Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-6834/2022

город Псков

22 марта 2023года

Резолютивная часть решения оглашена 15 марта 2023 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Стренцель И.Ю.,

при  ведении  протокола  судебного  заседания  секретарем  судебного  заседания   ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Вязники Энергия» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 601443, 

<

...>)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Псковской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 180017, 

<

...>),

о признании незаконным решения об исключении общества с ограниченной ответственностью «Тепло» (ИНН 

<

***>) из единого реестра юридических лиц и обязании внести сведения о нем как о действующем юридическом лице

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 - представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО3 - представитель по доверенности;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Вязники Энергия» (далее – заявитель, ООО «Вязники Энергия») обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Псковской области (далее – Управление, регистрирующий орган, налоговый орган) о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ, реестр), произведенной 07.09.2022 за номером 2226000105428, об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Тепло» (далее – Общество, ООО «Тепло») (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) и об обязании восстановления записи об Обществе как о действующем юридическом лице.

В судебном заседании представитель заявителя требование поддержал в полном объеме по доводам, указанным в заявлении и дополнениях к нему, полагая, что оспариваемое решение нарушает его права как кредитора исключенного из реестра Общества, поскольку сделало невозможным рассмотрение по существу судебного спора с участием заявителя и ООО «Тепло», находящегося в производстве Арбитражного суда Владимирской области и, тем самым, фактически лишило заявителя возможности реализовать свое право на судебную защиту по данному спору; настаивал, что перед внесением записи в ЕГРЮЛ об исключении ООО «Тепло» из реестра, Управление имело возможность и должно было установить наличие требований кредиторов к ООО «Тепло», судебных споров с участием данного лица, что воспрепятствовало бы принятию решения об исключении последнего из реестра.

Представитель Управления в заседании заявленные требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве, представленном в материалы дела; отметил законность и обоснованность принятого решения в отсутствие доказательств достоверности места нахождения Общества и его исполнительного органа, при этом сослался на отсутствие сведений в Картотеке арбитражных дел в отношении ООО «Тепло» как о должнике по делу о несостоятельности (банкротстве) и иной информации по спорам с участием Общества на дату исключения из ЕГРЮЛ; кроме того пояснил, что каких-либо возражений по исключению ООО «Тепло» из ЕГРЮЛ от заявителя либо иных лиц в регистрирующий орган в установленных законом порядке и сроки не поступало, в связи с чем считает, что процедура исключения налоговым органом соблюдена и соответствует действующему законодательству.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ общество с ограниченной ответственностью «Тепло» было зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области (далее – Инспекция) в качестве юридического лица 27.02.2015 по юридическому адресу: 180542, Псковская обл., Псковский р-н, д.Дубоновичи, с присвоением ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; генеральным директором и учредителем являлся ФИО4.

30.08.2021 регистрирующим органом были проведены мероприятия по проверке достоверности сведений об адресе юридического лица ООО «Тепло». В результате осмотра указанного в ЕГРЮЛ адреса регистрации Общества местонахождение данной организации по адресу: Псковская область, Псковский район, д.Дубоновичи, не подтвердилось, о чем был составлен акт обследования адреса нахождения юридического лица от 30.08.2021.

17.09.2021 в адрес юридического лица (Псковская область, Псковский район, д.Дубоновичи), а также учредителю (участнику) и руководителю общества - ФИО4 (Санкт-Петербург, пр-т Светлановский, д.115, кор.1, кв.214) было направлено уведомление №443 от 14.09.2021 о необходимости представления достоверных сведений об адресе Общества.

Вышеназванные письма были возвращены отправителю за истечением срока хранения.

В связи с непоступлением в течение срока, указанного в уведомлениях, каких-либо документов, подтверждающих достоверность сведений об адресе ООО «Тепло», 29.10.2021 в отношении указанного юридического лица Инспекцией в реестр была внесена запись о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (ГРН 2216000112425).

Впоследствии, поскольку ООО «Тепло» в течение более, чем шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе, не устраняло данное нарушение и не актуализировало в ЕГРЮЛ сведения о своем адресе, Инспекцией - являющейся  правопредшественником Управления (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 24.10.2022 прекратила деятельность юридического лица путем реорганизации в форме присоединения) 11.05.2022 было принято решение №535 о предстоящем исключении ООО «Тепло» из ЕГРЮЛ.

Решение от 11.05.2022 №535 о предстоящем исключении ООО Тепло» из ЕГРЮЛ, а также сведения о порядке и сроках направления заявлений Обществом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением данного юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса регистрирующего органа, по которому могут быть направлены заявления, были опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» от 11.05.2022 №18, а также были размещены на официальном сайте ФНС России - www.nalog.gov.ru (раздел «Сервисы и госуслуги», подраздел «Риски бизнеса», сервис «Прозрачный бизнес»).

Ввиду отсутствия поступления каких-либо возражений по исключению указанного  юридического лица из реестра, 07.09.2022, на основании пп.б п.5 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон №129-ФЗ), в связи с наличием сведений об Обществе, в отношении которых внесена запись о недостоверности, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ была внесена запись №2226000105428 об исключении ООО «Тепло» из реестра. 

Вместе с тем, решением Арбитражного суда Владимирской области от 15.10.2019 по делу №А11-6453/2018 ООО «Вязники Энергия» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО5. 

В ходе проведения процедуры банкротства конкурсный управляющий ООО «Вязники Энергия» обратился в Арбитражный суд Владимирской области, в рамках дела №А11-6453/2018, с заявлением о признании недействительными сделок, совершенных между ООО «Вязники Энергия» и ООО «Тепло» в виде перечисления денежных средств в сумме 2405534 руб. 00 коп. и применении последствий недействительной сделки.

Определением Арбитражного суда Владимирской области от 30.09.2020 по делу №А11-6453/2018 заявление ООО «Вязники Энергия» было принято судом к производству в рамках обособленного спора. На дату исключения Общества из ЕГРЮЛ вышеуказанный обособленный спор судом по существу разрешен не был. 

Полагая, что решение Управления об исключении ООО «Тепло» из ЕГРЮЛ нарушает законные права и интересы заявителя в связи с невозможностью осуществления последним судебной защиты по обособленному спору о признании недействительными совершенных должником сделок, рассматриваемому в рамках дела №А11-6453/2018 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Вязники Энергия», заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд считает заявление не подлежащим удовлетворению исходя из  следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической  деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Частью 4 статьи 200 АПК РФ установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) данные государственной регистрации включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

В пункте 2 статьи 54 ГК РФ закреплено, что место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).

Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу пункта 3 статьи 54 ГК РФ в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - Единого государственного реестра юридических лиц и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, регулируются положениями Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о государственной регистрации, Закон №129-ФЗ).

В соответствии со статьями 4, 5 Закона о государственной регистрации в Российской Федерации ведутся государственные реестры юридических лиц, содержащие, в том числе, сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона о государственной регистрации, содержащиеся в государственном реестре сведения и документы являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, доступ к которым ограничен.

В пункте 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица, следует учитывать, что в силу подпункта «в» пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц для целей осуществления связи с юридическим лицом.

В пункте 9 статьи 14 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что информация, содержащаяся в государственных информационных системах, а также иные имеющиеся в распоряжении государственных органов сведения и документы являются государственными информационными ресурсами. Информация, содержащаяся в государственных информационных системах, является официальной.

Государственные органы, определенные в соответствии с нормативным правовым актом, регламентирующим функционирование государственной информационной системы, обязаны обеспечить достоверность и актуальность информации, содержащейся в данной информационной системе.

Регистрация недостоверных сведений нарушает интересы Российской Федерации как владельца Государственного реестра юридических лиц, являющегося федеральным информационным ресурсом, а также затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые могут вступить в отношение с Обществом, создает возможность создания различного рода схем ухода от налогообложения и получения необоснованной налоговой выгоды и препятствует надлежащему осуществлению налогового контроля.

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Сведения об адресе юридического лица должны содержать достоверную информацию.

В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе посредством:

- изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;

- получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;

- получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;

- проведения осмотра объектов недвижимости;

- привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, утверждены Приказом ФНС России от 11.02.2016 №ММВ-7-14/72@.

В силу пункта 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных, в том числе подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица), регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности.

В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа предусмотрен статьей 21.1 Закона №129-ФЗ.

При этом в силу пункта 5 названной нормы, порядок исключения из реестра, предусмотренный пунктами 2-4 этой же статьи в отношении исключения юридического лица с признаками недействующего юридического лица, применяется также и в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (подпункт «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ).

В силу пункта 3 статьи 21.1 указанного Закона, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения.

Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4 статьи 21.1 Закона).

В соответствии с Приказом ФНС России от 16.06.2006 №САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации» журнал «Вестник государственной регистрации» является средством массовой информации, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в том числе и решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона №129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или несовершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.

Как следует из материалов дела заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, обосновывая его нарушением своих прав на судебную защиту при рассмотрении обособленного спора в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ООО «Вязники Энергия» и вменяя регистрирующему органу неиспользование, на момент принятия решения об исключении ООО «Тепло» из ЕГРЮЛ, всех возможностей по выявлению и установлению наличия требований кредиторов, иных требований, а также исполнительных производств, возбужденных в отношении ООО «Тепло», с целью недопущения нарушения прав указанных лиц и, в частности, заявителя, на судебную защиту нарушенных прав. При этом, какой норме закона и в какой части не соответствовали действия регистрирующего органа при принятии решения об исключении ООО «Тепло» из ЕГРЮЛ, в нарушение пункта 4 части 1 статьи 198 АПК РФ, заявителем не приведено. 

Между тем, из представленных в дело документов следует, что перед принятием решения о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ, налоговым органом, в рамках  предоставленных ему полномочий и функций, была проведена проверка достоверности адреса общества, а именно осуществлен выход для осмотра объекта места нахождения ООО «Тепло», составлен акт осмотра, направлены запросы в адрес Общества, руководителя и учредителя, отсутствие ответов на которые повлекло внесение сведений о недостоверности адреса юридического лица в ЕГРЮЛ.

Ввиду неустранения Обществом выявленного нарушения, отсутствия сведений о достоверном адресе нахождения Общества на протяжении 6 месяцев, 11.05.2022 регистрирующим органом было принято решение №535 о предстоящем исключении ООО «Тепло» из ЕГРЮЛ.

Решение Инспекции, а также сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением данного юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса уполномоченного налогового органа, по которому могут быть направлены заявления, были опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» от 11.05.2022 №18, а также были размещены на официальном сайте ФНС России - www.nalog.gov.ru (раздел «Сервисы и госуслуги», подраздел «Риски бизнеса», сервис «Прозрачный бизнес»).

В связи с тем, что в срок, установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ, заявлений от заинтересованных лиц не поступило, 07.09.2022 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2226000105428 о прекращении деятельности юридического лица ООО «Тепло» на основании статьи 21.1 Закона №129-ФЗ.

Таким образом, одним из безусловных оснований для прекращения регистрирующим органом процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ является наличие поступивших возражений от заинтересованных лиц. Между тем, в обоснование своей правовой позиции заявителем в материалы дела не представлены доказательства направления заявлений от заинтересованных лиц в течение трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении, то есть до 11.08.2022. 

При этом заявитель, действуя разумно и осмотрительно, также каких-либо мер, направленных на предотвращение совершения Инспекцией действий по исключению ООО «Тепло» из реестра, не предпринял. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Довод ООО «Вязники Энергия» об обязанности регистрирующего органа, в рассматриваемом случае, проверять фактическое осуществление деятельности исключаемого лица, в том числе с помощью системы «КАД Арбитр», основан на неверном толковании норм права, поскольку исключение юридического лица ввиду установления недостоверности адреса регистрации, является основанием для принятия соответствующего решения регистрирующим органом по пункту 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ.

При этом суд полагает необходимым отметить, что согласно сведениям размещенным в Картотеке арбитражных дел, на момент принятия регистрирующим органом решения о предстоящем исключении ООО «Тепло» из ЕГРЮЛ, информация о возбуждении производства по делу о банкротстве ООО «Тепло», а также о проводимых в отношении него процедурах, применяемых в деле о банкротстве отсутствовала, как отсутствовала и информация о незавершенных судебных процессах с участием ООО «Тепло» (при формировании списка дел по ИНН участника).

При таких обстоятельствах, поскольку законодательно установлен максимально возможный срок направления заявлений – не позднее трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении – нарушение сроков и порядка принятия оспариваемого решения налоговым органом суд не усматривает. 

Как указал Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 03.10.2017 №306-КГ17-7238, согласно статье 1 постановления Правительства Российской Федерации №506 от 30.09.2004 (с последующими изменениями) «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» Федеральная налоговая служба в лице ее территориальных подразделений является органом исполнительной власти, осуществляющим контрольные функции путем реализации проверочных мероприятий в рамках предоставленных ей действующим законодательством полномочий. 

Доказательств того, что Инспекция в рассматриваемом случае действовала с превышением своих полномочий и с нарушением законодательства, материалы дела не содержат. 

Кроме того, согласно имеющимся в деле документам, в том числе бухгалтерской отчетности, предоставленной налоговым органом, ООО «Тепло» на протяжении последних трех отчетных периодов 2017, 2016, 2015 годы не получало дохода, не имело реальных активов, деятельность не вело, что свидетельствует о фактическом прекращении Обществом деятельности и наличия у него признаков недействующего юридического лица. Данные доказательства заявителем не опровергнуты, что, в свою очередь, ставит под сомнение возможность реального исполнения в будущем каких-либо судебных актов, принятых не в пользу Общества. 

Сам по себе факт проявления процессуальной активности ООО «Тепло» по обособленному спору в рамках дела №А11-6453/2018 не свидетельствует об осуществлении финансово-хозяйственной деятельности Обществом. При этом заявитель, как кредитор (контрагент) исключаемого юридического лица, добросовестно осуществляющий свои права, не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении должника, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ. Причины, которым заявителем своевременно не были направлены возражения в регистрирующий орган, в данном случае суд считает неубедительными. 

Каких-либо иных бесспорных доказательств, подтверждающих правовую позицию заявителя по делу, в материалы дела ООО «Вязники Энергия» не представлено. 

Наличие сведений об отсутствии движения по банковским счетам юридического лица, о недостоверности сведений относительно адреса юридического лица, а также не поступление в регистрирующий орган в трехмесячный срок заявлений заинтересованных лиц, в совокупности являются необходимым и достаточным условием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего свою деятельность.

Кроме того, как было указано выше, причиной исключения ООО «Тепло» из ЕГРЮЛ послужило наличие недостоверных сведений о месте нахождения юридического лица, что является самостоятельным основанием для применения к такому лицу мер ответственности в виде исключения из ЕГРЮЛ, при этом несвоевременное предоставление заявителем возражений в налоговый орган по поводу исключения ООО «Тепло» из реестра, при отсутствии безусловных доказательств, подтверждающих статус заявителя как кредитора ООО «Тепло», не могут нивелировать надлежащим образом проведенную налоговым органом процедуру исключения ООО «Тепло» из реестра. 

Учитывая изложенное, обстоятельства дела, представленные заявителем доказательства, позиции лиц, участвующих в деле, в том числе доводы Управления об отсутствии на момент вынесения оспариваемого решения доказательств нахождения ООО «Тепло» по указанному адресу, в удовлетворении заявления ООО «Вязники Энергия» о признании оспариваемого решения недействительным следует отказать.

Кроме того, поскольку предъявление любого иска обусловлено мотивом восстановления нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ, заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право.

При этом суд обращает внимание, что в соответствии с пунктом 2 статьи 64.2 ГК РФ исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Вследствие доведения рассмотрения спора до суда, учитывая результат рассмотрения спора, в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина в сумме 3000 руб. 00 коп. подлежит отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Вязники Энергия» отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

 

Судья                                                                                                            И.Ю.Стренцель