АРБИТРАЖНЫЙ СУД  САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Коммунистический проспект 28, г. Южно-Сахалинск, 693000

тел./факс. (4242) 460-945,460-952, сайт http://sakhalin.arbitr.ru

электронная почта - info@sakhalin.arbitr.ru

 

Именем  Российской  Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

Дело № А59-5163/2018

г. Южно-Сахалинск

29 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 29 октября 2018 года.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Караман Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента землепользования города Южно-Сахалинска(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 309650123900011, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 05.04.2004 № 5090 в размере 1 324 137,39 рублей, в том числе: 1 164 401,57 рублей – арендная плата за период с 01.07.2017 по 30.06.2018, и 159 735,82 рублей – пени за период с 21.09.2017 по 26.06.2018,

при участии представителя истца – ФИО3 по доверенности от 09.02.2018;

в отсутствие ответчика,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент землепользования  города Южно-Сахалинска (далее – истец, Департамент) обратился в суд с указанным иском.

Определением суда от 01.08.2018 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 29.08.2018.

Определением от 29.08.2018 дело назначено к судебному разбирательству первой инстанции в судебном заседании на  15.10.2018, впоследствии в судебном заседании объявлялся перерыв до 22.10.2018.

Представитель истца поддержала предъявленные требования по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил. Судебная корреспонденция, направленная в его адрес возвращена с отметкой почтовой связи «истек срок хранения».

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом МИНКОМСВЯЗЬРОССИИ № 234 от 31.07.2014.

Пунктом 34 Правил № 234 (в редакции, действовавшей до 08.04.2018) было предусмотрено, что при неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение.

Приказом Минкомсвязи России от 13.02.2018 № 61 в Правила № 234 были внесены изменения, который с 09.04.2018 не обязывает работников почтовой связи доставлять и вручать вторичное извещение.

Основным критерием соблюдения Почтой России Правил № 234 должно являться наличие на почтовом конверте разряда «Судебное» указания на истечение срока хранения, а также проверка соблюдения этого срока по почтовому штемпелю на конверте либо по сведениям официального сайта Почты России в сети Интернет в разделе «Отслеживание регистрируемых почтовых отправлений».

Поскольку почтой были соблюдены Правила вручения почтовых отправлений разряда «Судебное» с учетом  внесенных изменений, суд признает ИП ФИО2 надлежащим образом уведомленным о рассмотрении настоящего дела.

Кроме того, информация о принятии  искового заявления, в том числе о назначении к судебному разбирательству, перерыве была своевременно опубликована на официальном сайте Арбитражного суда Сахалинской области.

Суд, в соответствии со ст. 156 АПК РФ, определил провести судебное заседание в отсутствие ответчика.

В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям. 

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность участия в деле, представлять доказательства. 

Ответчик, не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий.

В связи с чем, дело  рассматривается по доводам и доказательствам истца.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, предусмотренном гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с п.2 ст.22, ст.42,  п.1 ст.65 Земельного кодекса РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьей  11 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности осуществляется органами местного самоуправления.

Согласно части 2 статьи 3.3. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с постановлением мэра №732 от 27.04.2004 правопреемником КУМС города Южно-Сахалинска является Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью (далее - ДАГУН города Южно-Сахалинска).

Правопреемником ДАГУН города Южно-Сахалинска является Департамент архитектуры, градостроительства и землепользования (далее — ДАГИЗ) города Южно-Сахалинска (пункт 6 Положения о ДАГИЗ города Южно-Сахалинска, утвержденного решением Городского Собрания города Южно-Сахалинска №611/38-12-4 от 04.07.2012)

В соответствии с Решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 28.09.2016 № 579/31-16-5 правопреемником Департамента архитектуры, градостроительства и землепользования города Южно-Сахалинска определен Департамент землепользования города Южно-Сахалинска.

В силу ст.606, п.1 ст.607, ст.608,  п.п.1,2 ст.614 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде, в том числе,  определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно.

Как следует из материалов дела 05.04.2004 между Комитетом по управлению муниципальной собственностью города Южно-Сахалинска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью Строительно-коммерческая фирма «Сфера» (арендатор) заключен договор аренды № 5090 земельного участка площадью 25200 кв.м., расположенного по адресу: г. Южно-Сахалинск, восточная сторона пр. Мира, в районе жилой застройки «Зима», севернее участка «Сахалинской энергии» и ООО СКФ «Сфера». Участок представляется для/под для проектирования зданий жилых общего назначения многосекционных. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно пунктам  2.1 и 2.2 договора аренды, арендатор обязался вносить арендную плату за право пользования земельным участком, в соответствии с Приложением к договору «Расчет арендной платы», которое является неотъемлемой частью настоящего договора; размер арендной платы может быть пересмотрен Арендодателем в одностороннем порядке без согласования с Арендатором, с письменным уведомлением арендатора не чаще 1 раза в год.

В соответствии с п.2.4.  договора арендная плата вносится Арендатором ежеквартально равными долями не позднее 10 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал не позднее 25 ноября текущего года.

Соглашением от 11.03.2005 № 20229/1, заключенным между ДА ГУН города Южно-Сахалинска и ООО СК «Сфера», в договор аренды внесены следующие изменения: с 15.07.2004 площадь земельного участка увеличена до 40 143 кв.м.

Соглашением от 17.05.2005 № 20229/2, заключенным между ДАГУН города Южно-Сахалинска и ООО СК «Сфера», с 26.04.2005 в договор аренды внесены следующие изменения: установлена дата окончания договора — 15.02.2006; установлено целевое назначение для проектирования малоэтажной застройки повышенной плотности, состоящей из одно-двухквартирных блокированных 2-4-этажных домов в сочетании с многоквартирными 2-4-этажными секционными домами и объектами обслуживания населения.

Соглашением от 19.07.2005, заключенным между ДАГУН города Южно-Сахалинска и ООО СК «Сфера», с 12.07.2005 в договор аренды внесены следующие изменения: установлен кадастровый номер — 65:01:0000000:0044; внесены изменения в следующие пункты договора аренды — 1.1 Единое землепользование, учетный кадастровый номер части 0041; 1. условный участок 65:01:0502001:0047, площадь 23 717 кв.м.; 2. условный участок 65:01:0503001:0036 площадь 16426 кв.м.

Соглашением от 27.02.2006 № 20229/4, заключенным между ДАГУН города Южно-Сахалинска и ООО СК «Сфера», установлена дата окончания договора — 31.12.2006.

Соглашением от 10.10.2006 № 20229/5, заключенным между ДАГУН города Южно-Сахалинска и ООО СК «Сфера» установлено целевое назначение для проектирования малоэтажной застройки повышенной плотности, состоящей из одно-двухквартирных блокированных 2-4-этажных домов в сочетании с многоквартирными 2-4-этажными секционными домами и объектами обслуживания населения; разрешено временное использование земельного участка до начала строительства зданий жилых общего назначения многосекционных под спортивно-развлекательный комплекс «Южный парк».

Соглашением от 14.02.2007 № 20229/6, заключенным между ДАГУН города Южно-Сахалинска и ООО СК «Сфера», установлена дата окончания договора — 30.11.2007.

Соглашением от 05.03.2008 № 20229/7, заключенным между ДАГУН города Южно-Сахалинска и ООО СК «Сфера» в лице ФИО4, в договор аренды внесены следующие изменения: установлена дата окончания договора —      31.12.2009; установлена периодичность платежей ежеквартально равными долями не позднее 20 числа последнего месяца квартала, а за IV квартал не позднее 25 ноября текущего года.

Дополнительным соглашением от 19.02.2010 права арендодателя по договору аренды переданы Министерству имущественных и земельных отношений Сахалинской области (далее — МИЗО Сахалинской области);установлена дата окончания договора — 31.12.2010.

Дополнительными соглашениями от 30.12.2010, от 10.01.2012, от 13.05.2013, от 24.01.2014, заключенными между МИЗО Сахалинской области и ООО СК «Сфера», датой окончания договора установлено 31.12.2011, 31.12.2012, 31.12.2013, 31.12.2014 соответственно.

Дополнительным соглашением от 14.11.2014 права арендатора по договору аренды земельного участка переданы обществу с ограниченной ответственностью «Паралэнд», датой окончания договора установлено 31.12.2015.

Соглашением от 30.10.2015, заключенным между ДАГИЗ города Южно-Сахалинска и ООО «Паралэнд» срок договора продлен с 31.12.2015 по 31.12.2018.

Соглашением от 30.10.2015, заключенным между ДАГИЗ города Южно-Сахалинска, ООО «Паралэнд» и ФИО2, права и обязанности Арендатора по договору аренды переданы ФИО2

В связи с тем, что арендатор не оплачивал предусмотренную договором № 5090 от 05.04.2004 арендную плату за период с 01.07.2017 по 30.06.2018, истцом в адрес ИП ФИО2 были направлены требования об исполнении обязательств от 30.11.2017 № 333986, от 09.01.2018 № 334633, от 26.06.2018 № 346950, вместе с тем последние оставлены без ответа, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд. 

В соответствии с требованиями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств, не допускается.

Согласно представленному истцом расчету, задолженность по арендной плате за период с 01.07.2017 по 30.06.2018 составила 1 164 401 руб. 57 коп. Расчет произведен в соответствии с условиями договора, судом проверен и признан верным.

Ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, не оспорил и не опроверг, каких-либо возражений относительно наличия задолженности и её размера не выразил, доказательств оплаты задолженности не представил.

Учитывая изложенное, поскольку материалами дела подтверждается факт пользования ответчиком земельным участком, доказательств оплаты задолженности ответчиком не представлено, требование о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате подлежит удовлетворению.

Кроме основного долга по договору истец просит взыскать с  ответчика  пени за просрочку исполнения обязательств по внесению арендной платы.

Согласно ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Требование об уплате пени предусмотрено  пунктом 6.1 договора аренды согласно которому в случае неуплаты арендных платежей в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пени в размере 0,1 % от суммы неуплаты за каждый день просрочки.

Расчет неустойки составлен истцом, исходя из просрочки арендных платежей за период с 21.09.2017 по 26.06.2018, судом проверен и признан верным. 

Учитывая, что нарушение ответчиком обязательств по своевременной оплате в соответствии с условиями Договора  установлено  материалами дела и ответчиком не опровергнуто, соглашение о пени за просрочку платежей  в соответствии со ст. 421 ГК РФ сторонами договора достигнуто,  заявленные требования о взыскании пени за период с 21.09.2017 по 26.06.2018 в размере 159 735 рублей 82 копейки за нарушение сроков внесения арендной платы, суд также считает обоснованными и соразмерными последствиям нарушения обязательства.

На основании изложенного, исковые требования Департамента подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 26 241 рубль, от уплаты которой истец освобожден в силу Закона.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Департамента землепользования города Южно-Сахалинска задолженность в размере 1 324 137,39 рублей, в том числе: 1 164 401,57 рублей – арендная плата за период с 01.07.2017 по 30.06.2018, и 159 735,82 рублей – пени за период с 21.09.2017 по 26.06.2018.

 

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 26 241 рубль.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья                                                                                     Ю.А. Караман