ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула                                                                                                      Дело № А54-2828/2023

Резолютивная часть постановления объявлена   12.03.2024

Постановление изготовлено в полном объеме    18.03.2024

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Тимашковой Е.Н., судей Большакова Д.В. и Мордасова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, при участии представителей заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Темп» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) – ФИО2 (доверенность от 14.07.2021), заинтересованного лица – министерства природопользования Рязанской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) – ФИО3 (доверенность от 25.12.2023 № 53) и управления МВД России по Рязанской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) – ФИО4 (доверенность от 28.12.2023 № Д-1/104), в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, – общества с ограниченной ответственностью «Рязань-Недра» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), открытого акционерного общества «Нижегородская областная инспекция по качеству топлива и торфа «ИНСТОП» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу министерства природопользования Рязанской области на решение Арбитражного суда Рязанской области от 28.12.2023 по делу № А54-2828/2023 (судья Ушакова И.А.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Темп» (далее – ООО «Темп», общество) обратилось с заявлением к министерству природопользования Рязанской области (далее – министерство) о признании незаконными действий, оформленных письмом от 20.02.2023                        № АН19-1626, по истребованию оригиналов документов, а также решений от 02.03.2023 № 45, от 10.04.2023 № 71 и от 25.04.2023 № 84 о приостановлении осуществления права пользования недрами (с учетом уточнения).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено управление МВД России по Рязанской области.

Определением суда от 26.06.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Рязань-Недра» и ОАО «Нижегородская областная инспекция по качеству топлива и торфа «ИНСТОП».

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 28.12.2023 заявление удовлетворено.

Не согласившись с принятым судебным актом, министерство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новое решение. В обоснование своей позиции указывает, что обществом не соблюдаются требования пунктов 2, 4 части 1 статьи 23 Закона о недрах. Отмечает, что основанием приостановления права пользования недрами явились выявленные нарушения                   ООО «Темп» требований, установленных пунктом 5 части 1 статьи 20.1 Закона о недрах.

От управления МВД России по Рязанской области в суд апелляционной инстанции поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно, считает, что апелляционная жалоба министерства является обоснованной и подлежит удовлетворению.

От общества в суд апелляционной инстанции поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно, считая принятое решение законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и изложенные в отзыве возражения, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 20.10.2020 ООО «Темп» было признано победителем аукциона на право пользования участком недр местного значения             «Красное-2 месторождение Красное» (далее по тексту Участок недр) с запасами торфа         818 000 тонн по категории А.

На основании итогового протокола аукционной комиссии министерством было принято решение от 02.11.2020 № 316 о предоставлении ООО «Темп» права пользования участком недр с оформлением соответствующей лицензии.

Лицензия серии РЯЗ № 90403 ТЭ 03.11.2020 сроком действия 01.10.2035 зарегистрирована в министерстве.

Согласно пункту 1.2 условий лицензии запасы торфа на участке недр по состоянию на 01.01.2020 составляют 818 000 тонн по категории «А» в соответствии с территориальным балансом запасов полезных ископаемых.

Прибывшие на участок недр представители ООО «Темп» обнаружили, что значительная часть месторождения уже разработана, при этом на участке недр работала специальная техника, принадлежащая ООО «Питэр Пит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>). На место были вызваны сотрудники министерства.

Прибывшие сотрудники министерства зафиксировали факт незаконной добычи торфа ООО «Питэр Пит».

По результатам проведенной проверки министерством в отношении ООО «Питэр Пит» вынесено постановление от 01.12.2020 № 98 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 7.3 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением министерства, ООО «Питэр Пит» подало заявление в Арбитражный суд Рязанской области.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 24.05.2021 по делу                            № А54-9382/2020, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, ООО «Питэр Пит» отказано в признании незаконным постановления.

С учетом того, что запасы торфа на участке недр значительно уменьшились,          ООО «Темп» с ООО «Рязань-Недра» заключило договор от 09.03.2021 № 4 для проведения работ по разведке (переоценке) запасов торфа на участке недр.

По результатам проведенных работ ООО «Рязань-Недра» был составлен отчет о результатах работы по объекту: «Разведка (переоценка) участка недр «Красное-2» месторождения торфа «Красное» в Рязанском районе Рязанской области» (т. 2, л. 9), утвержденный ООО «Темп» 22.07.2021, в соответствии с которым запасы торфа по категории А в контуре горного отвода в уточненных границах составляют 534 000 тонн.

Согласно выписке журнала регистрации входящих документов, представленной министерством (т. 1, л. 114), ООО «Темп» отчет от 22.07.2021 в 4-х экземплярах был направлен в министерство для проведения государственной экспертизы запасов торфа на участке недр 26.07.2021 (строка журнала 243), исходя из записи в примечаниях 03.09.2021 три экземпляра отчета были возвращены согласно объяснениям сторон на доработку в связи с замечаниями (т. 1, л. 114), в том числе сопроводительное письмо                                ОАО «Нижегородская областная инспекция по качеству топлива и торфа «ИНСТОП» от 15.06.2021 № 3-4/77, ведомость лабораторных анализов общетехнических свойств торфа т.м. «Красное-2» ООО «Рязань-недра», ведомость агрохимических анализов сборных проб торфа торфяного месторождения «Красное-2» ООО «Рязань-недра» (приложения 15, 16 отчета – листы отчета 135 – 141, т .2, л. 144 – 152), в отношении которых замечаний не было.

После доработки согласно выписке журнала регистрации входящих документов                              (т. 1, л. 114) обществом отчет от 08.09.2021 (т. 4, л. 1) в 4-х экземплярах был направлен в министерство для проведения государственной экспертизы запасов торфа на участке недр 10.12.2021 (строка журнала 247), согласно записи в примечаниях 01.02.2022 три экземпляра отчета были возвращены.

Сопроводительное письмо ОАО «Нижегородская областная инспекция по качеству топлива и торфа «ИНСТОП» от 15.06.2021 № 3-4/77, ведомость лабораторных анализов общетехнических свойств торфа т.м. «Красное-2» ООО «Рязань-недра», ведомость агрохимических анализов сборных проб торфа торфяного месторождения «Красное-2» ООО «Рязань-недра» (приложения 15, 16 отчета – листы отчета 135 – 141, т. 4,                       л. 144 – 152) в отчете от 08.09.2021 соответствуют этим же документам отчета от 22.07.2021, в отношении которых замечаний не было.

Согласно отчету от 08.09.2021 запасы торфа по категории «А» в контуре горного отвода в уточненных границах составляют 551 500 тонн.

На основании отчета о результатах работы по объекту: «Разведка (переоценка) участка недр «Красное-2» месторождения торфа «Красное» в Рязанском районе Рязанской области» от 08.09.2021 (т. 4, л. 1) министерством утверждено экспертное заключение от 26.01.2022 № 247 (т. 1, л. 65), согласно которому экспертная комиссия постановила утвердить по состоянию на 01.01.2022 балансовые запасы на участке недр местного значения «Красное-2» месторождения торфа «Красное» в Рязанском районе Рязанской области» в количестве 551 500 тонн по категории «А», внести соответствующие изменения в территориальный баланс запасов полезных ископаемых (т. 1, л. 70)

Отделом дознания ОМВД России по Советскому району г. Рязани   постановлением от 02.12.2022 возбуждено уголовное дело № 12201610032270885 по факту совершения преступления, предусмотренного частью 5 статьи 327 Уголовного кодекса Российской Федерации (т. 1, л. 135).

Постановлением от 02.05.2023 предварительное расследование по уголовному делу № 12201610032270885 приостановлено (т. 3, л. 37).

ОМВД России по Советскому району г. Рязани в адрес министерства 13.02.2023 направило представление № 2244 (т. 1, л. 111) о принятии мер к устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления.

В адрес ООО «Темп» 21.02.2023 из министерства поступило письмо № АН19-1626 (т. 1, л. 31) о предоставлении до 27.02.2023 оригиналов документов, содержащихся в отчете ООО «Рязань-Недра», который представлялся в министерство для проведения государственной экспертизы запасов торфа на участке недр, а именно: сопроводительного письма от 15.06.2021 № 3-4/77 ОАО «Нижегородская областная инспекция по качеству топлива и торфа «Инстоп» в адрес генерального директора ООО «Рязань-Недра» ФИО5 (лист отчета № 135), ведомости лабораторных анализов общетехнических свойств торфа т.м. «Красное-2» ООО «Рязань-Недра» (листы отчета № 136-140), ведомости агрохимических анализов сборных проб торфа торфяного месторождения «Красное-2» ООО «Рязань-Недра» (лист отчета № 141).

В связи с тем, что ООО «Темп» документы не представлены, министерством  приняты решения от 02.03.2023 № 45, от 10.04.2023 № 71 и от 25.04.2023 № 84 о приостановлении осуществления права пользования недрами (т. 1, л. 33, 58, 59).

Не согласившись с указанными решениями, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Рассматривая заявление и удовлетворяя его, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи                              201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Пунктом 9 части 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закона о недрах) предусмотрено, что установление порядка пользования участками недр местного значения отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере регулирования отношений недропользования на своих территориях.

На основании абзацев 1 и 3 статьи 11 Закона о недрах предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии на пользование недрами, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии на пользование недрами и определяющие основные условия пользования недрами, за исключением случаев, установленных настоящим Законом

Лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий

Содержание лицензии на пользование недрами определено статьей 12 Закона о недрах, согласно которой лицензия, в числе прочего, должна содержать срок действия лицензии на пользование недрами (срок пользования участком недр, предусмотренный статьей 10 настоящего Закона).

Статьей 20.1 Закона о недрах установлены случаи, при которых осуществление права пользование недрами может быть приостановлено.

Так, пунктом 5 части 1 этой статьи предусмотрено, что осуществление права пользования недрами может быть приостановлено в случае нарушения пользователем недр требований по рациональному использованию и охране недр, установленных частью 1 статьи 23 настоящего Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 23 Закона о недрах основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются:

1) соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;

2) обеспечение полноты геологического изучения, комплексного использования и охраны недр;

3) проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных ископаемых или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых;

4) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, государственный учет работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами;

5) обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов;

6) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих полезных ископаемых и попутных компонентов при разработке месторождений полезных ископаемых;

7) охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;

8) предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами;

9) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации горных выработок, буровых скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами;

10) предупреждение самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях;

11) предотвращение размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения или резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого водоснабжения.

На момент проведения министерством государственной экспертизы вопросы ее проведения регламентировались постановлением Правительства Российской Федерации от 11.02.2005 № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение», которым утверждено соответствующее Положение. 

Согласно пункту 9 указанного Положения требования к составу и правилам оформления материалов определяются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Требования к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых утверждены приказом Минприроды России от 23.05.2011 № 378 «Об утверждении требований к составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов твердых полезных ископаемых» (далее – Требования).

ООО «Темп» дважды подавало в министерство заявки (входящие от 26.07.2021                       № АН-9178 и  от 10.12.2021 № АН-13225) на проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых и подземных вод, геологической информации о предоставляемых в пользование участках недр местного значения, а также запасов общераспространенных полезных ископаемых и запасов подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технического водоснабжения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки на территории Рязанской области (далее – государственная экспертиза) отчета по объекту «Разведка (переоценка) участка недр «Красное 2» месторождения торфа «Красное» в Рязанском районе Рязанской области» (далее – отчет) в 4 экземплярах.

После проведения государственных экспертиз отчета обществу в лице директора ФИО6 дважды выдавались под роспись по 3 экземпляра отчета, ранее предоставленных на экспертизу, с приложением к каждому экземпляру отчета экспертного заключения (от 03.09.2021 и от 01.02.2022). 

Возражений по комплектности отчетов при их получении по результатам проведенных государственных экспертиз директор ООО «Темп» ФИО6 не имел.

После проведения государственных экспертиз в министерстве остались по одному экземпляру отчетов.

При этом экземпляр отчета от 08.09.2021, поданный в министерство на основании заявки  от 10.12.2021 № АН-13225 и получивший положительное заключение государственной экспертизы, был изъят сотрудниками ОМВД России по Советскому округу. Экземпляр этого отчета представлен в судебном заседании 21.12.2023 для обозрения, копия этого экземпляра представлена в дело (т. 4, л. 1). В отчете содержатся копия сопроводительного письма от 15.06.2021 № 3-4/77 ОАО «Нижегородская областная инспекция по качеству топлива и торфа «Инстоп» в адрес генерального директора                             ООО «Рязань-Недра» ФИО5 (лист отчета № 135), копия ведомости лабораторных анализов общетехнических свойств торфа т.м. «Красное-2» ООО «Рязань-Недра» (листы отчета № 136-140), копия ведомости агрохимических анализов сборных проб торфа торфяного месторождения «Красное-2» ООО «Рязань-Недра» (лист отчета № 141).

Экземпляр отчета от 22.07.2021, поданный в министерство на основании заявки от 26.07.2021 № АН-9178 и возвращенный обществу на доработку, имеется в распоряжении министерства (т. 2, л. 9), оригинала письма ОАО «Нижегородская областная инспекция по качеству топлива и торфа «Инстоп» от 15.06.2021 № 3-4/77 указанный экземпляр с приложениями не содержит, но имеются копии.

Согласно пункту 22 Требований к отчету прилагаются табличные приложения, содержащие:

1) ведомость координат скважин, горных выработок, а в необходимых случаях –пересечений ими кровли и подошвы тел полезных ископаемых;

2) характеристику качества горных и буровых работ, опробования, обработки проб и аналитических работ:

– выход керна и его состояние в интервалах полезного ископаемого, вошедших в подсчет запасов полезных ископаемых;

– результаты анализа данных контрольных перебурок и контрольных горных выработок;

– характер избирательного истирания керна или избирательного выкрашивания при бороздовом опробовании;

– данные сравнения теоретических и фактических масс отобранных проб; результаты контроля обработки проб;

– результаты обработки внутреннего, внешнего и арбитражного контроля аналитических работ, а при необходимости – таблицы расчета поправочных коэффициентов;

3) в случае применения геофизических методов разведки и опробования:

– данные соотношения объемов буровых, горных и геофизических работ (по методам исследований):

– данные контрольного промера каротажного кабеля;

– исходные геологические и геофизические данные, используемые для построения корреляционных зависимостей;

– таблицы сопоставления: основных и контрольных измерений по методам с расчетами среднеквадратических погрешностей измерений; глубин залегания тел полезного ископаемого по данным каротажа и бурения; мощности интервалов полезного ископаемого по данным каротажа и бурения с расчетами среднеквадратических расхождений между этими данными по классам выхода керна; содержаний полезных компонентов по данным геологического и геофизического опробования с расчетами случайных и систематических расхождений между геологическими и геофизическими данными;

4) порядок получения параметров подсчета, его операций и результатов:

– таблицы вычисления средних содержаний, средних мощностей, средних объемных масс и других параметров для подсчета запасов полезных ископаемых по горным выработкам, скважинам, отдельным сечениям, разрезам и блокам по каждому из выделенных типов и сортов полезного ископаемого:

– таблицы вычисления площадей и объемов блоков;

– таблицы подсчета запасов полезных ископаемых, основных и попутных ценных компонентов по блокам, отдельным телам и участкам с подразделением их по категориям, группам (при возможности нескольких вариантов увязки тел полезных ископаемых приводятся соответствующие варианты подсчета запасов полезных ископаемых и результаты их сравнения между собой);

– сводные таблицы балансовых и забалансовых запасов полезных ископаемых, основных и попутных ценных компонентов по промышленным (технологическим) типам и сортам, а также категориям запасов А, В, С1 и С2 с указанием средних значений основных показателей их качества для каждой категории и для суммарных запасов; для забалансовых запасов – распределение их в соответствии с причинами, по которым они отнесены к забалансовым (геологическими, экономическими, технологическими, горнотехническими и др-);

– сводные таблицы запасов полезных ископаемых, подсчитанных геолого-маркшейдерской службой предприятия по добыче и переработке полезного ископаемого; баланс движения запасов полезных ископаемых (для разрабатываемых месторождений полезных ископаемых);

5) таблицы к сопоставлению данных разведки и отработки;

6) таблицы (журналы) опробования;

7) таблицы результатов химических и других видов анализов, физико-механических испытаний и определения других качественных показателей полезного ископаемого и вмещающих пород;

8) таблицы определения объемной массы и влажности;

9) таблицы измерения искривления скважин;

10) табличные материалы по результатам инженерно-геологических, технологических, гидрогеологических, гидрологических и экологических исследований.

Табличные приложения, указанные в подпунктах 6 – 10 настоящего пункта, представляются на время проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых в одном экземпляре (в оригинале).

На основании пункта 26 Требований текстовые и табличные приложения к отчету подписываются исполнителями отчета и скрепляются печатью.

Как установлено судом, в отчет были включены копии письма                                                  ОАО «Нижегородская областная инспекция по качеству топлива и торфа «Инстоп» от 15.06.2021 № 3-4/77 с ведомостями лабораторных анализов общетехнических свойств торфа т.м. «Красное-2» ООО «Рязаньнедра» на 5 листах и агрохимических анализов сборных проб на 1 листе.

Однако, как справедливо указал суд первой инстанции, данное обстоятельство не явилось препятствием для проведения министерством на основании отчета о результатах работы по объекту: «Разведка (переоценка) участка недр «Красное-2» месторождения торфа «Красное» в Рязанском районе Рязанской области» от 08.09.2021 (т. 4, л. 1) государственной экспертизы запасов, по результатам которой утверждено экспертное заключение от 26.01.2022 № 247 (т. 1, л. 65), согласно которому экспертная комиссия постановила утвердить по состоянию на 01.01.2022 балансовые запасы на участке недр местного значения «Красное-2» месторождения торфа «Красное» в Рязанском районе Рязанской области» в количестве 551 500 тонн по категории «А», внести соответствующие изменения в территориальный баланс запасов полезных ископаемых (т. 1, л. 70).

При этом экспертное заключение от 26.01.2022 № 247 в установленном порядке недействительным не признано. По результатам возбужденного уголовного дела                      № 12201610032270885 процессуальный документ, подтверждающий недостоверность спорных документов, не принят.

Само по себе направление 13.02.2023 ОМВД России по Советскому району                      г. Рязани в адрес министерства представления № 2244 (т. 1, л. 111) о принятии мер к устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления, не изменяет порядок проведения экспертизы отчета и не является основанием для приостановления осуществления права пользования недрами.

Ссылаясь в оспариваемых решениях о приостановлении осуществления прав пользователя недрами министерство не указывает, какие же нарушения допущены пользователем недр применительно к требованиям по рациональному использованию и охране недр, установленным частью первой статьи 23 настоящего Закона и чем они доказываются. Министерством также не приведено доводов относительно влияния представления оригиналов документов или их копий на выводы о балансовых запасах на участке недр.

Указывая в апелляционной жалобе на сведения, полученные в ходе предварительного следствия по уголовному делу, министерство не учитывает, что в силу части 4 статьи 69 АПК РФ только вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу обязательны для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом имеют преюдициальное значение для дела.

Между тем подобные документы в материалах дела отсутствуют.  

При таких обстоятельствах суд пришел к верному выводу о незаконности  действий министерства, оформленных письмом от 20.02.2023 № АН19-1626, по истребованию оригиналов документов, а также решений от 02.03.2023 № 45, от 10.04.2023 № 71 и от 25.04.2023 № 84 о приостановлении осуществления права пользования недрами.

Таким образом, следует признать, что судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе, изучены апелляционной инстанцией, они не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, а лишь сводятся к несогласию с оценкой установленных судом обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.  

При этом доводов, способных повлечь за собой отмену судебного акта, в жалобе не приведено, а судом апелляционной инстанции не установлено.    

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. 

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 28.12.2023 по делу № А54-2828/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.                                  В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Участвующим в деле лицам разъясняется, что постановление будет выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной электронно-цифровой подписью. В связи с этим на основании статей 177 и 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление будет направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия, и будет считаться полученными на следующий день после его размещения на указанном сайте.

Председательствующий судья

Судьи                                                                              

Е.Н. Тимашкова

Д.В. Большаков

Е.В. Мордасов