2003/2023-40125(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-1413/2023

город Саранск

12 июля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2023 года.  

Решение в полном объеме изготовлено 12 июля 2023 года. 

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Волковой Е.В.  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Отделения  Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Республике Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, Республика  Мордовия, г. Саранск)  

к обществу с ограниченной ответственностью "Дельта" (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>, Республика Мордовия, г. Саранск)  

взыскании финансовых санкций в сумме 15500 рублей,  при участии  

от заявителя: ФИО2 - представителя, доверенность № 24 от  01.01.2023, диплом рег. № 11971 от 31.07.2003,  

от ответчика: представитель не явился,  у с т а н о в и л: 

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Республике Мордовия (далее - Отделение, заявитель) обратилось  в суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Дельта"  

(далее – ответчик, общество, ООО "Дельта") о взыскании финансовых санкций  за непредставление страхователем в установленный срок сведений,  необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного)  учета в системе обязательного пенсионного страхования в общей сумме 15500  рублей.  

Представитель заявителя поддержал заявленные требований в полном  объеме.  

Ответчик представил отзыв на заявление, в котором просил признать  заявление не законным и в удовлетворении отказать.  

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя  ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного  разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о месте  и времени заседания на сайте суда в сети Интернет по адресу:  http://asrm.arbitr.ru.  

Из материалов дела установлено, что в соответствии со статьей 1  Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования и обязательного социального страхования" ООО  "Дельта" является страхователем в системе обязательного пенсионного  страхования (регистрационный номер 011-024-021164).  

Страхователь, в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального  закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном)  учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее – Федеральный  закон № 27-ФЗ) обязан был представить в Пенсионный орган не позднее 15-го  числа, следующего за отчетным периодом — месяцем, о каждом работающем у  него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры  гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в  соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах  начисляются страховые взносы).  

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции, действующей  до 01.01.2023) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за  отчётным годом (за исключением случаев, если иные сроки не предусмотрены  настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него  застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются  страховые взносы).  

ООО "Дельта" обязано было своевременно представить полные и  достоверные сведения обо всех застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за  2020 год до 24 часов 00 мин. 01 марта 2021 года, сведения по форме СЗВ- СТАЖ за 2021 год до 24 часов 00 мин. 01 марта 2022 года, сведения по форме  СЗВ-М за январь 2021 года не позднее 15.02.2021, за февраль 2021 года не  позднее 15.03.2021 года, за март 2021 года не позднее 15.04.2021, за апрель  2021 года не позднее 17.05.2021, за июль 2021 года не позднее 16.08.2021, за  август 2021 года не позднее 15.09.2021, за декабрь 2021 года не позднее  17.01.2022, за январь 2022 года не позднее 15.02.2022.  

ООО "Дельта" по телекоммуникационным каналам связи представило  своевременно сведения обо всех застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за  2020 год, 2021 год (тип "исходная"), сведения по форме СЗВ-М (тип  "исходная") за январь, февраль, март, апрель, июль, август, декабрь 2021 года.  

Сведения по форме СЗВ-М (тип "дополняющая") за декабрь 2021 года,  страхователь представил на 1 застрахованное лицо (ФИО3, СНИЛС 

<

***> ранее в представленных сведениях отсутствовал) лишь 25.02.2022,  то есть позже установленного Федеральным законом № 27-ФЗ срока (не  позднее 17.01.2022).  

Сведения по форме СЗВ-М (тип "дополняющая") за январь 2022 года  страхователь представил на 1 застрахованное лицо (ФИО3, СНИЛС 

<

***> ранее в представленных сведениях отсутствовал) лишь 25.02.2022,  

то есть позже установленного Федеральным законом № 27-ФЗ срока (не  позднее 15.02.2022).  

В результате проведенной сверки за 2020 год, за 2021 год выявлены  расхождения в представленных сведениях по формам СЗВ-ТД и СЗВ-СТАЖ за  2020 год, 2021 год в части несоответствия даты приема (увольнения), указанной  в сведениях по форме СЗВ-ТД, и даты начала (окончания) стажа в сведениях по  форме СЗВ-СТАЖ.  

25.05.2022 страхователю было направлено уведомление об устранении  ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и  сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в  течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего уведомления.  Уведомление получено страхователем 25.05.2022 в 19:14.  

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год (тип "корректирующая") на  15 застрахованных лиц, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год (тип  "корректирующая") на 1 застрахованное лицо были представлены 15.06.2022, с  нарушением срока, указанного в уведомлении.  

В результате проведенной сверки за 2021 год выявлены расхождения в  представленных сведениях по формам РСВ и СЗВ-СТАЖ за 2021 год у  застрахованных лиц на индивидуальных лицевых счетах отсутствует Стаж за  2021 год за периоды, в которых произведены выплаты.  

18.07.2022 страхователю было направлено уведомление об устранении  ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и  сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в  течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего уведомления.  Уведомление получено страхователем 18.07.2022 в 16:00.  

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год (тип "дополняющая") на 2  застрахованных лица, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год (тип  "корректирующая") на 3 застрахованных лица, сведения по форме СЗВ-М (тип  "дополняющая") за январь, февраль, март, апрель, июль, август, декабрь 2021  года были представлены 28.07.2022 года, с нарушением срока, указанного в  уведомлении.  

В связи с непредставлением в установленный срок сведений  индивидуального (персонифицированного) учета были обнаружены нарушения  законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования в отношении ответчика и составлены акты о выявлении  правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования от 24.03.2022 № 011S18220001295,   № 011S18220001296, от 01.09.2022 № 011S18220002916, № 011S18220002913, от  14.10.2022 № 011S518220004150, № 011S18220004151, № 011S18220004140,   № 011S18220004141, № 011S182200042, № 011S18220004143,   № 011S18220004145, № 011S18220004144, № 011S18220004146; от 13.10.2022   № 011S18220004118, которые были направлены в адрес страхователя по ТКС  24.03.2022, 01.09.2022 и заказными письмами от 17.10.2022.  

На основании указанных актов приняты решения от 22.04.2022   № 011S19220001478, № 011S19220001479, от 30.09.2022 № 011S19220003102,   № 011S19220003101, от 25.11.2022 № 011S19220004419, № 011S19220004418,   № 011S19220004426, № 011S19220004425, № 011S19220004487,   № 011S19220004424, № 011S19220004423, № 011S19220004421,   № 011S19220004422, № 011S819220004420 о привлечении ООО "Дельта" к  ответственности в виде штрафа в общей сумме 15500 рублей, за  непредставление страхователем в установленный срок сведений необходимых  для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе  обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (дополняющая) за  декабрь 2021 года на одно застрахованное лицо в сумме 500 рублей, по форме  СЗВ-М (дополняющая) за январь 2022 года на 1 застрахованное лицо в сумме  500 рублей, по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2020 год на 15  застрахованных лиц, по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2021 год на 1  застрахованное лицо в сумме 500 рублей, по форме СЗВ-М (дополняющая) за  январь 2021 года на 1 застрахованное лицо в сумме 500 рублей, по форме СЗВ- М (дополняющая) за февраль 2021 года на 1 застрахованное лицо в сумме 500  рублей, по форме СЗВ-М (дополняющая) за март 2021 года на 1 застрахованное  лицо в сумме 500 рублей, по форме СЗВ-М (дополняющая) за апрель 2021 года  на 1 застрахованное лицо в сумме 500 рублей, по форме СЗВ-М (дополняющая)  за июль 2021 года на 1 застрахованное лицо в сумме 500 рублей, по форме СЗВ- М (дополняющая) за август 2021 года на 1 застрахованное лицо в сумме 500  рублей, по форме СЗВ-М (дополняющая) за август 2021 года на 1  застрахованное лицо в сумме 500 рублей, по форме СЗВ-М (дополняющая) за  декабрь 2021 года на 1 застрахованное лицо в сумме 500 рублей, по форме СЗВ- СТАЖ (дополняющая) за 2021 год на 2 застрахованных лица в сумме 1000  рублей, по форме СЗВ-СТАЖ (корректирующая) за 2021 год на 3  застрахованных лица в сумме 1500 рублей, которые направлены в адрес  страхователя по ТКС 25.04.2022 и заказными письмами 04.10.2022, 29.11.2022.  

Отделением должнику были выставлены требования об уплате  финансовых санкций за нарушение законодательства об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования от 19.05.2022 № 011S01220001386, № 011S01220001387, от  27.10.2022 № 011S801220002694, № 011S01220002693, от 27.12.2022   № 011S01220003849, № 011S801220003848, № 011S01220003856,   № 011S801220003855, № 011S01220003857, № 011S01220003854,   № 011S801220003853, № 011S801220003852, № 011S801220003851,   № 011S801220003850, которые направлены в адрес страхователя по ТКС  19.05.2022 и заказными письмами 31.10.2022, 29.12.2022. Поскольку в  добровольном порядке вышеуказанные требования об уплате штрафов  установленные в них сроки страхователем не исполнено, Отделение в порядке  главы 29.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.  

Определением Арбитражного суда Республики Мордовия от 13.05.2023  по делу № А39-812/2023 Отделению отказано в выдаче судебного приказа.  

Поскольку штрафы ответчиком не были оплачены, Отделение обратилось  в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в общей  сумме 15500 рублей.  

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя  подлежат частичному удовлетворению в связи с нижеследующим.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001   № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"  страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые  взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с  начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, а также  представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые  для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для  назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.  

Статьей 5 Федерального закона 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ) предусмотрено, что органом,  осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учёт в системе  обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд  

Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 16 указанного Федерального закона органы  Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за  правильностью представления страхователями сведений, определённых  названным Федеральным законом, в том числе по их учётным данным.  

Согласно пункту 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для  индивидуального (персонифицированного) учета представляются в  соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным  фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для  индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения  страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом  Российской Федерации.  

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального Закона от 01.04.1996 № 27- ФЗ (в редакции, действующей до 01.01.2023) страхователь ежемесячно не  позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем,  представляет о каждом работающем у него застрахованном липе (включая лиц,  которые заключили договоры гражданско-правового характера, на  вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской  Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие  сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и  отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у  страхователя данных об  идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 14.07.2022 N 237- ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской  Федерации" за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения  для индивидуального (персонифицированного) учета представляются  

страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня  вступления в силу настоящего Федерального закона.  

До 30.05.2021 сведения подавались по форме СЗВ-М, утвержденной  постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации № 83п  от 01.02.2016 "Сведения о застрахованных лицах", а с 30.05.2021 по формам,  утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда России от  15.04.2021 № 103п "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядок  заполнения формы указанных сведений".  

Так же, согласно пункту 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции,  действующей до 01.01.2023) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года,  следующего за отчётным годом (за исключением случаев, если иные сроки не  предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом  работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры  гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в  соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах  начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер  индивидуального лицевого счёта; фамилию, имя и отчество; дату приёма на  работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем  в течение отчётного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с  законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;  дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем  в течение отчётного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются  страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на  соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда,  работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие  сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и  накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за  застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного  негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой  деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица,  являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного  обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на  досрочное назначение страховой пенсии по старости.  

Сведения подаваемые по форме СЗВ-СТАЖ "Сведения о страховом стаже  застрахованных лиц", утверждённой постановлением Правления Пенсионного  фонда Российской Федерации № 507п от 06.12.2018 "Об утверждении формы  "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)".  

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление  страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или)  недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2-2.2. статьи 11  настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются  

финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого  застрахованного лица.  

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых  санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций,  предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными  органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке  (абз.19 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).  

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного пунктом 3  статьи 17 Закона № 27-ФЗ, состоит в нарушении срока представления  "Сведений о застрахованных лицах", либо представление им неполных и (или)  недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11  настоящего Федерального закона, установленного законом.  

Из материалов дела судом установлено, страхователем по  телекоммуникационным каналам связи представлены своевременно сведения  обо всех застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год, 2021 год (тип  "исходная"), сведения по форме СЗВ-М (тип "исходная") за январь, февраль,  март, апрель, июль, август, декабрь 2021 года.  

В результате проведенной сверки за 2020 год, за 2021 год выявлены  расхождения в представленных сведениях по формам СЗВ-ТД и СЗВ-СТАЖ за  2020 год, 2021 год в части несоответствия даты приема (увольнения), указанной  в сведениях по форме СЗВ-ТД, и даты начала (окончания) стажа в сведениях по  форме СЗВ-СТАЖ.  

25.05.2022 страхователю было направлено уведомление об устранении  ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и  сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в  течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего уведомления.  Уведомление получено страхователем 25.05.2022 в 19:14.  

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год (тип "корректирующая") на  15 застрахованных лиц, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год (тип  "корректирующая") на 1 застрахованное лицо были представлены 15.06.2022, с  нарушением срока, указанного в уведомлении.  

В результате проведенной сверки за 2021 год выявлены расхождения в  представленных сведениях по формам РСВ и СЗВ-СТАЖ за 2021 год у  застрахованных лиц на индивидуальных лицевых счетах отсутствует Стаж за  2021 год за периоды, в которых произведены выплаты.  

18.07.2022 страхователю было направлено уведомление об устранении  ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и  сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, в  течение пяти рабочих дней с момента получения настоящего уведомления.  Уведомление получено страхователем 18.07.2022 в 16:00.  

Сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год (тип "дополняющая") на 2  застрахованных лица, сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год (тип  "корректирующая") на 3 застрахованных лица, сведения по форме СЗВ-М (тип  "дополняющая") за январь, февраль, март, апрель, июль, август, декабрь 2021  

года были представлены 28.07.2022 года, с нарушением срока, указанного в  уведомлении.  

Довод ответчика о том, что все нарушения указанные в уведомлениях  направленных Отделением устранены в срок, является несостоятельным и  подлежит отклонению, так как в письменных пояснениях Отделением и  материалами дела подтверждено, что вышеперечисленные нарушения не  входят в состав перечисленных в отзыве уведомлений. Так, по уведомлениям  об устранении ошибок и (или) несоответствий от 21.02.2022 и 24.02.2022  расхождения выявлены за ноябрь 2021 года, которые в рамках настоящего дела  не заявлены. Уведомления об устранении об устранении ошибок и (или)  несоответствий от 10.06.2022 Отделением не предъявлялось.  

Принимая во внимание изложенное, суд пришел к выводу, что  привлечение страхователя к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи  17 Закона № 27-ФЗ за несвоевременное представление сведений, необходимых  для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе  обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год (в  отношении пятнадцати застрахованных лиц) в сумме 7500 рублей, за 2021 год  (в отношении одного застрахованного лица) в сумме 500 рублей, по форме  СЗВ-М за январь 2021 год (в отношении одного застрахованного лица) в сумме  500 рублей, за февраль 2021 года (в отношении одного застрахованного лица) в  сумме 500 рублей, за март 2021 года (в отношении одного застрахованного  лица) в сумме 500 рублей, за апрель 2021 года (в отношении одного  застрахованного лица) в сумме 500 рублей, за июль 2021 года (в отношении  одного застрахованного лица) в сумме 500 рублей, за август 2021 года (в  отношении одного застрахованного лица) в сумме 500 рублей, за август 2021  года(в отношении одного застрахованного лица) в сумме 500 рублей, за декабрь  2021 года(в отношении одного застрахованного лица) в сумме 500 рублей, по  форме СЗВ-СТАЖ (дополняющая) за 2021 год (в отношении двух  застрахованных лиц) в сумме 1000 рублей, по форме СЗВ-СТАЖ  (корректирующая) за 2021 год (в отношении трех застрахованных лиц) в сумме  1500 рублей является обоснованным. Требование заявителя в части взыскания  финансовых санкций в общей сумме 14500 рублей подлежит удовлетворению.  

В остальной части требования Отделения удовлетворению не подлежат в  силу следующего.  

Из материалов дела судом установлено, что страхователь представил в  Отделение сведения по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2021 года, за  январь 2022 года в установленный срок.  

25.02.2022 страхователь самостоятельно без уведомления со стороны  Пенсионного органа представил сведения по форме СЗВ-М (дополняющая) за  декабрь 2021 года, за январь 2022 года на 1 застрахованное лицо ФИО3,  СНИЛС 

<

***> (ранее сведения в исходной форме отсутствовали),  работающего у должника, самостоятельно устранив нарушение.  

Представление корректирующих сведений было предусмотрено пунктом  39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного)  

учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Министерством труда и  социальной защиты Российской Федерации № 766н от 21.12.2016.  

В соответствии с частью 26 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (введенной  Федеральным законом от 14.07.2022 № 237-ФЗ), страхователь при  самостоятельном выявлении ошибок в сведениях в отношении  зарегистрированного лица, ранее представленных страхователем и принятых  территориальным органом Фонда, до момента их обнаружения  территориальным органом Фонда вправе представить в территориальный орган  Фонда уточненные (исправленные) сведения о данном зарегистрированном  лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В таком случае  финансовые санкции к страхователю не применяются.  

Представление корректирующих сведений было предусмотрено пунктом  39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного)  учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Министерством труда и  социальной защиты Российской Федерации № 766н от 21.12.2016.  

В пункте 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах,  утвержденной Приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, указано, что в  случае представления страхователем в дополнение к ранее представленным за  соответствующий отчетный период индивидуальных сведений о работающих у  него застрахованных лицах, в отношении которых сведения за данный  отчетный период ранее не были представлены и срок представления указанных  сведений истек, к такому страхователю применяются финансовые санкции в  соответствии со статьей 17 Закона 327-ФЗ за непредставление индивидуальных  сведений на данных лиц в установленный срок.  

В соответствии с пунктом 43 Инструкции о порядке ведения  индивидуального (персонифицированного) учета сведений о  зарегистрированных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от  03.04.2023 № 256н, страхователь вправе при самостоятельном выявлении  ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Фонда  индивидуальных сведениях в отношении зарегистрированного лица до момента  обнаружения ошибки территориальным органом Фонда представить в  территориальный орган Фонда уточненные (исправленные) сведения о данном  зарегистрированном лице за отчетный период, в котором эти сведения  уточняются. В таком случае финансовые санкции к страхователю не  применяются.  

При этом сформированная Верховным Судом Российской Федерации  судебная практика исходит из того, что в соответствии с положениями Закона   № 27-ФЗ страхователь имеет право дополнять и уточнять (направлять) ранее  представленные в Пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных  лиц. При этом статьей 17 Закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение  которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в  представленных сведениях, до их обнаружения Отделением, и представить в  Отделение достоверные сведения (уточненные/исправленные).  

В связи с этим вышеназванная мера публичной ответственности не  применяется, если страхователь самостоятельно исправил ошибку  первоначально представленных сведениях о застрахованных лицах, до  истечения срока, установленного в уведомлении Пенсионного фонда об  устранении имеющихся расхождений, а именно представил в Пенсионный  фонд соответствующие дополнительные сведения (определения Судебной  коллегии по экономическим спорам от 22.07.2019 № 305-ЭС19-2960, от  05.07.2019 № 308-ЭС19-975, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702, от 02.07.2018   № 303-КГ18-99).  

Данная правовая позиция закреплена в пункте 38 Обзора судебной  практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2018), утвержденного  Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2.12.2018, и определяет  судебную практику в настоящее время.  

Кроме того, Закон № 27-ФЗ не содержит положений, прямо  определяющих особые условия привлечения к ответственности,  предусмотренной статьей 17 данного закона, в частности, критерии  определения виновности лица, состав смягчающих и отягчающих  обстоятельств, основания освобождения от ответственности.  

В данном случае необходимо учитывать, что статья 2 Федерального  закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в  Российской Федерации" относит Закон № 27-ФЗ к составной части  законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном  страховании и устанавливает, что правоотношения, связанные с уплатой  обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в  части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством  Российской Федерации о налогах и сборах.  

Норма статьи 81 НК РФ поощряет ответственное и деятельное участие  налогообязанных лиц в поддержании фискального правопорядка, а именно,  связывает освобождение от налоговой ответственности (штрафа)  добровольными (не вынужденными) действиями по исправлению  недостоверных сведений в ранее представленной налоговой отчетности  (декларации или расчете) (постановление Конституционного Суда Российской  Федерации от 06.02.2018 № 6-П).  

Закон № 27-ФЗ предусматривает право страхователей представить  скорректированные сведения о застрахованных лицах в органы Пенсионного  фонда при обнаружении ошибок в ранее представленных сведениях, и не  содержит исключений из этого права для случаев когда сведения об отдельных  застрахованных лицах ранее не были представлены, то применительно к  подпункту 1 пункта 4 статьи 81 НК РФ реализация данного права  страхователем до обнаружения ошибки Отделением или до истечения срока,  указанного в уведомлении Отделения, влечет за собой освобождение от  ответственности в форме взимания страховых взносов.  

В связи с чем, требование Отделения о взыскании с ООО "Дельта" 1000  рублей финансовых санкций удовлетворению не подлежит.  

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию  государственная пошлина в сумме 1871 рубля, пропорционально размеру  удовлетворенных требований.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дельта" (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, Республика Мордовия, г. Саранск) в пользу  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Республике Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,  Республика Мордовия, г. Саранск) финансовые санкции в сумме 14500 рублей.  

Отказать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Республике Мордовия в удовлетворении остальной  части заявленного требования.  

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Дельта" (ОГРН  

<

***>, ИНН 

<

***>, Республика Мордовия, г. Саранск) в доход  федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1871 рубля.  

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный  суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента  принятия решения.  

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный  арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух  месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно  было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции  или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного  срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья Е.В. Волкова  

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.03.2023 5:53:00

Кому выдана Волкова Евгения Викторовна