АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-3485/2022

г. Курган

03 октября 2022 года

Резолютивная часть решения вынесена 29 сентября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 03 октября 2022 года

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Леоновой Ю.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «имени Калинина» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Осиновскому сельсовету Каргапольского района Курганской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области, 

об обязании совершить действия, 

при участии в судебном заседании представителей: 

при участии в заседании представителей:

от заявителя в режиме онлайн-заседания: ФИО3, по доверенности от 04.05.2022, после перерыва: явки нет, извещен,

от заинтересованного лица: явки нет, извещен,

от третьего лица: явки нет, извещен.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «имени Калинина» в лице конкурсного управляющего ФИО2 (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований) о возложении на Осиновский сельсовет Каргапольского района Курганской области (далее – заинтересованное лицо) обязанности обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (далее – третье лицо, Управление Росреестра по Курганской области) с заявлением о снятии с учета в качестве бесхозяйного: 

- водопровод, расположенный по адресу: Курганская область, Каргапольский район, д. Предеина, кадастровый номер 45:06:000000:3217;

- водопровод, расположенный по адресу: Курганская область, Каргапольский район, с. Осиновское, кадастровый номер 45:06:000000:3212;

- водопровод, расположенный по адресу: Курганская область, Каргапольский район, с. Колмогоровское, кадастровый номер 45:06:010301:430.

Заинтересованное и третье лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения заседания извещены.

В судебном заседании судом доведено до сведения представителя заявителя, что в материалы дела от заинтересованного лица поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в заявлении. 

Судом в соответствии с положениями статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 15 час. 00 мин. 26.09.2022. После перерыва судебное заседание продолжилось.

Лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание после перерыва не обеспечили, о времени и месте проведения заседания извещены.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда Курганской области от 01.07.2021 (резолютивная часть) по делу № А34-14940/2020 общество с ограниченной ответственностью «имени Калинина» (далее – ООО «имени Калинина») признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. 

Определением Арбитражного суда Курганской области от 28.09.2021 (резолютивная часть) по делу А34-14940/2020 конкурсным управляющим ООО «имени Калинина» утвержден ФИО2. 

Как указывает заявитель, спорные объекты состояли на балансе ООО «имени Калинина», которое использовало их в целях водоснабжения населения, и подлежали включению в конкурсную массу ООО «имени Калинина». Зная о принадлежности спорных объектов ООО «имени Калинина», заинтересованное лицо обратилось в Управление Росреестра по Курганской области с заявлениями о постановке на учет данных объектов в качестве бесхозяйного имущества. 

Полагая, что спорные объекты подлежат включению в конкурсную массу ООО «имени Калинина», заявитель обратился к заинтересованному лицу с просьбой обратится в Управление Росреестра по Курганской области с заявлением о снятии с учета спорных объектов в качестве бесхозяйного имущества. Заинтересованное лицо с таким заявлением в Управление Росреестра по Курганской области не обратилось.

Указанные обстоятельства, послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

В силу пункта 7 части 3 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся, в том числе, принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее – Порядок). 

Пунктом 3 Порядка предусмотрено, что на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В случае, если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном законом.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - заявление) (приложение № 1 к настоящему Порядку): органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований; исполнительного органа государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих городов. В заявлении указываются: вид объекта недвижимости, его кадастровый номер, адрес (при наличии), сведения о заявителе, а также сведения о собственнике в случае, если принятие объекта недвижимости на учет в качестве бесхозяйного осуществляется в связи с отказом лица (лиц) от права собственности на объект недвижимости (пункт 5 Порядка).

Судом установлено и следует из материалов дела, что Управлением Росреестра по Курганской области в Федеральную государственную информационную систему ведения Единого государственного реестра недвижимости на основании заявлений заинтересованного лица о постановке на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей внесены сведения об объектах недвижимости:

1) водопровод, с кадастровым номером 45:06:000000:3217, расположенный по адресу: Курганская область, Каргапольский район, д. Предеина,

2) водопровод, с кадастровым номером 45:06:000000:3212, расположенный по адресу: Курганская область, Каргапольский район, с. Осиновское,

3) водопровод, с кадастровым номером 45:06:010301:430, расположенный по адресу: Курганская область, Каргапольский район, с. Колмогоровское.

Непринятие в данном случае заинтересованным лицом должных мер по постановке на учет спорных объектов в качестве бесхозяйных недвижимых вещей свидетельствовало бы о невыполнении органом местного самоуправления обязанности, вытекающей из пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 5 Порядка. 

Сведения о регистрации прав собственности на спорные объекты в Федеральной государственной информационной системе ведения Единого государственного реестра недвижимости на момент их постановки на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей отсутствовали; заявитель с заявлением о регистрации прав собственности на спорные объекты в Управление Росреестра по Курганской области не обращался.

В рассматриваемом случае Управлением Росреестра по Курганской области постановка спорных объектов на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей осуществлена в соответствии с действующим законодательством на основании документов, необходимых для постановки на учет в качестве бесхозяйных недвижимых вещей.

В обоснование своих требований по настоящему делу заявитель указывает, что является собственником спорных объектов, подлежащих включению в конкурсную массу ООО «имени Калинина».

Вместе с тем, сам факт, что спорные объекты состояли на балансе ООО «имени Калинина» и использовались им в целях водоснабжения населения, не свидетельствует о том, что данные объекты находились в собственности заявителя. 

В данном случае заявителем не представлено надлежащих доказательств, что спорные объекты находились в его собственности; предметом настоящего дела не являются требования о признании права собственности заявителя на спорные объекты.

Согласно пункту 13 Порядка объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае: государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком, установленным Законом; принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права собственности собственником (собственниками) во владение, пользование и распоряжение.

Таким образом, постановка спорного имущества на учет в качестве бесхозяйного не препятствует заявителю обратиться в установленном порядке в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации своего права собственности на спорное имущество с приложением правоустанавливающих документов либо в судебном порядке защищать свои имущественные права, если полагает, что он является незарегистрированным собственником спорных объектов недвижимости. 

Согласно пункту 14 Порядка запись о снятии объекта недвижимого имущества с учета вносится в Единый государственный реестр недвижимости одновременно с записью о государственной регистрации права собственности.

В настоящем случае действия заинтересованного лица по постановке на кадастровый учет спорных объектов не являются предметом спора, требования о признании данных действий незаконными, заявителем не заявлялись. Таким образом, снятие с кадастрового учета спорных объектов не является восстановительной мерой даже в случае признания действий по постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного незаконными. 

Таким образом, регистрация спорных объектов в качестве бесхозяйных недвижимых вещей фактически не нарушает права заявителя, который вправе в установленном порядке провести государственную регистрацию спорных объектов, обратившись в Управление Росреестра по Курганской области с соответствующими документами.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Способы судебной защиты лицом своих нарушенных или оспариваемых прав определены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

При этом в тех случаях, когда для защиты того или иного права закон предусматривает определенные способы защиты, лицо, считающее свое право нарушенным, может воспользоваться только предусмотренным законом способом. 

Избранный заявителем способ судебной защиты нарушенного права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. 

При наличии спора о правах на имущество между потенциальными правообладателями, такие споры подлежат разрешению в исковом порядке. 

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

 

При таких обстоятельствах, заявленное требование удовлетворению не подлежит.

Кроме того,  согласно Картотеке арбитражных дел Арбитражным судом Курганской области рассматривается дело № А34-14089/2022 по заявлению ООО «имени Калинина»  к Осиновскому сельсовету Каргапольского района Курганской области о признании права собственности спорных водопроводных сетей.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы. 

Определением от 19.04.2022 заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу, но не более чем на 1 год (пункт 2 статьи 333.22, пункта 1 статьи 333.41, пункт 1 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации).

В связи с отказом в удовлетворении требований государственная пошлина по делу относится на заявителя в порядке статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражный суд, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание имущественное положение заявителя (открытие конкурсного производства), в силу пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным освободить его от уплаты государственной пошлины.

руководствуясь статьями 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Ю.А. Леонова