АРБИТРАЖНЫЙ СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-22084/2019

г. Нижний Новгород 27 декабря 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 20.12.2019.

В полном объеме решение изготовлено 27.12.2019.

Арбитражный суд Нижегородской области в составе 

судьи Беловой К.В. (шифр дела 25-565) 

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску 

муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Ильиногорское» муниципального образования городское поселение рабочий поселок Ильиногорск (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Нижегородская областная коммунальная компания» (ИНН: 

<

***>,             ОГРН: 

<

***>),

о взыскании задолженности, законной неустойки, 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Региональная служба по тарифам Нижегородской области 

(ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>),

и  у с т а н о в и л:

муниципальное унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства «Ильиногорское» муниципального образования городское поселение рабочий поселок Ильиногорск (далее – предприятие, теплосетевая организация, МУП ЖКХ «Ильиногорское») обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском (уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Нижегородская областная коммунальная компания» (далее – общество, теплоснабжающая организация, ООО «УК «НОКК») о взыскании 5 555 781 рубля 03 копеек задолженности за оказанные с октября 2018 года по февраль 2019 года услуги по транспортировке тепловой энергии; 737 813 рублей        26 копеек законной неустойки, начисленной с 13.11.2018 по 30.11.2019, с последующим начислением по день фактической оплаты долга, в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении).

Исковые требования основаны на статьях 307, 309, 310, 314, 329, 539, 544 ГК РФ, статье 15 Закона о теплоснабжении и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств по оплате.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная служба по тарифам Нижегородской области (далее – РСТ Нижегородской области).

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, истец на основании договора о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения от 04.06.2012 № 3 является владельцем тепловых сетей в р.п. Ильиногорск Володарского муниципального района Нижегородской области.

Постановлением администрации рабочего поселка Ильиногорск Володарского муниципального района Нижегородской области от 19.01.2018 № 17 ответчику с 01.02.2018 присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории муниципального образования городского поселения рабочий поселок Ильиногорск.

Стороны подписали договор о транспортировке тепловой энергии от 01.02.2018 № 12, по условиям которого исполнитель (истец) обязуется передавать через свои тепловые сети тепловую энергию, вырабатываемую заказчиком и поставляемую потребителям, а заказчик (ответчик) обязуется оплатить расходы, понесенные исполнителем в связи с исполнением договора.

Судом установлено, что названный договор действовал в спорный период. Пунктом 6.1 договора стороны согласовали условия о пролонгации.

Порядок оплаты оказанных услуг согласован сторонами в разделе 2 договора.

Согласно пункту 2.1 договора за оказанные по договору услуги заказчик в соответствии с актом оказанных услуг, пописанным сторонами, обязуется производить оплату на основании предъявленных исполнителем счетов-фактур.

В силу пункта 2.3 договора оплата услуг производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Порядок учета объема услуг по передаче тепловой энергии предусмотрен разделом 4 договора и является следующим.

Согласно пункту 4.1 договора учет количества передаваемой тепловой энергии производится на основании данных приборов учета, установленных на границе раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями Правил учета тепловой энергии и теплоносителя.

Заказчик в срок до 05 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг, представляет исполнителю данные об отпущенной потребителям тепловой энергии по форме, согласованной сторонами в Приложении № 3 к договору (пункт 4.3 договора).

Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 19.06.2018 № 21/1 установлен тариф на услуги по передаче тепловой энергии через тепловые сети МУП ЖКХ «Ильиногорское» в размере 191,19 руб./Гкал, действующий с 01.07.2018 по 30.06.2019.

Во исполнение условий договора истец с октября 2018 года по февраль                         2019 года оказал ответчику услуги по передаче тепловой энергии на сумму                                   5 555 781 рубль 03 копейки. Для оплаты оказанных услуг ответчику выставлены соответствующие счета-фактуры и составлены акты оказанных услуг. Указанные акты направлялись ответчику, однако им не подписаны.

Стоимость оказанных услуг рассчитана истцом исходя из количества тепловой энергии, переданной потребителям ответчика (объем услуг определен по данным прибора учета, переданным ответчиком), и утвержденного тарифа на услуги по передаче тепловой энергии.

Ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств по оплате услуг по передаче тепловой энергии послужило основанием для обращения истца с претензией, а затем с иском в Арбитражный суд Нижегородской области.

Исследовав материалы дела, суд принял решение, исходя из следующего.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, установлены Федеральным законом от 27.07.2010 «190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

Согласно части 1 статьи 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного между теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией.

В силу части 2 указанной статьи по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя теплосетевая организация обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии, соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, преобразование тепловой энергии в центральных тепловых пунктах и передачу тепловой энергии с использованием теплоносителя от точки приема тепловой энергии, теплоносителя до точки передачи тепловой энергии, теплоносителя, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги.

На основании части 6 статьи 13 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации заключают с теплосетевыми организациями договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя и оплачивают указанные услуги по регулируемым ценам (тарифам) в порядке, установленном статьей 17 данного Федерального закона.

В силу части 4 статьи 15 указанного Закона теплоснабжающие организации, в том числе единая теплоснабжающая организация, и теплосетевые организации в системе теплоснабжения обязаны заключить договоры оказания услуг по передаче тепловой энергии и (или) теплоносителя в объеме, необходимом для обеспечения теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом потерь тепловой энергии, теплоносителя при их передаче. Затраты на обеспечение передачи тепловой энергии и (или) теплоносителя по тепловым сетям включаются в состав тарифа на тепловую энергию, реализуемую теплоснабжающей организацией потребителям тепловой энергии, в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Факт оказания истцом в спорный период услуг по передаче тепловой энергии подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Разногласия между истцом и ответчиком возникли в части объема и стоимости оказанных истцом ответчику услуг по передаче тепловой энергии.

Ответчик считает, что истцом при расчете указанных величин не учтена стоимость фактически понесенных потерь на сетях теплоснабжения, принадлежащих МУП ЖКХ «Ильиногорское».

Ответчик наделен статусом единой теплоснабжающей организации на территории р.п. Ильиногорск Володарского муниципального района Нижегородской области. Истец оказывает ответчику услуги по передаче тепловой энергии (мощности) через тепловые сети, находящиеся у истца на праве хозяйственного ведения.

С учетом технологической схемы и действующего законодательства расходы на компенсацию потерь на приобретение тепловой энергии в целях компенсации потерь могут быть учтены только при установлении тарифов для истца, как теплосетевой организации, осуществляющей транспортировку тепловой энергии.

При этом в расчетных и обосновывающих материалах, предоставленных истцом в адрес РСТ Нижегородской области для установления тарифа на передачу тепловой энергии (мощности), отсутствовали утвержденные в установленном законом порядке нормативы технологических потерь, в связи с чем, объем технологических потерь не был учтен РСТ Нижегородской области при установлении указанного тарифа.

Согласно пункту 90 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012                 № 1075, при установлении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии расходы на приобретение тепловой энергии в целях компенсации потерь при передаче тепловой энергии учитываются только в объеме нормативных технологических потерь.

В соответствии с пп. «д» п.32 Правил регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 « 1075, протокол заседания правления органа регулирования включает основные плановые (расчетные) показатели на расчетный период регулирования, в том числе и нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, а также объем технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, учтенный при расчете необходимой валовой выручки. В связи с чем, указание в приложении к п.2 протокола заседания правления РСТ Нижегородской области от 19.06.2018 № 21 на учет при установлении тарифов в сфере теплоснабжения для ответчика объемов технологических потерь при передаче тепловой энергии через тепловые сети истца обусловлено соблюдением пп. «д» п.32 Правил. Таким образом, противоречия между приложением к п.1 и к п.2 протокола заседания правления РСТ Нижегородской области от 19.06.2018 № 21 отсутствуют. 

При установлении для ответчика тарифов в сфере теплоснабжения решением РСТ Нижегородской области от 19.06.2018 № 21/2 были учтены затраты на оплату услуг по передаче тепловой энергии через сети истца в размере 2 939 286 рублей на период с 01.07.2018 по 31.12.2018 и решением РСТ Нижегородской области от 20.12.2018 № 55/49 на 2019 год в размере 5 996 321 рубля. 

Стороны не представили расчет потерь тепловой энергии, возникших в спорный период на сетях истца. 

Ответчик в целях определения величины и стоимости фактически понесенных с октября 2018 года по февраль 2019 года потерь на сетях теплоснабжения                                      МУП ЖКХ «Ильиногорское» заявил ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы. Ходатайство судом рассмотрено и оставлено без удовлетворения. 

Судебные экспертизы проводятся арбитражным судом в случаях, в порядке и по основаниям, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

На основании части 2 статьи 64, частей 4, 5 статьи 71, части 3 статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключения экспертов являются одним из доказательств по делу и оцениваются наряду с другими доказательствами. Судебная экспертиза назначается судом в случаях, когда вопросы права нельзя разрешить без оценки фактов, для установления которых требуются специальные познания, а, следовательно, требование одной из сторон о назначении судебной экспертизы не создает обязанности суда ее назначить.

С учетом имеющихся в деле доказательств, фактических обстоятельств дела, доводов и пояснений представителей сторон, суд пришел к выводу об отсутствии необходимости проведения экспертизы и возможности разрешения спора исходя из имеющихся в деле доказательств.

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика                                   5 555 781 рубля 03 копеек задолженности обоснованно и подлежит удовлетворению.

Довод ответчика о ничтожности договора о транспортировке тепловой энергии от 01.02.2018 № 12, судом отклоняется, поскольку в постановлении Первого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2019 по делу № А43-38323/2018 речь идет о ничтожности спорного договора в части, а именно в части установления обязательств ответчика по оплате услуг в отсутствие установленного тарифа.

Истец также заявил требование о взыскании с ответчика 737 813 рублей                   26 копеек законной неустойки, начисленной с 13.11.2018 по 30.11.2019, с последующим начислением по день фактической оплаты долга в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В части 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении предусмотрено, что управляющие организации, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Факт нарушения сроков оплаты тепловой энергии подтвержден материалами дела и ответчиком не оспорен. Расчет законной неустойки произведен истцом в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении и с учетом периода просрочки оплаты. Ответчик размер законной неустойки по существу не оспорил, контррасчет не представил. Суд счел расчет законной неустойки истца правильным и соответствующим условиям договора и действующего законодательства. При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика 737 813 рублей 26 копеек законной неустойки, начисленной с 13.11.2018 по 30.11.2019, подлежит удовлетворению.

Требование истца о взыскании неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства не противоречит статьям 330, 332 ГК РФ, части 9.3 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», в связи с чем подлежит удовлетворению.

Расходы на оплату государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Поскольку истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, расходы по государственной пошлине в сумме 54 468 рублей подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Нижегородская областная коммунальная компания» (ИНН: 

<

***>,                         ОГРН: 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия жилищно-коммунального хозяйства «Ильиногорское» муниципального образования городское поселение рабочий поселок Ильиногорск (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)   5 555 781 рубль 03 копейки задолженности; 737 813 рублей 26 копеек законной неустойки, начисленной с 13.11.2018 по 30.11.2019, с последующим начислением по день фактической оплаты основного долга, в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Нижегородская областная коммунальная компания» (ИНН: 

<

***>,                         ОГРН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 54 468 рублей в счет оплаты государственной пошлины за рассмотрение искового заявления в суде первой инстанции.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья К.В. Белова