АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-13833/2022

г. Оренбург

17 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена       10 ноября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено        17 ноября 2022 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Лебедянцевой Анны Александровны, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург»,ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Оренбург, 

к администрации муниципального образования Родничнодольский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области,ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Оренбургская область, Переволоцкий р-н, с. Родничный дол, 

о взыскании 3 378 руб. 04 коп.,

от сторон явки нет.

Учитывая отсутствие возражений истца и ответчика, извещенных надлежащим образом  о дате и времени судебного заседания (п. 5 определения суда по настоящему делу от 20.09.2022), дело рассмотрено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования Родничнодольский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области (далее – ответчик) о взыскании задолженности за поставленный газ в период с 01.08.2019 по 30.06.2022 по адресу: 

<

...> в размере 3 378 руб. 04 коп., а также расходов по уплате государственной пошлины. 

Ответчиком отзыв на исковое заявление в материалы дела не представлен. 

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 АПК РФ, в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное заседание проведено в их отсутствие.

Стороны  не  заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства. 

В соответствии со справкой АО «Газпром газораспределение Оренбург» первичный пуск газа по адресу: 

<

...> произведен 01.11.1992 (л.д. 15).

Согласно выписке из ЕГРН от 01.07.2022 собственником вышеуказанного помещения с 01.02.2013 является муниципальное образование Родничнодольский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области (л.д. 14).

Цена на газ утверждена приказами Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов «Об установлении розничных цен на газ, реализуемый населению на территории Оренбургской области» от 29.06.2019 № 73-г, от 23.07.2020 № 76-г, от 06.07.2021 № 79-г. Нормативы потребления утверждены постановлением Правительства Оренбургской области «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Оренбургской области» № 686-п от 17.08.2012.

В соответствии с указанными нормативными актами ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» производило начисления за газ по адресу: 

<

...>.

В период с 01.08.2019 по 30.06.2022 начисления за газ составили согласно расчету 3378,04 руб.: 

При производстве расчета были использованы следующие показатели: количество - 1 чел.

Норма расхода газа пользование плитой при отсутствии горячей воды или колонки - 15мЗ на 1чел.; (приложение к постановлению Правительства Оренбургской области от 30.12.2010 г.№ 957-п) Розничная цена с 01.07.2019 г. за 1мЗ:

- для приг/пищи+подогрев воды - 5,85 руб.

(Приказ Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов № 73-г от 25.06.2019г.)

Розничная цена с 01.08.2020 г. за 1мЗ:

- для приг/пищи+подогрев воды - 6,629 руб.

(Приказ Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов № 76-г от 23.07.2020г.)

Розничная цена с 01.07.2021 г. за 1мЗ:

- для приг/пищи+подогрев воды - 6,84 руб.

(Приказ Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов № 76-г от 29.06.2021г.)

Август 2019г.-июль 2020г.:

1ч*15мЗ*5,85 руб = 87,75 руб * 12 мес = 1 053,00 руб. 

Всего: 1 053,00 руб.

Август 2020г.- июнь 2021г.:

1ч*15мЗ*6,629 руб = 99,44 руб* 11 мес = 1 093,84 руб. 

Всего: 1 093,84 руб.

Июль 2021 г.- июнь 2022г.:

1ч*15мЗ*6,84 руб = 102,60 руб* 12 мес = 1 231,20 руб. 

Всего: 1 231,20 руб.

В связи с образовавшейся задолженностью истец обратился к ответчику с претензией № 15-06-09/01/3476 от 14.07.2022, которая оставлена без удовлетворения.

Ссылаясь на то, что у ответчика имеется непогашенная задолженность по оплате поставленного газа в размере 3378,04 руб., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в силу следующего. 

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. 

Как следует из статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В силу п. 2 ст. 432 и п. 1 ст. 435 ГК РФ, п. 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», абзаца 10 п. 2 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое потребление ресурса свидетельствует о наличии между сторонами договорных отношений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Исходя из ст. 210 ГК РФ на собственника жилого помещения в многоквартирном доме возложена обязанность нести бремя его содержания

Согласно ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ).

Согласно п. 1 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, а, следовательно, может быть использовано его собственником по прямому назначению не только путем собственного проживания, но и посредством предоставления иным физическим лицам.

П. 11 ст. 155 ЖК РФ устанавливает, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Следовательно, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

П. 32 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549  «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу п. 34 указанных Правил нормой потребления газа на пищеприготовление является среднемесячный объем потребления газа исходя из расчета расхода газа на 1 человека.

Факт отсутствия пользователей, несущих обязанность по оплате услуг, не освобождает собственника от обязанности оплаты коммунальных услуг в спорном помещении.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. 

Цена на газ утверждена приказами Департамента Оренбургской области по ценам и регулированию тарифов «Об установлении розничных цен на газ, реализуемый населению на территории Оренбургской области» от 29.06.2019 № 73-г, от 23.07.2020 № 76-г, от 06.07.2021 № 79-г. Нормативы потребления утверждены постановлением Правительства Оренбургской области «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг на территории Оренбургской области» № 686-п от 17.08.2012.

Расчет истца судом проверен и признан верным.

Принимая во внимание представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что между истцом и ответчиком сложились фактические правоотношения по поставке энергии.

Доказательств, объективно опровергающих установленные обстоятельства, ответчиком в материалы дела не представлено (ст. 65 АПК РФ). 

Контррасчет задолженности, доказательств оплаты суммы долга в полном объеме в добровольном порядке на дату рассмотрения спора,  ответчиком в материалы дела также не представлены. 

Принимая во внимание, что требования истца о взыскании суммы долга за поставленный газ в период с 01.08.2019 по 30.06.2022 обоснованны и документально подтверждены, соответствуют требованиям ст. ст. 307, 309, 539, 544 ГК РФ, документально не оспорены ответчиком,  они подлежат удовлетворению в сумме  3 378 руб. 04 коп.

В силу п. п. 1 - 3 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает, в частности, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора; арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды; нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора.

Доказательств наличия в спорном периоде заключенных в установленном порядке договоров, перечисленных в ч. 2 ст. 153 ЖК РФ в отношении включенных в расчет истца жилых помещений ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах, обязанность по внесению платы в силу приведенного выше правового регулирования несет ответчик, как собственник спорных помещений.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.  

Суд считает необходимым отметить следующее.

Как указывалось выше, в соответствии с п. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

На основании пункта 1 статьи 126 ГК РФ муниципальное образование отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (пункты 1, 2 статьи 125 ГК РФ).

Согласно абзацу 4 пункта 13 разъяснений, изложенных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 N 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Согласно нормам статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации финансовыми органами являются Министерство финансов Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации (финансовые органы субъектов Российской Федерации), органы (должностные лица) местных администраций муниципальных образований, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (финансовые органы муниципальных образований).

Из содержания подпункта 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Исполнение судебных актов за счет бюджетных средств (которые входят в состав казны наряду с иным государственным имуществом) производится уполномоченными органами.

Таким образом, Бюджетный кодекс Российской Федерации определяет лиц ответственных за исполнение судебных актов в установленном действующим законодательством порядке.

В данном случае требования о взыскании задолженности предъявлены к ответчику - муниципальному образованию, как к собственнику помещения, в лице его уполномоченного органа. Обязанность ответчика по перечислению денежных средств возникла в связи с неисполнением гражданско-правового обязательства, о взыскании платы за поставленный ресурс.

Таким образом, взыскание денежных средств в рамках настоящего дела производится за счет средств бюджета муниципального образования 

в лице администрации.

В силу ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Судом установлено, что в абзаце 2 резолютивной части решения от 10.11.2022 допущена описка, а именно: не указано на взыскание с ответчика задолженности за счет средств бюджета муниципального образования. В порядке ст. 179 АПК РФ суд считает возможным исправить допущенную описку при изготовлении решения в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с администрации муниципального образования Родничнодольский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области за счет средств бюджета муниципального образования в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Оренбург» 3 378 руб. 04 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Исполнительный лист выдать взыскателю в порядке ст.ст. 319, 320 АПК РФ.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления) в полном объеме через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                         А.А. Лебедянцева