующим, может быть реализован только в случае, если он заявлен владеющим лицом. Удовлетворение требований лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав, поскольку не обеспечивает возможность соединение права и фактического владения.

При этом, в отношении имущества, которое расположено под землей, не требуется в какой-либо форме его физическое изъятие у ответчика с целью передачи истцу.

Для признания права отсутствующим истец должен привести доказательства отсутствия правовых оснований для государственной регистрации права ответчика на спорный объект недвижимого имущества, а также подтвердить основания возникновения своего права на спорное имущество.

                Определением  от 10.11.2022  по делу № А12-342/2022  назначено проведение  судебной экспертизы, проведение которой поручено  ООО «Волгоградское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» экспертам  ФИО4 и  ФИО5  

 На разрешение экспертов поставлены  следующие вопросы:

              1.Входит ли в состав  сооружения – газораспределительная сеть на территории Дзержинского района г. Волгограда по адресу Волгоградская область, г. Волгоград,  Дзержинский район, кадастровый номер 34:34:000000:55243, назначение : коммуникационное, протяженностью 481 919 м., инв.номер 019619 следующие объекты: 

-подземный газопровод среднего давления диаметром 225 мм протяженностью 904,9 м;

-подземный газопровод среднего давления диаметром 219 мм протяженностью 10м;

-надземный газопровод среднего давления диаметром 219 мм протяженностью 1,95м; 

- ГРПШ-15_2НУ1?

              2.Входит ли в состав сооружения подземный газопровод среднего и низкого давления по адресу Волгоградская область, г. Волгоград, Дзержинский район, от места врезки  в существующий газопровод по ул. 8-й Воздушной Армии до жилых домов комплекса малоэтажной  жилой застройки «Семь Ветров» кадастровый номер 34:34:030032:4954, назначение иные сооружения производственного назначения (газоснабжение), протяженностью 1479 м,  следующие объекты: 

-газопровод среднего давления д.219мм и д.225мм-914м;

-ГРПШ-13-1 шт.?

                 3. В случае положительного ответа на первый и второй вопросы ответить, являются ли объекты: 

-подземный газопровод среднего давления диаметром 225мм протяженностью 904,9м.;

-   подземный газопровод среднего давления диаметром 219 мм протяженностью 10 м;

-ГРПШ-15-2НУ1;

Входящие в состав сооружения газораспределительная сеть на территории  Дзержинского района г. Волгограда по адресу  Волгоградская область, г. Волгоград, Дзержинский район,  с кадастровым номером 34:34:000000:55243 и принадлежащие АО «Волгоградгоргаз», идентичными объектам:

  -газопровод среднего давления д.219 мм и д.225мм-914м;

-ГРПШ-13-1 шт.;

входящими в состав сооружения подземный газопровод среднего и низкого давления по адресу Волгоградская область, г. Волгоград, Дзержинский район, от места врезки  в существующий газопровод  по ул. 8-й Воздушной Армии до жилых домов  комплекса  малоэтажной  жилой застройки «Семь Ветров» , с кадастровым номером 34:34:030032:4954?

        По результатам судебной экспертизы в материалы дела  поступило заключение от 29.05.2023.

       При изучении раздела «выводы» судом установлено,  что экспертами дан ответ на первый вопрос, по второму  вопросу   ответ не представлен (указано, что ответить не представляется возможным), в  описательной  части судебной  исследования указано,  что в материалах дела содержится недостаточно технической информации о сооружении подземный газопровод среднего и низкого  давления по адресу г. Волгоград Дзержинский район, от места врезки в существующий газопровод  по ул. 8-й Воздушной Армии до жилых домов комплекса малоэтажной застройки «Семь ветров» кадастровый номер  34:34:0-30032:4954, назначение иные сооружения производственного назначения (газоснабжение) протяженностью 1479 м,  либо о его составных частях. 

      При этом, на третий вопрос экспертами дан ответ. 

       В судебном заседании 15.08.2023 были опрошены эксперты  ФИО4 и  ФИО5, однако,  эксперты затруднились пояснить, какие именно документы не были представлены для ответа на второй вопрос, а также о причинах  отсутствия обращения экспертной организации к суду за содействием в получении дополнительных доказательств по делу в целях  проведения судебной экспертизы. 

 Ответчик  заявил ходатайство о проведении по делу повторной судебной экспертизы. Просит поручить ее проведение ООО «Землеустройство». 

Поскольку  экспертами не дан ответ на второй вопрос, о причинах невозможности обращения к суду  за содействием в получении дополнительных доказательств для ответа на второй вопрос экспертами пояснений не  дано, а ответ на третий вопрос судебной экспертизы   вытекает из  ответа на первый и второй вопрос, суд  согласился с ходатайством ответчика о необходимости проведения по делу повторной судебной экспертизы. 

Определением от 11.09.2023  по делу  назначено проведение  повторной судебной экспертизы, проведение которой  поручено обществу с ограниченной ответственностью «Землеустройство». 

22.01.2024 в дело поступило заключение экспертной организации. 

Эксперты по результатам  исследований пришли к выводу , что объекты: 

-подземный газопровод среднего давления диаметром 225мм протяженностью 904,9м.;

-   подземный газопровод среднего давления диаметром 219 мм протяженностью 10 м;

-ГРПШ-15-2НУ1; входящие в состав сооружения газораспределительная сеть на территории  Дзержинского района г. Волгограда по адресу  Волгоградская область, г. Волгоград, Дзержинский район,  с кадастровым номером 34:34:000000:55243 и принадлежащие АО «Волгоградгоргаз», идентичными объектам:

  -газопровод среднего давления д.219 мм и д.225мм-914м;

-ГРПШ-13-1 шт.; входящими в состав сооружения подземный газопровод среднего и низкого давления по адресу Волгоградская область, г. Волгоград, Дзержинский район, от места врезки  в существующий газопровод  по ул. 8-й Воздушной Армии до жилых домов  комплекса  малоэтажной  жилой застройки «Семь Ветров» , с кадастровым номером 34:34:030032:4954. 

Ознакомившись с результатами судебной экспертизы, оценив экспертное заключение ООО «Землеустройство», по правилам статьи 71 АПК РФ в совокупности с иными материалами дела, суд признает его соответствующим требованиям статей 82, 83, 86, 87 АПК РФ,  основанным на материалах дела, ясным и полным, составленным в отсутствие противоречий в выводах эксперта. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Лицами, участвующими в деле, заключение экспертов ООО «Землеустройство»  не оспорено, о проведении повторной или дополнительной экспертизы не заявлено.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу абзаца 5 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" акционерное общество, созданное в результате преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.

В соответствии с подпунктом 9, 10 раздела 1 Положения о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.07.1992 N 721, пунктом 4.2. Временного положения о преобразовании государственных и муниципальных предприятий в открытые акционерные общества и пунктом 5.1. Временных методических указаний по оценке стоимости объектов приватизации, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 66 (действовавших в период приватизации предприятия), состав приватизируемого имущества отражается в акте оценки стоимости имущества (приложения 1 - 9 к плану приватизации).

С момента регистрации акционерного общества активы и пассивы предприятия, подразделения принимаются акционерным обществом. Акционерное общество становится правопреемником прав и обязанностей преобразованного предприятия. Пределы правопреемства акционерных обществ, созданных в порядке коммерциализации подразделений, устанавливаются решением соответствующего комитета.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права собственности от 13.08.2020, от 22.01.2013 на ГРС Дзержинского района г. Волгограда право собственности истца по делу  зарегистрировано на основании Плана приватизации городского государственного предприятия  газификации и эксплуатации газового хозяйства треста «Волгоградгоргаз» с актом оценки по состоянию на 01.07.1992, утвержденного решением Комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области № 191 от 08.04.1994. 

 

           Спорный объект  введен  в гражданский оборот на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 29.12.2005 № 34-003-11-00000-05. 

  Как указано в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление Пленума 10/22), доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца (абзацы первый и третий).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" установлено, что газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В соответствии с пунктами 7, 9 статьи 2 Федерального закона от 21.07.2011 N 256-ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса" объекты топливно-энергетического комплекса - это объекты электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, нефтехимической, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, а также объекты нефтепродуктообеспечения, теплоснабжения и газоснабжения. К линейным объектам топливно-энергетического комплекса относится система линейно-протяженных объектов топливно-энергетического комплекса, предназначенных для обеспечения передачи электрической энергии, транспортировки газа, нефти и нефтепродуктов.

Пунктом 3 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, предусмотрено, что газотранспортная система - система газопроводов, соединяющая производителя газа и потребителя газа, включающая магистральные газопроводы, газопроводы-отводы, газораспределительные сети, находящиеся у газотранспортной, газораспределительной организации или покупателя в собственности или на иных законных основаниях. То есть, газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независимо от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях.

В рассматриваемом случае оценивается легальность возникновения права собственности истца на конкретное имущество на момент осуществления приватизации, то есть в 1994 году.

         Поскольку спорное сооружения создано в 2005 году , что не оспаривается сторонами, то оно не могло быть  объектом приватизации  предприятия -  правопредшественника истца. 

       В актах  оценки, являющихся приложениями №№ 1-9 к Плану приватизации , указаны объекты капитального строительства  и сооружения с датами  строительства и ввода  в эксплуатацию в период  с 1954 по 1992 годы. 

        Договор купли-продажи № 266 от 08.09.2005     истцом в качестве основания государственной регистрации за ним права собственности на спорное сооружение в Росреестр не передавался,  стороны   указанного договора за государственной регистрацией  права/перехода права собственности в связи с заключением и исполнением  указанного договора  не обращались. 

            Право собственности ЗАО «Трансстрой» зарегистрировано   только 17.03.2021 на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 29.12.2005 № 34-003-11-00000-05. 

           Кроме того, суд отмечает, что ООО ИКЦ «Спецтеплосервис» , имея лицензию на эксплуатацию опасных производственных объектов газоснабжения, эксплуатирует спорный объект, что следует из журналов обхода трасс подземного  газопропровода, обратился  в Ростехнадзор за включением сооружения в государственный реестр опасных производственных объектов, получил соответствующее решение Ростехнадзора  о включении сооружения  с регистрационным номером А39-04108-0020  в государственный реестр опасных производственных объектов;  произвел страхование гражданской ответственности сооружения , регистрационный номер  А39-04108-0010. 

           Кроме того ,  в заключении судебной экспертизы ООО «Землеустройство»  на стр. 16,17  фотографии 3,4  зафиксировано наличие  опознавательных знаков  подземного газопровода сооружения с указанием информации о диаметре газопровода, давлении газа, глубине залегания, материале труб и расстоянии от газопроводов, выполненные ООО ИКЦ «Спецтеплосервис», 

            С учетом изложенного, доводы истца АО «Волгоградгоргаз» о том, что именно  силами истца производится обслуживание и эксплуатация спорного  объекта  не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства. 

Вместе с тем, в соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", такой способ защиты нарушенного права, как признание права отсутствующим, может быть реализован только в случае, если он заявлен владеющим лицом. Удовлетворение требований лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав, поскольку не обеспечивает возможность соединение права и фактического владения.

             С учетом изложенного, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований. 

 

    Настоящее решение  выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

               

 

 

 

 

            На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170  ,  ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 

                                                                   Р Е Ш И Л: 

 

         В иске отказать. 

         Взыскать с акционерного общества «Волгоградгоргаз» в пользу в пользу общества с ограниченной ответственностью ИКЦ «Спецтеплосервис» судебные расходы по оплате судебной экспертизы 85 500 рублей. 

 

 

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

СУДЬЯ                                                                                                     Н.А. Троицкая