АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-4778/2019 

Дата принятия решения –  18 июня 2020 года.

Дата объявления резолютивной части –  10 июня 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хамидуллиной Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства», г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), к Акционерному обществу «Управляющая компания «АС Менеджмент», г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), об:

установлении фактической границы земельного участка с кадастровым номером 16:16:000000:1195, по следующим координатам:

Номер

X

У

5

482881.81

1318573.90

H1

482881.61

1318590.40

н2

482866.71

1318604.81

н3

482841.77

1318642.15

н4

482831.16

1318666.88

9

482810.57

1318683.55

- исключении части сведений, содержащиеся в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 16:16:000000:1195, а именно следующие координаты:

Номер

X

У

6

482881.42

1318606.79

7

482864.31

1318631.20

8

482840.90

1318658.99

- Считать границы земельного участка полученных в результате проведения геодезических работ, согласованными без подписания акта согласования границ с правообладателем земельного участка с кадастровым номером 16:16:000000:1195,

с участием представителей:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности от 31.12.2019 №2;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 04.02.2020 №1/20, после перерыва – не явился, извещен;

от третьего лица (Управление Росреестра по РТ) – не явился, извещен;

от третьего лица (ООО «Геоцентр») – не явился, извещен;

от третьего лица (Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан) – не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства», г. Казань (далее – истец, Учреждение), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан к Акционерному обществу «Управляющая компания «АС Менеджмент», г. Казань (далее – ответчик), о внесении изменений в сведения о границах земельного участка с кадастровым №16:16:000000:1195, расположенного по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, путем замены существующих координат поворотных точек, указанных в ЕГРН, на координаты поворотных точек, указанных в исковом заявлении.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.02.2019 в порядке ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан г. Казань (третье лицо 1); Общество с ограниченной ответственностью «Геоцентр», г. Казань (третье лицо 2); Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан», г. Казань (третье лицо 3).

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.06.2019 в иске отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 16.12.2019 решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 10.06.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2019 по делу №А65-4778/2019 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

При этом судом кассационной инстанции указано на то, что требования истца по сути направлены на установление границы между земельным участком, землепользователем которого он является, и спорным земельным участком, которые фактически судом не рассмотрены, спор о границе между земельными участками по существу не разрешен.

При новом рассмотрении суду первой инстанции следует установить границу между земельным участком, землепользователем которого является ФКУ «ВолгоВятскуправтодор», и земельным участком с кадастровым номером 16:16:000000:1195.

При новом рассмотрении дела суд определением от 03.03.2020 в порядке ст.49 АПК РФ принял изменение исковых требований на:

- установление фактической границы земельного участка с кадастровым номером 16:16:000000:1195, по следующим координатам:

Номер

X

У

5

482881.81

1318573.90

H1

482881.61

1318590.40

н2

482866.71

1318604.81

н3

482841.77

1318642.15

н4

482831.16

1318666.88

9

482810.57

1318683.55

- исключение части сведений, содержащиеся в ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером 16:16:000000:1195, а именно следующие координаты:

Номер

X

У

6

482881.42

1318606.79

7

482864.31

1318631.20

8

482840.90

1318658.99

- Считать границы земельного участка полученных в результате проведения геодезических работ, согласованными без подписания акта согласования границ с правообладателем земельного участка с кадастровым номером 16:16:000000:1195.

Ответчик и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание, назначенное на 03.06.2020, не явились, заявлений, ходатайств не направили.

Суд в соответствии со ст.156 АПК РФ определил провести судебное заседание в отсутствие третьих лиц по делу.

В судебном заседании представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении об изменении исковых требований, ходатайствовал о приобщении к материалам дела копий запросов о представлении документов, содержащих сведения об автомобильной дороге общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва-Владимир-Нижний Новгород-Казань-Уфа на участках км. 735+204 км. 1 040+776 – 1 166+710 на момент ввода в эксплуатацию (1998 год) и ответы об отсутствии соответствующей информации.

Представленные документы приобщены к материалам дела в порядке ст.159 АПК РФ.

Представитель ответчика уточненные исковые требования не признала по изложенным в отзыве основаниям, поддержав свою правовую позицию, неоднократно озвученную ранее в судебных заседаниях.

В судебном заседании 03.06.2019 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 14 час. 00 мин. 10.06.2019. Информация о перерыве была размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан.

После перерыва судебное заседание было продолжено с участием представителя истца, в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Суд, руководствуясь ч.3 ст.156 АПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

В судебном заседании представитель истца подержал иск (с учетом изменений) в полном объеме, представил для приобщения к материалам дела копию Распоряжения Росавтодора от 20.02.2019 №416-р «О предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» и актуальную выписку из ЕГРН, подтверждающую право истца постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Судом представленные документы приобщены к материалам дела на основании ст.159 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва – Владимир – Нижний Новгород – Казань – Уфа км. 735+683 - км 1040+310, км 1041+610 - км 1169+336 в границах Республики Татарстан зарегистрирована в реестре федерального имущества, находится в собственности Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства».

Между истцом и третьим лицом №2 был заключен государственный контракт от 02.05.2017 №Т-42-17 (л.д.37-38 т.1).

В процессе выполнения работ третьим лицом №2 в целях устранения реестровых ошибок в сведениях местоположения границ земельных участков полосы отвода автомобильной дороги федерального значения, либо сведениях о границах смежных земельных участков, были выявлены нарушения в отношении сведений о границах, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН), в отношении смежных с автомобильной дорогой общего пользования федерального значения земельных участков.

Для проведения исследований, кадастровым инженером третьего лица №2 проведен анализ сведений из ЕГРН, документов на указанную выше автомобильную дорогу общего пользования, произведен натурный осмотр объекта с использованием высокоточного измерительного оборудования геодезического класса.

По результатам анализа имеющихся данных и результатам натурного осмотра с использованием измерительного оборудования (вынос точек) третьим лицом 2 установлено, что земельный участок с кадастровым номером 16:16:000000:1195 накладывается на объект недвижимости – указанный выше участок автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга» и ее полосу отвода.

Кадастровым инженером установлено, что имеет место частичное наложение земельного участка с кадастровым номером 16:16:000000:1195 на указанный объект недвижимости в границах Республики Татарстан и его полосу отвода, площадь наложения на участке км. 821+303 – км. 821+396 составляет 865 кв.м.

Поскольку автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва - Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа км 735+683 - км 1040+310, км 1041+610 - км 1169+336 в границах Республики Татарстан как объект капитального строительства, существовала с момента ввода в эксплуатацию (с 1998 года), а земельный участок с кадастровым номером 16:16:000000:1195 был поставлен на государственный кадастровый учет в 2010 году, истец на основании заключения кадастрового инженера пришел к выводу, что при межевании указанного земельного участка были внесены недостоверные сведения о местоположении его границ, а именно, границы земельного участка с кадастровым номером 16:16:000000:1195 имеют пересечение с полосой отвода федеральной автомобильной дороги, что, по мнению истца, свидетельствует о несоответствии сведений о местоположении границ земельного участка его фактическому местоположению.

Полагая, что при формировании границ земельного участка с кадастровым номером 16:16:000000:1195 не было учтено местоположение автомобильной дороги федерального значения, а также ее конструктивных элементов, что повлекло наложение сведений о части границ земельного участка на автомобильную дорогу общего пользования федерального значения и ее полосу отвода, третье лицо 2 совместно с истцом направили ответчику уведомление-претензию (исх.№213 от 23.04.2018) о необходимости произвести (кадастровые и иные) работы в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:16:000000:1195 в целях устранения выявленных нарушений (л.д.27 т.1).

Поскольку обращения истца к ответчику не дали положительных результатов, истец обратился с рассматриваемым исковым заявлением (уточненным в порядке ст.49 АПК РФ) в арбитражный суд.

Поддерживая уточненные исковые требования, истец ссылается на то, что заключение кадастрового инженера ООО «Геоцентр» составлено кадастровым инженером, который является лицом, обладающим специальными познаниями в области землеустройства, поэтому в случае недоверия кадастровому инженеру ООО «Геоцентр» и при наличии сомнений в правильности выводов данного специалиста, у суда, а также у лиц, участвующих в деле, имеется возможность для проведения экспертизы по своей инициативе.

С учётом того, что ни кем из лиц, участвующих в деле заключение кадастрового инженера ООО «Геоцентр» не оспорено, смежный землепользователь в рамках рассматриваемого дела возражений, которые могли быть учтены при рассмотрении спора относительно недействительности представленного в заключении кадастрового инженера каталога координат не заявил, истец считает необходимым установить смежную границу по фактическим границам установленным в схеме из заключения кадастрового инженера ООО «Геоцентр».

Кроме того, при проведении выезда на место, подготовки заключения кадастрового инженера и определения фактических границ автомобильной дороги, кадастровый инженер ООО «Геоцентр» руководствовался нормами СН 467-74. Норма отвода земель для автомобильных дорог (утв. Постановлением Госстроя СССР от 19.12.1974 №248), СНиП II-Д.5-72 Автомобильные дороги. Нормы проектирования (утв. Постановлением Госстроя СССР 19.10.1972), которые подлежат применению в силу того, что автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-7 «Волга» введена в эксплуатацию с 1998 года, до вступления в силу Федерального закона №257-ФЗ (08.11.2007) и Градостроительного кодекса Российской Федерации (29.12.2004), Постановления Правительства Российской Федерации (02.09.2009), в связи с чем нормы Федерального закона №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах», Градостроительного кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации №717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» не применимы.

Заслушав в судебном заседании объяснения представителя истца, а также представителя ответчика, участвовавшего в судебном заседании до перерыва, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения уточненных исковых требований в силу следующего.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; иными способами, предусмотренными законом.

Пунктами 1, 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что в соответствии со статьей 212 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», и абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 №54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество».

Такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. Предметом доказывания по делам об установлении границ земельных участков является в том числе: факт и момент возникновения у истца права на смежный земельный участок; факт наложения границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, и земельного участка, принадлежащего ответчику.

Результатом разрешения судом заявленного требования об установлении границ земельного участка является установление: границ смежного земельного участка, принадлежащего истцу, если судом будет установлено, что истец обладает данным земельным участком на законном праве; границ смежного земельного участка, принадлежащего ответчику.

Резолютивная часть решения по делу, связанному с образованием и/или изменением границ земельных участков, должна содержать их уникальные характеристики, подлежащие внесению в ГКН: площадь и описание местоположения границ земельных участков, вновь образуемых в результате раздела (выдела), а также указание на межевой план как неотъемлемую часть решения (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 №4275/11).

Часть 10 статьи 22 Федерального закона «О регистрации недвижимости» предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.

При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

До 1 января 2017 года аналогичный порядок определения границ земельных участков был установлен частями 7, 8, 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции до 1 января 2017 года).

В силу приведенных выше норм права и статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в ЕГРН земельных участков, в результате чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценку. Объектом земельных отношений является земельный участок, представляющий собой часть поверхности земли, территориальные границы которой определены в установленном порядке федеральными законами. Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в ЕГРН.

Истец владеет участком автомобильной дороги федерального значения М-7 «Волга» на праве оперативного управления, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 01.03.2012 серия 16-АК №568828.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27.08.2018 автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва -Владимир - Нижний Новгород - Казань - Уфа км 735+683 - км 1040+310, км 1041+610 - км 1169+336 (далее по тексту - М-7 «Волга») в границах Республики Татарстан как объект капитального строительства, существовала с момента ввода в эксплуатацию – с 1998 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 №928 утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения.

В указанный перечень входят, в частности, следующие автомобильные дороги общего пользования федерального значения: - М-7 «Волга» - от Москвы через Владимир, Нижний Новгород, Казань до Уфы (идентификационный номер автомобильной дороги - 00 ОП ФЗ М-7 (Е017,Е22, СНГ)).

Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером 16:16:000000:1195, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г. Казань, имеет уточненную площадь, равную 138 800 кв.м., вид разрешенного использования – для ведения подсобного сельского хозяйства, находится в собственности АО «Управляющая компания «АС Менеджмент» (право зарегистрировано №16-16-49/068/2014-47 от 08.12.2014).

Сведения о данном земельном участке внесены в ЕГРН 08.10.2010 на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от 28.09.2010 №1650/101/10-13280, межевого плана от 24.09.2010, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 Данный земельный участок образован путем раздела из земельного участка с кадастровым номером 16:16:122701:8 на два земельных участка.

Информация о нахождении каких-либо объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 16:16:000000:1195 в ЕГРН отсутствует.

Земельный участок с кадастровым номером 16:16:000000:1195 был поставлен на кадастровый учет по материалам межевания, с соблюдением требований законодательства о кадастровом учете, при постановке его на учет не было установлено каких-либо пересечений границ с иными земельными участками.

Материалами дела не подтверждается, что земельный участок ответчика был сформирован позднее участка, фактические границы которого просит установить истец, и без учета имеющихся линейных сооружений и их полосы отвода.

Поскольку в ходе судебного разбирательства ни при первоначальном рассмотрении, ни при рассмотрении дела повторно, истцом не были предоставлены правоустанавливающие документы, подтверждающие правомерность правопритязаний на земельный участок ответчика (документы об отводе земельного участка под строительство дороги, изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд, проектная документация на строительство линейного объекта), суд не находит правовых оснований для установления границ земельного участка по координатам, указанным истцом.

Судом принято во внимание, что единственными документами о предоставлении истцу земельного участка является Распоряжение Федерального дорожного агентства №2816-р от 23.07.2018 «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в целях установления границ полосы отвода автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга» Москва-Владимир-Нижний Новгород-Казань-Уфа на участках км. 735+204 км. 1 040+776 – 1 166+710, Республика Татарстан» и соответствующее Распоряжение Росавтодора от 20.02.2019 №416-р «О предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование ФКУ «Волго-Вятскуправтодор» (л.д.27-28, 45-46 т.3).

Какие-либо правоустанавливающие документы на земельный участок под автомобильной дорогой (о выделении его под строительство линейного объекта, об изъятии для строительства, документы, подтверждающие отвод земельного участка под автомобильную дорогу, материалы межевания под дорогой на момент ее ввода в эксплуатацию с 1998 года и ранее, а также подтверждающие ее местоположение на дату ввода в эксплуатацию), истцом представлены не были, также как и не были получены положительные ответы на соответствующие запросы истца в государственные учреждения.

Доводы истца о том, что заключение кадастрового инженера ООО «Геоцентр» ответчиком не оспорено, что свидетельствует о признании иска, судом признаются несостоятельными.

В рассматриваемом случае ответчиком границы земельного участка с кадастровым номером 16:16:000000:1195 являются уточненными. Результаты межевания также никем не оспорены, недействительными не признаны.

Доводы истца о том, что в случае несогласия с заключением кадастрового инженера ответчик может ходатайствовать о проведении экспертизы, либо такая экспертиза может быть назначена судом по своей инициативе, суд также отклоняет.

В предмет доказывания по иску об установлении границ земельного участка входит доказательство «наличия у истца установленных положениями действующего законодательства и законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, оснований приобретения данного права на земельный участок, подтверждение факта возникновения у истца права собственности на земельный участок в указанной площади и именно в указанных в исковом заявлении границах».

Поскольку доказательства наличия правовых оснований для приобретения земельного участка под линейным сооружением в пределах земельного участка ответчика истцом не представлены, основания для проведения экспертизы в отношении определения координат поворотных точек земельного участка, не принадлежащего истцу на каком-либо праве, отсутствуют.

Как указывает истец, границы земельного участка, на котором расположена автомобильная дорога, существуют на местности более 15 лет.

В силу части 3 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона состава сведений (в том числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости) и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Данная норма соответствует нормам ранее действовавших Федерального закона от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» и Федерального закона от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве», поскольку при составлении землеустроительной документации и документов государственного земельного кадастра подлежали определению границы земельных участков, сведения о которых в силу части 3 статьи 45 и статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ подлежат включению в государственный кадастр недвижимости.

В случае наличия у правообладателей землеустроительной документации, составленной в соответствии с нормами Федерального закона от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», Федерального закона от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве» и требований, и представления ее на государственный кадастровый учет в период действия Федерального закона от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», координаты границ земельных участков подлежали внесению в государственный земельный кадастр и впоследствии в государственный кадастр недвижимости. В этом случае границы земельных участков являются установленными.

В случае возникновения у правообладателей права собственности на земельные участки до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», такое право признается юридически действительным при отсутствии их государственной регистрации, введенной данным Законом.

При этом пунктом 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 №42, предусмотрено, что орган кадастрового учета на основании заявления правообладателя, а также правоустанавливающих и подтверждающих право документов выносит решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений с присвоением им статуса «ранее учтенных объектов недвижимости». К таким документам указанный пункт, в частности, относит свидетельства о праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения, права постоянного (бессрочного) пользования на землю, оформленные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 №177; государственные акты, удостоверяющие право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, права бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений, организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств, оформленные в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 17.09.1991 №493; свидетельства на право собственности на землю, оформленные в соответствии с указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 №1767.

В случаях внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельных участках, право на которые возникло у правообладателей до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на основании свидетельств и государственных актов 1992-1993 гг., и у таких правообладателей отсутствовали документы об установлении границ, они вправе были составить документы по описанию границ и уточнить сведения о границах в государственном земельном кадастре по правилам Федерального закона от 02.01.2000 №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».

Поскольку границы земельных участков вносятся в государственный кадастр недвижимости только в виде описания координат характерных точек, в случаях, если государственный кадастр недвижимости не содержит сведений о координатах ранее учтенных земельных участков, границы таких участков не могут считаться установленными.

Само по себе прохождение по территории земельного участка линейного объекта и его полосы отвода не может являться доказательством возникновения права на данный участок в соответствующих границах, как и существования объекта в имеющихся границах на земельном участке на законном основании.

Суд полагает, что уточненные исковые требования об установлении фактической границы земельного участка, расположенного под линейным объектом, направлены не на восстановление прав истца, а на легализацию занятия чужого земельного участка, что противоречит положениям статей 6, 15 и 25 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которым собственностью граждан являются приобретенные по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, земельные участки, границы которых установлены в соответствии с требованиями законодательства.

Между тем самовольное занятие чужого земельного участка в силу положений Земельного кодекса Российской Федерации не является основанием для приобретения прав на него, как и не является основанием для изменения ранее установленных границ земельных участков в порядке уточнения границ земельного участка или исправления реестровой ошибки, доводы истца о наличии которой основаны лишь на фактическом местоположении этих границ в настоящее время.

При данных обстоятельствах основания для удовлетворения уточненных требований об установлении границ земельного участка отсутствуют.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан

РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан.

Судья                                                                                                     Л.В. Хамидуллина