АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, 

<

...>

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-7651/2025

г. Владивосток

24 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2025 года. 

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Кирильченко М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой Д.С.,

рассмотрев заявление  общества с ограниченной ответственностью "КАРИ" (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) 

к Дальневосточному таможенному управлению (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

третье лицо: Владивостокская таможня 

о признании незаконным решения от 06.02.2025 №16-02-15/41 в части выводов о признании правомерным решения Владивостокской таможни от 10.10.2024 №РКТ10702000-24/002000 о классификации товара №8 в ДТ 10702070/010623/3220345

при участии в судебном заседании: 

от заявителя – не явились, извещены; 

от Владивостокской таможни – ФИО1 по доверенности от 15.01.2025 №4, диплом, сл.удостоверение, ФИО2 по доверенности от 07.07.2025 №65, диплом, паспорт, (онлайн участие), 

от ДВТУ – ФИО1 по доверенности от 01.10.2024 № 106, ФИО3 по доверенности от 10.01.2025 №21, диплом, сл.удостоверение, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Кари» (далее - Общество, заявитель, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Дальневосточному таможенному управлению (далее по тексту – управление, таможенный орган, ответчик) о признании незаконным решения от 06.02.2025 №16-02-15/41 в части признания правомерным решения Владивостокской таможни от 10.10.2024 №РКТ10702000-24/002000 о классификации товара №8 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, ввезенного по ДТ № 10702070/010623/3220345.

Основанием обращения в суд явилось несогласие Общества с выводом таможни об отнесении спорных товаров к коду 9504 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС вместо заявленного декларантом кода 9504 90 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС ввиду определяющего признака, а именно: функционального назначения товара – настольная игра для детей. По мнению заявителя указанный квалифицирующий признак не позволяет отнести ввезенный товар к коду 9504 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку в ТН ВЭД ЕАЭС отсутствует подсубпозиция, содержащая наиболее конкретное описание рассматриваемых товаров, в связи с чем оснований для однозначной классификации спорного товара в данной позиции нет.

Управление с заявленными требованиями не согласно, представило отзыв на заявление, дополнения к нему, согласно которым считает оспариваемое решение законным и обоснованным, поскольку в субпозиции «карты игральные» товарной позиции 9504 ТН ВЭД ЕАЭС включаются не только стандартные игральные карты, но и специальные (выделенные) игральные карты, используемые в конкретных специфических играх, перечень которых ТН ВЭД ЕАЭС не ограничен. Ответчик полагает, что текст субпозиции 9504 40 000 ТН ВЭД предусматривает классификацию игральных карт, при этом карточные игры представляют собой игры, в которых игральные карты являются единственным или основным компонентом, используемым для настольной или иной игры, и придают игре основное значение, в то время как входящие в состав игры иные компоненты, а именно фишки, песочные часы, обручи для головы, не несут основной и смысловой нагрузки.

Третье лицо в отзыве на заявление указало, что част товара №8, задекларированного в ДТ №10702070/010623/3220345 – «настольная игра «Дубль» соответствует конкретным специфичным играм, в процессе которых используются «специальные (выделенные) игральные карты. При этом карты являются единственным компонентом, посредством которого происходит игровой процесс. Принимая во внимание Пояснения к товарной позиции 9504 ТН ВЭД ЕАЭС, указанная игра «Дубль» отвечает критериям карточной игры для детей для целей классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Из материалов дела судом установлено, что 01.06.2023 ООО «КАРИ» во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни подана ДТ № 10702070/010623/3220345, в которой в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления задекларированы различные товары, в том числе товар № 8: «Игрушки-игры настольные из полимерных материалов, предназначены для детей старше 4-х лет:

-    настольная игра «Осторожно! Злая собака»: собака с электродвигателем, со звуковыми эффектами; для работы используются 3 батарейки типа АА (в комплект не входят); возраст - с 5 лет. Производитель «SHANTOU JINHE TRADING CO.LTD», товарный знак «КАRI», модель «G1054065», количество 7596 шт;

-    настольная игра «Дубль», возраст - с 4 лет. Производитель «SHANTOU JINHE TRADING CO.LTD», товарный знак «КАRI LAND», модель «ОЕМ1244574», количество 2808 шт».

В графе 33 ДТ в отношении указанного товара №8 декларантом заявлен классификационный код 9504 90 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС («Консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты: - прочие: ~ прочие: — прочие», ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %, НДС -10%).

Таможенным постом 01.06.2023 осуществлен выпуск товаров, задекларированных в ДТ № 10702070/010623/3220345, в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

Владивостокской таможней (далее - таможня, таможенный орган) 03.10.2024 проведен таможенный контроль в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров (акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 03.10.2024 №10702000/213/031024/А0904). Согласно выводам, изложенным в акте, классификационный код 9504 90 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС определен декларантом неверно.

По результатам указанной проверки 10.10.2024 таможней принято решение № РКТ-10702000-24/002000 о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товара № 8, задекларированного в ДТ № 10702070/010623/3220345, в субпозиции 9504 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС («Консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты: - карты игральные», ставка ввозной таможенной пошлины - 10 %, НДС - 10 %), а также соответствующее ему решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/010623/3220345.

В результате принятия указанного решения и последующего внесения соответствующих изменений сумма дополнительно начисленных пошлин, налогов по ДТ№ 10702070/010623/3220345 составила 562 199,81 руб.

В Дальневосточное таможенное управление 10.01.2025 из Владивостокской таможни посредством комплекса программных средств «Таможня и право - Обжалование» с соблюдением порядка, предусмотренного статьёй 288 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», поступила жалоба ООО «КАРИ» на решения Владивостокской таможни от 10.10.2024 № РКТ-10702000-24/002000 о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товара № 8, задекларированного в ДТ № 10702070/010623/3220345, от 10.10.2024 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10702070/010623/3220345.

По результатам рассмотрения ДВТУ жалобы общества принято решение по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа от 06.02.2025 № 16-02-15/41 (далее - решение ДВТУ № 41) о признании правомерным решения Владивостокской таможни от 10.10.2024 № РКТ-10702000-24/002000 о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС части товара № 8, задекларированного в ДТ № 10702070/010623/3220345.

Общество, полагая, что решение Управления от 06.02.2025 №16-02-15/41 в части признания правомерным решения Владивостокской таможни от 10.10.2024 №РКТ10702000-24/002000 о классификации товара №8 в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, ввезенного по ДТ № 10702070/010623/3220345 от 04.09.2023 № РКТ-10702000-23/001731 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС является незаконным, обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд считает, что заявленное требование является необоснованным и не подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном этим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров 7 через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.

По правилам пункта 2 статьи 9 ТК ЕАЭС, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования, таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов (пункт 4 статьи 105 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в том числе ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин; тарифные преференции.

В соответствии со статьей 108 ТК ЕАЭС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, предварительное решение о классификации товаров, при его наличии, а в случае таможенного декларирования товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита - принятое таможенным органом любого государства - члена в отношении таких товаров предварительное решение о классификации товаров либо решение о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.

Согласно пункту 1 статьи 19 ТК ЕАЭС Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД) является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

В силу пункта 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики в Российской Федерации применяется единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее – ТН ВЭД), утверждаемая Комиссией.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случаях выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение о классификации товаров по форме, определенной законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 2 статьи 15 Закона № 289-ФЗ при обнаружении таможенным органом как до выпуска товара, так и после выпуска товара его неверной классификации таможенный орган осуществляет классификацию товара и принимает решение о классификации товара. При этом согласно подпункту 7 пункта 4 статьи 15 Закона № 289-ФЗ решение о классификации товара должно содержать обоснование решения о классификации товара, включая причины, послужившие основанием для принятия такого решения.

Решение о классификации товара является основанием для требования или решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации (пункт 3 статьи 15 Закона № 289-ФЗ).

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 №80 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза (ЕТТ ЕАЭС); установлены основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее по тексту - ОПИ ТН ВЭД).

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

С целью обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ЕАЭС Коллегия Евразийской экономической комиссии рекомендует государствам - членам Евразийского экономического союза применять Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 №21), которые содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Положением о порядке применения Единой ТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 №522 (далее по тексту - Положение), определено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

На момент таможенного декларирования рассматриваемого товара классификация товаров для таможенных целей осуществлялась в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 № 80.

В частности ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Согласно ОПИ 3 (а) в случае, если в силу ОПИ 2 (б) или по каким-либо другим причинам имеется, prima facie, возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.

Товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями Правила 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров (ОПИ 3 (в)).

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (ОПИ 6).

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее – Положение). Разделом 3 Положения определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД.

Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).

Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара.

Таким образом, для целей классификации товара используются тексты товарных позиций, дающие наиболее полное описание товара и отражающие наиболее полным образом его физические, химические особенности и область применения. При этом для целей правильной классификации товаров используются примечания к разделам или группам.

При классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ ТН ВЭД, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что, между тем, не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать пояснения, содержащие толкование содержания позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Коллегией Евразийской экономической комиссии государствам - членам Таможенного союза и Единого экономического пространства рекомендованы для применения Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, которые являются одним из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС.

Пояснения содержат толкования содержания позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее - Постановление Пленума №49) суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД ЕАЭС, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пункта 1 и пункта 2 статьи 22 Таможенного кодекса ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД ЕАЭС судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Таким образом, для отнесения того или иного товара к конкретной товарной позиции, необходимо установить его характеристики и критерии, необходимые для сравнения с текстами товарных позиций ТН ВЭД ЕАЭС, а также положениями примечаний к разделам и группам.

Из материалов дела следует, что по ДТ № 10702070/010623/3220345 под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления обществом помещены в том числе часть товаров №8- настольная игра «Дубль», возраст - с 4 лет. Производитель «SHANTOU JINHE TRADING CO.LTD», товарный знак «КАRI LAND», модель «ОЕМ1244574», количество 2808 шт».

В графе 33 ДТ в отношении указанного товара декларантом заявлен классификационный код 9504 90 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС («Консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты: - прочие: ~ прочие: — прочие», ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %, НДС -10%). Таможенный орган в решении Владивостокской таможни от 10.10.2024 № РКТ-10702000-24/002000 изменил код ТН ВЭД на 9504 40 000 0.

Таким образом, спор между обществом и таможенным органом возник относительно классификации товаров на уровне субпозиций 9504 90 и 9504 40 ТН ВЭД ЕАЭС.

В качестве обоснования законности принятого решения о правомерности решения Владивостокской таможни от 10.10.2024 №РКТ-10702000-24/002000 о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товара №8, задекларированного в ДТ №10702070/010623/3220345, в части классификации игры «Дубль» (модель «ОЕМ1244574») таможенным органом приводится довод о том, что карточные игры представляют собой игры, в которых игральные карты являются единственным или основным компонентом и придают игре основное назначение. При этом в рассматриваемом случае карты являются единственным компонентом, посредством которого происходит игровой процесс, следовательно, данные карты придают игре основное значение. Спорный товар относится к коду 9504 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС на основании того, что главным, основным и единственным компонентом данных игр выступают карты.

В соответствии с Пояснениями к ТН ВЭД ЕЭАС (Том V. Разделы XVI-XXI. Группы 85-97) в группу 95 включаются игрушки всех типов, предназначенные для развлечения детей и взрослых. В нее также входит оборудование для комнатных игр или игр на открытом воздухе, снаряды и приспособления для спорта, гимнастики или атлетики, некоторые принадлежности для рыбной ловли, охоты или стрельбы, карусели и прочие предметы для ярмарочных развлечений.

Согласно тексту товарной позиции 9504 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранной как декларантом, так и таможенным органом, в неё включаются консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты.

В подсубпозицию 9504 90 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС включаются консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты: - прочие: - - прочие: прочие.

В подсубпозицию 9504 40 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС включаются консоли и оборудование для видеоигр, настольные или комнатные игры, включая столы для игры в пинбол, бильярд, специальные столы для игр в казино и автоматическое оборудование для боулинга, игровые автоматы, приводимые в действие монетами, банкнотами, банковскими картами, жетонами или любыми другими средствами оплаты: - карты игральные.

Согласно имеющемуся пояснению к товарному коду 9504 40 000 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС, следует, что в этот код включаются: - (11) Карточные игры всех типов (бридж, тарот, «лексикон» и т.д.).

Согласно требованиям п. 8 Приказа ФТС России от 25.10.2021 №926 «Об утверждении формы решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Европейского экономического союза, формы решения об изменении решения о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Европейского экономического союза, порядков их заполнения, а также порядков и сроков принятия указанных решений», в пункте 7 «Сведения, необходимые для классификации товара» указывается описание товара, а также информация, необходимая для его идентификации и влияющая на классификацию в соответствующем коде ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, основанием изменения кода ТН ВЭД и принятия решения таможенным органом является информация об описании кода 9504 40 000 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС – «карты игральные», с имеющимися пояснениями к данному коду - (11) «Карточные игры всех типов».

Карточная игра с выделенной колодой - это игра, в которую играют колодой, специфичной для данной игры, а не колодой стандартных игральных карт. 

При этом колода карт это полный комплект игральных, гадальных или других специальных карт, предназначенных для игр, гаданий или других целей. У каждой карты есть одна сторона с изображением (лицо) и другая, одинаковая у всех карт, с орнаментом (рубашка). Карточные игры представляют собой игры, в которых игральные карты являются единственным или основным компонентом и придают игре основное назначение.

Таким образом, вопреки мнению заявителя, в субпозицию «карты игральные» товарной позиции 9504 ТН ВЭД ЕАЭС включаются не только «стандартные игральные карты», но и «специальные (выделенные) игральные карты», используемые в конкретных специфичных играх, перечень которых ТН ВЭД ЕАЭС не ограничен. При этом ссылка заявителя на предварительное решение о классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС аналогичного товара в подсубпозиции 9504 90 800 9 ТН ВЭД ЕАЭЭС, является необоснованной, поскольку таких предварительных решений в материалы дела не представлено. 

Позиция заявителя с учетом анализа определения «Карточная игра с выделенной колодой» и «игральные карты», основана на утверждении, что игральные карты, несмотря на индивидуальную особенность той или иной игры, имеют общее основное строение игральной карты - значение карты с одной стороны («лицо) и одинаковый узор с другой («рубашка»). При этом признаком игральной карты является не масть (дама/король), не изображение (например, карты таро, где изображены персонажи, действия), а именно, основное строение игральной карты, которое общее для всех карт разного рода игрального и смыслового значения.

Между тем, суд полагает, что в картах «игральных» и настольной «Карточной игре с выделенной колодой» имеются существенные различия по их характеристикам, свойствам, функциональным особенностям и назначении. 

При этом суд отмечает, что на законодательном уровне нет критериев, по которым настольные игры, включающие в себя в качестве компонентов карты (карточки), относятся к карточным играм.

В пояснениях к ТН ВЭД спорные игры не поименованы. В каких конкретно случаях возможно отнесение карточных игр к детским настольным - печатным играм в Пояснениях не указано. Нет в пояснениях и конкретного описания, что такое игральная карта. Также рассматриваемое Пояснение не содержит в себе того классификационного признака, на который сослался заявитель, в качестве необходимого для классификации товара, а именно настольная игра, в которой игральные карты являются единственным компонентом и придают основное смысловое значение игре.

На законодательном уровне отсутствует понятие «настольные игры», «карточные игры», «игральные карты». Согласно общедоступным источникам, настольная игра - игра, основанная на манипуляции относительно небольшим набором предметов, которые могут целиком разместиться на столе или в руках играющих.

Согласно сведениям, размещенным в открытом доступе в сети «Интернет» (www.wikipedia.org), карточная игра - это игра с применением игральных карт, характеризуется случайным начальным состоянием, для определения которого используется набор (колода) карт. Существует множество наборов карт, созданных под конкретные игры. Выделяют игры со специальным полем, карточные игры, кости, солдатики и другие. Игры данной категории, в отличие от спортивных и видеоигр, не требуют активного перемещения игроков, наличия дополнительного технически сложного инвентаря или специальных сооружений, игровых площадок, полей. Следовательно, карточные игры являются видом настольной игры.

Поименованные в пояснениях к товарному коду 9504 40 000 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС игры предполагают использование исключительно колод карт (без включения иных компонентов)

Так, Игра «бридж» относится к традиционным карточным интеллектуальным комнатным или парным играм (используются стандартные карты с изображениями на лицевой стороне масти, достоинства (числовое обозначение), а также фигуры (валет, дама, король); «тарот» - карточная игра для четырёх игроков с использованием традиционной 78-карточной колоды таро; «лексикон» - словесная интеллектуальная игра с использованием специальной (выделенной) колоды карт с изображениями букв и значением очка, изданная как карточная игра на выпадение (принцип игры: каждому игроку раздаётся по десять карт, на каждой из которых изображена буква и значение очка. В свой ход игрок может сложить полное слово из своих букв, дополнить уже сыгранное слово или сбросить одну из своих карт и взять одну из колоды. Цель состоит в том, чтобы игрок убрал все карты из своей руки). 

Согласно сведениям, размещенным в открытом доступе в сети «Интернет» на сайте компании ООО «КАРИ» (www.kari.com), игра «Дубль» (OEM 1244574) осуществляется посредством картонных карточек круглой формы с напечатанным изображением различных животных в количестве 30 штук. Каждая карта уникальна, но на каждой паре карт имеется одна общая для этих карт картинка. Суть игры заключается в том, чтобы как можно быстрее найти совпадающий рисунок. Побеждает тот, кто оказался самым быстрым и внимательным и смог собрать у себя больше всего карт или выкинуть свои карты. Как следует из представленной в дело инструкции (описанию игры, в том числе, графическому изображению) игра имеет несколько вариантов, но смысл во всех один – найти быстрее всех совпадение и либо собрать  у себя или, наоборот, вывести из игры большее количество карт с совпадающими изображениями..

Учитывая изложенное, вопреки мнению заявителя, часть товара № 8 (настольная игра «Дубль», модель «ОЕМ1244574»), задекларированного в ДТ№10702070/010623/3220345, соответствует «конкретным специфичным играм», в процессе которых используются «специальные (выделенные) игральные карты». При этом в рассматриваемом случае карты являются единственным компонентом, посредством которого происходит игровой процесс, следовательно, данные карты придают игре основное назначение. В этой связи, принимая во внимание Пояснения к товарной позиции 9504 ТН ВЭД ЕАЭС, указанная игра «Дубль» отвечает критериям карточной игры для целей классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, ввезенная Обществом «настольная игра Дубль» основана на использовании специальных игровых карт (без использования иных компонентов) и по своим характеристикам рассматривается как карточная игра.

Суд критически оценивает представленное заявителем заключение специалиста ООО «Единый Центр Экспертизы» о проведении лингвистического и товароведческого исследования №1167/24 от 13.05.2025, из которого следует, что настольная игра «Дубль» не имеет признаков игральных карт и не является карточной игрой (стр. 55 заключения). Указанное заключение не содержит оснований, позволяющих классифицировать указанную игру в категории карточных игр или настольных игры Кроме этого, в компетенцию специалиста не входит определение классификации спорного товара  и определения его кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Также суд принимает во внимание позицию Верховного Суда РФ, изложенную в определениях от 28.11.2024 №305-ЭС24- 21024 и от 12.10.2022 №305-ЭС22-18450.

Оценив все материалы дела, суд приходит к выводу, что Владивостокской таможней в решении от 10.10.2024 №РКТ10702000-24/002000 правильно классифицирован товар № 8

Соответственно, оспариваемое решение Управления от 06.02.2025 №16-02-15/41 в части признания правомерным решения Владивостокской таможни от 10.10.2024 №РКТ10702000-24/002000 о классификации товара №8 не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере осуществляемой им экономической деятельности, поскольку реализация предусмотренной статьей 20 ТК ЕАЭС, статьи 15 Закона № 289-ФЗ процедуры классификации товара таможенным органом, поставлена в зависимость от соблюдения обществом установленных названными нормами требований. Процессуальных нарушений Управлением при рассмотрении жалобы не допущено

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании статьи 110 АПК РФ суд относит расходы по уплате государственной пошлины на заявителя.

            Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований отказать

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                                                                                                  Кирильченко М.С.