АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, Кемерово, 650000 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово                                                                                      Дело №А27-3078/2022

«18» октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена «10» октября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено «18» октября 2022 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Сапрыкиной А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Департамента лесного комплекса Кузбасса (Кемеровская область-Кузбасс, г. Кемерово, ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (Кемеровская область - Кузбасс, г. Мыски, ОГРНИП 307421433300012, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности и неустойки по договору аренды лесного участка от 17.10.2012 №120/12-сх в общем размере 33 023,57 рублей 

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

у с т а н о в и л :

Департамент лесного комплекса Кузбасса (далее по тексту – истец, Департамент) обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее по тексту – ответчик, Предприниматель) задолженности по арендной плате в размере 33 023,57 рублей в доход федерального и областного бюджетов, в том числе: 

- основного долга (доначисление) за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 31 983,46 рублей в доход федерального бюджета;

- суммы начисленной на задолженность в областной бюджет пени за периоды  с 01.08.2021 по 21.09.2021, с 21.12.2021 по 31.01.2022 в размере  166,76 рублей, направляемой в доход областного  бюджета;

- суммы начисленной на задолженность в федеральный бюджет пени за период с 01.08.2021 по 21.09.2021, с 06.11.2021 по 31.01.2022 в размере  873,35 рублей, направляемой в доход областного  бюджета (в редакции уточненных исковых требований от 03.10.2022, принятой судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ).

Как следует из искового заявления, требования истца мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по внесению арендной платы по договору аренды лесного участка от 17.10.2012 №120/12-сх.

Согласно поступившему отзыву на исковое заявление, ответчик требования истца не признает, указал на неверность произведенного истцом расчета, возражает относительно применения в расчете арендной платы поправочного коэффициента 2, поскольку на дату заключения договора сторонами такой коэффициент введен не был, пункты №5 и №6 договора, предусматривающие порядок изменения арендной платы, недействительными признаны не были. Ответчиком представлен контррасчет, полагает, что с учетом произведенных им оплат по арендной плате, задолженность за заявленный период отсутствует, просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Департамент с доводами Предпринимателя не согласен, полагает произведенный ответчиком контррасчет арендной платы не обоснованным. Истец ссылается на необходимость применения в расчете поправочного коэффициента 2,  установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2018 №1571 «О внесении изменений в таблицу 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», согласно которого таблица 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, дополнена примечанием следующего содержания: к ставкам в отношении эксплуатационных лесов применяется поправочный коэффициент 2, действующий с 27.12.2018. В связи с тем, что истцом изначально поправочный коэффициент не был применен, Департаментом за период 2019 г. – 2021 г. были произведены доначисления арендной платы. Относительно доводов ответчика о неверном применении при расчете площади спорного лесного участка, истец указал, что в расчете арендной платы применена площадь в объемах, согласованных сторонами в договоре аренды, а именно 14,9896 га = (3,7 га + 12,2896 га), из которой покрытые лесной растительностью 3,7 га, и непокрытые лесной растительностью 12,2896 га. 

Более подробно доводы сторон изложены в исковом заявлении, отзыве на исковое заявление, представленных пояснения и возражениях к ним.

 Стороны уведомлены о проведении судебного заседания в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, участие своих представителей не обеспечили, каких-либо ходатайств не направили. В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проведено в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

17.10.2020 между истцом (арендодатель) и ответчиком (арендатор) заключен договор аренды лесного участка №120/12-сх (далее – договор), в соответствии с условиями которого на основании статей 72, 74 Лесного кодекса РФ и протокола аукциона от 28.09.2012 арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок из состава земель лесного фонда, находящегося в собственности РФ.

Лесной участок площадью 14,9896 га, предоставляемый в аренду, расположен в Кемеровской области, Новокузнецком районе, Мысковском лесничестве, Чуазасском участковом лесничестве, урочище «Чуазасское», квартале №57, выделах 2425, квартале 58, выделах №11,12,14,15 с кадастровым номером 42:09:3605001:113 (п. 1, п. 2 договора).

Согласно п. 4 договора арендатору передается лесной участок для использования в целях ведения сельского хозяйства (пчеловодство, сенокошение) в объемах согласно приложению №3.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 ЛК РФ. Арендодатель в одностороннем порядке производит перерасчет арендной платы и направляет арендатору письменное уведомление о внесении платежей  в бюджетную систему  Российской Федерации не поздне 3 месяцев с момента изменения соответствующих ставок платы за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка (п. 6 договора).

Арендная плата, размер которой установлен пунктом 5 договора, вносится ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Арендная плата за четвертый квартал вносится ежегодно в срок до 20 декабря соответствующего года (п. 7 договора).

В силу п. 24 договора срок действия договора с момента государственной регистрации до 16.10.2061.

Актом от 17.10.2012 оформлена передача лесного участка ответчику.

Как следует из искового заявления и имеющихся материалов, в связи с введением поправочных коэффициентов в отношении эксплуатационных лесов истцом произведено доначисление арендной платы в доход федерального бюджета за период с 01.01.2019 по 31.12.2021. Письмом исх №01-15/5925 от 29.09.2021 Департамент уведомил ответчика об изменении размера арендной платы за период 2019-2021 г.г. с отражением подробного расчета. Однако обязательства по оплате арендной платы за пользование земельным участком за указанный период  ответчиком в полном объеме выполнены не были, до настоящего времени арендная плата за пользование лесным участком в заявленном размере ответчиком в бюджет не внесена. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Изучив позиции сторон, а также оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 94 Лесного кодекса  Российской Федерации (далее – ЛК РФ) использование лесов в Российской Федерации является платным (часть 1). За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений (часть 2). Размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 данного Кодекса (часть 3).

Согласно части 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 названной статьи.

При этом при использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка (часть 3 статьи 73 ЛК РФ).

В силу пункта 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Как следует из положений статьи 614 ГК РФ, порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу статьи 65, части 2 статьи 9 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Факт использования указанного лесного участка ответчиком не оспорен. На дату рассмотрения настоящего иска сумма задолженности по арендной плате в доход федерального бюджета за период 01.01.2019 по 31.12.2021 (доначисление) по данным истца составила 31 983,46 рублей. 

Спора в части произведенных ответчиком оплат за спорный период, а также применения коэффициентов инфляции на 2019 (в размере 1,89), 2020 (в размере 2,26) и 2021 г.г. (в размере 2,35) между сторонами не имеется. 

Разногласия сторон относительно расчета арендной платы сводятся к применению поправочного коэффицента 2 и площади лесного участка.

Изучив доводы сторон в данной части, суд руководствуется следующим. 

Согласно части 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы (статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим Федеральным законом. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (пункт 19 постановления Пленума ВАС № 73).

Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление № 310).

По смыслу выше приведенных норм права следует, что при разрешении спора размер подлежащей уплате арендной платы за пользование лесным участком должен определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы.

Ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при ведении сельского хозяйства приведены в таблице 9 Постановления № 310. 

В соответствии с внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2018 № 1571 изменениями в таблицу 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства РФ № 310, к ставкам в отношении эксплуатационных лесов подлежал применению поправочный коэффициент 2.

Согласно приложений № 2, №3 к договору лесной участок относится к эксплуатационным лесам, поэтому подлежал применению поправочный коэффициент 2.

Указанное постановление Правительства РФ от 15.12.2018 № 1571 вступило в силу 27.12.2018, поэтому с учетом правил действия положений гражданского законодательства во времени, коэффициент подлежал применению за период с 27.12.2018. Доводы ответчика в данной части признаны судом подлежащими отклонению.

Также судом признаны необоснованными возражения ответчика со ссылкой на применяемой в расчете арендной платы площади лесного участка (3,7 га вместо 14,0896 га).

Согласно сведений, отраженных в приложении № 2 к договору, в характеристиках лесного участка и его насаждений  указаны площади, покрытые лесной растительностью 3,7 га, и непокрытые лесной растительностью 12,2896 га, всего 14,9896 га. 

Ответчику в соответствии с пунктом 2 договора предоставлен лесной участок общей площадью 14,9896 га.

Как было указано выше, ответчику по договору передан лесной участок для использования в целях ведения сельского хозяйства (пчеловодство, сенокошение) в объемах согласно приложению № 3 к договору.

Приложением № 3 к договору установлена общая площадь лесного участка 14,9896 га.

Принимая во внимание изложенное, суд соглашается с Департаментом, что арендная плата должна быть рассчитана, исходя из общей площади лесного участка, а не из произвольно выбранных ответчиком площадей.

Произведенный истцом расчет арендной платы проверен судом, признан верным. С учетом указанных обстоятельств переплата по внесению арендной платы за заявленный период  судом из имеющихся материалов дела не установлена. 

В данной части доводы ответчика не нашли своего документального подтверждения, произведенные Предпринимателем оплаты учтены истцом при расчете задолженности.

 Доказательств оплаты суммы долга в указанном размере материалы дела не содержат, ответчиком данные обстоятельства не опровергнуты.

С учетом изложенного, суд признал требование истца о взыскании задолженности по оплате арендных платежей за указанный период обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

В связи с нарушением сроков оплаты истцом начислена неустойка на задолженность в областной бюджет за периоды с 01.08.2021 по 21.09.2021, с 21.12.2021 по 31.01.2022 в размере 166,76 рублей в доход областного бюджета, а также на задолженность в федеральный бюджет за периоды с 01.08.2021 по 21.09.2021, с 06.11.2021 по 31.01.2022 в размере 873,35 рублей в доход областного бюджета.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В пункте 14 договора стороны предусмотрели, что за несвоевременное и (или) неполное внесение арендной платы арендодатель начисляет арендатору пеню в размере 0,03% от неуплаченной суммы за каждый день просрочки.

Произведенный истцом расчет пени за заявленный период проверен судом, признан арифметически верным. 

Исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика. Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 101, 110, 167–170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 307421433300012, ИНН 

<

***>) в пользу Департамента лесного комплекса Кузбасса (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>) задолженность по оплате арендной платы за период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в размере 31 983,46 рублей в доход федерального бюджета, начисленную на задолженность в областной бюджет пени за периоды с 01.08.2021 по 21.09.2021, с 21.12.2021 по 31.01.2022 в размере 166,76 рублей в доход областного бюджета, начисленную за задолженность в федеральный бюджет пени за периоды с 01.08.2021 по 21.09.2021, с 06.11.2021 по 31.01.2022 в размере 873,35 рублей в доход областного бюджета.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 307421433300012, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины по делу. 

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области. 

Судья                                                                                                        А.А. Сапрыкина