АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КОСТРОМСКОЙ  ОБЛАСТИ

156000, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru 

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А31-8599/2021

г. Кострома

19 августа 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 19 августа 2024 года.

Арбитражный суд Костромской области в составе судьи Хомяка Николая Георгиевича при ведении протокола судебного заседания секретарем Баронкиной-Каплан Д. С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» к акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 763 494 руб. 73 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за март 2021 года,

и встречный иск акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» о взыскании 728 347 руб. 03 коп. задолженности по оплате электрической энергии, приобретенной в целях компенсации потерь за март 2021 года,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: гаражный кооператив № 61 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «ПрофСервисТрейд» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ФИО1, ФИО2,

при участии в заседании:                                                                     

от истца: ФИО3 (доверенность от 27.05.2024), ФИО4 (доверенность от 18.10.2022), после перерыва: не явислись 

от ответчика: ФИО5 (доверенность от 20.05.2024), после перерыва: ФИО6 (доверенность от 20.05.2024),

от третьих лиц: не явились, 

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» обратилось в суд с иском к публичному акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» о взыскании 11 192 256 руб. 24 коп. задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 07-6/30(2009) КС от 05.02.2009 за март 2021 года, а также 78 961 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Определением суда от 05.07.2022 к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском в рамках дела № А31-8599/2021 принято встречное исковое заявление публичного акционерного общества «Костромская сбытовая компания» к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» о взыскании 30 231 844 руб. 50 коп. задолженности по оплате электрической энергии, приобретенной в целях компенсации потерь, а также 174 159 руб. расходов на оплату государственной пошлины.

Определениями суда от 26.11.2021 и от 17.01.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены, в том числе ФИО1, гаражный кооператив № 61 по строительству и эксплуатации коллективных гаражей, ФИО2, общество с ограниченной ответственностью «Т2 Мобайл» (, общество с ограниченной ответственностью «ПрофСервисТрейд».

После выделения в отдельное производство определениями суда от 25.11.2022, от 25.08.2023 и от 06.08.2024 отдельных требований ПАО «Россети Центр» к АО «КСК» о взыскании задолженности за услуги по передаче электрической энергии за март 2021 года и встречных исковых требований АО «КСК» к ПАО «Россети Центр» о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, приобретенной в целях компенсации потерь за март 2021 года, в рамках настоящего дела рассматриваются требования публичного акционерного общества «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» к акционерному обществу «Костромская сбытовая компания» о взыскании 763 494 руб. 73 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии за март 2021 года и встречные исковые требований акционерного общества «Костромская сбытовая компания» к публичному акционерному обществу «Россети Центр» в лице филиала ПАО «Россети Центр»-«Костромаэнерго» о взыскании задолженности по оплате электрической энергии, приобретенной в целях компенсации потерь за март 2021 года.

Истец поддержал заявленные требования и представленные пояснения в отношении спорных актов о неучтенном потреблении.

Представитель ПАО «КСК» против удовлетворения заявленных требований возражал, поддержал встречные исковые требования.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

По правилам статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 10 час. 02 мин. 01.08.2024 до 11 час. 50 мин. 06.08.2024. 

После объявленного перерыва истец и третьи лица явку представителей не обеспечили.

Суд, руководствуясь частями 3, 5 статьи 156 АПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие истца и третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства. 

Публичное акционерное общество «Россетти Центр» является сетевой организацией и осуществляет доставку по своим распределительным сетям для абонентов электроэнергию, принадлежащую энергосбытовым организациям.

Акционерное общество «Костромская сбытовая компания» в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона «Об электроэнергетике», постановлением Региональной службы по тарифам Администрации Костромской области от 23.10.2006 № 06/51 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика и согласовании границ зон деятельности гарантирующего поставщика» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Костромской области.

05.02.2009 между публичным акционерным обществом «Костромская сбытовая компания» (заказчик) и публичным акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра» (исполнитель) подписан договор № 07-6/30(2009)КС оказания услуг по передаче электрической энергии с разногласиями.

Разногласия по договору переданы на разрешение суда, договор принят в редакции, установленной постановлением Второго арбитражного апелляционного суда от 17.05.2010 по делу № А31-2199/2009.

В соответствии с пунктом 2.1 договора № 07-6/30(2009)КС от 05.02.2009 исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином, установленном федеральным законом основании, а также через сети ТСО, а заказчик - оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.

3аказчик обязуется по заявке Исполнителя приобретать электроэнергию для компенсации потерь согласно Приложению № 5 к настоящему Договору, а Исполнитель обязуется оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях настоящего Договора (пункт 2.2. договора № 07-6/30(2009)КС от 05.02.2009).

В силу пункта 2.3 договора № 07-6/30(2009)КС от 05.02.2009 исполнитель обязался самостоятельно и (или) с привлечением ТСО выполнять по заявкам заказчика действия по введению полного или частичного ограничения режима потребления электроэнергии покупателями и по возобновлению их электроснабжения, по контролю договорных величин потребления электроэнергии и мощности, внеплановые проверки состояния приборов учета.

Пунктом 3.3.1 договора № 07-6/30(2009)КС от 05.02.2009 установлена обязанность исполнителя обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки покупателям в пределах присоединенной мощности, в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств. Качество и иные параметры передаваемой электроэнергии должны соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям (ГОСТ 13109-97), что должно подтверждаться сертификатом соответствия, выданным исполнителю уполномоченным органом. В случае несоответствия качества передаваемой электроэнергии предъявляемым требованиям исполнитель компенсирует убытки, возникшие у заказчика, вызванные таким несоответствием.

Согласно пунктам 3.2.5, 3.3.1 договора исполнитель обязуется обеспечить передачу принятой в свою сеть электроэнергии от точек приема до точек поставки покупателям электроэнергии в пределах присоединенной мощности в соответствии с согласованными параметрами надежности и с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств, а заказчик обязуется своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями договора.

В соответствии с п. 3.3.15 договора исполнитель обязуется оплачивать стоимость электроэнергии (мощности), приобретаемой исполнителем в целях компенсации потерь электроэнергии в принадлежащих ему электрических сетях.

В соответствии с пунктом 5.2 договора исполнитель определяет объемы переданной по договору (поставленной покупателям заказчика) электроэнергии ежемесячно в порядке, определенном сторонами в договоре. Кроме того исполнитель самостоятельно или с привлечением ТСО в порядке, определенном договором, выявляет, актирует факты безучетного потребления и определяет объемы безучетно потребленной пускателями заказчика электроэнергии.

В соответствии с п. 6.3 договора исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в сетях, с учетом установленных тарифов и свободных нерегулируемых цен, путем перечисления денежных средств на расчетный счет заказчика в следующие сроки:

15 числа текущего месяца — 50 % стоимости электроэнергии (с учетом прогнозных нерегулируемых (свободных) цен) от плановых объемов, указанных в Приложении №5;

окончательный расчет производится до 25 числа месяца, следующего за расчетным, на основании предъявленного счета-фактуры и Акта приема-передачи электроэнергии.

Оплата услуг по передаче электрической энергии производится 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании предъявленного исполнителем счета-фактуры и акта об оказании услуг по передаче электроэнергии (пункт 7.7 Договора).

Во исполнение условий договора ПАО «Россети Центр» в марте 2021 года оказало ПАО «КСК» услуги по передаче электрической энергии и выставило для оплаты счет-фактуру № 4400/1800001913 от 31.03.2021.

Неисполнение обязанности ответчиком по оплате оказанных истцом услуг послужило основанием для предъявления претензии об оплате задолженности и последующего обращения с настоящим иском в суд.

На основании положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, а также основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии устанавливает Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон N 35-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Закона N 35-ФЗ оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке, регулируются главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законом N 35-ФЗ, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).

В силу пункта 12 Правил № 861  в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг - оплатить их.

В то же время, сетевая организация в силу норм действующего законодательства несет встречную обязанность по компенсации потерь, возникающих в её сетях при передаче электрической энергии, в частности такая обязанность установлена в абзаце 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике.

В соответствии с абзацем 4 пункта 4 Основных положений № 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

В абзаце 1 пункта 128 Основных положений № 442 также установлено, что фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III этого документа.

Согласно разделу 10 Основных положений № 442 объем потерь электрической энергии в принадлежащих сетевой организации электрических сетях за расчетный период определяется по общему правилу на основании данных коммерческого учета электрической энергии, подтвержденных потребителями и производителями (поставщиками) электрической энергии и смежными сетевыми организациями, и зафиксированных в первичных учетных документах.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии, возникающих в электрических сетях, определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В силу статей 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также по соблюдению режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Основных положений N 442).

Аналогичные положения, обязывающие потребителей обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета и немедленно сообщать энергоснабжающей организации об их неисправностях, а также возлагающие на потребителей ответственность за сохранность приборов учета, их пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям, за поддержание средств измерений в исправном и готовом к работе состоянии, предусмотрены пунктами 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6.

Согласно абзацу 16 пункта 2 Основных положений № 442 под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, нарушении целостности (повреждения) прибора учета, в случаях нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета установлены в границах балансовой принадлежности потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя.

Из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (определение Верховного Суда Российской Федерации N 301-ЭС17-8833 от 27.09.2017).

Бремя доказывания наличия иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности), возлагается на лицо, проводящее проверку (п. 27 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2019).

Пунктом 177 Основных положений N 442 предусмотрено, что в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

По смыслу пункта 193 Основных положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.

В соответствии с пунктом 154 Основных положений в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям раздела 10 Основных положений в части его метрологических характеристик.

По окончании проверки в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля.

При этом наличие установленных на приборе учета пломб свидетельствует о надлежащем вводе указанного прибора учета в эксплуатацию в качестве коммерческого и соответствия его требованиям раздела 10 Основных положений.

28.04.2021 письмом № 03-2/15/5939 АО «КСК» сообщило ПАО «Россети-Центр», что акты о неучтенном потреблении электрической энергии, составленные в отношении потребителей ГК № 61 (№ 44/4/007197 от 22.03.2021), ООО «Т-2 Мобайл» (№ 44/01/003765 от 24.03.2021) и ИП ФИО2 не приняты к коммерческим расчетам.

Ответчик указал, что в отношении потребителя ГК № 61 необходимо представить уведомление о проводимой проверке, информацию об определении максимальной мощности, указанной в расчетах неучтенного потребления; в отношении потребителя ООО «Т-2 Мобайл» - акт составлен в отношении лица, не являющегося потребителем; в отношении потребителя ИП ФИО2 – необходимо представить уведомление о проводимой проверке, фото, видеоматериалы с места проведения проверки.

21.06.2021 письмом № 03-2/15/8276 АО «КСК» сообщило ПАО «Россети-Центр», что акт о неучтенном потреблении электрической энергии, составленный в отношении потребителя ФИО7 не принят к коммерческим расчетам так как подписан лицом, не являющимся потребителем.

 

ООО «ПрофСервисТрейд»:

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В рассматриваемом случае вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Костромской области от 21.04.2023 по делу № А31-13014/2021 факт вмешательства в работу прибора учета не установлен, оснований для включения в стоимость услуг по передаче электрической энергии объема, определенного расчетным способом по акту о безучетном потреблении от 24.03.2021 № 44/Р1/003765 не имеется.

Платежным поручением от 31.07.2023 № 90536 с учетом указанного решения суда истец оплатил АО «КСК» стоимость электрической энергии в целях компенсации потерь за март 2021 года в размере 103 904 руб. 10 коп.

Между тем, в составленном в отношении потребителя ООО «Т-2 Мобайл» акте о неучтенном потреблении электроэнергии от 24.03.2021 № 44/Р1/003765 произведен расчет объема безучетно потребленной электроэнергии за период с 02.12.2020 по 24.03.2021 по максимальной мощности энергопринимающих устройств в размере 32 837 кВт*ч

Исходя из установленного тарифа 2,7915 руб. стоимость электрической энергии в целях компенсации потерь по спорному акту составляет с учетом НДС 109 997 руб. 39 коп. (32837*2,7915*1,2).

Таким образом, с учетом произведенной оплаты задолженность ПАО «Россети Центр» перед АО «КСК» составляет 6 093 руб. 29 коп. (109 997,39 - 103 904,10).

 

ГК № 61:

В соответствии с актом проверки приборов учета от 29.07.2020 № (Ю) 44/Р-1/19507 на объекте потребителя ГК № 61 (

<

...>) на приборе учета НЕВА 311170 № 304927 установлены, в том числе следующие пломбы:

·        № 4400414810, № 4400414811, № 4400414812 - на дверцах камер, (ограждении) ИТТ;

·        № 4400414807, № 4400414808, № 4400414809 – на коммутационных (вводных) аппаратах.

Акт от 29.07.2020 № (Ю) 44/Р-1/19507 подписан представителем потребителя ФИО8

22.03.2021 сотрудниками ПАО «Россети Центр» в присутствии представителя потребителя электрика ФИО8 на объекте потребителя ГК № 61 (

<

...>) проведена проверка соблюдения условий договора энергосбережения.

В ходе проверки выявлено нарушение пломбы № 4400414812, установленной по акту проверки приборов учета от 29.07.2020 № (Ю) 44/Р-1/19507.

Акт проверки подписан со стороны представителя потребителя с указанием на несогласие с фактом нарушения пломбы.

 В отношении потребителя составлен акт № 44/4/007197 о неучтенном потреблении электрической энергии от 22.03.2021, в соответствии с которым выявлено нарушение учета в точке поставки, нарушена пломба № 4400414812, установленной по акту проверки приборов учета от 29.07.2020 № (Ю) 44/Р-1/19507. Указанным актом произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии 189 378 кВт*ч за период с 29.07.2020 по 22.03.2021. Представитель потребителя от подписи в акте № 44/4/007197 о неучтенном потреблении электрической энергии от 15.03.2021 отказался.

Оценив представленные в материалы дела доказательства и пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.

При детальном изучении фотоматериалов и видеозаписи хода проверки, судом, с учетом пояснений сторон и представленной спецификации,  установлено, что спорная пломба № 4400414812 имеет частичные повреждения в месте изгиба между внутренней поверхностью шкафа учета и перпендикулярной плоскости поверхности пластикового ограждения. Кроме того, на частях пломбы, наклеенных на плоскости внутренней поверхности шкафа учета и плоскости поверхности пластикового ограждения, имеются следы ее частичного отслоения (отклеивания).

Вместе с тем, полного отклеивания (срыва) спорной пломбы не установлено.

В отношении иных установленных на ограждении ИТТ пломб № 4400414810 и № 4400414811 повреждений не установлено.

Кроме того, из представленных фотоматериалов (файл DSC01630.jpg) установленная по акту проверки приборов учета от 29.07.2020 № (Ю) 44/Р-1/19507 пломба № 4400414809 имеет сходные повреждения (замятия и частичное отслоение от поверхности).

Доказательств несанкционированного вмешательства в работу прибора учета материалы дела не содержат.

Таким образом, разногласия в объеме 189 378 кВт*ч относятся к потерям, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований ПАО «Россети Центр» в полном объеме. 

Согласно расчету ПАО «КСК», стоимость потерь электроэнергии подлежащая оплате ПАО «Россети Центр» в связи с исключением из переданного потребителям объема электроэнергии составляет 634 378 руб. 43 коп.

 

ИП ФИО2:

В соответствии с актом проверки приборов учета от 19.07.2019 № (Ю) 44/Р4/185678 на объекте потребителя ИП ФИО2 (магазин по адресу: 

<

...>) на приборе учета СЭТ3А-02-44-04/15 № 280738, расположенном в подсобном помещении, установлена, в том числе пломба № с 44191572.

Кроме того, в ходе проверки прибора учета использовалось нагрузочное устройство ПНУ 3-6. В результате измерений напряжение фазное на клеммах зажимной коробки счетчика по фазе A составило 224В, по фазе B - 227В, по фазе C - 230В, сила тока, замеренная в цепях по фазе A составила 3,1А, по фазе B - 3,0А, по фазе C - 3,1А.

Акт от 19.07.2019 № (Ю) 44/Р4/185678 подписан потребителем ФИО2

10.03.2021 сотрудниками ПАО «Россети Центр» на объекте потребителя ИП ФИО2 (магазин по адресу: 

<

...>) проведена проверка соблюдения условий договора энергосбережения.

В ходе проверки выявлено вмешательство в работу прибора учета. 

В результате измерений нагрузочным устройством ПНУ 3-6 напряжение фазное на клеммах зажимной коробки счетчика по фазе A составило 224В, по фазе B - 224В, по фазе C - 224В, сила тока, замеренная в цепях по фазе A составила 13,3А, по фазе B - 0А, по фазе C - 13,3А.

Прибор учета признан непригодным к коммерческим расчетам по причине вмешательства в работу прибора учета, что повлияло на достоверность учета электроэнергии.

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте проверки приборов учета № (Ю) 44/Р4/211192 от 10.03.2021.

В отношении потребителя составлен акт № 44/Р4/003958 о неучтенном потреблении электрической энергии от 10.03.2021, в соответствии с которым выявлено вмешательство в работу прибора учета: имеются следы вскрытия пломбировочного материала на клеммной крышке прибора учета СЭТ3А-02-44-04/15 № 280738, установленной согласно акту проверки от 19.07.2019 № 44/4/185678; под клеммной крышкой по фазе B сдвинута токовая перемычка.

Представитель потребителя от подписи в акте о неучтенном потреблении отказался без указания причин, что зафиксировано свидетелями и отражено в акте.

Указанным актом произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии 18 766 кВт*ч за период с 19.07.2020 по 10.03.2021. 

Оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе фотографии IMG-20210311-WA0002.jpg и IMG-20210311-WA0007.jpg, в совокупности с пояснениями представителя истца, суд находит подтвержденным факт вмешательства потребителя ИП ФИО2 в работу прибора учета СЭТ3А-02-44-04/15 № 280738.

Произведенные в ходе проверки приора учета измерения свидетельствуют о том, что путем изменения положения (отключения) токовой перемычки по фазе B, учет счетчиком СЭТ3А-02-44-04/15 № 280738 электрической энергии по данной фазе не производился.

Исходя из ранее составленного акта проверки приборов учета от 19.07.2019 № (Ю) 44/Р4/185678 сила тока, замеренная в цепях по фазе B составляла 3,0А, а на момент проверки 10.03.2021 – 0А.

При этом очевидно, что изменение положения токовой перемычки невозможно без доступа к клеммной колодке счетчика, которая по акту проверки приборов учета от 19.07.2019 № (Ю) 44/Р4/185678 была опломбирована.

Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали (пункт 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В рассматриваемом случае доступ к узлу чета потребителя ИП ФИО2, расположенному в подсобном помещении магазина, был предоставлен представителем потребителя ФИО9

С учетом изложенного, акт № 44/Р4/003958 о неучтенном потреблении электрической энергии от 10.03.2021 в отношении потребителя ИП ФИО2 составлен сетевой организацией правомерно, а разногласия в объеме 18 766 кВт*ч относятся к оказанным услугам по передаче электрической энергии, стоимость которых составляет 77 559 руб. 05 коп.

Указанная задолженность подлежит взысканию с ответчика в полном размере.

Встречные же требования АО «КСК» о взыскании стоимости электрической энергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в размере 62 862 руб. 35 коп.  удовлетворению не подлежат.

 

ФИО7 (ФИО1)

Поскольку разногласия сторон возникли в отношении указанного потребителя физического лица, к указанным правоотношениям применимы также положения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354).

20.02.2021 сотрудниками ПАО «Россети Центр» на объекте потребителя ФИО7, расположенном по адресу: 

<

...> (л/с 

<

***>) проведена проверка соблюдения условий договора энергосбережения.

В ходе проверки установлено, что нарушена целостность электросчетчика СО-И446 № 3539052 (разбито стекло на циферблате), неисправен счетный механизм. 

Прибор учета признан непригодным к коммерческим расчетам.

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте проверки приборов учета № (Ф) 44/16/152178 от 20.02.2021.

В отношении потребителя составлен акт № 44/16/009013 о неучтенном потреблении электрической энергии от 20.02.2021, в соответствии с которым выявлено нарушение целостности прибора учета О-И446 № 3539052 (разбито стекло на циферблате).

Представитель потребителя ФИО1 указала в акте, что при заселении прибор учета уже был разбит.

Указанным актом произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии 7 466,7 кВт*ч за период с 20.11.2020 по 20.02.2021. 

Согласно пункту 80 Правил N 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с пунктом 81(11) Правил N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение указанных показателей признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги.

В подпункте "д" пункта 81(12) Правил N 354 установлено, что в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета, прибор учета считается вышедшим из строя.

Исходя из акта № (Ф) 44/16/152178 от 20.02.2021 прибор учета СО-И446 № 3539052 выпущен в 1982 году.

Приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 № 125 «Об утверждении Порядка проведения поверки средств измерений» был утвержден порядок проведения поверки средств измерений. Согласно Приказа № 125 результаты периодической поверки действительны в течение межповерочного интервала. Первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа.

Из представленного паспорта электрического, однофазного счетчика индукционной системы типа СО-И446 класса точности 2,5 следует, что государственную поверку проводится один раз в 8 лет.

Согласно ГОСТ 6570-96 (п. 5.1) выпуск счетчиков класса точности 2,5 прекращен с 01.07.1997, срок эксплуатации однофазных счетчиков электроэнергии класса точности 2,5 ограничен первым межповерочным интервалом, и с 01.10.2000 запрещено производить их поверку, как не соответствующих требованиям стандарта (письмо Госэнергонадзора РФ от 18.10.2000 N 32-05-11/21 "Об ограничении срока эксплуатации однофазных счетчиков электрической энергии класса 2.5", решение НТК Госстандарта России по метрологии и измерительной технике протокол N 12).

Следовательно, электросчетчики класса точности 2,5 с истекшим сроком межповерочного интервала не подлежат поверке.

Счетчики с истекшим сроком проверки считаются непроверенными и для расчетного учета электроэнергии не применяются.

Нормативный срок эксплуатации однофазных индукционных электросчетчиков до очередной госповерки либо замены составляет 16 лет (ГОСТ 6570-96, п. 6, 47, 4).

Таким образом, приборы учета электрической энергии класса точности 2,5 выбыли из эксплуатации и исключены из государственного реестра средств измерений.

С учетом изложенного нарушения, зафиксированные в спорном акте, не попадают под понятие безучетного потребления.

Согласно пункту 59 Правил N 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения.

Таким образом, в отношении потребителя ФИО7 (ФИО1) объем потребления электрической энергии должен быть произведен исходя из норматива.

Согласно единому жилищному документу количество комнат в квартире - 2, проживающих - 1.

В соответствии с Постановлением Департамента ТЭК и ЖКХ Костромской области от 16.10.2012 № 2-нп нормативы потребления коммунальной услуги электроэнергии на 2-х комн. квартиру и 1 проживающего  составляет 184 кВт/ч.

Следовательно, исходя из даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии № (Ф) 44/16/152178, объем потребления электрической энергии составляет 131,4 кВт*ч (184 кВт*ч / 28 * 20).

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для включения объема разногласий 7 335,3 кВт*ч (7 446,7 кВт*ч - 131,4 кВт*ч) в отношении потребителя ФИО7 (ФИО1) в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Кроме того, из представленных в материалы дела доказательств следует, что по данному лицевому счету у потребителя имеется переплата, в связи с чем отсутствуют основания для удовлетворения требований ПАО «Россети Центр» в полном объеме.

По расчету суда стоимость потерь электроэнергии подлежащая оплате ПАО «Россети Центр» в связи с исключением из переданного потребителю объема электроэнергии составляет 24 572 руб. 79 коп.

При указанных обстоятельствах встречные исковые требования ПАО «Россети Центр» подлежат частичному удовлетворению в размере 77 559 руб. 05 коп.

Встречные требования АО «КСК» также подлежат частичному удовлетворению в размере 665 044 руб. 51 коп.

При полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета (абзац второй части 5 статьи 170 АПК РФ).

При таких обстоятельствах в результате зачета первоначальных и встречных исковых требований с ПАО «Россети Центр» в пользу АО «КСК» подлежит взысканию 587 485 руб. 46 коп. задолженности

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить частично

Взыскать с акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 77 559 руб. 05 коп. задолженности, а также 470 руб. 37 коп. расходов на оплату государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Встречный иск удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 665 044 руб. 51 коп. задолженности, а также 3 778 руб. 69 коп. расходов на оплату государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части встречного иска отказать.

В результате зачета взыскать с публичного акционерного общества «Россети Центр» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Костромская сбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 587 485 руб. 46 коп. задолженности, а также 3 308 руб. 32 коп. расходов на оплату государственной пошлины.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месячного срока со дня его принятия или в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

 

Судья                                                             Н. Г. Хомяк