АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Резолютивная часть решения объявлена 16.02.23г.

Полный текст решения изготовлен 21.02.23г.

21 февраля 2023 года

Дело №

А55-23485/2022

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой  С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орешкиной Н.А.

рассмотрев в судебном заседании  14.02.23г.- 16.02.23г.  дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью  "ТрансРесурс"

к  Садоводческое Некоммерческое Товарищество "Береза 1а"

с участием в деле Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области; ИФНС по Советскому району г. Самара; ООО «ЭкоСтройРесурс»; Администрации Красноглинского района г.Самара в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора

о взыскании 512 039 руб. 90 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО1 по дов. от 11.05.2022

от ответчика – ФИО2 директор, ФИО3 по дов. от 20.01.23г.

от третьих лиц – не явились, извещены

установил:

В судебном заседании 14.02.23г. в соответствии со ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 16.02.23г. года до 15 часов 40 мин.  Сведения о месте и времени судебного заседания были размещены на официальном сайте Арбитражного суда Самарской области в сети Интернет по адресу: WWW.samara.arbitr.ru и на доске объявлений в здании суда. После перерыва заседание продолжено.

Общество с ограниченной ответственностью  "ТрансРесурс" обратилось в арбитражный суд с иском к Садоводческому Некоммерческому Товариществу "Береза 1а" о взыскании 512 039 руб. 90 коп., в том числе 350 850 руб. 38 коп. основной долг по договору ТКО № ТКО-25041 от 08.04.2021 за период с 01.01.2019 по 30.11.2021, неустойку по состоянию на 31.03.2022 в сумме 161 189 руб.

Определением суда от 15.08.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением суда от 10.10.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле Департамент ценового и тарифного регулирования Самарской области; ИФНС по Советскому району г. Самара; ООО «ЭкоСтройРесурс», Администрацию Красноглинского района г.Самара в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик исковые требования не признает, просит применить срок исковой давности.

Третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания (ув. 276808, 276822,276815, 610435,610442, 610411, 610428) в судебное заседание не явились, представили отзыв на иск. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц.

До принятия судом решения истец уточнил исковые требования и просит взыскать с ответчика 404 725 руб. 21 коп. из них: 290 704 руб. 40 коп. основного долга за период с 01.07.19г. по 30.11.21г.114 020 руб. 81 коп. пени за период с 12.08.19г. по 31.03.22г. В соответствии с ст.49 АПК РФ суд принимает уточнения исковых требований. Сумма иска равна 404 725 руб. 21 коп

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении,  заслушав объяснения и доводы присутствовавших в заседании представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими  частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Между Садоводческим некоммерческим товариществом «БЕРЕЗА 1А» (Потребитель, Ответчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «ЭкоСтройРесурс» (ООО «ЭкоСтройРесурс», Региональный оператор) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № ТКО-25041 от 08.04.2021 (Договор ТКО).

Заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) регламентируются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 (Постановление Правительства № 1156).

Обязанность заключения потребителями договора на оказание услуг по обращению с ТКО установлена законодательно. Соответствующее правило закреплено статьями 24.6 и 24.7. Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ФЗ № 89) и п. 4 Постановления Правительства № 1156.

            Договор на оказание услуг по обращению с ТКО является договором возмездного оказания услуг. В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги, а Заказчик оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 ГК РФ Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу ст. 425 ГК РФ условия заключенного договора применяются к отношениям, возникшим до даты заключения типового Договора, то есть распространяют свое действие с даты фактического оказания Региональным оператором услуг Потребителю, а именно с 01.01.2019.

Деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с федеральным законодательством относится к регулируемым и тарифицируемым видам деятельности.

Приказом Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области № 846 от 18.12.2018, приказами Департамента ценового и тарифного регулирования Самарской области № 95 от 28.03.2019, № 781 от 19.12.2019, № 830 от 18.12.2020 утвержден единый предельный тариф на услугу Регионального оператора по обращению с ТКО в размере 498,47 руб./мЗ (без учета НДС) или 598,16 руб./мЗ (с учетом НДС).

Как указывалось выше, между Региональным оператором и СНТ «БЕРЕЗА 1 А» заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО.

Пунктом 2 Договора ТКО установлены обязанности сторон, а именно для Регионального оператора принимать ТКО в объеме и месте, которые определены в договоре, обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а для Потребителя - оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу по обращению с ТКО.

Расчетным периодом определен один календарный месяц (п. 6 Договора ТКО).

В соответствии с п. 16 Договора ТКО во взаимосвязи с Приложением № 1 Стороны производят учет объема (массы) ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

Пунктом 7 Договора ТКО также установлена обязанность Потребителя ежемесячно в полном объеме оплачивать услуги по обращению с ТКО до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

С 01.01.2019 Региональный оператор приступил к оказанию услуги по обращению с ТКО.

Услуги по обращению с ТКО оказаны Региональным оператором надлежащим образом, в адрес Потребителя выставлены универсальные передаточные акты (УПД) на оплату услуг по обращению с ТКО за период с 01.01.2019 по 30.11.2021 (№№ КУ06-000975 от 10.06.2021, КУ06-000977 от 10.06.2021, КУ06-000978 от 10.06.2021, КУ06-000979 от 10.06.2021, КУ06-000980 от 10.06.2021, КУ06-000981 от 10.06.2021, КУ06-000982 от 10.06.2021, КУ06-000983 от 10.06.2021, КУ06-000984 от 10.06.2021, КУ06-000985 от 10.06.2021, КУ06-000986 от 30.06.2021, КУ07-003413 от 31.07.2021, КУ08-002715 от 04.08.2021, КУ08-017961 от 31.08.2021, КУ09-017498 от 30.09.2021, КУ10-003076 от 31.10.2021, КУ11-007550 от 30.11.2021).

В связи с неисполнением Ответчиком обязательств по оплате оказанных Региональным оператором услуг по Договору ТКО за период с 01.01.2019г. по 30.11.2021г. образовалась сумма основного долга в размере 350 850  руб. 38 коп., а также начислена неустойка в размере 161 189 руб. 52 коп. по состоянию на 31.03.22г.

        Согласно ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ) с целью досудебного урегулирования спора ООО «ТрансРесурс» в адрес Ответчика направлена претензия исх. № 175-ТР/22 от 31.05.2022 с требованием оплатить задолженность. 08.06.2022 СНТ «БЕРЕЗА 1А» направила в адрес ООО «ТрансРесурс» отказ от оплаты задолженности в заявленной сумме, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Ответчик исковые требования истца не признает, ссылаясь на то, что вывоз мусора с территории Садоводческого Некоммерческого Товарищества  "Береза 1а" не осуществляется, у абонента отсутствует площадка для накопления ТКО, включенная в территориальную схему, договор на оказание услуг по вывозу ТКО между сторонами не заключался, также просит применить срок исковой давности.

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) обращение с ТКО обеспечивается региональными операторами.

Из пункта 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ следует, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 2 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В соответствии с пунктом 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее - Закон N 458-ФЗ), обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

В свою очередь, образование ТКО является закономерным и неотъемлемым результатом процесса жизнедеятельности человека (определение Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2016 N 309-ЭС15-13978), следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.

Заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО (пункты 8(4) - 8(16) Правил N 1156), и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 8(17) Правил N 1156).

При этом для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению с ТКО всех собственников данных отходов для собирания НВВ регионального оператора, определенной тарифным органом, и в исключение из общего правила, установленного пунктом 2 статьи 438 ГК РФ, в пунктах 8(12), 8(15), 8(17) Правил N 1156 содержатся условия заключения конкретного договора на условиях типового договора для случаев: (1) уклонения потребителя от заключения конкретного договора; (2) неурегулирования возникших у сторон разногласий по его условиям; (3) ненаправления потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.

То есть заключение договора возможно, как способами, указанными в пунктах 2, 3 статьи 434 ГК РФ, так и путем применения условий, содержащейся в указанных пунктах Правил N 1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором на основании установленного тарифа.

Таким образом, системный анализ вышеприведенных нормативных правовых актов позволяет прийти к выводу, что правоотношение по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора (статья 429.4 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 429.4 ГК РФ абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором.

Иными словами, абонентский договор предполагает исполнение по требованию одной из сторон (в затребованном количестве или объеме), при этом данная сторона обязана вносить платежи независимо от того, затребовала ли она исполнение у контрагента.

Отличительной особенностью абонентского договора является то, что плата заказчиком осуществляется не за фактическое оказание услуг или выполнение работ, а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться согласованными услугами (работами).

Подобная плата является фиксированной и может осуществляться как единовременно, так и периодическими платежами. Поэтому условие об обязанности абонента вносить платежи или предоставлять иное исполнение по такому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, является существенным условием абонентского договора.

Следовательно, отсутствие доказательств фактического оказания услуг региональным оператором не является препятствием к удовлетворению иска о взыскании абонентской платы, если собственник ТКО в этот период не требовал исполнения. Равным образом, невозможен возврат уплаченной абонентской платы в случае невостребования исполнения в соответствующий период, так как данная плата вносится не за услуги непосредственно, а за право их затребовать в необходимом абоненту объеме (пункт 2 статьи 429.4 ГК РФ, пункт 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора").

Таким образом, Договор ТКО заключен между сторонами на условиях типового договора по цене, указанной Региональным оператором в проекте Договора ТКО.

Согласно п.5 Договора ТКО дата начала оказания услуг по обращению с ТКО с 01.01.19г. Включение указанного пункта в Договор ТКО вытекает из существа сложившихся отношений в сфере обращения с ТКО, поскольку обязанность по обращению с ТКО исполняется ООО «ЭкоСтройРесурс» с 01.01.2019 в результате присвоенного ему статуса единственного регионального оператора на территории Самарской области, то есть производится фактическое исполнение договора.

Учитывая, что оказание услуг по обращению с ТКО на территории Самарской области является обязанностью исключительно Регионального оператора, Потребитель обязан складировать ТКО только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства. Принимая во внимание, что Региональный оператор начал оказывать услуги по обращению с ТКО всем образователям ТКО, включая Потребителя, с 01.01.2019, обязательства по договору подлежат исполнению с 01.01.2019, то и датой начала оказания услуг по обращению с ТКО также является 01 января 2019 года.

        Представленный Истцом расчет суммы иска выполнен с правильным применением количества расчетных единиц 178 (в соответствии с Договором) к соответствующим нормативам накопления ТКО для садоводческих кооперативов, садово-огородных товариществ, утверждённых Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области № 804 от 19.12.2016 г. «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Самарской области» (в ред. от 20.12.2018 г.), в расчете также применен понижающий коэффициент (0,5) в соответствии с Приказом директора ООО «ЭкоСтройРесурс» от 15.05.19г. №36/01/1-С. 

В соответствии с пунктом 8(18) Правил № 1156 до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.»

Ввиду вышеизложенного следует, что Ответчик в силу требований закона (в том числе п. 8(18) Постановления Правительства №1156  обязан оплатить задолженность по заключенному но типовой форме Договору ТКО, а в случае несогласия с его условиями, ему необходимо обратиться к Региональному оператору с целью заключения Договора ТКО на иных условиях.

В соответствии с п. 16 Договора во взаимосвязи с Приложением № 1 Стороны производят учет объема (массы) ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

В случае осуществления коммерческого учета объема и массы ТКО, исходя из нормативов накопления ТКО, потребитель не ограничен количеством мест накопления ТКО и имеет право складировать ТКО в любых местах накопления ТКО, включенных в территориальную схему.

Из материалов дела следует, что СНТ «Береза 1а» отсутствует собственная контейнерная площадка, соответствующая требованиям действующего законодательства, в связи с чем в Договоре ТКО выбран единственно возможный в данном случае способ коммерческого учета - исходя из нормативов накопления ТКО.

Согласно п. 4 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ, органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления ТКО и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления ГКО в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Порядок создания мест (площадок) накопления ТКО и ведения реестра мест (площадок) накопления ТКО, а также требования к содержанию указанного реестра предусмотрен постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039 «Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра» (далее - Постановление Правительства РФ № 1039).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1039 места накопления ТКО создаются органами местного самоуправления на основании соответствующей заявки заинтересованного лица. При этом места накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства РФ, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Отсутствие места (площадки) накопления ТКО на территории СНТ «БЕРЕЗА 1А» не свидетельствует о неоказании Региональным оператором услуг по обращению с ТКО по Договору ТКО за спорный период, так как учитывая общедоступность контейнеров для сбора ТКО и обязанность собственников ТКО складировать ТКО в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках, члены СНТ «БЕРЕЗА 1А», не были лишены возможности получения услуги но обращению с ТКО.

Единственным надлежащим доказательством неоказания услуг но обращению с ТКО является акт фиксации нарушений Региональным оператором обязательств по Договору на оказание услуг но обращению с ТКО. Порядок фиксации нарушений по договору изложен в разделе VI Договора ТКО, а также закреплен законодательно и содержится в разделе VI Типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.11.2016 (далее - постановление Правительства РФ №1156).

В нарушении ст. 65 АПК РФ ответчиком доказательств оплаты услуг по вывозу ТКО не представлено, не представлено доказательств уведомления Администрации об уменьшении количества членов СНТ, не представлено доказательств составления  актов фиксации нарушений Региональным оператором обязательств по Договору. 

Между ООО «ЭкоСтройРесурс» (цедент) и ООО «ТрансРесурс» (цессионарий) Договора уступки права требования (цессии) от 31.12.2021 № Ц-1/2021 (далее - Договор цессии). Региональный оператор подтверждает факт заключения и исполнения сторонами указанного договора.

В соответствии с п. 1.1. Договора цессии с момента заключения настоящего договора Цедент на возмездной основе уступает, а Цессионарий принимает в полном объеме право требования долга -денежные требования,   а также права (требования), обеспечивающие исполнение обязательства, и другие связанные с требованием права, в том числе право на неуплаченные пени, штрафы и др., возникшие за период с 01 января 2019 по 30 ноября 2021, в том числе и по Договору на оказание услуг по обращению с ТКО № ТКО-25041 от 08.04.21г. (п. 1.1.52. Договора цессии). Размер суммы основного долга  составляет 350 850 руб. 38 коп. Задолженность Ответчиком по настоящее время не оплачена.

Вывод Ответчика, что договор уступки права требования (цессии) от 31.12.2021 № Ц-1/2021 (далее - Договор цессии) по Договору ГКО, заключенный ООО «ЭкоСтройРесурс» (Региональный оператор) с ООО «ТрансРесурс» является ничтожным, основан на неверном толковании норм материального права в силу следующего по общему правилу уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону (пункт 1 статьи 388 ГК РФ), а уступка права, совершенная в нарушение законодательного запрета, является ничтожной (пункт 1 статьи 168 ГК РФ). 

В силу части 18 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым в соответствии с  названным Кодексом вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц. Заключенный в таком случае договор об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги считается ничтожным.

Положения настоящей части не распространяются на случай уступки права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги вновь выбранной, отобранной или определенной управляющей организации, созданным товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу, иной ресурсоснабжающей организации, отобранному региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из материалов дела следует, что Региональный оператор по договору цессии передал задолженность истцу (юридическое лицо) по договору на оказание услуг по обращению с ТКО заключенного с СНТ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона.

Статья 388 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что уступка требования кредитором (цедентом) другому лицу (цессионарию) допускается, если она не противоречит закону. По договору уступки прав может быть передано лишь требование, принадлежавшее кредитору.

Вступившим в действие 26.07.2019 Федеральным законом от 26.07.2019 № 214-ФЗ «О внесении изменений в статьи 155 и 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» статья 155 ЖК РФ дополнена частью 18, устанавливающей запрет на уступку права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В этой норме перечислены лица – цеденты и цессионарии, которым адресован установленный запрет.

К первым относятся управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, ресурсоснабжающие организации, региональные операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, которым в соответствии с ЖК РФ вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ко вторым – любые третьи лица, в том числе кредитные организации или лица, осуществляющие деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, за исключением вновь выбранных, отобранных или определенных управляющих организаций, вновь созданных товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, иных ресурсоснабжающих организаций, отобранных региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Из вышеуказанного  напрямую не следует, что запрет уступки задолженности по коммунальным услугам касается долгов какой-то определенной группы плательщиков, ограничения не касаются юридических лиц.

Данная позиция отражена в  определении Верховного суда РФ от 15.03.22г. №308-ЭС21-22821, решении  Арбитражного суда Курганской области от 27 сентября 2021 по делу № А34-6666/2021 и в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 15 сентября 2021 года по делу № А29-7504/2018.

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Пунктом 4 статьи 5 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок для досудебного урегулирования спора установлен в тридцать дней.

С настоящим иском истец обратился в суд 04.08.22г. (дата подачи искового заявления согласно оттиску печати на исковом заявлении, исковое заявление было подано в суд нарочно).

Как указывалось ранее, истцом в адрес ответчика направлялась претензия №175-ТР/22 от 31.05.22г.

Следовательно, с учетом перерыва срока для досудебного урегулирования спора (30 дней), исковые требования о взыскании основного долга и пени, начисленных на сумму основного долга, предъявленного за период с 01.07.19г. по 03.07.19г, заявлены за пределом срока исковой давности.

Статьей 207 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что с истечением срока исковой давности по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.).

С учетом изложенного, судом был произведен расчет задолженности с учетом срока исковой давности, что за период с 04.07.19г. по 30.11.21г. составило 289 701 руб. 96 коп. основного долга, 113 861 руб. 13 коп. неустойка за период с 12.08.19г. по 31.03.22г. исходя из суммы основного долга 289 701 руб. 96 коп.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 781,779,388,425 ГК РФ суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в размере 403 563 руб. 09 коп. из них: 289 701 руб. 96 коп. основного долга за период с 04.07.19г. по 30.11.21г., 113 861 руб. 13 коп. неустойка за период с 12.08.19г. по 31.03.22г. В остальной части в иске отказать.

Расходы по государственной пошлине по иску в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, и взыскать с ответчика в пользу истца в размере 11 063 руб., поскольку госпошлина истцом оплачена в доход федерального бюджета в сумме 13 707 руб. платежным поручением №2351 от 01.07.22г.

В соответствии с ст.104 АПК РФ истцу надлежит возвратить госпошлину в сумме 2 644 руб. и выдать справку на ее возврат.

Руководствуясь ст.ст.110,49,163,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Уточнения исковых требований принять. Сумму иска считать равной 404 725 руб. 21 коп.

Взыскать с Садоводческого Некоммерческого Товарищества  "Береза 1а" в пользу Общества с ограниченной ответственностью  "ТрансРесурс" 403 563 руб. 09 коп. из них: 289 701 руб. 96 коп. основного долга за период с 04.07.19г. по 30.11.21г., 113 861 руб. 13 коп. неустойка за период с 12.08.19г. по 31.03.22г., а также расходы по госпошлине в сумме 11 063 руб.

В остальной части в иске отказать.

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью  "ТрансРесурс" из федерального бюджета госпошлину в сумме 2 644 руб. и выдать справку на ее возврат.

       Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

С.Г. Рысаева