АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

07 ноября 2017 года

Дело № А33-22481/2017

Красноярск

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Медведевой О.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (ИНН 2466114215, ОГРН 1032402976870), г. Красноярск,

к открытому акционерному общество «Красноярское автотранспортное предприятие                      № 5» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск,

о взыскании задолженности,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс» (далее - ООО «КрасКом»; истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к открытому акционерному общество «Красноярское автотранспортное предприятие № 5» (далее - ОАО «КАТП № 5»; ответчик) о взыскании задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по актам отбора сточных вод от 14.08.2014 и от 30.10.2014 в размере 10 551,66 руб.

Определением 13.09.2017 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом. На основании части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается без вызова лиц, участвующих в деле.

05.10.2017 от ответчика поступил отзыв на иск, поскольку согласно акту сверки взаимных расчетов № 23/01052 по состоянию на 01.01.2017 сумма задолженности ОАО «КАТП № 5» перед ООО «КрасКом» составляла 627,18 руб. и погашена 13.01.2017; у ответчика отсутствует задолженность за 2015 год.

Поступивший от ответчика 05.10.2017 акт сверки взаимных расчетов № 23/01052 по состоянию на 31.07.2017 по воде и стокам приобщен судом к материалам дела на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В поступивших 24.10.2017 в материалы дела возражениях истец указывает, что задолженность ответчика возникла из других оснований (за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в городскую канализацию и негативное воздействие на централизованную систему водоотведения по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ № 23/1052 от 27.12.2005); учет задолженности по данным основаниям производится, исходя из норм допустимых концентраций, негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения сточных вод. Согласно акту сверки от 30.09.2017 в разрезе «НДК, НВЦСВ» и представленным в материалы дела № А33-22481/2017 документам задолженность ответчика составляет 11 616,86 руб., которая не оплачена.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований -  в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Из материалов дела следует, что между ООО «КрасКом» (ООО «КрасКом») и                         ОАО «КАТП № 5» (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ № 23/1052 от 27.12.2005 (с учетом протокола разногласий, соглашения), предмет которого - обязательства сторон по отпуску питьевой воды из системы городского водопровода и приему (сбросу) сточных вод в городскую канализацию.

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

Отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов в спорный период регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644). 

Исходя из указанных Правил, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. 

В силу пункта 25 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), вступивших в силу с 14.08.2013, абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом № 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения. 

В соответствии с подпунктами «и», «ж» пункта 35 Правил № 644 абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2013 № 525 утверждены Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод (далее - Правила № 525). 

В соответствии с пунктом 6 Правил № 525 периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод не может превышать 1 раза в квартал, за исключением случая, указанного в пункте 7 настоящих Правил, и не может быть реже 1 раза в год. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 № 334 утверждены нормативы сбросов загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водяные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения.

Постановлением Совета Администрации Красноярского края от 01.12.2004 № 299-п утверждён порядок взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населённых пунктов Красноярского края.

В пункте 7 данного Постановления предусмотрено, что взимание организациями водопроводно-канализационного хозяйства платы с абонентов за сброс загрязняющих веществ в пределах установленных лимитов сброса определяется путем умножения соответствующих нормативов платы на разницу между сбросом загрязняющих веществ в пределах лимита сброса и установленными допустимыми нормативами сброса загрязняющих веществ, умноженную на коэффициент, учитывающий экологические факторы, а также с учетом компенсационного коэффициента 1,8, учитывающего дополнительные затраты организации водопроводно-канализационного хозяйства по приему сверх установленных допустимых нормативов сбросов загрязняющих веществ.

Постановлением Администрации города Красноярска от 04.08.2009 № 310 (с учётом распоряжений Администрации города Красноярска от 02.06.2011 № 39-гх, от 29.11.2013                  № 242-ж, от 24.12.2012 № 913-ж) утверждены нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ, сбрасываемых со сточными водами в систему городской канализации.

       Согласно статье 27 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду для объектов абонентов, категории которых определены Правительством Российской Федерации, устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), а также лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.

Лимиты на сбросы устанавливаются при наличии у таких абонентов утвержденного плана снижения сбросов.

Абоненты, указанные в части 1 настоящей статьи, разрабатывают план снижения сбросов и утверждают такой план по согласованию с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный экологический надзор.

Порядок установления для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, нормативов допустимых сбросов абонентов в водные объекты через централизованные системы водоотведения и лимитов на сбросы утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, водным законодательством и настоящим Федеральным законом.

Нормативы допустимых сбросов абонентов не должны превышать нормативы допустимых сбросов, установленные для объектов централизованных систем водоотведения, за исключением случаев, если проектной документацией очистных сооружений организации, осуществляющей очистку сточных вод, предусмотрено удаление загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов из сточных вод, принимаемых от абонентов.

В целях соблюдения установленных нормативов допустимых сбросов абонентов абоненты обеспечивают очистку сточных вод до их отведения (сброса) в централизованную систему водоотведения с использованием принадлежащих абонентам сооружений и устройств, предназначенных для этих целей (локальные очистные сооружения) (действие указанной части статьи 27 приостановлено до 1 января 2019 года Федеральным законом от 13.07.2015 № 221-ФЗ).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Истец доказал обоснованность исковых требований в полном объеме; доводы ответчика являются неправомерными и не соответствуют материалам дела. 

Факт превышения ответчиком нормативов сброса НДК подтверждается представленными в материалы дела документами (акты №/№ 1469-СВ от 14.08.2014, 1470-СВ от 14.08.2014,1980-СВ от 30.10.2014, 1981-СВ от 30.10.2014, сведения о составе и свойствах сточных вод за период с 01.08.2015 по 15.08.2014,  за период с 16.10.20104 по 31.10.2014).

Отбор проб произведён в присутствии уполномоченного представителя абонента, акты отбора проб подписаны без замечаний, результаты лабораторных исследований ответчиком не оспорены.

Пунктами 7.1-7.3 договора № 23/1052 от 27.12.2005 предусмотрено, что оплата водопотребления и водоотведения производится абонентом согласно утвержденным в установленном порядке тарифам.

Потребителями 1 группы оплата производится в 3-хдневный срок платежным поручением абонента на основании счета-фактуры ООО «КрасКом». Потребителями 2 группы оплата производится в 5-тидневный срок в безакцептном порядке путем выставления платежного требования ООО «КрасКом» в банк абонента либо через кассу ООО «КрасКом».

ООО «КрасКом» взимает с абонента дополнительную или повышенную плату путем безакцептного списания с расчетного счета абонента, в том числе:

- за превышение норм допустимых концентраций (НДК), лимитов загрязняющих веществ, сбрасываемых сточными водами в канализацию (расчет производится                           ООО «КрасКом» согласно действующим нормативным документам).

На оплату за превышение норм допустимых концентраций загрязняющих веществ истцом выставлены ответчику счета-фактуры на общую сумму 10 551,66 руб., которые не оплачены ответчиком. 

Указанный расчет является верным, т.к. произведен истцом, исходя из тарифов на водоотведение и очистку стоков, утвержденных форм расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и обстоятельств дела.

При рассмотрении настоящего дела ответчиком заявлены возражения относительно исковых требований, исходя из которых согласно акту сверки взаимных расчетов                              № 23/01052 по состоянию на 01.01.2017 сумма задолженности ОАО «КАТП № 5» перед ООО «КрасКом» составляла 627,18 руб. и погашена 13.01.2017; у ответчика отсутствует задолженность за 2015 год.

В обоснование данных доводов 26.01.2016 ОАО «КАТП № 5» в материалы дела представлен акт сверки взаимных расчетов № 23/01052 по состоянию на 31.07.2017 по воде и стокам, подписанный представителями истца и ответчика, согласно которому у ответчика перед истцом числится задолженность в сумме 3 549,17 руб.

По мнению истца, позиция ответчика является неправомерной по основаниям, изложенным в письменных возражениях от 23.10.2017.

По результатам оценки данных возражений суд считает, что довод ответчика об отсутствии у него задолженности перед истцом по заявленным в иске основаниям не соответствует материалам дела. 

Так, из материалов дела следует, что основанием исковых требований являются акты                 №/№ 1469-СВ от 14.08.2014, 1470-СВ от 14.08.2014, 1980-СВ от 30.10.2014, 1981-СВ от 30.10.2014. 

Следовательно, в иске истцом заявлено о взыскании с ответчика задолженности, образовавшейся по таким основаниям, как сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в городскую канализацию и негативное воздействие на централизованную систему водоотведения по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод и загрязняющих веществ № 23/1052 от 27.12.2005. С учетом данного обстоятельства методика расчета спорной задолженности также является иной, поскольку связана с нормами, регулирующими допустимые концентрации, негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения сточных вод.  

Из представленного же ответчиком акта сверки следует, что сторонами произведена сверка в отношении задолженности по воде и стокам, а не по задолженности, вытекающей, исходя из норм допустимых концентраций, негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения сточных вод.  

В то же время согласно акту сверки от 30.09.2017 в разрезе «НДК, НВЦСВ» и представленным в материалы дела документам задолженность ответчика составляет 11 616,86 руб., которая им не оплачена. 

При таких обстоятельствах нет оснований считать, что у ответчика отсутствует задолженность в заявленной в иске сумме.

Согласно части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Поскольку доказательства погашения задолженности в заявленной в иске сумме в материалы дела не представлены, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности в сумме 10 551,66 руб. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в общем размере 2 000 руб. платежным поручением №/№ 5925 от 04.09.2017, 4313 от 29.06.2017. 

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 228, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного общества «Красноярское автотранспортное предприятие № 5» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Красноярский жилищно-коммунальный комплекс»                (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) задолженность за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по актам отбора сточных вод от 14.08.2014 и от 30.10.2014 в сумме 10 551,66 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме  2 000 руб.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня принятия решения путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя. 

Судья

О.И. Медведева