ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А64-10319/2022

г. Воронеж

12 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 05 декабря 2023 года

Постановление в полном объеме изготовлено 12 декабря 2023 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи

ФИО1,

судей

ФИО2,

ФИО3,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО4,

при участии:                     

от публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

от Гавриловского общества с ограниченной ответственностью «Строймастер»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.09.2023 по делу № А64-10319/2022 по исковому заявлению публичного акционерного общества «Тамбовская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Гавриловскому обществу с ограниченной ответственностью «Строймастер» (ОГРН 

<

***>, ИНН) 6802004297) о взыскании задолженности, третье лицо: публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго»,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (далее также – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Гавриловскому обществу с ограниченной ответственностью «Строймастер» (далее также – ответчик) с требованием о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии в размере 255 259, 49 руб., судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

Определением Арбитражного суда Тамбовской области от 27.12.2022 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго».

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.09.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Тамбовской области от 27.12.2022, в связи с чем просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, удовлетворив заявленные требования в полном объеме. 

В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции стороны не обеспечили явку своих полномочных представителей. Истцом было заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, с учетом ходатайства истца,  апелляционная жалоба рассматривалась в их отсутствие в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

При рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело (часть 1 статьи 268 АПК РФ).

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы по следующим основаниям. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.10.2010 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (гарантирующий поставщик) и Гавриловское ООО «Строймастер» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №123 (впоследствии с учетом уведомления от 11.09.2018 №Исх/ТО/К/13425 номер договора изменен на №68040152045116), предметом которого явилась продажа (поставка) гарантирующим поставщиком и покупка потребителем электрической энергии (мощности) на условиях, предусмотренных договором и действующим законодательством (пункт 1.2 договора).

В соответствии с пунктами 3.1.1., 3.1.3., 3.1.9., 3.1.10., 3.1.15. потребитель обязался:

- вести ежемесячный учет электрической энергии (мощности) и представлять данные учета гарантирующему поставщику;

- надлежащим образом производить оплату электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией с соблюдением сроков, размера и порядка, установленных договором;

- уведомлять гарантирующего поставщика:

обо всех нарушениях схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности) не позднее 1 суток с момента обнаружения,

обо всех изменениях (нарушениях), произошедших в схеме энергоснабжения потребителя, не позднее трех суток с момента произошедших изменений,

об авариях на энергетических объектах потребителя, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования не позднее 1 суток с момента аварий,

обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещении или на территории потребителя, не позднее 1 суток с обнаружения,

- обеспечивать за свой счет замену и проверку расчетных приборов учета электрической энергии, находящихся на балансе потребителя, в установленные для данных приборов учета электрической энергии сроки, или при их повреждении, обеспечивать их сохранность и правила эксплуатации.

Сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера).

При плановой и внеплановой замене трактов учета участие представителя сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика обязательно.

- обеспечивать беспрепятственный доступ работникам гарантирующего поставщика, а также привлеченному им персоналу в присутствии полномочного представителя потребителя к действующим установкам и приборам коммерческого учета электроэнергии для цели проверки условий их эксплуатации, сохранности и снятия контрольных показаний. 

Договор действует с момента подписания и по 31.12.2010 и считается ежегодно  продленным, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении договора на иных условиях (п. 7.1 договора).

Доказательств расторжения договора в материалы дела не представлено.

Одной из точек поставки электрической энергии по договору является водонапорная башня, Тамбовская область, Гавриловский район, с. Ивановка; наименование источника энергоснабжения – ПС 35/10кВ Гавриловская, ВЛ-10кВ, фидер №04, ТП 10/0,4 вК №653, ВЛ-0,4 кВ №3, опора 0,4 кВ №25. В точке поставки установлен прибор учета ЦЭ6803ВМ7 Ш33 №114342100,

10.04.2009 между ОАО «Тамбовская энергосбытовая компания» (заказчик) и ОАО «МРСК Центра» (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 10.04.2009 № 1204/09 (далее – договор от 10.04.2009 №1204/09), согласно условиям п. 2.1. которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

Согласно п. 3.3.1 договора от 10.04.2009 №1204/09 исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор.

В соответствии с п. 4.5 договора от 10.04.2009 №1204/09 на исполнителя возложена обязанность в порядке, определенном в Приложении №7 к настоящему договору, выявлять, актировать факты безучетного потребления и определять объемы безучетно потребленной потребителем заказчика электроэнергии.

При проведении сотрудниками сетевой организации 03.10.2022 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию прибора учета потребителя – Гавриловского ООО «Строймастер» по адресу: с. Ивановка Гавриловского района Тамбовской области, выявлено, что прибор учета №114342100 в качестве расчетного не пригоден и не допущен по причине его разрушения, о чем составлен акт проверки от 03.10.2022 №68063874.

На основании указанного акта сетевой организацией составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 03.10.2022 №68005441, согласно которому по адресу: Тамбовская область, Гавриловский район, с. Ивановка, наименование объекта – водонапорная башня, выявлено безучетное потребление выразившиеся в следующем: «излом корпуса прибора учета. Прибор учета установлен в границах балансовой принадлежности потребителя – нарушение ППРФ №442 – безучетное потребление. Обращений от потребителя в адрес филиала не поступало».

В соответствии со справкой-расчетом к акту о неучтенном потреблении от 03.10.2022 объем безучетного потребления электрической энергии составил 28229 кВт*ч.

Данный объем безучетного потребления принят ПАО «Тамбовская энергосбытовая компания» к начислению, рассчитана стоимость безучетного потребления электрической энергии составившая 255259,49 руб., в связи с чем, ПАО  «Тамбовская энергосбытовая компания» выставлен на оплату потребителю счет-фактура от 31.10.2022 №Э-018351/04, акт приема-передачи электроэнергии (мощности) от 31.10.2021 №Э-018351/04.

По причине неоплаты потребителем стоимости безучетного потребления ПАО  «Тамбовская энергосбытовая компания» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии со ст. 4 АПК РФ при обращении в арбитражный суд с настоящим иском соблюден.

Принимая обжалуемый судебный акт, арбитражный суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. 

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.

В силу требований ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

По правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Как установлено нормами ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

В силу ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. 

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке в спорный период регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон №35-ФЗ), «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442 (далее - Основные положения №442), «Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861 (далее - Правила № 861). К отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются также правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).

Энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Абонент помимо прочего обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 Кодекса).

Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункты 1, 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно п. 136 Основных положений №442 гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 139 Основных положений №442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Указанные лица в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны возместить сетевой организации (гарантирующему поставщику) убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению сохранности и целостности установленных сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) приборов учета и (или) иного оборудования, которые используются для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик и сетевая организация вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб, устройств и конструкций с потребителя не взимается.

В соответствии с п. 140 Основных положений №442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании, в том числе показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.

Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета, измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной или нескольким точкам поставки.

Под интегральным прибором учета для целей настоящего документа понимается прибор учета, обеспечивающий учет электрической энергии суммарно по состоянию на определенный момент времени.

Под прибором учета, присоединенным к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности), для целей настоящего документа понимается прибор учета электрической энергии, допущенный в эксплуатацию для целей коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках и (или) предоставления коммунальных услуг и присоединенный к интеллектуальной системе учета в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), предусмотренными пунктом 1 статьи 21 Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - правила предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности).

Под показаниями прибора учета для целей настоящего документа понимаются все показания и результаты измерений прибора учета электрической энергии, которые используются в соответствии с настоящим документом для целей взаиморасчетов за поставленные электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками услуги.

Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии (п. 169 Основных положений №442).

В соответствии с п. 173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В случае если для проведения проверки приборов учета лицу, проводящему проверку, требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности), то лицо, проводящее проверку прибора учета, за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях недопуска к расчетным приборам учета (п. 174 Основных положений №442).

В силу п. 177 Основных положений №442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из содержания п. 178 Основных положений №442 следует, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

Согласно материалам дела при проведении контрольного снятия показаний прибора учета ЦЭ6803ВМ7 Ш33 с заводским номером 114342100 сотрудниками сетевой организации выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, о чем составлены акт проверки от 03.10.2022 №68063874 и акт о неучтенном потреблении от 03.10.2022 №68005441.

В актах проверки от 03.10.2022 №68063874 и о неучтенном потреблении электроэнергии от 03.10.2022 №68005441 указано, что акты составлены в присутствии представителя потребителя - энергетика ФИО5, который указанные акты подписал.

В соответствии с актом о неучтенном потреблении от 03.10.2022 №68005441 в точке учета потребителя «водонапорная башня» по адресу: Тамбовская область, Гавриловский район, с. Ивановка при проведении проверки правильности снятия показаний прибора учета выявлено: «излом корпуса прибора учета. Прибор учета установлен в границах балансовой принадлежности потребителя – нарушение ППРФ №442 – безучетное потребление. Обращений от потребителя в адрес филиала не поступало».

Проверка прибора учета потребителя осуществлена с использованием средств видео-фиксации – смартфона HONOR 10 lite, видеозапись просмотрена судом и приобщена к материалам дела.

Согласно пояснениям третьего лица основанием для проведения внеплановой проверки системы учета потребителя стал факт установления повреждения прибора учета, который был выявлен в ходе контрольного съема показаний, проводимого сотрудниками сетевой компании совместно с представителем потребителя – электриком ФИО5 

В процессе рассмотрения дела представитель сетевой организации также пояснил, что письменного уведомления потребителя о проведении контрольного съема показаний, а также о проведении внеплановой проверки, в адрес потребителя не направлялось, однако о дате проведения контрольного съема показаний – 03.10.2022 и необходимости обеспечения присутствия представителя потребителя в указанную дату Общество было извещено посредством телефонного звонка, что ответчиком не оспаривается. Согласно пояснения представителя ответчика – генерального директора Гавриловкое ООО «Строймастер» соответствующий телефонный звонок поступил от сетевой компании 30.09.2022.     

Согласно п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с содержанием Основных положений №442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

В соответствии с  пунктами 3.1.9, 3.1.10 договора энергоснабжения от 21.06.2010 №22833 потребитель обязался уведомлять гарантирующего поставщика:

обо всех нарушениях схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности) не позднее 1 суток с момента обнаружения,

обо всех изменениях (нарушениях), произошедших в схеме энергоснабжения потребителя, не позднее трех суток с момента произошедших изменений,

об авариях на энергетических объектах потребителя, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования не позднее 1 суток с момента аварий,

обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещении или на территории потребителя, не позднее 1 суток с обнаружения.

На потребителя возложена обязанность по сохранности и эксплуатации прибора учета. При этом сохранность прибора учета определяется отсутствием следов порчи корпуса прибора или повреждения его внутреннего оборудования, а также сохранностью пломбы и знака маркировки (идентификационного номера).

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 №6, действующих на момент проведения проверки и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии  (далее – Правила №6) предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). 

В силу п. 2.11.17 Правил №6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Как указано выше, в соответствии с п. 139 Основных положений №442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Таким образом, ответчик, как собственник прибора учета, отвечает за эксплуатацию прибора учета, за его сохранность и целостность, а также сохранность и целостность пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета).

Неисполнение потребителем закрепленной законодателем в п. 139 Основных положений №442 обязанности по обеспечению сохранности и целостности самого прибора учета,  пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета. 

Согласно п. 2 Основных положений №442 безучетным является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Определение безучетного потребления электрической энергии имеет диспозитивную основу и связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии.

Действующим законодательством не предусмотрен исчерпывающий перечень действий потребителя, влекущих безучетное потребление электрической энергии. Состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающиеся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров прибора учета с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей организации.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Нарушение сроков сообщения о неисправности прибора учета может быть квалифицировано как безучетное потребление электроэнергии.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку.

При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы прибора учета (системы учета) электрической энергии, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам.

Вместе с тем, квалификация действий (бездействий) потребителя как действий по безучетному потреблению электроэнергии возможна при установлении того, что данные действия (бездействия) явились причиной искажения данных об объеме потребления электрической энергии.

По рассматриваемым требованиям на энергоснабжающую организацию как профессионального участника энергетического правоотношения возлагается бремя доказывания безучетного потребления ресурса.

В силу части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Исходя из общих правил доказывания, коррелирующих с принципом состязательности и равноправия сторон (статьи 9, 65 АПК РФ), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств.

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Из материалов дела следует, что на объекте потребителя «водонапорная башня» по адресу: Тамбовская область, Гавриловский район, с. Ивановка, был установлен введенный  в эксплуатацию расположенный в шкафу учета на опоре №36 прибор учета ЦЭ6803ВМ7 Ш33 с заводским номером 114342100. 

Согласно представленному в материалы дела акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от декабря 2011 года №Г0042,   подписанному представителями сетевой организации - филиала ПАО «МРСК Центра» - «Тамбовэнерго» и ООО «Строймастер», перекидка с опоры ВЛ-0,4 кВ, прибор учета и электрооборудование водонапорной башни находятся в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО «Строймастер»; ПС35/10вВ Гавриловская, ВЛ 10 кВ ф №7, КТП 10/04 кВ №108Г (100кВа), ВЛ 0,4 кВ ф№3, опора №36 находятся в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетевой организации. Границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является место соединения ответвления заказчика и магистрали на опоре №36 фидера ВЛ-0,4 кВ №3.

Из пояснений ответчика следует, что 28-29 сентября 2022 года работниками Общества производился объезд точек поставки электроэнергии - водонапорных башен с целью съема показаний с приборов учета электроэнергии, при этом никаких повреждений приборов учета, в том числе и по спорной точке поставки, выявлено не было, в подтверждение чего ответчиком в материалы дела представлена выписка из журнала съема показаний по с. Ивановка за 2022 год. 

Ответчик указал, что о факте повреждения спорного прибора учета Обществу стало известно только 03.10.2022 по факту выезда на место работника Общества – электрика ФИО5 совместно с работниками сетевой организации для осуществления контрольного снятия показаний с прибора учета электроэнергии. После установления факта поломки прибора учета генеральным директором Гавриловского  ООО  «Строймастер» в отделение полиции с. 2-я Гавриловка МОМВД России «Кирсановский» было подано соответствующее заявление. 

Настаивая на отсутствии своей вины в повреждении прибора учета, Общество ссылается на материалы проверок КУСП №1051 от 04.10.2022, КУСП №248 от 22.03.2023.

Проверка по материалам КУСП №1051 от 04.10.2022 проведена по заявлению генерального директора Гавриловского ООО «Строймастер» ФИО6, поступившего 04.10.2022 в ДЧ ОП с. Гавриловка 2-я, согласно которому последний просил принять меры к неизвестному лицу, которое в период с 01.10.2022 по 02.10.2022 повредило электрический счетчик у водяной башни в 

<

...> а именно: сорвало крышку с пломбой электросчетчика. В отношении неустановленного лица были установлены признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ.

В рамках проверки были получены объяснения от ФИО6 – генерального директора Гавриловского ООО «Строймастер», ФИО5 – электрика Общества, ФИО7 – жителя с. Ивановка Гавриловского района Тамбовской области, также произведен осмотр места происшествия, составлен протокол осмотра с приложением фото-таблицы.

Определением от 02.01.2023 №1 в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении неустановленного лица в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности отказано.

Между тем в последствии в ходе проведения профилактических мероприятий на административном участке №1 22.03.2023 капитаном полиции УУП ОП Гавриловка-2 было установлено, что электрический счетчик в «электрощитке» у водяной башни в 

<

...> был поврежден гражданином ФИО8, который 01.10.2022 в вечернее время сорвал крышку электросчетчика.

В ходе проверки у ФИО8 получены объяснения, в которых последний данный факт подтвердил, указав, что именно он 01.10.2022 в вечернее время около 18 час.00 мин. сорвал крышку электросчетчика, поскольку считал, что он заброшен и хотел найти запасные части либо цветной металл, однако после срыва, увидел, что счетчик был опломбирован и никакого цветного металла нет, в связи с чем ничего больше трогать не стал и уехал.

Работником ООО Гавриловского ООО «Строймастер» гражданин ФИО8 не являлся.

Таким образом, из представленных в материалы дела материалов проверок ОП Гавриловка-2 МОМВД России «Кирсановский» следует, что излом корпуса и неисправность спорного прибора учета явилось следствием прямых действий третьего лица – гр. ФИО8, а не следствием поведения самого ответчика. 

Доказательств того, что вменяемое потребителю нарушение имело место по вине ответчика, а также ввиду его вмешательства в работу прибора учета не представлено. 

Судом области обоснованно принято во внимание, что прибор учета ЦЭ6803ВМ7 Ш33 с заводским номером 114342100 был размещен в металлическом шкафу учета на опоре. 

Из представленных в материалы дела фотоматериалов (приложение к протоколу осмотра места происшествия от 04.10.2022) следует, что территория с опорой, на которой размещен прибор учета, находится в поле в отдалении от водонапорной башни, в свободном доступе, какие-либо ограждения или иные сооружения вблизи на данной территории отсутствуют.

При этом надлежащего обоснования, каким образом, действуя с должной степенью добросовестности и осмотрительности, потребитель должен был обеспечить сохранность прибора учета при наличии свободного доступа неограниченного круга лиц к указанному прибору учета, а также какие именно меры должен был предпринять потребитель с целью охраны прибора учета, истцом не приведено. 

Ссылка истца на п.п. 1.4, 3.2.1.1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 №10 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02», на наличие зоны санитарной охраны и необходимость ограждения территории точки поставки «водонапорная башня» ввиду ее особого статуса как объекта водоснабжения, а следовательно и обязанность ответчика по исключению возможности свободного доступа к ней третьих лиц, суд области правомерно признана необоснованной и подлежащей отклонению.

Согласно п. 76 Приказа ФМС России от 26.09.2014 №534 «Об утверждении типовых требований к проектированию, техническому оснащению и оборудованию специальных учреждений Федеральной миграционной службы и ее территориальных органов, предназначенных для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии» водонапорные башни относятся к сооружениям водоснабжения, в связи с чем они размещаются на участке, позволяющем организацию зоны санитарной охраны, предусмотренной санитарными нормами.

В силу п. 1.4. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 №10 «О введении в действие Санитарных правил и норм «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02» (далее - Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 №10) зоны санитарной охраны (далее – ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.

ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения (п. 1.5. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 №10).

При этом в соответствии с п. 3.2.1.1. указанного Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 №10 территория первого пояса ЗСО должна быть ограждена. 

Таким образом, именно водонапорная башня является объектом водоснабжения и размещается в ЗСО, территория которой подлежит огораживанию. 

Согласно п. 2.2.1.1. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 №10 граница первого пояса устанавливается на расстоянии не менее 30 м от водозабора - при использовании защищенных подземных вод и на расстоянии не менее 50 м - при использовании недостаточно защищенных подземных вод.

Из представленных в материалы дела фотоматериалов усматривается, что спорный прибор учета расположен в металлическом шкафу учета на опоре, находящейся в значительном удалении от самой водонапорной башни, что не позволяет безусловно утверждать о нахождении данного прибора учета в пределах первого пояса зоны санитарной охраны, подлежащей ограждению.

Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от декабря 2011 года №Г0042 прибор учета электроэнергии и электрооборудование водонапорной башни находятся в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО «Строймастер», тогда как сама опора №36 (на которой располагается спорный прибор учета) находятся в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетевой организации.

Согласно статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» объекты электросетевого хозяйства - линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №160 утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила).

В силу пункта 2 Правил в целях обеспечения безопасных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства устанавливаются особые условия использования территорий.

Охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон (пункт 5 Правил).

В соответствии с приложением к Правилам охранные зоны устанавливаются в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на расстоянии 20 м для линий напряжением 110 кВ.

В соответствии с пунктом 8 Правил в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе: размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов.

При указанных обстоятельствах в рассматриваемом случае, вопреки доводам истца о  необходимости  размещение ответчиком какого-либо ограждения в месте установки прибора учета с целью обеспечения его сохранности было бы осуществлено в пределах охранной зоны объекта электросетевого хозяйства, что затруднило бы доступ к данному объекту, и явилось бы нарушением со стороны ответчика установленных законом требований, обеспечивающих безопасную эксплуатацию объекта электросетевого хозяйства.

Каких-либо иных бесспорных доказательств вины потребителя в срыве прибора учета и ненадлежащего исполнения обязанности по обеспечению сохранности и целостности прибора учета истцом не представлено. 

Относительно вмененного ответчику нарушения, выразившегося в неисполнении обязанности по своевременному обращению в адрес сетевой организации с сообщением о повреждении прибора учета, судом области обоснованно отмечено следующее.

Из пояснений представителя ответчика следует, что о факте повреждения спорного прибора учета Обществу стало известно только 03.10.2022 по факту выезда на место работника Общества – электрика ФИО5 совместно с работниками сетевой организации для осуществления контрольного снятия показаний с прибора учета электроэнергии. После установления факта поломки прибора учета генеральным директором Гавриловского  ООО  «Строймастер» в отделение полиции с. 2-я Гавриловка МОМВД России «Кирсановский» было подано соответствующее заявление. 

Опрошенный в рамках проведенной проверки свидетель ФИО7 (житель с. Ивановка Гавриловского района Тамбовской области) также пояснил, что об отсутствии воды в доме, а также об обнаруженных повреждениях счетчика энергопотребления водонапорной башни (установленных им при выходе на место), он сообщил электрику ООО «Строймастер» ФИО5 03.10.2022.

В соответствии с п. 3.1.9 договора энергоснабжения №123 (№68040152045116) потребитель обязался уведомлять гарантирующего поставщика обо всех нарушениях схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности), обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещении или на территории потребителя  не позднее 1 суток с момента обнаружения,

Согласно п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В рассматриваемом случае о факте повреждения прибора учета ответчику и сетевой организации стало известно одновременно (в один день) 03.10.2022. Доказательств обратного, в том числе того, что о факте повреждения прибора учета ответчик узнал ранее и в нарушение установленных требований не известил сетевую организацию, не представлено.

Также в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено и доказательств того, что выявленное повреждение прибора учета могло существовать и ранее в течение года, предшествующего проверке и было совершено не ФИО8, доказательств осведомленности ответчика о таком повреждении.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства с соблюдением ст. ст. 71, 67, 68, 65, 9 АПК РФ, суд области пришел к правильному выводу о том, что факт безучетного потребления электроэнергии в отношении  Гавриловского  ООО  «Строймастер» истцом и третьим лицом не доказан, факт вмешательства в работу прибора учета, а также совершения именно потребителем действий (бездействий), которые привели к поломке прибора учета и искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), материалами дела не подтвержден, квалифицирующие признаки безучетного потребления отсутствуют.  

В данном случае истцом и третьим лицом не доказаны обстоятельства, с которыми действующее законодательство связывает наступление правовых оснований для взыскания с ответчика стоимости безучетного потребления электрической энергии.

В соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. 

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, исходя из совокупности  представленных в материалы дела доказательств, учитывая специфику правового регулирования спорных отношений, суд области пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску правомерно оставлены за истцом.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о невыполнении ответчиком обязанности по поддержанию в надлежащем техническом состоянии прибора учета и неисполнении обязанности по своевременному обращению в адрес сетевой организации с сообщением о повреждении прибора учета, подлежат отклонению, как несостоятельные и заявленные без учета фактических обстоятельств дела. 

Из материалов дела следует, что в ходе проведения профилактических мероприятий на административном участке №1 22.03.2023 капитаном полиции УУП ОП Гавриловка-2 было установлено, что электрический счетчик в «электрощитке» у водяной башни в 

<

...> был поврежден гражданином ФИО8, который 01.10.2022 в вечернее время сорвал крышку электросчетчика.

В ходе проверки у ФИО8 получены объяснения, в которых последний данный факт подтвердил, указав, что именно он 01.10.2022 в вечернее время около 18 час.00 мин. сорвал крышку электросчетчика, поскольку считал, что он заброшен и хотел найти запасные части либо цветной металл, однако после срыва, увидел, что счетчик был опломбирован и никакого цветного металла нет, в связи с чем ничего больше трогать не стал и уехал.

Работником ООО Гавриловского ООО «Строймастер» гражданин ФИО8 не являлся.

Таким образом, из представленных в материалы дела материалов проверок ОП Гавриловка-2 МОМВД России «Кирсановский» следует, что излом корпуса и неисправность спорного прибора учета явилось следствием умышленных действий третьего лица – гр. ФИО8, а не следствием поведения самого ответчика. 

Доказательств того, что вменяемое потребителю нарушение имело место по вине ответчика, а также ввиду его вмешательства в работу прибора учета не представлено. 

Из представленных в материалы дела фотоматериалов (приложение к протоколу осмотра места происшествия от 04.10.2022) следует, что территория с опорой, на которой размещен прибор учета, находится в поле в отдалении от водонапорной башни, в свободном доступе, какие-либо ограждения или иные сооружения вблизи на данной территории отсутствуют.

При этом надлежащего обоснования, каким образом, действуя с должной степенью добросовестности и осмотрительности, потребитель должен был обеспечить сохранность прибора учета при наличии свободного доступа неограниченного круга лиц к указанному прибору учета, а также какие именно меры должен был предпринять потребитель с целью охраны прибора учета, истцом не приведено. 

Из пояснений представителя ответчика следует, что о факте повреждения спорного прибора учета Обществу стало известно только 03.10.2022 по факту выезда на место работника Общества – электрика ФИО5 совместно с работниками сетевой организации для осуществления контрольного снятия показаний с прибора учета электроэнергии. После установления факта поломки прибора учета генеральным директором Гавриловского  ООО  «Строймастер» в отделение полиции с. 2-я Гавриловка МОМВД России «Кирсановский» было подано соответствующее заявление. 

Опрошенный в рамках проведенной проверки свидетель ФИО7 (житель с. Ивановка Гавриловского района Тамбовской области) также пояснил, что об отсутствии воды в доме, а также об обнаруженных повреждениях счетчика энергопотребления водонапорной башни (установленных им при выходе на место), он сообщил электрику ООО «Строймастер» ФИО5 03.10.2022.

В соответствии с п. 3.1.9 договора энергоснабжения №123 (№68040152045116) потребитель обязался уведомлять гарантирующего поставщика обо всех нарушениях схемы учета и установленных пломб, неисправностях в работе (утрате) средств измерений электрической энергии (мощности), обо всех неисправностях оборудования, принадлежащего сетевой организации, находящегося в помещении или на территории потребителя  не позднее 1 суток с момента обнаружения,

Согласно п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В рассматриваемом случае о факте повреждения прибора учета ответчику и сетевой организации стало известно одновременно (в один день) 03.10.2022. Доказательств обратного, в том числе того, что о факте повреждения прибора учета ответчик узнал ранее и в нарушение установленных требований не известил сетевую организацию, не представлено.

Также в нарушение ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено и доказательств того, что выявленное повреждение прибора учета могло существовать и ранее в течение года, предшествующего проверке и было совершено не ФИО8, доказательств осведомленности ответчика о таком повреждении.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства с соблюдением ст. ст. 71, 67, 68, 65, 9 АПК РФ, суд области пришел к правильному выводу о том, что факт безучетного потребления электроэнергии в отношении  Гавриловского  ООО  «Строймастер» истцом и третьим лицом не доказан, факт вмешательства в работу прибора учета, а также совершения именно потребителем действий (бездействий), которые привели к поломке прибора учета и искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), материалами дела не подтвержден, квалифицирующие признаки безучетного потребления отсутствуют.  

В данном случае истцом и третьим лицом не доказаны обстоятельства, с которыми действующее законодательство связывает наступление правовых оснований для взыскания с ответчика стоимости безучетного потребления электрической энергии.

В связи с чем, подлежит отклонению, как несостоятельный, довод заявителя апелляционной жалобы о том, что  факт повреждения имущества третьим лицом не свидетельствует о неправомерности акта о неучетном потреблении в отношении ответчика. 

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что доводы потребителя о том, что ранее 28-29 сентября 2022 при съеме показаний прибор учета находился в исправном состоянии ничем не подтвержден, подлежит отклонению, как противоречащий фактическим обстоятельствам дела, материалам проверок ОП Гавриловка-2 МОМВД России «Кирсановский».

Материалами настоящего дела подтверждается, что на стороне абонента не имелось ни факта его действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, ни бездействия при обнаружении факта вмешательства в работу прибора учета.

Правовых оснований для возложения на абонента негативных последствий поломки прибора учета, которое явилось следствием умышленных действий третьего лица, не имеется.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.

Принятое по делу решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела апелляционным судом не установлено.

Расходы по государственной пошлине в сумме 3 000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.09.2023 по делу №А64-10319/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр» - «Тамбовэнерго»   – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья 

ФИО1 

       Судьи       

Е.В. Маховая

ФИО3