АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ  295000, г.Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11  

E-mail: info@crimea.arbitr.ru http://www.crimea.arbitr.ru Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-10598/2023

10 августа 2023 года

город Симферополь

 

Резолютивная часть решения оглашена 03 августа 2023 года Полный текст решения изготовлен 10 августа 2023 года 

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Белоус М.А., при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи Михальчук О.Д., рассмотрев в  открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Госкомрегистра о  привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к  административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ  

с участием: от арбитражного управляющего. – ФИО2 по дов. 06.11.2022   № 92АА0795032 от заявителя – ФИО3 по дов. от 12.01.2023 № 07/45  

УСТАНОВИЛ:

14.04.2023 в Арбитражный суд Республики Крым поступило заявление  Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики  Крым о привлечении арбитражного управляющего ФИО1 к  административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ. Определением от  20.04.2023 суд принял заявление к рассмотрению.  

 Определением суда от 22.05.23 суд завершил предварительное судебное заседание  и назначил дело к судебному разбирательству.  

25.07.23 г. арбитражным управляющим поданы возражения на привлечения к  административной ответственности, просил суд отказать в связи с малозначительностью.  Также заявлено ходатайство о привлечении 3-х лиц ФИО4, ИП ФИО5, не  заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.  

01.08.23 г. Госкомрегистром подан отзыв на возражения, также заявлены  возражения по ходатайству о привлечении 3-х лиц.  

Рассмотрев ходатайство о привлечении 3-х лиц, суд не находит оснований для его  удовлетворения, ввиду отсутствия процессуальной целесообразности. Заявителем не  доказано чем будут затронуты права 3-х лиц принятым судебным актом.  

Изучив материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив  представленные доказательства, суд установил.  

В Госкомрегистр из Управления Федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Республике Крым и Севастополю и Управления  Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому Автономному округу – Юрте для рассмотрения в части возможных  нарушений арбитражным управляющим ФИО1 требований  законодательства о несостоятельности (банкротстве) в деле о несостоятельности  (банкротстве) гражданина ФИО6 – дело рассматривается в  Арбитражном суде Республики Крым ( № А83-2314/2020), поступили обращения  Индивидуального предпринимателя ФИО5 (далее – ИП ФИО5), из содержания которых следует, что, по мнению заявителя, арбитражным  управляющим не надлежащим образом исполнены требования пункта 4 статьи 20.3 Закона  

о банкротстве, в части осуществления недобросовестных и неразумных действий, не в  интересах должника, кредиторов и общества, что выражается в проведении торгов (в том  числе размещении в ЕФРСБ недостоверных сведений о реализуемом на торгах  имуществе, равным образом указание не полных сведений об имуществе) и реализации  недвижимого имущества, право собственности на которое не зарегистрировано за  должником, что повлекло невозможность перехода права собственности к покупателю,  что в свою очередь повлекло затягивание процедуры банкротства, увеличение текущих  расходов на процедуру и нарушение прав лица, признанного победителем торгов по  реализации имущества должника.  

По результатам обращения Госкомрегистром в адрес арбитражного управляющего  Пьеро А.И. направленно письменное уведомление от 01.03.2023 № З-40/806/2/07/04 о  дате, времени и месте осуществления процессуальных действий, необходимых для  решения вопроса относительно возбуждения дела об административном правонарушении.  

Указанное уведомление направлено арбитражному управляющему на почтовый  адрес: 299002, г. Севастополь, а/я 99, указанный как адрес для направления  корреспонденции в карточке арбитражного управляющего Пьеро А.И. по данному делу,  что подтверждается почтовой квитанцией № 29500080649625 от 02.03.2023 (согласно  отчету об отслеживании отправлении вручено адресату 03.03.2023), а также на почтовый  адрес: 299002, 

<

...>, что подтверждается почтовой  

квитанцией № 29500080649588 от 02.03.2023 (согласно отчету об отслеживании  отправлении вручено адресату 03.03.2023). Дополнительно, данное уведомление  01.03.2023 отправлено на электронный почтовый ящик арбитражного управляющего -  fvmy@yandex.ru.  

Арбитражный управляющий Пьеро А.И. надлежащим образом уведомлен и  обеспечил явку. Письменное уведомление от 16.03.2023 № З-40/806/2/07/04 о дате,  времени и месте составления протокола об административном правонарушении вручены  нарочно арбитражному управляющему Пьеро А.И. и его представителю – ФИО2,  что подтверждается соответствующими отметками на данном уведомлении.  

В указанные в уведомлении от 16.03.2023 дату и время арбитражный управляющий не явился, участие представителя (защитника) не обеспечил. 

Учитывая все вышеизложенное, настоящий протокол об административном  правонарушении составлен в отсутствии надлежащим образом уведомленного о дате и  времени его составления лица.  

Как следует из картотеки арбитражных дел, в производстве Арбитражного суда 

Республики Крым находится дело о несостоятельности (банкротстве) гражданина  ФИО6 – дело № А83-2314/2020.  

Решением Арбитражного суда Республики Крым по делу № А83-2314/2020 от  05.06.2020 (резолютивная часть решения оглашена 01.06.2020 и размещена на  официальном сайте kad.arbitr.ru 10.06.2020 в 03:02:52 по МСК; полный текст решения  размещен на официальном сайте kad.arbitr.ru 10.06.2020 в 03:02:52 по МСК) ФИО6  (ИНН 

<

***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец г. Ташкент, Узбекистан, проживающий по  адресу: Республика Крым, 

<

...> Октября, д. 12)  признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализация  имущества гражданина сроком на шесть месяцев. Финансовым управляющим утвержден  арбитражный управляющий Пьеро А.И. (ИНН 

<

***>, адрес для корреспонденции:  299002, 

<

...>), являющийся членом Ассоциации  арбитражных управляющих «Солидарность».  

Определениями Арбитражного суда Республики Крым по делу № А83-2314/2020  сроки процедуры реализации имущества гражданина ФИО6 неоднократно  продлевались, в последний раз на основании определения от 06.03.2023 - на 4 (четыре)  месяца, до 01.06 2023.  

По результатам рассмотрения обращений ИП ФИО5 и проведенного  административного расследования в действиях (бездействии) финансового управляющего  ФИО6 – Пьеро А.И. установлены следующие нарушения требований  

законодательства о несостоятельности (банкротстве), которые образуют состав  административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3  статьи 14.13 КоАП РФ.  

По первому эпизоду Госкомрегистром вменяются нарушения арбитражным  управляющим Пьеро А.И. нарушении требования пункта 4 статьи 20.3 Закона о  банкротстве и образует состав административного правонарушения по части 3 статьи  14.13 КоАП РФ.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении  процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан  действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.  

В отношении арбитражного управляющего принцип разумности означает  соответствие его действий определенным стандартам, установленным, помимо  законодательства о банкротстве, правилами профессиональной деятельности  арбитражного управляющего, утверждаемыми постановлениями Правительства  Российской Федерации, либо стандартам, выработанным правоприменительной практикой  в процессе реализации законодательства о банкротстве.  

Добросовестность действий арбитражного управляющего выражается в действиях, не причиняющих вреда кредиторам, должнику и обществу. 

Арбитражный управляющий является субъектом, чей профессиональный статус  предполагает, что он выполняет обязанности, предусмотренные Законом о банкротстве.  Дав свое согласие на утверждение его в качестве арбитражного управляющего должника,  арбитражный управляющий должен осознавать все последствия такого утверждения, в  том числе необходимость исполнения возложенных Законом о банкротстве обязанностей.  

В связи с этим, арбитражный управляющий должен осознавать свой особый  публично-правовой статус и принять все зависящие от него меры по соблюдению как  требований Закона о банкротстве, так и иных нормативных правовых актов Российской  Федерации.  

Таким образом, соблюдение требований законодательства о несостоятельности  (банкротстве) является профессиональной обязанностью арбитражного управляющего.  

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от  19.12.2015 № 12-П, процедуры банкротства носят публично-правовой характер; в силу  различных, зачастую диаметрально противоположных интересов лиц, участвующих в деле  о банкротстве, законодатель должен гарантировать баланс их прав и законных интересов,  что, собственно, и является публично-правовой целью института банкротства; достижение  этой публично-правовой цели призван обеспечивать арбитражный управляющий,  

утверждаемый арбитражным судом в порядке, установленном статьей 45 Закона о  банкротстве, и для проведения процедур банкротства наделяемый полномочиями, которые  в значительной степени носят публично-правовой характер: он обязан принимать меры по  защите имущества должника, анализировать финансовое состояние должника и т.д.,  действуя добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества решения  арбитражного управляющего являются обязательными и влекут правовые последствия для  широкого круга лиц.  

Следовательно, арбитражный управляющий, осведомленный как профессионал о  своих функциях, установленных Законом о банкротстве, и допустивший их неисполнение,  может быть привлечен к административной ответственности по соответствующей статье  КоАП РФ.  

В соответствии с пунктом 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый  управляющий обязан принимать меры по выявлению имущества гражданина и  обеспечению сохранности этого имущества.  

Пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве установлено, что все имущество  гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании  гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или  приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу,  за исключением имущества, определенного пунктом 3 статьи.  

С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества,  составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются  только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться  гражданином лично (пункт 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве). При этом обязанность  совершить активные действия по передаче документации и имущества финансовому  управляющему с целью его дальнейшей продажи лежит на должнике.  

Согласно пункту 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве финансовый управляющий  обязан провести опись и оценку имущества гражданина, приступить к его продаже.  

При проведении административного расследования установлено, что арбитражным  управляющим в ходе проведения процедуры реализации имущества ФИО6  выявлено следующее недвижимое имущество: - жилой дом, лит. «А» с подвалом, общей  площадью 266,6 кв.м., жилой площадью 82,4 кв.м., количество жилых комнат-6; - жилой  дом, лит. «В», общей площадью 56,9 кв.м., жилой площадью 22,2 кв.м., количество жилых  комнат-3; - жилой дом, лит. «Г», общей площадью 56,4 кв.м., жилой площадью 22,1 кв.м.,  количество жилых комнат-3; - жилой дом, лит. «Д», общей площадью 56,1 кв.м., жилой  площадью 21.4 кв.м,, количество жилых комнат-3; - жилой дом, лит. «Е», обшей  

площадью 57,2 кв.м., жилой площадью 22,0 кв.м., количество жилых комнат-3; - жилой  дом, лит. «Ж», общей площадью 57.4 кв.м., жилой площадью 22.0 кв.м., количество  жилых комнат-3; - жилой дом, лит. «3», общей площадью 56.6 кв.м,, жилой площадью  21.7 кв.м., количество жилых комнат-3; - жилой дом-летняя кухня, лит. «К» с подвалом,  общей площадью 245,1 кв.м., площадь застройки 211,6 кв.м., с подвалом (наружные  размеры 10,15x10,71+7.37x6.93 м.); - сарай, лит. «Б», общей площадью 10,6 кв.м.,  наружные размеры 4.13x2,90 м.; - земельный участок, площадью 2 048 кв.м. кадастровый  номер: 90:11:240101:1871, категория земель: земли населённых пунктов, разрешенное  использование: индивидуальное жилищное строительство.  

Данные объекты расположены по адресу: 

<

...>.  

Сведения о данном недвижимом имуществе отражены в отчетах финансового  управляющего о деятельности.  

В результате проведенного административного расследования установлено и  материалами дела подтверждается, что 08.09.2020 проведена оценка вышеуказанного  недвижимого имущества, что подтверждается имеющимся в материалах дела отчетом об  оценке № 43820, согласно которому объектом оценки выступают вышеуказанные объекты  недвижимого имущества как «домовладение», расположенное по адресу: 

<

...> и состоящее из указанных выше объектов.  В результате проведенной оценки, общая рыночная стоимость всего вышеуказанного  имущества по состоянию на 03.09.2020 определена в размере 52 416 389 рублей.  

Из определения Арбитражного суда Республики Крым от 13.11.2020 по делу 

 № А83-2314/2020 следует, что 11.09.2020 финансовый управляющий представил в суд  Положение о порядке, сроках и условиях реализации вышеуказанного недвижимого  имущества, которое данным определением суда утверждено.  

Из представленного для утверждения положения следует, что продаже подлежит, в  том числе, недвижимое имущество – «домовладение», расположенное по адресу:  

<

...> и состоящее из указанных  выше объектов, общей стоимостью 52 416 389 рублей.  

Сообщением в ЕФРСБ от 30.11.2020 № 5821754 финансовый управляющий  сообщил о проведении торгов по реализации, в том числе, лота № 1 –  «домовладение», расположенное по адресу: 

<

...> и состоящее из указанных выше объектов, начальной стоимостью  52 416 389 рублей.  

Сообщением в ЕФРСБ от 19.01.2021 № 6039830 финансовый управляющий  сообщил о результатах торгов – торги признаны не состоявшимися, в виду не  поступления заявок на участие.  

Сообщением в ЕФРСБ от 03.02.2021 № 6122377 финансовый управляющий  сообщил о проведении торгов по реализации, в том числе, лота № 1 –  «гостиничный комплекс», расположенный по адресу: 

<

...> и состоящее из указанных выше объектов, начальной стоимостью  47 174 750, 10 рублей.  

Сообщением в ЕФРСБ от 18.04.2021 № 6524174 финансовый управляющий  сообщил о результатах торгов – торги признаны не состоявшимися, в виду не  поступления заявок на участие.  

Сообщением в ЕФРСБ от 06.05.2021 № 6618912 финансовый управляющий  сообщил о проведении торгов по реализации, в том числе, лота № 1 –  «гостиничный комплекс», расположенный по адресу: 

<

...> и состоящее из указанных выше объектов, начальной стоимостью  47 174 750, 10 рублей.  

Сообщением в ЕФРСБ от 26.07.2021 № 7049002 финансовый управляющий  сообщил о результатах торгов – торги по лоту № 1 признаны не  состоявшимися, в виду не поступления заявок на участие.  

Сообщением в ЕФРСБ от 26.07.2021 № 7049131 финансовый управляющий  сообщил о проведении торгов по реализации «гостиничного комплекса»,  расположенного по адресу: 

<

...> и  состоящего из указанных выше объектов, начальной стоимостью 47 174 750, 10 рублей.  

Сообщением в ЕФРСБ от 07.09.2021 № 7287792 финансовый управляющий  сообщил о результатах торгов – торги признаны не состоявшимися, в виду не  поступления заявок на участие.  

Сообщением в ЕФРСБ от 15.09.2021 № 7324974 финансовый управляющий  сообщил о проведении торгов по реализации «гостиничного комплекса»,  расположенного по адресу: 

<

...> и  состоящего из указанных выше объектов, начальной стоимостью 47 174 750, 10 рублей.  

Сообщением в ЕФРСБ от 01.12.2021 № 7773596 финансовый управляющий  сообщил о результатах торгов – торги признаны не состоявшимися, в виду не  поступления заявок на участие.  

Сообщением в ЕФРСБ от 16.01.2022 № 8027517 финансовый управляющий  сообщил о проведении торгов по реализации «гостиничного комплекса»,  

расположенного по адресу: 

<

...> и  состоящего из указанных выше объектов, начальной стоимостью 47 174 750, 10 рублей.  

Сообщением в ЕФРСБ от 26.03.2022 № 8476956 финансовый управляющий  сообщил о результатах торгов – торги состоялись, победителем определена  ИП ФИО5 с предложенной суммой выкупа в размере 37 259 000 рублей (следует из  протокола № 69216-1 о результатах проведения открытых торгов по лоту № 1 от  19.03.2022).  

Сообщением в ЕФРСБ от 26.03.2022 № 8476972 финансовый управляющий  сообщил о заключении договора купли-продажи вышеуказанного  недвижимого имущества.  

Из договора купли-продажи от 21.03.2022 следует, что ФИО6, именуемый в дальнейшем «Продавец», в лице финансового управляющего Пьеро А.И., действующего на основании решения Арбитражного суда Республики Крым от 05.06.2020 по делу 

 № А83-2314/2020, с одной стороны, и ИП ФИО5, именуемая в дальнейшем  «Покупатель», с другой стороны, вместе именуемые «Стороны», заключили договор, в  соответствии с которым Продавец обязуется передать в собственность Покупателю, а  Покупатель – принять и оплатить в соответствии с условиями настоящего договора  следующее имущество: «Гостиничный комплекс» расположенный по адресу: 

<

...> состоящий из: жилого дома, лит. «А» с  подвалом, общей площадью 226,6 кв.м., жилой площадью 82,4 кв.м., количество жилых  комнат-6; жилого дома, лит. «В», общей площадью 56,9 кв.м., жилой площадью 22,2 кв.м.,  количество жилых комнат-3; жилого дома, лит. «Г», общей площадью 56,4 кв.м., жилой  площадью 22,1 кв.м., количество жилых комнат-3; жилого дома, лит. «Д», общей  площадью 56,1 кв.м., жилой площадью 21.4 кв.м,, количество жилых комнат-3; жилого  дома, лит. «Е», обшей площадью 57,2 кв.м., жилой площадью 22,0 кв.м.,  количество жилых комнат-3; жилого дома, лит. «Ж», общей площадью 57.4 кв.м., жилой  площадью 22.0 кв.м., количество жилых комнат-3; жилого дома, лит. «3», общей  площадью 56.6 кв.м,, жилой площадью 21.7 кв.м., количество жилых комнат-3; жилого  дома - летней кухни, лит. «К» с подвалом, общей площадью 245,1 кв.м., площадь  застройки 211,6 кв.м., с подвалом (наружные размеры 10,15x10,71+7.37x 6.93 м); сарая,  лит. «Б», общей площадью 10,6 кв.м., наружные размеры 4.13x2,90 м.; земельного  участка, площадью 2 048 кв.м., кадастровый номер: 90:11:240101:1871, категория земель:  земли населённых пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное  строительство.  

Согласно пункту 1.2 данного договора, имущество принадлежит Продавцу на праве  собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество  и сделок с ним (далее – ЕГРН) 26.09.2016 сделана запись регистрации № 90-90/01690/015/003/2016-3883/1. Земельный участок кадастровый номер 90:11:240101:1871, и  объекты недвижимости, расположенные в пределах земельного участка с кадастровыми  номерами: 90:11:240101:1981, 90:11:240101:1926, 90:11:240101:1980, 90:11:240101:1982,  90:11:240101:1977, 90:11:240101:1983, 90:11:240101:1978, 90:11:240101:1984,  90:11:240101:1979.  

Из Акта приема-передачи от 29.04.2022 следует, что Продавец передал  Покупателю, а Покупать принял вышеуказанное имущество.  

Стоимость имущества была уплачена Покупателем, что подтверждается  имеющимися в материалах дела платежными поручениями, а также выпиской по счету  должника № 4817810442610012392, открытого в Российском Национальном  коммерческом банке (Публичное акционерное общество) за период с 01.06.2021 по  25.04.2022.  

В соответствии с частью 1 статьи 223 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ) право собственности у приобретателя вещи по  договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или  договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной  регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой  регистрации, если иное не установлено законом (часть 2). Недвижимое имущество  признается принадлежащим добросовестному приобретателю (пункт 1 статьи 302) на  праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных  статьей 302 настоящего Кодекса случаев, когда собственник вправе истребовать такое  имущество от добросовестного приобретателя (часть 3).  

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это  юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения  (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии  

с ГК РФ. 

Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным  доказательством существования зарегистрированного права.  

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2016 № 218-ФЗ «О государственной  регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) установлены основания для  осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной  регистрации прав.  

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав  осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом  случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в  установленном законом порядке.  

Пунктом 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что к заявлению о  государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав  прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственного  кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.  

После передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до  государственной регистрации права собственности покупатель является законным  владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения. В то же время  покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку  право собственности на это имущество до момента государственной регистрации  сохраняется за продавцом.  

Из указанного следует, что первоочередным к регистрации перехода права  собственности на недвижимое имущество, является регистрация права собственности за  лицом, из чьей собственности выбывает такое имущество. Данное условие является  обязательным для государственной регистрации перехода права собственности.  

Согласно Выписки из ЕГРН от 28.03.2023 (приобщена к материалам дела) объект  недвижимого имущества – земельный участок, расположенные по адресу: 

<

...> площадью 2048 кв.м. категория земель: земли  населённых пунктов. разрешенное использование: индивидуальное жилищное  строительство имеет кадастровый номер – 90:11:240101:1871, право собственности на  данный земельный участок зарегистрировано за ФИО6 Кроме того, из выписки  следует, что в пределах земельного участка расположены объекты недвижимого  имущества с кадастровыми номерами: 90:11:240101:1981, 90:11:240101:1926,  90:11:240101:1980,  

90:11:240101:1982,90:11:240101:1977,90:11:240101:1983,90:11:240101:1978,90:11:240101:1984, 90:11:240101:1979. 

Согласно Выписок из ЕГРН от 28.03.2023 (приобщены к материалам дела) объекты  недвижимого имущества, расположенные по адресу: Республика Крым, с. Штормовое,  

ул. Горького, а именно: жилой дом, лит. «А» с подвалом, общей площадью 266,6 кв.м.,  жилой площадью 82,4 кв.м., количество жилых комнат-6 (кадастровый номер:  90:11:240101:1984); жилого дома, лит. «В», общей площадью 56,9 кв.м., жилой площадью  22,2 кв.м., количество жилых комнат-3 (кадастровый номер: 90:11:240101:1981); жилого  

дома, лит. «Г», общей площадью 56,4 кв.м., жилой площадью 22,1 кв.м., количество  жилых комнат-3 (кадастровый номер: 90:11:240101:1983); жилого дома, лит. «Д», общей  площадью 56,1 кв.м., жилой площадью 21.4 кв.м,, количество жилых комнат-3  (кадастровый номер: 90:11:240101:1980); жилого дома, лит. «Е», обшей площадью 57,2  кв.м., жилой площадью 22,0 кв.м., количество жилых комнат-3 (кадастровый номер:  90:11:240101:1979); жилого дома, лит. «Ж», общей площадью 57.4 кв.м., жилой площадью  22.0 кв.м., количество жилых комнат-3 (кадастровый номер: 90:11:240101:1982); жилого  дома, лит. «3», общей площадью 56.6 кв.м,, жилой площадью 21.7 кв.м., количество  жилых комнат-3 (кадастровый номер: 90:11:240101:1978); жилого дома - летней кухни,  лит. «К» с подвалом, общей площадью 245,1 кв.м., площадь застройки 211,6 кв.м., с  подвалом (наружные размеры 10,15x10,71+7.37x6.93 м) (кадастровый номер:  90:11:240101:1977); сарая, лит. «Б», общей площадью 10,6 кв.м., наружные размеры  4.13x2,90 м. (кадастровый номер: 90:11:240101:1926), поставлены на государственный  кадастровый учет. Вместе с тем, записи о регистрации права собственности за ФИО6 в ЕГРН отсутствуют.  

Как ранее было изложено, из договора купли-продажи от 21.03.2022 и акта приема-передачи вышеуказанных объектов недвижимости следует, что данные объекты  недвижимого имущества принадлежат должнику на праве собственности, о чем имеется  соответствующая запись в ЕГРН.  

Из отчета об оценке № 43820 данного имущества следует, что все вышеуказанное  имущество принадлежит ФИО6 на праве собственности.  

В размещенных на ЕФРСБ сообщениях о проведении торгов и их результатах не  следует информации относительно того, что права на указанные выше объекты  недвижимого имущества зарегистрированы в ЕГРН и (или) наоборот регистрация прав за  должником не производилась.  

В свою очередь, из документов полученных в ходе административного  расследования установлено, что после подписания договора купли-продажи от 21.03.2023,  стороны 30.05.2022 обратились в Госкомрегистр с заявлениями о государственной  регистрации перехода права собственности за ИП ФИО5 на  реализованные/приобретенные посредством торгов объекты недвижимого имущества  перечисленные выше по тексту. В качестве документа основания для государственной  регистрации перехода права собственности представлен договор купли-продажи от  21.03.2022.  

Вместе с тем, в государственной регистрации перехода права собственности  

на вышеуказанные объекты недвижимого имущества сторонам отказано по следующим  основаниям.  

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 06.09.2022   № КУВД-001/2022-22263940/5 ФИО5 отказано в регистрации права собственности  

на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:11:240101:1871 по  следующим основаниям:  

1. Согласно Раздела 3 договора купли-продажи от 21.03.2022, определена сумма  сделки. Однако согласно предоставленных документов отсутствует возможность  установить, что произведен полный расчет по договору. Следовательно, на объекты  недвижимого имущества возникает ипотека в силу закона. Заявителям рекомендовано  предоставить в орган регистрации права собственности заявление о регистрации ипотеки,  либо отразить в условиях договора, что стороны пришли к соглашению, что ипотека в  силу закона не возникает.  

2. На государственную регистрацию представлен договор купли-продажи от  21.03.2022, предметом которого являются объекты недвижимого имущества, в отношении  которых в ЕГРН отсутствует запись о праве собственности.  

Заявителям рекомендовано зарегистрировать право собственности в отношении  данных объектов.  

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 06.09.2022   № КУВД-001/2022-22263934/5 ФИО5 отказано в регистрации права собственности  

на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:11:240101:1979 по тем  же основаниям.  

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 06.09.2022   № КУВД-001/2022-22263942/5 ФИО5 отказано в регистрации права собственности  

на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:11:240101:1984 по тем  же основаниям.  

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 06.09.2022   № КУВД-001/2022-22263936/5 ФИО5 отказано в регистрации права собственности  

на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:11:240101:1978 по тем  же основаниям.  

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 06.09.2022   № КУВД-001/2022-22263941/5 ФИО5 отказано в регистрации права собственности  

на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:11:240101:1983 по тем  же основаниям.  

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 06.09.2022   № КУВД-001/2022-22263935/5 ФИО5 отказано в регистрации права собственности  

на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:11:240101:1977 по тем  же основаниям.  

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 06.09.2022   № КУВД-001/2022-22263937/5 ФИО5 отказано в регистрации права собственности  

на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:11:240101:1982 по тем  же основаниям.  

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 06.09.2022   № КУВД-001/2022-22263939/5 ФИО5 отказано в регистрации права собственности  

на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:11:240101:191980 по тем  же основаниям.  

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 06.09.2022   № КУВД-001/2022-22263933/5 ФИО5 отказано в регистрации права собственности  

на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:11:240101:1926 по тем  же основаниям.  

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 06.09.2022   № КУВД-001/2022-22263938/5 ФИО5 отказано в регистрации права собственности  

на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 90:11:240101:1981 по тем  же основаниям.  

Таким образом, основным препятствием в регистрации перехода права  собственности вышеуказанного недвижимого имущества к покупателю (ФИО5)  послужило отсутствие регистрации права собственности на эти объекты недвижимости за  ФИО6, что свидетельствует о скрытии арбитражным управляющим информации  относительно государственной регистрации права собственности должника на  реализованные посредством торгов объекты недвижимого имущества, равным образом не  принятие мер по регистрации права собственности за должником на обозначенное  имущество для беспрепятственной его продажи на торгах лицу, которое в свою очередь  реализует свое право приобретения в собственность недвижимого имущества посредством  регистрации права собственности за собой, что свидетельствует о недобросовестном и  неразумном исполнении финансовым управляющим возложенных на него полномочий.  

Также, материалами дела установлено следующее. 

08.09.2022 финансовый управляющий Пьеро А.И., действующий в интересах  ФИО6 обратился в Госкомрегистр с заявлениями о регистрации права  собственности за ФИО6 на объекты недвижимого имущества с кадастровыми  

номерами:  

90:11:240101:1983,90:11:240101:1977,90:11:240101:1980,90:11:240101:1978,90:11:240101:1984, 90:11:240101:1926, 90:11:240101:1981. 

В качестве документа-основания для осуществления государственной регистрации  права собственности на данные объекты недвижимого имущества за ФИО6  представлена декларация о готовности объекта к эксплуатации выданная Инспекцией  ГАСК в АРК 21.12.2012 № КР14312512997.  

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 15.12.2022  

 № КУВД-001/2022-39448459/4 Пьеро А.И. отказано в государственной регистрации права  собственности за ФИО6 на объект недвижимого имущества с кадастровым  номером 90:11:240101:1983 по следующим основаниям:  

1. Факт издания представленной декларации 21.12.2012г. № КР14312512997 не  может быть подтвержден.  

2. Имеются основания полагать, что объект недвижимого имущества не является  индивидуальным жилым домом (согласно сведениям в сети интернет, заявленный объект  является гостиницей Gemi).  

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 15.12.2022  

 № КУВД-001/2022-39447098/6 Пьеро А.И. отказано в государственной регистрации права  собственности за ФИО6 на объект недвижимого имущества с кадастровым  номером 90:11:240101:1977 по тем же основаниям.  

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 15.12.2022 

 № КУВД-001/2022-39449870/6 Пьеро А.И. отказано в государственной регистрации права  собственности за ФИО6 на объект недвижимого имущества с кадастровым  номером 90:11:240101:1978 по тем же основаниям.  

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 15.12.2022  

 № КУВД-001/2022-39451239/6 Пьеро А.И. отказано в государственной регистрации права  собственности за ФИО6 на объект недвижимого имущества с кадастровым  номером 90:11:240101:1984 по тем же основаниям.  

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 15.12.2022  

 № КУВД-001/2022-39438188/4 Пьеро А.И. отказано в государственной регистрации права  собственности за ФИО6 на объект недвижимого имущества с кадастровым  номером 90:11:240101:1926 по тем же основаниям.  

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 15.12.2022  

 № КУВД-001/2022-39439271/6 Пьеро А.И. отказано в государственной регистрации права  

собственности за ФИО6 на объект недвижимого имущества с кадастровым  номером 90:11:240101:1981 по тем же основаниям.  

Уведомлением об отказе государственной регистрации прав от 15.12.2022 

 № КУВД-001/2022-39440920/6 Пьеро А.И. отказано в государственной регистрации права  собственности за ФИО6 на объект недвижимого имущества с кадастровым  номером 90:11:240101:1980 в связи с тем, что факт издания представленной декларации  21.12.2012 № КР14312512997 не может быть подтвержден.  

Таким образом, материалами дела установлено, что согласно имеющихся  документов за должником зарегистрировано право собственности только на земельный  участок, тогда как финансовым управляющим без уведомления об отсутствии  государственной регистрации, реализованы объекты недвижимого имущества, право  собственности на которые не зарегистрировано за должником, в связи с чем  приобретателю (ФИО5) было отказано в регистрации права собственности.  Учитывая изложенное, действия (бездействие) финансового управляющего должника по  продаже имущества должника по установленной цене 47 174 750,10 рублей нельзя  признать разумными и обоснованными.  

В свою очередь, заключение договора купли – продажи с победителем торгов по  цене значительно превышающей стоимость имущества должника, в отсутствие  зарегистрированных права собственности на спорные объекты в ЕГРН у должника на  момент проведения торгов, безусловно, должны были быть указаны в сообщении о  продаже финансовым управляющим и доступны для потенциальных покупателей.  Неуказание финансовым управляющим указанных сведений повлекли неблагоприятные  последствия для покупателя - ИП ФИО5, нарушения ее прав и законных  интересов.  

Данным действиям (бездействию) дана правовая оценка судом. В частности,  определением Арбитражного суда Республики Крым от 26.01.2023 оставленным без  изменения постановлением Двадцать первого Арбитражного апелляционного суда от  06.04.2023 по делу № А83-2314/2020, действия финансового управляющего ФИО6  – Пьеро А.И. по реализации на торгах имущества должника, расположенного по адресу:  Республика Крым, с. Штормовое, улица Горького № 29-31 признаны незаконными.  

Также стоит учитывать, что судом был утвержден Порядок продажи имущества  должника в качестве домовладения, в отчете об оценке также указано об оценке  домовладения, тогда как согласно сведений, размещенных в ЕФРСБ о проведении торгов  и в договоре купли-продажи от 21.03.2022 указано о реализации гостиничного комплекса,  положение о продаже которого не утверждалось.  

Все вышеизложенные обстоятельства, установленные в ходе проведения  административного расследования прямо указывают о недобросовестном и неразумном  исполнении финансовым управляющим ФИО6 – Пьеро А.И. обязанностей в  качестве арбитражного управляющего должника.  

Суд соглашается с доводами Госкомрегистра о нарушении положений пункта 4  статьи 20.3 Закона о банкротстве, что образует состав административного  правонарушения по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, отклоняет доводы арбитражного  управляющего, поскольку оценка действиям была дана при рассмотрении жалобы ИП  ФИО5 в деле о банкротстве А83-2314/20 и не подлежит исследованию и  доказыванию вновь исходя из положений ст. 69 АПК РФ.  

По второму эпизоду Госкомрегистр ссылается на то, что отчет финансового  управляющего должен содержать сведения, предусмотренные частью 2 статьи 143 Закона  о банкротстве, составлен по типовой форме с приложением документов,  подтверждающих указанные в нем сведения и при подготовке отчета арбитражный  управляющий обязан соблюдать положения Общих правил подготовки отчетов.  

В ходе проведения административного расследования проведен анализ отчетов  финансового управляющего ФИО6 – Пьеро А.И. о деятельности по состоянию  

на 30.11.2021, 27.04.2022 и 20.10.2022. 

В нарушение указанных выше требований, в отчетах финансового управляющего  

о результатах проведения реализации имущества гражданина по состоянию на 30.11.2021,  27.04.2022 и 20.10.2022 установлены следующие нарушения.  

В Разделе «Сведения об арбитражном управляющем» в графе «Номер и дата  регистрации в едином государственном реестре саморегулируемых организаций  арбитражных управляющих» отчетов по состоянию на 30.11.2021 и 27.04.2022 отсутствую  сведения о дате регистрации в едином государственном реестре саморегулируемых  организаций арбитражных управляющих. В отчете по состоянию на 20.10.2022 вовсе  отсутствует такая графа.  

В разделе «Информация о жалобах на действия (бездействие) арбитражного  управляющего» отчетов по состоянию на 27.04.2022 и 20.10.2022 отсутствует информация  

о рассмотрении Госкомрегистром жалобы ФИО6 на действия (бездействие)  арбитражного управляющего, по результатам рассмотрения которой 25.01.2022  Госкомрегистром вынесено постановление о прекращении производства по делу об  административном правонарушении, о котором арбитражный управляющий был  уведомлен в установленном порядке.  

Также, в отчетах по состоянию на 30.11.2021, 27.04.2022 и 20.10.2022 отсутствует  указание на приложение – копии документов, подтверждающих указанные в отчете  сведения.  

Таким образом, арбитражный управляющий Пьеро А.И. при составлении отчета  финансового управляющего о результатах проведения реализации имущества гражданина  

по состоянию на 10.02.2023 нарушены требования пункта 2 статьи 143 Закона о  банкротстве, пункта 5 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного  управляющего, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 № 299, а  также Типовых форм отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных  приказом Минюста РФ от 14.08.2003 № 195, что образует состав административного  правонарушения по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ.  

Арбитражный управляющий возражал по указанным доводам, в том числе  ссылаясь на технические описки в отчетах. Вместе с тем, суд отклоняет возражения,  поскольку в отчетах по состоянию на 30.11.21 г., 27.04.22 г., 20.10.22 г. отсутствует  указание на приложение – копии документов, подтверждающих указанные в отчете  сведения, что не является технической ошибкой.  

Фактически возражения арбитражного управляющего сводятся к применению  положений ст.2.9 КоАП РФ.  

Однако, судом не усматривается необходимость применения положений ст. 2.9  КоАП РФ, в том числе в связи с тем, что решением Арбитражного суда Республики Крым  от 19.07.23 г. по делу А83-17837/22 арбитражный управляющий Пьеро А.И. привлечен к  административному наказанию в виде предупреждения по ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ  

Согласно статье 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное,  виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП  РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных  правонарушениях установлена административная ответственность.  

По смыслу Закона о банкротстве важной задачей арбитражного управляющего  является обеспечение баланса интересов кредиторов и должника, а также реализация их  законных прав. Не исполнение предусмотренных Законом о банкротстве обязанностей и  полномочий, порождает состав административного правонарушения, предусмотренного  статьей 14.13 КоАП РФ.  

На основании части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, неисполнение арбитражным  управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности  (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого  

деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на  должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.  

Объектом правонарушения являются охраняемые законом отношения в сфере  выполнения обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности  (банкротстве).  

Объективную сторону правонарушения составляют действия (бездействие), в  результате которых нарушаются требования законодательства о несостоятельности  (банкротстве).  

Субъектом правонарушения является арбитражный управляющий. 

С субъективной стороны данное нарушение характеризуется деянием в форме  действия либо бездействия и проявляется в невыполнении правил, применяемых в период  ведения соответствующей процедуры банкротства, в данном случае, которые повлекли  (повлекут) причинение ущерба конкурсной массе должника.  

Таким образом, в совершенном Пьеро А.И. противоправных деяниях содержатся  признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое  предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.  

Правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его  совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия),  предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или  сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично. В формальных составах  административного правонарушений, т.е. когда действие или бездействие признается  противоправным независимо от наступления вредных последствий, для признания  наличия умысла достаточно осознания правонарушителем противоправности своего  поведения.  

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям  заключается в пренебрежительном отношении лица, привлекаемого к ответственности,  

к исполнению своих публично-правовых обязанностей, что повлекло причинение ущерба  конкурсной массе должника.  

Вина арбитражного управляющего Пьеро А.И. заключается в том, что он, обладая  специальной подготовкой для осуществления деятельности в качестве арбитражного  управляющего и необходимым опытом, который позволяет исполнять обязанности  арбитражного управляющего надлежащим образом, имел возможность для соблюдения  требований, установленных законодательством о банкротстве, но не предпринял для этого  всех мер.  

Суд, оценив имеющиеся в материалах дела документы, конкретные обстоятельства  совершения правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную  ответственность, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, считает  необходимым назначить наказание в виде предупреждения.  

Суд считает, что наказание назначено в минимальном размере санкции указанной  статьи, оснований для признания правонарушения малозначительным судом не  установлено.  

Возражения арбитражного управляющего суд отклоняет, поскольку не отменяют  установленные нарушения.  

Руководствуясь частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, статьями 167-170, 176, 202, 206  АПК РФ Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд  

РЕШИЛ:

1. Заявление удовлетворить. 

2. Привлечь арбитражного управляющего ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ  г.р., ИНН 

<

***>) к административной ответственности за совершенное  правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации  об административных правонарушениях, назначив наказание в виде предупреждения.  

Решение суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его  принятия (изготовления полного текста) и может быть обжаловано в указанный срок в  Двадцать первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики  Крым.  

Судья М.А. Белоус  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 19.10.2022 10:40:00

Кому выдана Белоус Марина Александровна