АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

 

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-1489/2024

22 апреля 2024 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Ширяева И.В.

судей Луговой И.М., Никитиной Т.Н.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Палитра»: представитель не явился;

от Владивостокской таможни: представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Владивостокской таможни

на решение от 14.12.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2024

по делу № А51-7322/2023

Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Палитра»                 

к Владивостокской таможне 

о признании незаконными уведомлений (уточнение к уведомлению) 

 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Палитра»                              (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 690074, 

<

...>, каб. 506, далее - ООО «Палитра», общество) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным уведомления Владивостокской таможни (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 690003, 

<

...>, далее - таможня, таможенный орган) о признании незаконными уведомлений (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 14.04.2023 № 10702000/У2023/0002599, № 10702000/У2023/0002600,                                             № 10702000/У2023/0002601, № 10702000/У2023/0002602, а также от 15.04.2023 № 10702000/У2023/0002663, № 10702000/У2023/0002664.

Решением от 14.12.2023, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2024, заявление удовлетворено в части начисления пеней по декларациям на товары  (далее – ДТ) № 10702070/050121/0001754 (далее - 1754), № 10702070/110121/0004839 (далее – 4839), № 10702070/190421/0107620 (далее – 10760),                                        № 10702070/110121/0005547 (далее – 5547), № 10702070/210121/0014321 (далее – 14321), № 10702070/250121/0017447 (далее – 17447) за период действия моратория на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторам» (далее – Постановление № 497).

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, таможня обратилась в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просила их отменить в части удовлетворенных требований, касающихся начисления пени.

В обоснование жалобы заявитель указал, что положения Постановления № 497 не подлежат применению при рассмотрении настоящего дела. В частности, пени по уведомлениям о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней                         № 10702000/У2023/0002599, № 10702000/У2023/0002600,                                           № 10702000/У2023/0002601, № 10702000/У2023/0002602,                                           № 10702000/У2023/0002663, № 10702000/У2023/0002664 рассчитаны за период с января 2021 по апрель 2023, а период действия моратория с 01.04.2022 по 30.09.2022, следовательно, задолженность подлежит отнесению к текущим платежам. Полагает, что суды двух инстанций не установили пострадало ли общество от обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория. Указывает, что в период действия моратория заявитель вел активную предпринимательскую (внешнеэкономическую деятельность), исполнял обязанность по уплате таможенных платежей, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания незаконным начисления пени, в период действия моратория. Таможенный орган ходатайствовал о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие своего представителя.

 

Общество, извещенное в надлежащем порядке о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе посредством размещения определения о принятии кассационной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило.

Поскольку заявителем кассационной жалобы судебные акты обжалуются только в части начисления пеней по спорным ДТ за период действия моратория на основании Постановления № 497, суд кассационной инстанции проверяет законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в пределах доводов жалобы согласно части 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

 Как установлено судами и следует из материалов дела,                              ООО «Палитра» и компания «DRAGON SOAR LIMITED» (КНР) заключили внешнеторговые контракты от 30.05.2019 №DPL-0519, от 03.12.2020                        № APL-1220.

В рамках исполнения контрактов, декларантом на таможенную территорию Евразийского экономического союза, ввезены товары – «пленка ПВХ для натяжных потолков» и помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ДТ № 1754, № 4839, № 10760, № 5547, № 14321, № 17447.

Товар классифицирован в подсубпозиции 3920 43 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС «плиты, листы, пленка и полосы или ленты, прочие, из пластмасс, непористые и неармированные, неслоистые, без подложки и не соединенные аналогичным способом с другими материалами: из полимеров винилхлорида: содержащие не менее 6 мас.% пластификаторов: толщиной не более 1 мм: прочие», ставка ввозной таможенной пошлины по которой составляла 6,5% от таможенной стоимости товаров, НДС - 20%.

Производители товаров - компании «ZHEJIANG MSD NEW MATERIAL CO., LTD», «ZHEJIANG HAILIDE NEW MATERIAL CO., LTD», «FOLIEN CORP.,LTD». Согласно англоязычной и русскоязычной версии сайта www.zjmsd.com производители потолочной пленки компании «ZHEJIANG MSDNEW MATERIAL CO. LTD.» и «ZHEJIANG MSD GROUP SHARE CO., LTD.» рассматриваются как одна и та же компания (осуществлен ребрендинг).

Согласно письму «ZHEJIANG MSD NEW MATERIAL CO., LTD.» от 07.07.2019 «ZHE JIANG HAILIDE NEW MATERIAL CO., LTD» является филиалом «ZHEJIANG MSD NEW MATERIAL CO., LTD.».

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом с использованием метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами (1 метод), уровень которой составил - 1,3 долл. США за кг (в независимости от класса пленки, ширины рулона).

Из сведений, заявленных в графах 8, 9, 14 ДТ, получателем товаров, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, выступало ООО «Палитра».

В связи с выявлением рисков недостоверного декларирования 03.02.2023 таможней проведена проверка, оформленная актом камеральной таможенной проверки № 10702000/210/030223/А001310.

По результатам проверки 29.03.2023 таможенным органом принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в указанные ДТ, после выпуска товаров.

В связи с принятым решением и доначислением таможенных платежей, таможенным органом выставлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней                             № 10702000/У2023/0002599, № 10702000/У2023/0002600,                                          № 10702000/У2023/0002601, № 10702000/У2023/0002602,                                           № 10702000/У2023/0002663, № 10702000/У2023/0002664.

Общество, не согласившись с направленными уведомлениями, обратилось в Арбитражный суд Приморского края с соответствующим заявлением.

Суды первой и апелляционной инстанций, установив отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих заявленную таможенную стоимость по первому методу, пришли к верному выводу о законности оспариваемых уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней выставленных в адрес ООО «Палитра» в связи с принятыми решениями о внесении изменений в ДТ                                                     № 1754, № 4839, № 10760, № 5547, № 14321, № 1744.

В указанной части выводы судов двух инстанций таможенный орган считает правомерными и обоснованными, ввиду чего, судебный акт в указанной части не обжалуется.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов. Форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения предусмотренных таким уведомлением требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары (часть 1 статьи 136 ТК ЕАЭС).

На основании части 1 статьи 73 Федерального закона от 30.08.2018                   № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 289-ФЗ) уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомление) представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Согласно части 13 статьи 72 Закона № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени на сумму таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, срок исполнения обязанности по уплате которых был нарушен: при внесении изменений в декларацию на товары - в корректировке декларации на товары (пункт 2); при формировании уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней - в таком уведомлении (уточнении к уведомлению) (пункт 3); при принятии решения о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии со статьями 75, 76, 79 и 80 настоящего Федерального закона - в таком решении (пункт 4).

Положениями статьи 72 Закона № 289-ФЗ установлены условия начисления пени, а также обязанность по их уплате.

В соответствии с частью 16 статьи 72 Закона № 289-ФЗ таможенный орган начисляет пени за период, который начинается со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и процентов, по день проведения такого начисления включительно, если на день начисления пеней обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не исполнена.

В рассматриваемом случае размер задолженности по таможенным платежам и налогам, предъявленный таможней ко взысканию по решению от 29.03.2023 подтвержден материалами дела, документально не опровергнут.

Из материалов дела следует, что предъявленные ко взысканию по решению от 29.03.2023 по ДТ № 1754, № 4839, № 10760, № 5547, № 14321, № 1744 и указанные в уведомлениях таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 14.04.2023 № 10702000/У2023/0002599, № 10702000/У2023/0002600,                           № 10702000/У2023/0002601, № 10702000/У2023/0002602, от 15.04.2023 №10702000/У2023/0002663, №10702000/У2023/0002664 пени начислены за период с 20.04.2021 по 14.04.2023, 15.04.2023 по коду 2010 (ставка ввозной пошлины) по коду 5010 (ставка налога на добавленную стоимость).

Учитывая изложенное, суды двух инстанций пришли к верному выводу, что таможней пени исчислены, в том числе, за период действия моратория, введенного Постановлением № 497.

В соответствии с пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002                           № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закона о банкротстве) в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Постановлением № 497 с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе, индивидуальных предпринимателей.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, учитывая период действия указанного моратория, суды пришли к верному выводу, что пени, заявленные таможенным органом по день фактической уплаты долга, не подлежат начислению за период с 01.04.2022 до 01.10.2022.

Расчет пеней, произведенный судом первой инстанции, проверен судом апелляционной инстанции и признан арифметически верным.

Довод кассационной жалобы о том, что обязанность по уплате пеней возникла у ООО «Палитра» с января 2021 года по апрель 2023 год, ввиду чего на данную часть пеней не распространяется действие моратория, являлся предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции и подлежит отклонению судом округа, поскольку обязанность по уплате дополнительно начисленных таможенных платежей по ДТ № 1754,                   № 4839, № 10760, № 5547, № 14321, № 1744 возникла у декларанта до введения в действие указанного моратория, ввиду чего, судами правомерно исключен период с 01.04.2022 до 01.10.2022 для взыскания пени в связи с действием установленного моратория.

Несогласие таможенного органа с установленными по делу обстоятельствами и оценкой судами первой и апелляционной инстанций доказательств не является основанием для отмены судебных актов в суде кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 288 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебных актов в обжалуемой части, судом кассационной инстанции не установлено.

В этой связи суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены судебных актов в обжалуемой части и удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 14.12.2023, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 15.02.2024 по делу № А51-7322/2023 Арбитражного суда Приморского края в обжалуемой части оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий судья                                           И.В. Ширяев

 

Судьи                                                                                    И.М. Луговая

Т.Н. Никитина