АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-19087/2022

г. Новосибирск

25 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 25 октября 2022 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Лузаревой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску закрытого акционерного общества «Угуйское», с. Угуй, ИНН: 

<

***> 

к администрации Угуйского сельсовета Новосибирской области, г. Угуй, ИНН: 

<

***> 

третьи лица: 1) муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Угуйская средняя общеобразовательная школа, с. Угуй, ИНН: 

<

***>, 2) администрация Усть-Таркского района Новосибирской области, с. Усть-Тарка, ИНН: 

<

***>

о признании права собственности на объект недвижимости: здание, назначение: нежилое здание, площадью 438, кв.м., расположенное по адресу: 

<

...> 

при участии в судебном заседании представителей:  

от истца: (в режиме онлайн) ФИО2 - доверенность от 19.10.2022, диплом № 542Ю от 30.12.2021, паспорт,

от ответчика: не явился, уведомлен,

от третьих лиц: не явились, извещены,

                                                  у с т а н о в и л:

акционерное общество «Угуйское» (АО «Уйгурское», Общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к администрации Угуйского сельсовета Новосибирской области о признании права собственности на объект недвижимости: здание, назначение: нежилое здание, площадью 438, кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>.

Суд по собственной инициативе, в порядке ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Угуйскую среднюю общеобразовательную школу и администрацию Усть-Таркского района Новосибирской области.

От ответчика, третьих лиц в материалы дела поступили заявления о рассмотрении дела в отсутствии их представителей.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства (ст. 156 АПК РФ).

Администрация Уйгурского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области в отзыве на иск с исковыми требованиями согласилась, каких-либо возражений относительно обстоятельств дела и существа предъявленных требований не заявила.

Рассмотрев материалы дела, заслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, проверив обстоятельства дела в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, при этом суд учитывает следующее.

Из дела следует, что Актом от 28.07.1989, утвержденным председателем исполкома Усть-Таркского райсовета обследован и выбран под строительство детского сада-ясель на 24 места в с.Угуй, Усть-Таркского района Новосибирской области земельный участок. Решением Усть-Таркского районного Совета народных депутатов от 21.12.1990 № 119 утвержден Акт приемки Государственной комиссией детсад-ясель на 50 мест.

Совхоз «Угуйский» Усть-Таркского района Новосибирской области образован в мае 1976 года, реорганизован в акционерное общество закрытого типа (АОЗТ) «Угуйское» решением Малого совета Усть-Таркского совета народных депутатов от 15.12.1992 № 73. Устав утвержден решением учредительного собрания по организации АОЗТ «Угуйское» от 07.12.1992 (протокол №2).

Решением общего собрания акционеров от 23.01.2003 (протокол №1) АОЗТ «Угуйское» переименовано в закрытое акционерное общество (ЗАО) «Угуйское», о чем свидетельствует архивная справка от 08.10.2020 № 132-Т. 

Здание детсада-ясель передано в уставной капитал АОЗТ «Угуйское» 28.12.1992, что подтверждается Актом приёма передачи имущества из совхоза «Угуйский» в АОЗТ «Угуйское».

Постановлением Правительства РФ «О реорганизации колхозов и совхозов» от N 86 от 29.12.1991 «О реорганизации колхозов и совхозов» и Положением, утвержденным Постановлением Правительством РФ от 04.09.1992 N 708 «О реорганизации колхозов и совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» право распоряжаться государственным имуществом, принадлежащим совхозам, не сохранялось, а закреплялось за их трудовыми коллективами, и трудовые коллективы совхозов имели право распоряжаться жилым и нежилым фондом.

В силу пункта 2 Рекомендаций о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 724 "О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность", передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность осуществляется на основании решений трудовых коллективов указанных организаций, утвердивших перечни передаваемых объектов.

Согласно пункту 3 названных Рекомендаций в перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, могут включаться объекты социальной сферы (общеобразовательные школы, детские дошкольные учреждения, клубы и дома культуры, лагеря труда и отдыха, кинотеатры, библиотеки, больницы, амбулатории, поликлиники и фельдшерско-акушерские пункты, аптеки, физкультурно-оздоровительные учреждения, санатории, профилактории, плавательные бассейны, стадионы).

Таким образом, в силу указанных норм колхозам и совхозам предоставлялось право, но не устанавливалась обязанность, по передаче в муниципальную (собственность принадлежащих им объектов социальной сферы.

При реорганизации совхоза «Угуйский» его работники распорядились нежилым фондом как собственники, передав свои паи в качестве имущественного взноса в Акционерное общество закрытого типа «Угуйское». АОЗТ «Угуйское» как правопреемник совхоза «Угуйский» приобрело нежилой фонд в собственность в порядке универсального правопреемства. Доказательств передачи здания в муниципальную собственность при реорганизации совхоза «Угуйский» отсутствуют.

Отсутствие разрешительных документов на земельный участок, на котором расположен спорный нежилой дом, препятствует Обществу зарегистрировать право собственности на дом. Такими документом, по мнению Общества, являются Акт обследования и выбора участка под строительство от 20.07.1989 с экспликацией, заключение Государственного пожарного надзора по отводу земельного участка (разрешение), заключение от 14.07.1989, заключение главного санитарного врача Новосибирской области.

О законности возведения нежилого дома свидетельствует акт приемки в эксплуатацию от 15.12.1990, и отсутствие со стороны муниципалитета претензий по использованию земельного участка.

Верховный Суд РФ в Определении от 12.12.2017 N 67-КГ17-22 указал: само по себе отсутствие в архивном фонде документов об отводе земельного участка, а также невозможность доказать право собственности на основании надлежащим образом заключенного и зарегистрированного договора не препятствуют приобретению по давности недвижимого имущества. Иной подход ограничивал бы применение ст. 234 ГК РФ и введение в гражданский оборот недвижимого имущества, возведенного в период действия гражданского законодательства, не предусматривавшего признание права собственности на самовольную постройку, и в отношении которого истекли сроки предъявления требований о сносе.

Постановлением Администрации Угуйского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области от 14.07.2021 № 37 нежилому зданию детский  сад-ясли, общей площадью 438.5 кв.м., находящемуся во владении истца на основании Акта приемки здания государственной комиссией от 21.12.1990 №119, присвоен почтовый адрес: 

<

...>.

Администрацией Угуйского сельсовета Усть-Таркского района Новосибирской области утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории из земель государственной неразграниченной собственности, земельному участку площадью 2667 кв.м. местоположение: 

<

...>, категория земель-земли населенных пунктов: разрешенное использование- образование     и     просвещение, присвоен кадастровый номер 54:26:031004:139. 

Согласно сведениям из Росреестра право собственности на земельный участок не зарегистрировано, не обременено правами третьих лиц.

Общество с момента создания спорного нежилого дома пользуется земельным участком, на котором расположен дом, ухаживает за ним, возражений от органа муниципального образования или иных лиц по вопросам использования участка не получало.

23.07.2020 были произведены замеры в отношении спорного нежилого здания, установлена его фактическая площадь в размере 438.5 кв.м.

 Объект недвижимости находится на балансе истца и включен в состав его основных средств.

Определением от 15.08.2022 арбитражный суд предложил истцу представить в материалы дела справки от ответчика, администрации Усть-Таркского района Новосибирской области, Департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области об отсутствии здания по адресу: Новосибирская обл., Усть-Таркский р-он, 

<

...> в реестрах муниципальной собственности, федеральной собственности, а также собственности Новосибирской области.

Согласно представленным справкам право собственности на спорный нежилой дом за Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации (Новосибирской областью), муниципальным образованием Усть-Таркского района Новосибирскойц облшасти не зарегистрировано, в реестре муниципальной собственности Уйгурского сельского совета объект недвижимости отсутствует.

Актуальная выписка из Единого государственного реестра невидимости свидетельствует об отсутствии зарегистрированных прав в отношении указанного здания и правопритязаниях на объект со стороны третьих лиц.

В настоящее время спорный объект недвижимости, какой либо опасности жизни и здоровью населения не представляет.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" от 29.04.2010 указано, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности (абзац третий пункта 15).

В пункте 19 совместного постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике о разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 26.11.2020 N 48-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО3" даны разъяснения' относительно добросовестности давностного владельца: «В случае же с приобретательной давностью добросовестность владельца выступает лишь в качестве одного из условий, необходимых прежде всего для возвращения вещи в гражданский оборот, преодоления неопределенности ее принадлежности в силу владения вещью на протяжении длительного срока (определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28.07.2015 N 41-КГ15-16. от 20 марта 2018 года N 5-КГ18-3. от 15.05.2018 N 117-КП8-25 и от 17.09.2019 N 78-КГ19-29). Для приобретательной давности правообразующее значение имеет прежде всего не отдельное событие, состоявшееся однажды (как завладение вещью), а добросовестное длительное открытое владение, когда владелец вещи ведет себя как собственник, при отсутствии возражений со стороны других лиц».

Общество добросовестно и открыто владеет спорным нежилым зданием, несет траты на его содержание на протяжении всего времени существования Общества, то есть с 07.12.1992.

Легализация спорного объекта невозможна в отсутствие правоустанавливающего документа, которым в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» может являться судебное решение. 

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

признать за закрытым акционерным обществом «Угуйское» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) право собственности на нежилое здание, площадью 438,5 кв.м., расположенное по адресу: 

<

...>.

Судебные расходы по государственной пошлине в размере 6 000 рублей, уплаченной по иску, отнести на закрытое акционерное общество «Угуйское».

Выдать закрытому акционерному обществу «Угуйское» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) справку на возврат излишне уплаченной государственной пошлине по иску в размере 15 800 рублей 00 копеек.

Справку выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу в Арбитражный  суд Западно-Сибирского округа при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал  в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через  Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                      И.В. Лузарева