ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, г. Москва, проезд Соломенной Сторожки, д. 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва 

25 декабря 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 18.12.2018

Постановление изготовлено в полном объеме   25.12.2018

Дело  № А40-173908/2017         

Девятый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего судьи Кораблевой М.С.,

судей Алексеевой Е.Б., Проценко А.И.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

войсковой части № 6549

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 29.10.2018 г.

об отказе в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве

по делу № А40-173908/17 (113-1561), принятое судьей Алексеевым А.Г.

по иску войсковой части №3371

к акционерному обществу «Ордена Ленина Научно-исследовательский и конструкторский

институт энерготехники имени Н.А. Доллежаля»

о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя жалобы: ФИО2 по доверенности от 24.09.2018 г.; ФИО3 по доверенности от 07.12.2018 г.; ФИО4 по доверенности от 26.11.2018 г.

от ответчика: ФИО5 по доверенности от 16.06.2017 г.;

 

                                                        У С Т А Н О В И Л:

 

Войсковая часть №3371 (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд г.Москвы с исковым заявлением о взыскании с акционерного общества  «Ордена Ленина Научно- исследовательский и конструкторский институт энерготехники имени Н.А. Доллежаля»  (далее – ответчик, АО «НИКИЭТ»)  6 976 570,53 рублей расходов, понесенных на оплату найма жилых помещений для военнослужащих за период с 03.07.2016 г. по 31.08.2017 г. 2017 г.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 26.06.2018 г. определение Арбитражного суда г.Москвы от 21.11.2017 г., согласно которому дело было прекращено в связи с ликвидацией истца, и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 13.03.2018 г. были отменены и дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Суд кассационной инстанции, сославшись на Приказ Росгвардии  от 24.06.2017 года № 026, согласно которому войсковая часть № 6549 назначена правопреемником войсковой части № 3371, сделал вывод о том, что оснований считать прекратившимися все права и обязанности ликвидируемой организации с передачей правопреемнику только публичных правомочий не имеется.

При новом рассмотрении дела определением Арбитражного суда г.Москвы от 29.10.2018 года в удовлетворении заявления о процессуальном правопреемстве в/ч 3371 на в/ч 6549 отказано; производство по делу № А40-173908/17-113-1561 прекращено на основании п.5 ч.1 ст.150 АПК РФ.  Прекращая производство по делу, суд первой инстанции сделал вывод о ликвидации войсковой части № 3371, истца по делу.

Не согласившись  с принятым определением, войсковая часть № 6549 обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда полностью, принять новый судебный акт, установив правопреемника войсковой части № 3371.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неправильное применение судом норм статьи 48 АПК РФ, а также на положения приказа Федеральной службы войск национальной гвардии от 24.06.2018 года № 026 и приказа командующего округом ВНГ от 01.07.2017 года № 257, во исполнение которых войсковая комендатура по охране АО «НИКИЭТ» из войсковой части 3371 с имеющимся вооружением и военной техникой, другим военным имуществом и материальными средствами передана в войсковую часть 6549, личный состав в/ч 3371 зачислен в списки личного состава и на все виды довольствия войсковой части 6549.

Ответчик в письменном отзыве и его представитель в судебном заседании против доводов апелляционной жалобы возражает, просит определение суда оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого судом определения проверена апелляционным судом по правилам главы 34 АПК РФ.

Как следует из материалов дела и дополнительных доказательств, представленных заявителем жалобы в апелляционный суд в обоснование заявления о замене истца в порядке процессуального правопреемства, по решению федерального органа исполнительной власти в лице Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации подлежала расформированию (ликвидации) войсковая часть № 3371 в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. № 539.

Согласно пункту 3.1 Приказа Федеральной службы войск национальной гвардии РФ от 24.07.2017 года № 026 правопреемником войсковой части 3371 назначена войсковая часть 6549.

Согласно пунктам 5.3, 6.1 Приказа командующего Центральным Оршанско-Хинганским Краснознаменным округом войск национальной гвардии РФ от 01.07.2017 года № 257 войсковые комендатуры, взвод специального назначения в полном составе, с вооружением и техникой в/ч 3371 подлежали передаче в состав основных подразделений войсковой части 6549; после расформирования войсковой части 3371 командир войсковой части 6549 обязан разрешать возникающие вопросы, связанные с деятельностью войсковой части 3371, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.

Извещением № 00000337 от 26.08.2017 года (форма по ОКУД 0504805) подписанным уполномоченными представителями обеих воинских частей (руководителем и главным бухгалтером) подтверждается осуществление расчетов между учреждениями с отражением следующих записей, в том числе по третьей строке: компенсация расходов воинской части за найм жилого помещения с 03.07.2016 по 31.07.2017 АО «НИКИЭТ» в размере 6 976 570,63 руб.  с дебета счета 11302061017000130.1.304.04.130 на кредит счета  1130299101030130.1.205.31.660. Общая сумма – 30 350 202,43 руб.

На конец отчетного периода, на 01.01.2018 года, в балансе войсковой части 6549, по строке 230 «Расчеты по доходам (020500000)»отражается  сумма администрируемых в установленном порядке главным администратором доходов бюджетов – 38 384 825,01 руб.

Согласно Сведений по дебиторской и кредиторской задолженности (код формы по ОКУД 0503169) на 01.08.2017 по строке «Доходы» код счета бюджетного учета 1130299101 0300 130 1 20531 000 войсковая  часть 3371 имела задолженность 30 350 202, 43 руб.(дебиторскую).  Указанный размер задолженности совпадает  с суммой, которая была передана в/ч 6549 по Извещению от 26.08.2017 года.

Сведения о прекращении юридического лица – в/ч 3371 были внесены в ЕГРЮЛ регистрирующим органом (МИФНС № 46 по г.Москве) 11 октября 2017 года.

Поскольку  войсковой частью 3371 были переданы материальные средства, а войсковой частью 6549 материальные средства получены и отражены в документах финансовой отчетности, а по приказу федерального органа исполнительной власти последняя назначена правопреемником расформированной воинской части 3371, заявитель жалобы и обратился в арбитражный суд с заявлением о процессуальном правопреемстве на стороне истца по делу № А40-173908/17.

Проверив материалы дела, выслушав мнения представителей заявителя, ответчика, оценив доводы  апелляционной жалобы, отзыва, по правилам, предусмотренным ст. 71 АПК РФ, представленные в материалы дела дополнительные доказательства, апелляционный суд считает, что определение суда подлежит отмене, в связи с неполным  выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, по следующим основаниям, а дело № А40-173908/17 подлежит направлению в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Согласно ч.1 ст.48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.

Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.

В соответствии с ч.2 ст.65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

По смыслу положений статьи 48 АПК РФ процессуальное правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством.

Судом первой инстанции правильно установлено, что из преамбулы приказа от 01.07.2017 № 257 следует, что он издан для оказания помощи командиру в/ч 3371.

Пунктом 6.1 приказа от 01.07.2017 г. № 257 установлено, что командиру в/ч 6549 принять в состав основных подразделений войсковые комендатуры и взвод специального назначения ликвидированной в/ч 3371; после расформирования в/ч 3371 разрешать возникающие вопросы, связанные с деятельностью в/ч 3371, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений.

Согласно подпункту 8 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Таким образом, в результате подписания руководителями (командирами) воинских частей и главными бухгалтерами  Извещения № 00000337 от 26.08.2017 года (форма по ОКУД 0504805) и передачи с баланса одной воинской части 3371 на баланс другой воинской части 6549 материальных средств в виде дебиторской задолженности, возникшей у в/ч 3371 до ее расформирования, между в/ч 3371 и в/ч6549 произошел переход прав и обязанностей, к последней перешли все имущественные права и все обязанности подлежащей расформированию в/ч 3371.

Из представленных в апелляционный суд Выписок из упомянутых приказов не усматривается необходимость и обязательность совершения должностными лицами и работниками финансовой службы действий по передаче числящейся на балансе ликвидируемой в/ч 3371 дебиторской задолженности и принятия ее на баланс в/ч 6549.

В полном объеме Приказы представлены в суд не были.

Между тем, указанные действия командиров воинских частей на момент рассмотрения спора в суде незаконными и не соответствующими упомянутым Приказам ФИО6 и Командующего округа не признаны. Правовая оценка процедуре расформирования (ликвидации) воинской части №3371 уполномоченными органами не давалась и не входит в компетенцию арбитражного суда, рассматривающего экономические споры.

При таких обстоятельствах в соответствии с правилами статьи 48 АПК РФ судебная коллеги производит замену истца по делу № А40-173908/17, а именно, войсковой части № 3371 на войсковую часть № 6549 в порядке процессуального правопреемства.

Согласно пункту 2 ч.4 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение арбитражного суда и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Поскольку спор по существу не рассмотрен, дело № А40-173908/17 подлежит направлению в Арбитражный суд города Москвы для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ст.ст.48, 110, 176, 266-268, п.1 ч. 4 ст. 272, 271 АПК РФ, суд - 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 29.10.2018 г. по делу                    № А40-173908/17 отменить.

Заменить истца - войсковую часть №3371 на войсковую часть №6549 в порядке процессуального правопреемства.

Направить дело № А40-173908/17 для рассмотрения в Арбитражный суд  г.Москвы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

 

Председательствующий судья                                                                    М.С. Кораблева

Судьи:                                                                                                            Е.Б. Алексеева

А.И. Проценко