Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры 

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-3033/2022

19 мая 2022 года

г. Ханты-Мансийск

 

Резолютивная часть решения оглашена 12 мая 2022 г. 

Решение изготовлено в полном объеме 19 мая 2022 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Дроздова А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сладости Мира" к государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре об оспаривании решения,

без участия представителей сторон,

у с т а н о в и л:

в арбитражный суд поступило заявление общества с ограниченной ответственностью "Сладости Мира" (далее – заявитель, общество) к государственному учреждению - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (в лице филиала № 2) )далее – учреждение, Фонд) об оспаривании решения № 860221100216205 от 21.01.2022.

По мнению заявителя, Фонд при вынесении решения необоснованно принял для расчета страховых взносов тариф, исходя из класса профессионального риска, определенного самим учреждением, а не обществом. С установленным классом профессионального риска общество не согласно. Кроме того, общество ссылается на недоказанность надлежащего уведомления о времени и месте рассмотрения материалов проверки.

Возражая против удовлетворения заявления, Фонд указал, что обществом своевременно не были представлены сведения об основном виде экономической деятельности, в связи с чем ему был установлен максимальный класс профессионального риска исходя из заявленных видов экономической деятельности. Решение об установлении максимального класса профессионального риска обществом не обжаловано, вступило в законную силу, в связи с чем при проведении проверки произведено доначисление сумм страховых взносов в соответствии с установленным классом профессионального риска.

Стороны о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, представили ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Заседание проведено в отсутствие представителей сторон по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства. 

Общество 16.04.2021 направило в адрес Фонда сведения об основном виде экономической деятельности.

Фондом 26.04.2021 установлен страховой тариф в размере 0,9% по наиболее высокому классу из всех заявленных им кодов. Уведомление об установлении страхового тарифа направлено обществу 28.04.2021 и получено им 02.06.2021.

29.11.2021 Фондом проведена камеральная проверка сданного обществом расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2021 года, в результате которой выявлена недоимка по страховым взносам в размере 4069,92 руб. образовавшаяся за период с 01.01.2021 по 30.09.2021 в результате исчисления и уплаты сумм страховых взносов без учета установленного с 01.01.2021 года страхового тарифа на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. По результатам проведенной проверки составлен Акт камеральной проверки № 860221100216201 от 02.12.2021 г.

02.12.2021 Фондом вынесено уведомление о вызове на рассмотрение материалов камеральной проверки назначенное на 12.01.2021 в 11 час. 50 мин., которое в тот же день посредством почтовой связи направлено в адрес общества.

Обществом представлены возражения на акт.

21.01.2021 Фондом вынесено решение № 860221100216205 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 

Согласно оспариваемому решению общество при исчислении суммы страховых взносов применяло страховой тариф 0,2% вместо установленного ему на период с 01.01.2021 по 30.09.2021 страхового тарифа 0,9%.

Не согласившись с принятым решением общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым решением.

Исследовав представленные доказательства, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы.

Страховые тарифы дифференцируются по отраслям экономики в зависимости                  от класса профессионального риска; страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком (статьи 21-22 Закона № 125-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713 утверждены Правила отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска (далее – Правила).

Основной вид деятельности страхователя – юридического лица, а также виды экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, ежегодно подтверждаются страхователем в порядке, установленном Министерством здравоохранения                             и социального развития Российской Федерации (пункт 11 Правил).

Согласно пункту 8 Правил, экономическая деятельность юридических                              и физических лиц, являющихся страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к виду экономической деятельности, которому соответствует основной вид экономической деятельности, осуществляемый этими лицами. Основной вид экономической деятельности коммерческой организации – это тот вид, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (пункт 9 Правил).

Пунктом 13 Правил установлено, что, если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, не подтверждает основной вид экономической деятельности, такой страхователь в соответствующем году подлежит отнесению к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц.

В силу пункта 2 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – юридического лица, а также видов экономической деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55 (далее – Порядок) основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно, основным видом экономической деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который                  по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес.

Пунктом 5 Порядка также предусмотрено, что в случае если страхователь, осуществляющий свою деятельность по нескольким видам экономической деятельности, до 15 апреля (включительно) не представил документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, территориальный орган Фонда относит в соответствующем году данного страхователя к имеющему наиболее высокий класс профессионального риска виду экономической деятельности в соответствии с кодами по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, указанными в отношении этого страхователя в Едином государственном реестре юридических лиц, и в срок до 1 мая уведомляет страхователя об установленном с начала текущего года размере страхового тарифа, соответствующем этому классу профессионального риска.

Несвоевременное представление заявления о подтверждении основного вида экономической деятельности влечет для лица неблагоприятные последствия, выражающиеся в установлении максимального класса профессионального риска, что фактически является определенной мерой ответственности, поскольку позволяет органу ФСС возлагать на лицо бремя уплаты страховых взносов в повышенном размере.

Коммерческая организация, осуществляя предпринимательскую деятельность, т.е. осуществляемую на свой риск деятельность по извлечению прибыли, несет бремя наступления последствий, в том числе негативных, за не совершение каких-либо юридически значимых действий.

Законодателем определен порядок предоставления сведений об основном виде экономической деятельности организаций и срок предоставления таких сведений. Также определена и мера ответственности за непредставление сведений – установление наиболее высокого класса профессионального риска, исходя из тех видов деятельности, которые были заявлены организацией в качестве осуществляемых и перечислены в Едином государственном реестре юридических лиц.

Данная мера призвана не только стимулировать страхователей своевременно представлять сведения, необходимые для исчисления страховых взносов, но и направлена на пресечение действий недобросовестных страхователей, которые меняют вид осуществляемой экономической деятельности, однако не представляют необходимые сведения для установления тарифа на обязательное социальное страхование.

Фонд не может самостоятельно знать о том, какие виды деятельности из числа указанных в Едином государственном реестре юридических лиц, осуществляет лицо, а какие нет, равно как и самостоятельно не располагает сведениями об осуществляемых в определенный период времени видах деятельности. Предоставление необходимых сведений является обязанностью страхователя, которая не может быть переложена на Фонд. 

Фонд, принимая оспариваемое решение о доначислении страховых взносов, исходил из установленного обществу тарифа на обязательное социальное страхование на 2021 год.

Решение Фонда об установлении максимального класса профессионального риска, изложенное в уведомлении от 26.04.2021, и которое обществом было получено, не было им оспорено в судебном порядке. Возражения против установления тарифа с наиболее высоким классом профессионального риска от общества поступили только после вынесения Фондом оспариваемого решения. Однако оспариваемое решение само по себе не устанавливало размер тарифа на социальное страхование, в нем лишь применен установленный 26.04.2017 обществу тариф.

Таким образом, Фондом обоснованно произведено начисление страховых взносов с учетом страхового тарифа, установленного исходя наиболее высокого класса профессионального риска.

Руководствуясь статьями 67, 68, 71, 167-170, 176, 180, 181, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявление отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение десяти дней в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

СудьяА.Н. Дроздов