АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-12089/2021

г. Астрахань

25 мая 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2022 года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Измайловой А.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Камызякская районная больница» (416340, 

<

...>; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Технострой» (346500, 

<

...>, оф.306А; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании по контракту поставки модульного фельдшерского-акушерского пункта от 24.11.2020 №204 пени за просрочку исполнения обязательств за период с 24.01.2021 по 27.07.2021 в размере 212 749 руб. 99 коп., штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств размере 5000 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 7355 руб., 

при участии до и после перерыва: 

от Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Камызякская районная больница»: ФИО2, представитель по доверенности от 12.07.2019, диплом ВСГ 2934421 от 07.07.2008, паспорт; 

от общества с ограниченной ответственностью «Технострой»: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Астраханской области «Камызякская районная больница» (далее – ГБУЗ АО «Камызякская районная больница», истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Технострой» (далее – ООО «Технострой», ответчик) о взыскании по контракту поставки модульного фельдшерского-акушерского пункта от 24.11.2020 №204 пени за просрочку исполнения обязательств за период с 24.01.2021 по 27.07.2021 в размере 212 749 руб. 99 коп., штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств размере 5000 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 7355 руб.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Информация о назначении судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 08.04.2022. 

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца заявила ходатайство об уточнении (уменьшении) размера исковых требований, в связи с неверным применением ставки рефинансирования Банка РФ, просит взыскать с ответчика в пользу истца неустойку за период с 26.01.2021 по 28.07.2021 в размере 183 386 руб. 67 коп., штраф в размере 5000 руб.

Судом принято уточнение (уменьшение) размера исковых требований, указанные документы приобщены к материалам дела.

В судебном заседании, открытом 11.05.2022 в 10 час. 45 мин., в порядке статье 163 АПК РФ судом объявлен перерыв до 18.05.2022 до 11 час. 45 мин. 

Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 12.05.2022.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда, при ведении протокола тем же секретарем судебного заседания, при участии того же представителя истца, в отсутствие представителя ответчика.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца заявила ходатайство о приобщении к материалам дела копий замечаний к приему-передаче модульного ФАП в с. Застенка от 29.07.2021 №2661, уведомления о наложении штрафа от 29.07.2021 №2662, скриншотов переписки по электронной почте.

Судом указанные документы приобщены к материалам дела.

Представитель истца поддержал исковые требования с учетом уточнения, просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, 24.11.2020 между ГБУЗ АО «Камызякская РБ» («Заказчик») и ООО «Технострой» (Поставщик) заключен контракт № 204 (далее - контракт) на поставку модульного фельдшерско-акушерского пункта в с. Застенка, по условиям которого Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, осуществить поставку модульного фельдшерско-акушерского пункта для нужд ГБУЗ АО «Камызякская РБ» (фирменное наименование, торговая марка производителя (при наличии), (код ОКПД - 25 Л1.10.000) (далее -Товар) в соответствии со Спецификацией (приложение № 1 к Контракту) и надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке в месте поставки, сборке, установке, монтажу, наладке, вводу в эксплуатацию, обучению правилам эксплуатации и инструктажу лиц, осуществляющих использование и обслуживание Товара в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Товара (далее - Услуги), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленный Товар и надлежащим образом оказанные Услуги.

Согласно пунктам 5.1,5.2 контракта поставка Товара осуществляется Поставщиком в место поставки на условиях, предусмотренных разделом 1 Контракта, в срок с даты заключения Контракта в течение 60 (шестидесяти) календарных дней. Поставщик за пять дней до осуществления поставки Товара направляет письменное или по электронной почте в адрес Заказчика уведомление о времени поставки Товара. В срок поставки входит срок доставки, разгрузки, сборки, установки, монтажа, наладки, ввода в эксплуатацию обучения правилам эксплуатации и инструктажа лиц, осуществляющих использование и обслуживание Товара в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) Товара. Фактической датой поставки считается дата, указанная в Акте ввода Товара в эксплуатацию (приложение № 4 к Контракту).

В соответствии с пунктом 10.1 контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Контракта Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

На основании пунктов 10.3,10.3.1 в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Пунктами 10.3.5-10.6 контракта предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается(при наличии в Контракте таких обязательств) в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно). Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны. Применение штрафных санкций не освобождает Стороны от исполнения обязательств по настоящему Контракту. 

Контракт считается заключенным с момента размещения в единой информационной системе, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона и предоставления таким победителем обеспечения исполнения Контракта и подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика и действует до 28.02.2021. (пункт 11.1 контракта).

Пунктом 12.1. контракта предусмотрено, что сторона, не исполнившая или исполнившая ненадлежащим образом свои обязательства по настоящему Контракту, несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации и настоящим Контрактом, если не докажет, что надлежащее исполнение обязательств по настоящему Контракту оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.

В соответствии с пунктами 13.1-13.2 контракта все споры и разногласия, возникающие между сторонами по настоящему Контракту или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между Сторонами.

В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Астраханской области в установленном законодательством порядке.

Согласно условиям заключенного контракта, Ответчик взял на себя обязательство по поставке товара в течение 60 календарный дней с даты заключения контракта, т.е. не позднее 23 января 2021.

Фактически прием фельдшерско-акушерского пункта в с. Застенка осуществлен 28.07.2021, что подтверждается подписанными сторонами актом приема-передачи товара от 28.07.2021 и актом ввода товара в эксплуатацию. 

Ввиду несвоевременной поставки товара истцом начислены пени за просрочку исполнения обязательств за период с 26.01.2021 по 28.07.2021 в размере 183 386 руб. 67 коп.

Кроме того, в ходе приемки товара Заказчиком выявлено несоответствие  высоты поставленной тумбы для медрегистратуры заявленным в пункте 29.70 технических требований размерам, необходимо было поставить тумбу В-1100, Г-600, по факту высота тумбы 831, ширина и глубина не соответствуют размерам тумбы.

29 июля 2021 года Заказчик направил Поставщику замечания к приему-передаче модульного ФАП от 29.07.2021 №2661, уведомление о наложении штрафа от 29.07.2021 №2662, акт приема-передачи на адрес электронной почты ответчика, указанный в реквизитах договора.

В соответствии с пунктами 13.1-13.2 контракта все споры и разногласия, возникающие между сторонами по настоящему Контракту или в связи с ним, разрешаются путем переговоров между Сторонами.

В случае невозможности разрешения разногласий путем переговоров они подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Астраханской области в установленном законодательством порядке.

В целях досудебного урегулирования спора ГБУЗ АО «Камызякская РБ» направило в адрес ООО «Технострой» требование об уплате пени и штрафа от 23.09.2021 № 3297. Ответа на требование не поступило. 

Неисполнение требований, изложенных в требовании, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Статьей 516 ГК РФ предусмотрено, что покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Согласно части 3 статьи 401 ГК РФ если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии со статьей 521 Гражданского кодекса Российской Федерации установленная законом или договором поставки неустойка за недопоставку или просрочку поставки товаров взыскивается с поставщика до фактического исполнения обязательства в пределах его обязанности восполнить недопоставленное количество товаров в последующих периодах поставки, если иной порядок уплаты неустойки не установлен законом или договором.

Частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» установлена обязанность Заказчика по взысканию неустоек (штрафов, пени) в случае ненадлежащего исполнения условий договора со стороны Подрядчика (Исполнителя, Поставщика).

На основании пунктов 10.3,10.3.1 в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно пунктам 5.1,5.2 контракта поставка Товара осуществляется Поставщиком в место поставки на условиях, предусмотренных разделом 1 Контракта, в срок с даты заключения Контракта в течение 60 (шестидесяти) календарных дней. 

Судом установлено, что контракт заключен 24.11.2020, следовательно, по условия контракта Поставщик обязался поставить товар до 25.01.2021.

Фактически товар поставлен 28.07.2021. что подтверждается подписанным актом приема-передачи товара.

Согласно расчету истца размер пени за просрочку исполнения обязательств ответчиком за период с 26.01.2021 по 28.07.2021 составляет 183 386 руб. 67 коп.

Суд, проверив расчет истца, признал его верным.

Учитывая, что факт несвоевременной поставки ответчиком товара подтвержден материалами дела и не опровергнут последним, принимая во внимание отсутствие доказательств уплаты суммы пени, длительность неисполнения обязанностей по контракту, доказательств явной несоразмерности нарушенному обязательству, суд считает, что требования истца в части взыскания пени подлежат удовлетворению.

 

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за просрочку исполнения обязательств за период с 26.01.2021 по 28.07.2021 в размере 183 386 руб. 67 коп.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств размере 5000 руб.

Пунктами 10.3.5-10.6 контракта предусмотрено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного Контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается(при наличии в Контракте таких обязательств) в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена Контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена Контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно). Общая сумма начисленных штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, не может превышать цену Контракта. Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного Контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой Стороны. Применение штрафных санкций не освобождает Стороны от исполнения обязательств по настоящему Контракту. 

В пунктах 29.70, 29.70.1 технических требованиях к поставке представлена тумба  размером ВхШхГ  1100х1000х600 мм

Из материалов дела следует, что в ходе приемки товара Заказчиком выявлено несоответствие  высоты поставленной тумбы для медрегистратуры заявленным в пункте 29.70 технических требований размерам, необходимо было поставить тумбу В-1100, Г-600, по факту высота тумбы 831, ширина и глубина не соответствуют размерам тумбы.

29 июля 2021 года Заказчик направил Поставщику замечания к приему-передаче модульного ФАП от 29.07.2021 №2661, уведомление о наложении штрафа от 29.07.2021 №2662, акт приема-передачи на адрес электронной почты ответчика, указанный в реквизитах договора. В подтверждение применения сторонами электронной почты при исполнении контракта в материалы дела истцом представлена переписка.

В уведомлении о наложении штрафа от 29.07.2021 №2662 Заказчик указал, что принимает товар, не соответствующий заявленным требованиям по высоте тумбы, сообщил о начисленном штрафе за ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств в части поставки тумбы в размере 5000 руб. и просил Поставщика в случае несогласия с размером, либо основанием для взыскания штрафа представить письменные озражения не позднее 30.07.2021.

Однако Поставщик каких-либо возражений или согласия с начисленным штрафом Заказчику не направил.

Доказательств поставки тумбы, соответствующей Техническим требованиям к контракту, ответчиком не представлено.

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 АПК РФ).

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств ответчиком не представлено.

Суд, проверив представленный истцом расчет штрафа, признал его верным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском уплачена государственная пошлина в размере 7 355 руб.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

В связи с чем излишне уплаченная государственная пошлина в размере 703 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Технострой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Астраханской области «Камызякская районная больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) по контракту поставки модульного фельдшерского - акушерского пункта от 24.11.2020 №204 пени за просрочку исполнения обязательств за период с 26.01.2021 по 28.07.2021 в размере 183386 руб. 67 коп., штраф за ненадлежащее исполнение обязательств размере 5000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 6652 руб. 

Возвратить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Астраханской области «Камызякская районная больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета уплаченную платежным поручением от 12.11.2021 №4978 государственную пошлину в размере 703 руб. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Судья

А.Э. Измайлова