Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

город Пермь            

«24» октября 2025 года                                                              Дело № А50-20763/2024

Резолютивная часть решения объявлена «16» октября 2025г.

Полный текст решения изготовлен «24» октября 2025г.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Чиркова А.В.,                                        при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузиной О.А.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; 614056, 

<

...>)

к Пермскому муниципальному унитарному предприятию «Городское коммунальное и тепловое хозяйство» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>; 614010, 

<

...>)

третье лицо: Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 614015, 

<

...>)

о взыскании 480 020 руб. 00 коп.

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 10.01.2025 (до перерыва).

от ответчика: ФИО2 по доверенности № 42 от 18.08.2025. 

от третьего лица: не явились.

У С Т А Н О В И Л:

ООО «УК «Кедр» (с учетом уточнения размера исковых требований, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ) обратилось в арбитражный суд с иском к ПМУП «ГКТХ» о взыскании 480 020 руб. издержек, возникших в связи с обеспечением эффективного, безопасного и бесперебойного перетока тепловой энергии через ЦТП, по адресу: 

<

...>, для теплоснабжения подключенных потребителей ПМУП «ГКТХ» по адресам: 

<

...> за период с 01.09.2022 по 31.12.2024.

В судебном заседании ответчик исковые требования не признал по мотивам отзыва на исковое заявление. Указал, что с 01.09.2022 владельцы тепловых сетей, не соответствующие критериям отнесения к теплосетевым организациям, утрачивают статус теплосетевой организации и не вправе требовать оплату за передачу тепловой энергии; новые потребители в спорный период с 01.09.2022 по 31.12.2024 к спорным сетям не подключались. 

Истец и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания по всем известным суду адресам на 16.10.2025, а также публично, путем размещения соответствующей информации на сайте суда, не явились. 

Третье лицо ранее в отзыве на иск указывало, что с 01.09.2022 ООО «УК «Кедр» не соответствует критериям отнесения к теплосетевым организациям, что явилось основанием для отмены постановлений, которыми ранее регулировалась цена на услуги по передаче тепловой энергии в отношении истца (тарифы отменены постановлением Министерства от 30.08.2022 № 20-т). С этого момента владельцы тепловых сетей, не соответствующие критериям, лишаются статуса теплосетевой организации и в силу требований закона не могут выступать стороной договора. 

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

Как следует из искового заявления, между сторонами заключен договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии № К-258ТЭ/2021 от 25.01.2021, по условиям которого теплосетевая организация (истец) обязуется осуществлять передачу по сетям тепловой энергии, теплоносителя и осуществлять технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловой сети в состоянии, соответствующем установленным техническим регламентам требований от точки приема до точки передачи тепловой энергии на объекты абонентов теплоснабжающей организации, а теплоснабжающая организация (ответчик) обязуется оплачивать оказанные услуги. 

Однако в нарушение условий договора ответчик с 01.09.2022 отказался оплачивать оказанные истцом услуги, ввиду чего за период с 01.09.2022 по 31.12.2024 образовалась задолженность.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 416 от 25.07.2024, с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, оставленная последним без удовлетворения. 

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (пункт 3 статьи 781 ГК РФ).

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Размер издержек истца, возникших в связи с обеспечением эффективного, безопасного и бесперебойного перетока тепловой энергии через ЦТП, по адресу: 

<

...>, для теплоснабжения подключенных потребителей ПМУП «ГКТХ» по адресам: 

<

...> за период с 01.09.2022 по 31.12.2024 в сумме 480 020 руб. определен по результатам проведения экспертами ООО «Экспертный центр» судебной экспертизы в рамках настоящего дела.

В пункте 1 статьи 2 ГК РФ закреплено, что гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 16 статьи 2 Закона о теплоснабжении теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей) и соответствующая утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям.

Критерии отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям содержатся в пунктах 56(1), 56(2) Правил № 808 (в редакции постановления Правительства РФ от 25.11.2021 № 2033 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», далее - Постановления № 2033) и применяются с 01.09.2022 (требуется соответствие одному из критериев, указанных в пункте 56(2), либо в совокупности критериям, указанным в подпунктах «а» - «г» пункта 56(1)).

Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с утвержденным для теплосетевой организации тарифом на услуги по передаче тепловой энергии (часть 5 статьи 17 Закона о теплоснабжении), основанием для установления которого, а также продолжения действия установленной цены (тарифа) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя в отношении собственника или иного законного владельца тепловых сетей в силу пункта 11(2) Правил регулирования цен (тарифов) № 1075 является соответствие критериям отнесения к теплосетевым организациям.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона от 01.04.2020 № 84-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 4 Федерального закона «О теплоснабжении» и Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 84-ФЗ) оказание услуг по передаче тепловой энергии организациями, не соответствующими критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, осуществляется в порядке, действующем до дня вступления в силу означенного федерального закона, до даты окончания текущего периода регулирования, установленного для указанных организаций, но не позднее 31.12.2021.

После названной даты собственник или иной законный владелец тепловых сетей, не соответствующий критериям отнесения к теплосетевым организациям, не вправе требовать плату за передачу ресурса, в том числе в период приостановления вывода тепловых сетей из эксплуатации, и препятствовать передаче по его тепловым сетям ресурса потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким сетям.

Как указано в пояснительной записке к проекту Закона № 84-ФЗ, его целью является снижение количества неэффективных с точки зрения финансово-хозяйственной деятельности или не обеспечивающих надлежащий уровень надежности и качества оказания услуг по передаче тепловой энергии теплосетевых организаций.

Собственник участка сети по общему правилу не вправе перекрывать, а равно изымать свой участок из общей сети ресурсоснабжения, так как из-за особого свойства сети, заключающегося в последовательности и непрерывности, в таком случае страдают интересы добросовестных потребителей ресурса, получающих его посредством сети, а также владельцев других ее участков, обладающих правом взимания платы за передачу ресурса по установленному государством тарифу, и собственно производителей и продавцов ресурса.

Согласно пункту 6 Правил регулирования цен (тарифов) № 1075 тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя организациям, не соответствующим критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, предусмотренным Правилами № 808, не устанавливаются.

Тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя установленные организациям, не соответствующим критериям отнесения к теплосетевым организациям, не применяются такими организациями и подлежат отмене органами регулирования с 01.09.2022.

Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 30.08.2022 № 20-т «О внесении изменений в отдельные постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики и признании утратившими силу отдельных постановлений Региональной службы по тарифам Пермского края, Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края в сфере теплоснабжения» признано утратившими силу постановление Региональной службы по тарифам Пермского края от 20 декабря 2017 г. № 322-т «О тарифах на услуги по передаче тепловой энергии общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр» (Пермский городской округ)»; постановление Региональной службы по тарифам Пермского края от 14 ноября 2018 г. № 148-т «О внесении изменений в приложение 2 к постановлению Региональной службы по тарифам Пермского края от 20.12.2017 № 322-т «О тарифах на услуги по передаче тепловой энергии общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр» (Пермский городской округ)»; постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 13 декабря 2019 г. № 250-т «О внесении изменений в приложение 2 к постановлению Региональной службы по тарифам Пермского края от 20.12.2017 № 322-т «О тарифах на услуги по передаче тепловой энергии общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр» (Пермский городской округ)»; постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18 ноября 2020 г. № 204-т «О внесении изменений в приложение 2 к постановлению Региональной службы по тарифам Пермского края от 20.12.2017 № 322-т «О тарифах на услуги по передаче тепловой энергии общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр» (Пермский городской округ)». Постановление вступает в силу с 01 сентября 2022.

Письмом № 46-05-11-исх-162 от 03.07.2024 в адрес ООО «УК «Кедр» Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края указало, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 2009 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» вместе с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2021 г. № 2033 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» с 01 сентября 2022 г. применяются критерии сетевых организаций в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в случае несоответствий которым, государственное регулирование тарифов в соответствующих сферах прекращается. Абзацами 2 и 3 пункта 6 Правил установления регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», а также Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр» как не соответствующему критериям отнесения к теплосетевым организациям не устанавливаются тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя и отменены постановления, которыми ранее регулировалась цена на услуги по передаче тепловой. Согласно с подпунктом «д» пункта 5 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» цены (тарифы) на товары и услуги, в отношении которых отменено регулирование цен (тарифов) определяются соглашением сторон и регулированию не подлежат.

Ограничение требования возмещения затрат на эксплуатацию тепловых сетей прямо предусмотрено частью 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении, согласно которой собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

В то же время, поскольку теплосетевая организация в силу положений части 5 статьи 13, части 11 статьи 15, статьи 17 Закона о теплоснабжении, пунктов 54, 55 Правил № 808 обязана компенсировать потери тепловой энергии в своих сетях, то нахождение тепловых сетей во владении лица, не осуществляющего регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, также влечет возникновение у него обязанности по оплате потерь ресурса на соответствующем участке сети исходя из нормативных значений и несению иных расходов на содержание такой сети (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункты 1 - 7, 11 Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденного приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2008 № 325, пункты 8, 117 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 № 760-э).

Однако следует учитывать, что технологическое присоединение ресурсопринимающих устройств потребителя к объектам централизованной сети производится на основании договора об осуществлении технологического присоединения (подключения), заключаемого между теплоснабжающей (теплосетевой) организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (статья 426 ГК РФ, часть 2 статьи 14 Закона о теплоснабжении), то есть теплоснабжающая (теплосетевая) организация не вправе отказать в его заключении.

При этом даже если теплосетевая организация после этого перестала соответствовать установленным критериям и трансформировалась в иного владельца объектов сетевого хозяйства, через которые опосредованно к централизованной сети присоединены ресурсопринимающие устройства потребителя, по общему правилу она не вправе препятствовать перетоку ресурса через свои сети и взимать плату за услуги по его передаче, сохраняя обязанность по содержанию своего участка сети и компенсации потерь ресурса в своих сетях путем покупки ресурса в объеме, соответствующем таким потерям, и не имеет права на одностороннее расторжение ранее заключенного договора об осуществлении технологического присоединения (подключения) или изменение его существенных условий, в том числе в силу принципа однократности технологического присоединения ресурсопринимающих устройств потребителя к объектам централизованной сети.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении № 19-П, подобная бывшая сетевая организация, недобровольно приняв расходы по обеспечению перетока ресурса через свои сети путем заключения и исполнения публичного договора об осуществлении технологического присоединения (подключения), по сути, также принимает на себя часть имеющих публичное значение функций по передаче ресурса. Возложение данных расходов исключительно на бывшую сетевую организацию как собственника (владельца) объектов сетевого хозяйства не соответствует конституционным критериям ограничения конституционных прав граждан, нарушает принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства и требует установления правового механизма возмещения данных расходов, отвечающего принципам справедливости и соразмерности.

На сегодняшний день подобный механизм нормативно установлен только в отношениях по передаче электрической энергии и соответствующие фактические расходы подлежат компенсации территориальной сетевой организацией, к электрическим сетям которой присоединены объекты электросетевого хозяйства бывшей сетевой организации (постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2019 № 1857 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам компенсации расходов на приобретение электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии собственникам или иным законным владельцам объектов электросетевого хозяйства, понесенных ими в связи с обеспечением перетока электрической энергии в энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии»).

Однако, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, однородные по своей юридической природе отношения должны регулироваться одинаковым образом (постановления от 24.05.2001 № 8-П, от 03.06.2004 № 11-П, от 15.06.2006 № 6-П, от 16.06.2006 № 7-П, от 05.04.2007 № 5-П, от 25.03.2008 № 6-П, от 26.02.2010 № 4-П, от 14.07.2011 № 16-П, определение от 07.06.2001 № 141-О и пр.), следовательно, с учетом прямого действия Конституции Российской Федерации, закрепленного в статье 15 (часть 1), аналогичный подход должен применяться и в иных правоотношениях по передаче ресурса путем использования присоединенной сети (пункт 1 статьи 6 ГК РФ).

В сфере теплоснабжения допускается возмещение издержек, возникающих в связи с обеспечением перетока ресурса (без получения прибыли), лицу, утратившему статус сетевой организации, когда технологическое присоединение ресурсопринимающих устройств потребителя к централизованной сети изначально осуществлено в рамках исполнения нормативной обязанности сетевой организацией до утраты ею соответствующего статуса (согласуется с решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2023 № АКПИ23-228).

Иной владелец инфраструктуры (сетей теплоснабжения), никогда не имевший статуса регулируемой организации, обладает правом на возмещение соответствующих затрат только в силу заключенного соглашения с потребителем ресурса или регулируемой организацией.

Согласно части 3 статьи 21 Закона о теплоснабжении порядок вывода в ремонт или из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с положениями настоящей статьи, с особенностями, установленными для ценовых зон теплоснабжения статьей 23.12 настоящего Закона, и с другими федеральными законами и должен, в частности, включать в себя порядок и сроки принятия органами местного самоуправления предусмотренных настоящей статьей решений о согласовании или несогласовании вывода указанных объектов в ремонт или из эксплуатации.

Собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей, планирующие вывод их из эксплуатации (консервацию или ликвидацию), не менее чем за 8 месяцев до планируемого вывода обязаны уведомить в целях согласования вывода их из эксплуатации орган местного самоуправления о сроках и причинах вывода указанных объектов из эксплуатации в случае, если такой вывод не обоснован в схеме теплоснабжения (часть 4 статьи 21 Закона о теплоснабжении).

Согласно части 1 статьи 23.12. Закона о теплоснабжении к отношениям, связанным с выводом источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации в ценовых зонах теплоснабжения, положения частей 1, 6 и 8 статьи 21 настоящего Закона не применяются, а положения частей 4 и 5 статьи 21 настоящего Закона применяются с учетом особенностей, предусмотренных частями 2 и 4 настоящей статьи.

В ценовых зонах теплоснабжения собственники или иные законные владельцы    источников    тепловой    энергии,    тепловых    сетей    обязаны осуществлять вывод указанных объектов в ремонт и из эксплуатации по согласованию:

1) до окончания переходного периода с органами местного самоуправления;

2) после окончания переходного периода с единой теплоснабжающей организацией, которая обязана проинформировать орган местного самоуправления в соответствии с порядком вывода в ремонт или из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей, установленным Правительством Российской Федерации.

Собственники или иные законные владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей, планирующие вывод их из эксплуатации, уведомляют в порядке и сроки, которые указаны в части 4 статьи 21 настоящего Федерального закона:

1) до окончания переходного периода орган местного самоуправления. При этом, если срок вывода из эксплуатации планируется после окончания переходного периода, орган местного самоуправления в порядке вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей, установленном Правительством Российской Федерации, направляет информацию, содержащуюся в таком уведомлении, в единую теплоснабжающую организацию. В этом случае согласование вывода данных объектов из эксплуатации осуществляется с учетом предложений единой теплоснабжающей организации;

2) после окончания переходного периода единую теплоснабжающую организацию (часть 2 статьи 23.12.Закона о теплоснабжении).

Согласно части 4 статьи 23.12. Закона о теплоснабжении (в редакции 01.05.2022) единая теплоснабжающая организация (далее - ЕТО) принимает решение о согласовании вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии, тепловых сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

По факту поступления уведомления от собственников или иных законных владельцев источников тепловой энергии, тепловых сетей о выводе указанных в настоящей статье объектов теплоснабжения из эксплуатации ЕТО принимает решение о согласовании вывода этих объектов из эксплуатации или вправе потребовать от собственников или иных законных владельцев источников тепловой энергии, тепловых сетей приостановить их вывод из эксплуатации в случае и на срок, которые указаны в части 5 статьи 21 настоящего Закона.

Если ЕТО принимает решение о приостановлении вывода из эксплуатации указанных в настоящей статье объектов теплоснабжения, тепловая энергия (мощность), и (или) теплоноситель, и (или) услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя приобретаются у собственников или иных законных владельцев источников тепловой энергии, тепловых сетей, планирующих вывод их из эксплуатации, по ценам, определяемым исходя из экономически обоснованных расходов, в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

В случае если единая теплоснабжающая организация и собственник или законный владелец указанных в настоящей статье объектов теплоснабжения не достигли соглашения о цене на товары, услуги в сфере теплоснабжения на период приостановления вывода из эксплуатации таких объектов теплоснабжения, разногласия о цене на товары, услуги в сфере теплоснабжения рассматриваются в суде (часть 5 статьи 23.12 Закона о теплоснабжении).

Постановлением № 2033 установлены критерии отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям.

Пунктом 2 Постановления № 2033 установлено, что критерии отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, предусмотренные Правилами № 808, применяются с 01.09.2022, а до 31.08.2022 собственники или иные законные владельцы тепловых сетей, в отношении которых в установленном порядке утверждены цены (тарифы) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, признаются теплосетевыми организациями (пункт 3 Постановления № 2033).

Постановлением № 2033, вступившим в силу с 05.12.2021, в Правила № 808 внесены изменения, касающиеся критериев отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, которые применяются с 01.09.2022.

Согласно Разъяснениям № 57742-ИФ/04 целью введения критериев отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям является оптимизация процессов обеспечения надежности и безопасной эксплуатации систем теплоснабжения, доведение сетевых объектов до нормативного состояния, инвестирование в их модернизацию (реконструкцию) посредством консолидации активов теплосетевых организаций и исключения неэффективного расходования тарифной выручки лицами, для которых транспортировка тепловой энергии, теплоносителя не является профильным видом деятельности.

Соответственно, с 01.09.2022 субъектами отношений по передаче тепловой энергии могут быть только ЕТО, и теплосетевая организация, соответствующая вышеописанным критериям.

Согласно пункту 6 Правил № 1075 тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя организациям, не соответствующим критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, предусмотренным Правилами № 808, не устанавливаются.

Поскольку с 01.09.2022 истец не соответствует критериям теплосетевых организаций и не может являться стороной по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, соответственно заключенный между сторонами договор считается прекратившим своё действие.

Подключение новых потребителей к сетям ответчика в период, когда истец обладал статусом теплосетевой организации, и в спорный период после утраты данного статуса, не осуществлялось. Доказательств обратного в материалы дела не представлено (статьи 9, 65 АПК РФ).

В то время как, собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Таким образом, исходя из анализа представленных в материалы дела документов обосновывающих доводы и возражения сторон, установив факт не соответствия истца критериям теплосетевых организаций, установленных пунктами 56 (1), 56 (2) Правил № 808 в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 25.11.2021 № 2033, с учетом отменены установленного ранее тарифа на услуги по передаче тепловой энергии с 01.09.2022, суд оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не находит.

Собственник или иной законный владелец тепловых сетей, не соответствующий критериям отнесения к теплосетевым организациям, не вправе требовать плату за передачу тепла, в том числе в период приостановления вывода тепловых сетей из эксплуатации, и препятствовать передаче по его тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям. Иной подход нивелирует цели введения критериев теплосетевых организаций и позволяет владельцам сетей, не соответствующим критериям, продолжить получать доход от оказания услуг по передаче в обход требований законодательства.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины (12600 руб.), расходы по оплате экспертизы (170000-80000 = 90000) относятся на истца. В связи с уменьшением размера исковых требований часть госпошлины в сумме 15 286 руб. 00 коп. (27886-12600), уплаченной исходя из первоначальной цены иска, подлежит возврату истцу из федерального бюджета на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) из федерального бюджета 15 286 (пятнадцать тысяч двести восемьдесят шесть) руб. 00 коп. госпошлины, уплаченной по платежному поручению № 545 от 18.07.2024. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Кедр» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Пермского муниципального унитарного предприятия «Городское коммунальное и тепловое хозяйство» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 90 000 (девяносто тысяч) руб. 00 коп. расходов по оплате экспертизы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                                             А.В. Чирков