Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236035

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А21- 13943/2021

г. Калининград

14 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 7 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2022 года

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Широченко Д.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев

дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «РАМСАТКОМ» (ИНН 

<

***>) к Межрайонной ИФНС России № 10 по Калининградской области (ИНН 

<

***>) о признании задолженности безнадежной к взысканию, а обязанности по ее уплате – прекращенной,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2, по паспорту и доверенности от 20.12.2021 

от заинтересованного лица: ФИО3, по удостоверению;

установил:

Общества с ограниченной ответственностью «РАМСАТКОМ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании безнадежной к взысканию налоговым органом с учреждения в связи с истечением сроков взыскания в принудительном порядке задолженности по налогам, пеням и штрафам в общей сумме 491 707,79 руб.

ООО «РАМСАТКОМ» было создано 06.03.2020 в результате реорганизации путем предобразования ЗАО «РАМСАТКОМ» (ИНН 

<

***>), которое существовало с 13.09.1993. На основании п. 2, 3 и 9 ст. 50 Налогового кодекса Российской Федерации как правопреемник приняло на себя обязательство по уплате налогов, пеней, штрафов.

В обоснование заявленных требований общество ссылается на то, что Инспекцией пропущены общие совокупные сроки на принудительное взыскание спорной суммы налогов и пеней, налоговый орган не предпринимал никаких мер по взысканию данной задолженности.

В ходе судебного заседания представитель общества заявление поддержал в полном объеме, ссылаясь на представленные в дело материалы, просил суд предъявленные требования удовлетворить.

Представитель налоговой инспекции заявление не признал, ссылаясь на изложенные в письменном отзыве аргументы, просил суд в удовлетворении заявления отказать.

Как дополнительно пояснили представители общества и налоговой инспекции, в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ими раскрыты и предоставлены суду все известные им доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела, а каких-либо ходатайств, в том числе о представлении или истребовании дополнительных доказательств, у них не имеется.  

Заслушав представителей общества и налоговой инспекции, исследовав материалы дела и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Как следует из справки № 220012 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций по состоянию на 10.12.2021 у заявителя имеется следующая задолженность:

Наименование налогов (сборов, страховых взносов)

КБК

ОКАТО/

ОКТМО

Задолженность по налогам (сборам, страховым взносам), руб.

Задолжен-ность по пеням (руб.)

Задолженность по штрафам (руб.)

Налог на прибыль организаций (за исключением консолидиро-ванных групп налогоплатель-щиков), зачисляемый в бюджеты субъектов РФ

18210101012020000110

36740000

-

2 241,59

-

Налог на прибыль организаций (за исключением консолидиро-ванных групп налогоплатель-щиков), зачисляемый в бюджеты субъектов РФ

18210101012020000110

27707000

-

580,79

-

Налог на имущество предприятий

18210904010020000110

36740000

-

1 143,71

-

Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения

18210602010020000110

45398000

125 149,78

149 497,92

-

Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения

18210602010020000110

27703000

16 492,00

23 609,56

463,80

Транспортный налог с организаций

18210604011020000110

45398000

38 976,00

19 591,85

1 000,00

Единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет

18210909010010000110

27707000

-

28 311,80

-

Единый социальный налог, зачисляемый в Фонд социального страхования РФ

18210909020070000110

27707000

21 178,02

32 254,71

-

Единый социальный налог, зачисляемый в Фонд ОМС

18210909030080000110

27707000

-

6 332,76

-

Земельный налог с организа-ций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов

18210606032040000110

27707000

-

0,02

93,24

Прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов

18210907052040000110

36740000

12 822,00

10 968,24

-

ИТОГО:

214 617,80

274 532,95

1 557,04

Посчитав, что налоговым органом утрачена возможность принудительного взыскания вышеуказанной суммы задолженности, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Суд признал требования заявителя подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Решение о признании задолженности безнадежной по данному основанию принимает налоговый орган по месту учета налогоплательщика (подпункт 2 пункта 2 статьи 59 НК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 59 НК РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 статьи 59 Кодекса, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Приказом ФНС России от 02.04.2019 N ММВ-7-8/164@ утверждены Порядок  списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В соответствии с Порядком списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию (далее - Порядок), подлежат списанию: недоимка и задолженность по пеням и штрафам, в том числе задолженность по налоговым санкциям за нарушения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые до введения в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации взимались в бесспорном порядке и по которым решение налогового органа было вынесено до 1 января 1999 года (за исключением задолженности, образовавшейся в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации); проценты, предусмотренные главой 9 и статьей 176.1 Налогового кодекса Российской Федерации; недоимка по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, числящаяся за организациями по состоянию на 1 января 2001 года, задолженность по пеням и штрафам; суммы налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, списанные со счетов налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов в банках, но не перечисленные в бюджетную систему Российской Федерации.

Недоимка и задолженность, указанные в пункте 1 Порядка, признаются безнадежными к взысканию в случаях, установленных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеизложенных правовых норм налоговые органы не наделены полномочиями самостоятельно, без соответствующего судебного акта, признавать недоимку по налогам, пеням и штрафам безнадежной к взысканию и списывать соответствующие суммы.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения спора судом установлено, что сроки принудительного взыскания спорной суммы задолженности истекли, правовых возможностей по ее взысканию с учетом положений законодательства о налогах и сборах, подлежащего применению к рассматриваемым правоотношениям, не имеется.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ налоговый орган должен был направить требование об уплате спорных сумм задолженности не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В рассматриваемом случае предельный срок для обращения Инспекции в суд истек.

В нарушение положений статьи 65 АПК РФ Инспекция не представила в материалы дела доказательств принятия в установленные статьями 46 и 70 НК РФ сроки мер по взысканию спорной суммы налогов и пеней, а также обращения в суд с заявлением о принудительном взыскании.

Таким образом, общие совокупные сроки на принудительное взыскание спорной суммы задолженности налоговым органом пропущены, правовых оснований для взыскания данной задолженности не имеется.

При таких обстоятельствах суд признает невозможной к взысканию спорную  сумму задолженности по налогам и пеням, в связи с утратой налоговым органом возможности принудительного взыскания вышеуказанной задолженности.

В связи с установлением судом факта утраты налоговым органом возможности принудительного взыскания спорной задолженности, принятый по данному делу судебный акт является обстоятельством, указанным в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, наличие которого и документов, его подтверждающих, является основанием для признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания в установленном порядке налоговым органом.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд         

    

Р Е Ш И Л:

Признать невозможной к взысканию Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Калининградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) с Общества с ограниченной ответственностью «РАМСАТКОМ» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) в связи с истечением предусмотренных статьями 45, 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроков взыскания в принудительном порядке следующей задолженности:

Наименование налогов (сборов, страховых взносов)

КБК

ОКАТО/

ОКТМО

Задолженность по налогам (сборам, страховым взносам), руб.

Задолжен-ность по пеням (руб.)

Задолженность по штрафам (руб.)

Налог на прибыль организаций (за исключением консолидиро-ванных групп налогоплатель-щиков), зачисляемый в бюджеты субъектов РФ

18210101012020000110

36740000

-

2 241,59

-

Налог на прибыль организаций (за исключением консолидиро-ванных групп налогоплатель-щиков), зачисляемый в бюджеты субъектов РФ

18210101012020000110

27707000

-

580,79

-

Налог на имущество предприятий

18210904010020000110

36740000

-

1 143,71

-

Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения

18210602010020000110

45398000

125 149,78

149 497,92

-

Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения

18210602010020000110

27703000

16 492,00

23 609,56

463,80

Транспортный налог с организаций

18210604011020000110

45398000

38 976,00

19 591,85

1 000,00

Единый социальный налог, зачисляемый в федеральный бюджет

18210909010010000110

27707000

-

28 311,80

-

Единый социальный налог, зачисляемый в Фонд социального страхования РФ

18210909020070000110

27707000

21 178,02

32 254,71

-

Единый социальный налог, зачисляемый в Фонд ОМС

18210909030080000110

27707000

-

6 332,76

-

Земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов

18210606032040000110

27707000

-

0,02

93,24

Прочие местные налоги и сборы, мобилизуемые на территориях городских округов

18210907052040000110

36740000

12 822,00

10 968,24

-

ИТОГО:

214 617,80

274 532,95

1 557,04

 

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

                                                        Д.В. Широченко

 

(подпись, фамилия)