АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А15-3653/2020

18 июня 2021 года

г. Махачкала

Резолютивная часть решения объявлена 15.06.2021

Полный текст мотивированного решения изготовлен 18.06.2021

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Гридасовой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Комитета по лесному хозяйству РД

к ООО «Легион» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 53 893, 64 руб., в т.ч. основная задолженность в размере 30 659, 24 руб. и 23 234, 40 руб. пени по договору аренды лесного участка от 23.01.2008 № 44

о расторжении договора аренды лесного участка от 23.01.2008 № 44

об обязании освободить лесной участок (с учетом уточнений от 12.02.2021)

при участии представителей

от истца: ФИО1 доверенность от 09.02.2021, паспорт (после перерыва)

от ответчика: извещены не явились

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Комитет по лесному хозяйству РД обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к ООО «Легион», в котором просит (с учетом уточнений от 12.02.2021): 

-взыскать 53 893, 64 руб., в т.ч. основная задолженность в размере 30 659, 24 руб. и 23 234, 40 руб. пени (договорной неустойки) по договору аренды лесного участка № 44 от 23.01.2008; 

-расторгнуть договор аренды лесного участка № 44 от 23.01.2008; 

-обязать освободить лесной участок площадью 4,5 га, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Кумторкалинское участковое лесничество ГКУ «Пригородное лесничество», квартал № 79 выдела № 45, 46, 47 (условный номер лесного участка по ГЛР) 82:236:16:0083 и передать его по передаточному акту.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком условий договора аренды лесного участка № 44 от 23.01.2008.

07.06.2021 в судебном заседании объявлен перерыв до 12 часов 30 минут 15.06.2021, о чем в порядке, предусмотренном постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 "О процессуальных сроках", сделано публичное объявление путем размещения соответствующей информации на официальном сайте Арбитражного суда Республики Дагестан 07.06.2021. После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте которого извещен надлежащим образом арбитражным судом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. 

Дело рассматривается в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, извещенных о месте и времени судебного разбирательства в порядке статьи 123 АПК РФ.

Ответчик просит суд в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы представителя истца, изучив все представленные доказательства и оценив их в совокупности, в порядке статей 67, 68, 71 АПК РФ, установил следующее.

Как следует из материалов дела, по результатам лесного конкурса (протокол лесного конкурса № 68) и на основании приказа Комитета Правительства Республики Дагестан по лесному хозяйству от 23.01.2008 № 5 заключен договор аренды лесного участка от 23.01.2008 между Комитета Правительства Республики Дагестан по лесному хозяйству (правопредшественник истца) (арендодатель) и ООО "Легион" (арендатор), по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды сроком на 49 лет лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 4,5 га с кадастровым номером (условный номер лесного участка по государственному лесному реестру) 82:236:16:0083, расположенный по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, ГУ «Пригородное лесничество», Кумторкалинское участковое лесничество, квартал 79, выдела 45, 46, 47, для осуществления рекреационной деятельности. 

Согласно штампу, проставленному в договоре, регистрация сделки в установленном порядке произведена 20.02.2008, номер записи: 05-05-01/004/2008-211. 

Участок передан арендатору 23.01.2008 по акту приема-передачи.

Согласно пункту 5 договора арендатор принял на себя обязанность вносить арендную плату в размере 43 335 руб. в год. Сроки внесения арендной платы определены приложением № 4 к договору.

Пунктом 13 договора установлено, что в случае невнесения арендной платы в определенный договором срок, арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 0,02% от годового размера арендной платы за каждый день просрочки. 

Срок действия договора устанавливается с 14.08.2006 по 14.08.2055. 

Дополнительным соглашением от 08.07.2011стороны изменили адресные данные лесного участка. Так в соответствии с дополнительным соглашением в аренду передан участок расположенный по адресу: Республика Дагестан, Кумторкалинский район, ГУ «Пригородное лесничество», Кумторкалинское участковое лесничество, квартал 71, выдела 14, 38, 40, 41 (бывший квартал 79 выдела 44-47, 74).

Уведомлением от 26.11.2019 № 22-08-1852/1 комитет сообщил ООО "Легион" о задолженности по арендной плате и пене, которую необходимо оплатить в срок до 22.12.2019. 

Неисполнение ответчиком претензии послужило основанием для обращения с исковым заявлением в арбитражный суд.

При принятии решения суд руководствуется следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В силу пункта 1 статьи 3 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, обратившихся в суд.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

В силу части 1 статьи 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном этим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

По правилам арбитражного судопроизводства каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (часть 1 статьи 66 АПК РФ). 

По правилам статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9, 65 АПК РФ, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Согласно абзацу 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств" арбитражный суд, рассматривающий дело о взыскании по договору, оценивает обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора. Пунктом 2 данного постановления к обстоятельствам, имеющим значение для правильного рассмотрения дела и подлежащим установлению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству, отнесены обстоятельства, свидетельствующие о заключенности и действительности договора. При этом надлежащая квалификация спорных правоотношений является необходимым процессуальным действием, позволяющим суду правильно разрешить заявленный иск.

В силу статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) лесное законодательство регулирует отношения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, лесоразведения (лесные отношения). Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии частью 1 статьи 73.1 Лесного кодекса РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам торгов на право заключения такого договора, которые проводятся в форме открытого аукциона или открытого конкурса, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса. 

Спорный договор заключен в установленном законом порядке - в форме лесного конкурса.

Таким образом, суд приходит к выводу о соблюдении предусмотренного законом порядка заключения настоящего договора аренды лесного участка.

Из материалов дела следует, что участок находится в фактическом владении и пользовании ответчика, доказательств обратного в материалы дела не представлено. Договор заключен в соответствии с предусмотренным законом порядком, а также  в установленном порядке зарегистрирован.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

С учетом положений статей 606, 611, 614, 622 Гражданского кодекса обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи (то есть с момента начала пользования имуществом) и прекращается после возврата имущества также по акту приема-передачи.

В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в случае установления судами, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 Гражданского кодекса). В силу статьи 309 Гражданского кодекса пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 данного Кодекса).

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (часть 1 статьи 424 Гражданского кодекса).

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 94 Лесного кодекса использование лесов в Российской Федерации является платным. 

В силу части 3 статьи 71 Лесного кодекса к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен. 

Факт передачи арендатору земельного участка в аренду ответчиком не оспорен. Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие передачу истцом ответчику в аренду земельного участка с недостатками, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом условий, исключающих обязанность ответчика вносить плату за находящийся в пользовании земельный участок.

Судом, представленный истцом расчет арендной платы, подлежащей перечислению в федеральный бюджет, проверен и признан неверным. 

По расчету суда всего за спорный период подлежало начислению 738 130 руб. арендной платы (с учетом применения бюджетных коэффициентов в каждом периоде и с учетом пункта 7 договора):

за период с 14.08.2006 по 31.12.2006 – 16 622 руб. (43 335/365 х 140);

за 2007-2008 годы – 86 670 руб. (43 335 х 2);

за 2009-2014 годы – 274 590 руб. (45 765 х 6);

за 2015 год – 48 195 руб. (45 765/1,13 х 1,19);

за 2016 год – 50 220 руб. (74 045/1,19 х 1,24);

за 2017 год – 53 055 руб. (50 220/1,24 х 1,31);

за 2018 год – 63 585 руб. (53 055/1,31 х 1,57);

за 2019 год – 76 545 руб. (63 585 /1,57 х 1,89);

за 9 мес. 2020 года – 68 648 руб. ((76 545/1,89 х 2,26)/4 х 3)

Согласно акту сверки, представленному истцом, и платежным документам, представленным обществом, ответчиком всего за спорный период внесено 750 175 руб.  в счет уплаты арендной платы, что свидетельствует о наличии на стороне ответчика 12 045 руб. переплаты по состоянию на 07.10.2020. Сумма внесенных ответчиком платежей сторонами не оспорена.

В связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании арендной платы.

Ссылаясь на просрочку платежей за пользование земельным участком, руководствуясь положениями пункта 13 договора, истец начислил к взысканию с ответчика пеню в размере 23 234,40 руб. в федеральный бюджет за период с 31.01.2013 по 10.12.2020.

Пунктом 13 договора аренды предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 0,02% от годовой суммы арендной платы за каждый день просрочки.

В соответствии с частью 1 статьи 401 Гражданского кодекса лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Вместе с тем, согласно части 3 статьи 401 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Ответчик, заключая с комитетом договор аренды, действовал в целях осуществления предпринимательской деятельности на свой страх и риск.

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства  надлежащего и своевременного исполнения им обязательств, документально не обоснована невозможность неисполнения договорных обязательств и отсутствие вины, не представлены контррасчет и доказательств чрезмерности неустойки и ее несоразмерности последствиям нарушенного обязательства. Ходатайство о снижении размера неустойки не заявлено.

Проверив период начисления и расчеты пеней, подлежащих зачислению в федеральный и республиканский бюджеты, суд признает их неверными. 

По расчету суда с учетом  пункта 13 договора размер неустойки, подлежащей взысканию  меньше, чем размер неустойки заявленный истцом.

Согласно расчетам суда общая сумма договорной неустойки (пени) в соответствии с пунктами 7, 13 договора аренды, а также приложением № 4 к договору составляет 21 367,14 руб. пени за период с 31.01.2013 по 10.12.2020.

Кроме того, истцом заявлены требования о расторжении договора аренды лесного участка от 23.01.2008 № 44 и возложении на ООО "Легион" обязанности передать лесной участок комитету по передаточному акту. 

Требование о расторжении договора аренды истец мотивирует нарушением сроков оплаты со стороны ответчика.

В части данных требований суд приходит к следующему выводу.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Статья 619 Гражданского кодекса предусматривает, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями. 

Договором аренды могут быть установлены и другие (дополнительные) основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса.

В силу пункта 3 статьи 619 Гражданского кодекса арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В пункте 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса.

Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (ч. 3 статьи 619 Гражданского кодекса), а также предложение расторгнуть договор (п. 2 статьи 452 Гражданского кодекса, пункт 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 № 66). В указанных разъяснениях не содержится указаний на то, что письменное предупреждение о необходимости исполнения обязательства в разумный срок не может быть изложено в одном письме с предложением о расторжении договора.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, судом установлено наличие на стороне ответчика переплаты. 

Пунктом 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания 13 и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Арбитражный суд, с учетом обстоятельств настоящего дела, не может признать допущенные ответчиком просрочки внесения арендных платежей существенным нарушением договора аренды земельного участка, достаточным для расторжения договора его аренды, если учесть, что на стороне ответчика по состоянию на 07.10.2020 имеется переплата.

Истцом документально не подтверждено несение им убытков, связанных с нарушением ответчиком сроков внесения платежей.

С учетом изложенного, в удовлетворении требований о расторжении договора аренды лесного участка и обязании вернуть земельный участок в надлежащем состоянии следует отказать. 

При изложенных обстоятельствах удовлетворению подлежат требования истца по взысканию 21 367,14 руб. пени за период с 31.01.2013 по 10.12.2020. В удовлетворении требований в остальной части следует отказать.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований госпошлина подлежит пропорциональному распределению.

Истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд, поэтому в соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина по делу в размере 855 руб. взыскивается с ответчика в  доход федерального бюджета.                                                                           

Руководствуясь статьями 71, 110, 153, 156, 159, 163, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить в части.

Взыскать с ООО «Легион» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Комитета по лесному хозяйству Республики Дагестан для зачисления в федеральный бюджет 21 367,14 руб. пени, начисленной за период с 31.01.2013-10.12.2020 по договору аренды лесного участка от 23.01.2008 № 44.

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Взыскать с ООО «Легион» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 855 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Ессентуки в течение месяца со дня его принятия, через  Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья                                                                                                          К.С. Гридасова