4183/2023-483304(2) 

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-124712/2022

22 ноября 2023 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 08 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2023 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:  судьи Калининой Л.М.,  

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрев в судебном заседании дело по иску: 

истец: Некоммерческая организация "Фонд-региональный оператор капитального  ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (адрес: Россия 191023, г. Санкт- Петербург, Островского площадь, д 11, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН:  15.11.2013, ИНН: 

<

***>);  

ответчик: Жилищный кооператив "ГРАНД" (адрес: Россия 197101, г. Санкт-Петербург,  Большая монетная улица, дом 5, литер А, квартира 32, ОГРН: 

<

***>, Дата  присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: 

<

***>);  

третье лицо: 1) Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга;  

2) Администрация Петроградского района Санкт-Петербурга; 3) Акционерное общество  "Опытно-конструкторское бюро "Электроавтоматика" имени П.А.Ефимова";  

4) Жилищный комитет; 5) Управление федеральной службы государственной  регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу; 6) Санкт-Петербургское  государственное бюджетное учреждение "Городское управление инвентаризации и  оценки недвижимого и движимого имущества"; 7) Прокуратура Петроградского района  Санкт-Петербурга  

об обязании 

при участии - от истца: ФИО2, по доверенности от 22.12.2022, - от ответчика: ФИО3, по доверенности от 27.02.2023, - от третьего лица: 3) ФИО4, по доверенности от 19.06.2023, 

установил:

Некоммерческая организация "Фонд-региональный оператор капитального  ремонта общего имущества в многоквартирных домах" (далее – истец, Фонд)  обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с  исковым заявлением к жилищному кооперативу "Гранд" (далее – ответчик, Кооператив)  об обязании в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу  

передать реестр начисленных и оплаченных взносов на капитальный ремонт, а также  все имеющиеся документы и информацию, связанную с формированием фонда  капитального ремонта по многоквартирным домам по адресам: г. Санкт-Петербург, ул.  Большая Монетная, д. 5, лит. А и лит. Б; перечислить все средства фонда капитального  ремонта, собранные на специальном счете многоквартирных домов по адресам: г.  Санкт-Петербург, ул. Большая Монетная, д. 5, лит. А и лит. Б – по реквизитам  регионального оператора.  

Ответчик представил отзыв, требования истца не признал, указал, что  собственниками принято решение о формировании и сборе взносов на капитальный  ремонт на лицевом счете ЖК "Гранд" в банке ВТБ, указал, что МКД лит. А и лит. Б  являются одним строением и одним МКД.  

Представитель истца уточнил заявленные требования, просил обязать Кооператив  в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу передать реестр  начисленных и оплаченных взносов на капитальный ремонт, а также все имеющиеся  документы и информацию, связанные с формированием фонда капитального ремонта по  многоквартирным домам по адресам: 

<

...>,  лит. А и 

<

...>, лит. Б; в течение десяти дней с  момента вступления решения в законную силу перечислить все средства фонда  капитального ремонта, собранные на специальном счете многоквартирных домов по  адресам: 

<

...>, лит. А и 

<

...>, лит. Б – по реквизитам регионального оператора:  расчетный счет 

<

***>, открытый в Филиал Центральный Банка ВТБ  ПАО в г. Москве, корреспондентский счет в Главном управлении Банка России по  Центральному федеральному округу г. Москва 30101810145250000411, БИК 044525411;  обязании прекратить формирование фонда капитального ремонта многоквартирных  домов по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Монетная, д. 5, лит. А и г. Санкт- Петербург, ул. Большая Монетная, д. 5, лит. Б – на специальном счете.  

Истец представил дополнительные документы – выписки из ЕГРП, которые, по  мнению истца, подтверждают, что многоквартирные дома являются различными  объектами недвижимости.  

Полагая, что между сторонами имеются разногласия относительно того, являются  ли спорные МКД одним объектом недвижимости, а также относительно того, кто  является надлежащим лицом по сбору денежных средств по статье капитальный ремонт,  истец заявил ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не  заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительства  Санкт-Петербурга, Администрации Петроградского района Санкт-Петербурга,  Акционерного общества "Опытно-конструкторское бюро "Электроавтоматика" имени  П.А.Ефимова", Жилищного комитета, Управления федеральной службы  государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу.  

Суд, руководствуясь ст. 51 АПК РФ, привлек к участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  Администрацию Петроградского района Санкт-Петербурга, Акционерное общество  "Опытно-конструкторское бюро "Электроавтоматика" имени П.А.Ефимова", Жилищный  комитет, Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Санкт-Петербургу.  

Фонд приобщил в материалы дела дополнительные документы. 

От акционерного общества "Опытно-конструкторское бюро "Электроавтоматика"  имени П.А.Ефимова" поступили письменные пояснения, согласно которым указал, что в  период до марта 2023 уплата взносов производилась ответчику, с апреля 2023 общество  перечислят взносы на счет Регионального оператора.  

От Управления Росреестра по Санкт-Петербургу поступила позиция по делу, в  которой Росреестр указал, что по заявлению от 21.12.2022 в ЕГРН исправлена  реестровая ошибка, в результате чего сняты с кадастрового учета литера А кад. №  78:07:0003057:2024 и литера Б кад. № 78:07:0003057:2020, многоквартирный дом учет  на единое строение с кад. № 78:07:0003057:2914, заявил ходатайство о привлечении к  участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора, ГБУ "ГУИОН", который может жать пояснения о  причинах учета единого строения в качестве отдельных литер.  

Представитель Фонда поддержал ходатайство ГБУ "ГУИОН".  

От ГЖИ поступила письменная позиция, согласно которой ГЖИ указало на  отсутствие у него оснований считать многоквартирные дома с литерами единым  многоквартирным домом; 12.09.2019 Администрацией было издано распоряжение №  3102-р о формировании фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных  домов на счете регионального оператора.  

Кооператив заявил ходатайство о привлечении к участию в деле Прокуратуры  Петроградского района Санкт-Петербурга, которая неоднократно проводила проверки  относительно деятельности ответчика в части сбора денежных средств на капитальный  ремонт; представило дополнительный отзыв на заявление, просило в иске отказать;  приобщило протокол общего собрания собственников от 28.04.2023.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечена Прокуратура Петроградского  района Санкт-Петербурга.  

От ГБУ "ГУИОН" поступил отзыв. Фонд представил дополнительные документы. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил  следующие обстоятельства.  

Кооператив осуществляет управление МКД по адресу: ул. Большая Монетная, д.  5, лит. А на основании принятого собственниками МКД решения.  

Фонд создан Правительством Санкт-Петербурга на основании постановления  Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2013 № 765 "О создании некоммерческой  организации "Фонд – региональный оператор капитального ремонта общего имущества  в многоквартирных домах", во исполнения норм Жилищного кодекса Российской  Федерации (далее – ЖК РФ) и Закона Санкт-Петербурга от 11.12.2013 № 690-120 "О  капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт- Петербурге" (далее – Закон СПб № 690-120).  

Пункт 1 части 1 статьи 180 ЖК РФ и статья 6 Закона СПб № 690-120  устанавливают, что одной из функций Фонда является аккумулирование взносов на  капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных  домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете,  счетах регионального оператора.  

Согласно ч. 3 ст. 170 Жилищного кодекса РФ, собственники помещений в  многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования  фонда капитального ремонта:  

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях  формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на  специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);  

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора  в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав  собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального  оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального  оператора).  

Согласно ч. 4 ст. 175 Жилищного кодекса РФ, на специальном счете могут  аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений  только в одном многоквартирном доме.  

25.04.2014 Кооператив уведомил ГЖИ СПб о том, что собственниками МКД по  адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Монетная, д. 5 принято решение о формировании  фонда капитального ремонта на специальном счете.  

Кооператив осуществляет сбор взносов на капитальный ремонт по двум  многоквартирным домам по адресу: Санкт-Петербург, ул. Большая Монетная, д. 5  литера А и литера Б.  

В ГЖИ СПб был представлен один протокол общего собрания собственников от  22.04.2014 и уведомление об открытии специального счета № 40703810780040000014 в  ОАО "Банк ВТБ".  

По мнению ГЖИ СПб решение принято было собственниками двух МКЖ на  одном общем собрании, специальный счет открыт на два МКД, что противоречит  положениям ч. 4 ст. 175 ЖК РФ.  

14.11.2014 Администрация Петроградского района исключила МКД по адресам:  ул. Большая Монетная, д. 5, лит. А и лит. Б из распоряжения № 8364-р от 21.08.2014.  

Администрацией Петроградского района Санкт-Петербурга было издано  распоряжение от 12.09.2019 № 3102-р, на основании которого формирование фонда  капитального ремонта общего имущества МКД по адресам: ул. Большая Монетная, д. 5,  лит. А и лит. Б осуществляется на счете регионального оператора.  

Таким образом, полагая, что фонд капитального ремонта МКД по адресам: ул.  Большая Монетная, д. 5, лит. А и лит. Б формируется на счете регионального оператора,  а действия Кооператива по выставлению платежных документов об уплате взносов на  капитальный ремонт противоречат законодательству, Фонд проинформировал  Кооператив об изменении способа формирования фонда капитального ремонта в МКД  по адресам: ул. Большая Монетная, д. 5, лит. А и лит. Б и сообщил Кооперативу о  необходимости перечисления денежных средств, собранных собственниками  помещений в МКД по адресам: ул. Большая Монетная, д. 5, лит. А и лит. Б на  специальном счете Кооператива со специального счета на счет регионального  оператора, а также предоставления в адрес регионального оператора достоверных  данных о начисленных и оплаченных взносах на капитальный ремонт общего  имущества в многоквартирных домах в разрезе каждого собственника помещения в  форме реестра на бумажном носителе, выписки кредитной организации по  специальному счету, отражающей движение денежных средств за период с даты  открытия специального счета по дату его закрытия и копи уведомления банка о  закрытии специального счета, владельцем которого являлся Кооператив.  

Неисполнение Кооперативом требования Фонда послужили основанием для  обращения истца в суд с настоящим иском.  

В соответствии с ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации  собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из  следующих способов управления многоквартирным домом: непосредственное  управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление  товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным  специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей  организацией.  

Согласно ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ  управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников  помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время  на основании решения этого собрания. Решение общего собрания о выборе способа  

управления является обязательным для всех собственников помещений в  многоквартирном доме.  

В соответствии с частью 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в  многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования  фонда капитального ремонта: перечисление взносов капитальный ремонт на  специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных  средств, находящихся на специальном счете (далее – формирование фонда  капитального ремонта на специальном счете); перечисление взносов на капитальный  ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального  ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном  доме в отношении регионального оператора (далее – формирование фонда капитального  ремонта на счете регионального оператора).  

Согласно части 4 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в  многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта  выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания  собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены: размер  ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем  минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным  правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета;  кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.  

В силу части 7 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в  многоквартирном доме в срок, установленный частями 5 и 5.1 названной статьи, не  выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими  способ не был реализован в установленный частями 5 и 5.1 данной статьи срок, и в  случаях, предусмотренных частью 7 статьи 189 ЖК РФ, орган местного самоуправления  в течение месяца со дня получения от органа государственного жилищного надзора  информации, предусмотренной частью 4 статьи 172 ЖК РФ, принимает решение о  формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете  регионального оператора.  

На основании части 1 статьи 172 ЖК РФ владелец специального счета в течение  пяти рабочих дней с момента открытия специального счета обязан представить в орган  государственного жилищного надзора уведомление о выбранном собственниками  помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда  капитального ремонта с приложением копии протокола общего собрания собственников  помещений в этом многоквартирном доме о принятии решений, предусмотренных  частями 3 и 4 статьи 170 ЖК РФ, справки банка об открытии специального счета, если  иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.  

Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое  время на основании решения общего собрания собственников помещений в  многоквартирном доме (часть 1 статьи 173 ЖК РФ).  

Согласно части 3 статьи 173 ЖК РФ в случае, если формирование фонда  капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора, для  изменения способа формирования фонда капитального ремонта собственники  помещений в многоквартирном доме должны принять решение в соответствии с частью  4 статьи 170 ЖК РФ.  

Частью 4 статьи 173 ЖК РФ установлено, что решение общего собрания  собственников помещений в многоквартирном доме об изменении способа  формирования фонда капитального ремонта в течение пяти рабочих дней после  принятия такого решения направляется владельцу специального счета, на который  перечисляются взносы на капитальный ремонт общего имущества в таком  

многоквартирном доме, или региональному оператору, на счет которого перечисляются  эти взносы.  

В соответствии с пунктом 1.1 части 2 статьи 44 ЖК РФ принятие решений о  выборе способа формирования фонда капитального ремонта, выборе лица,  уполномоченного на открытие специального счета в российской кредитной  организации, совершение операций с денежными средствами, находящимися на  специальном счете относится к компетенции общего собрания собственников  помещений в многоквартирном доме.  

Судом установлено, что Управлением Росреестра по заявлению от 21.12.2022 было  принято положительное решение, в ЕГРН исправлена реестровая ошибка, в результате  чего сняты с регистрационного учета литера А кад. № 78:07:0003057:2024 и литера Б  кад. № 78:07:0003057:2020, МКД учтен как единое строение кад. № 78:07:0003057:2914  по вышеуказанному адресу.  

Собственниками в силу вышеуказанных норм ЖК РФ было принято и решение о  формировании фонда капитального ремонта МКД на специальном счете.  

Доказательств того, что МКД, как единое строение, включен в региональную  программу формирования фонда капитального ремонта общего имущества МКД на  счете регионального оператора в материалы дела не представлено.  

С учетом совокупности представленных в материалы дела доказательств суд  пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Фонда.  

В соответствии с требованиями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и  возражений.  

Согласно пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование  своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не  оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных  доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа  заявленных требований.  

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 

арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению,  основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании  имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для арбитражного  суда заранее установленной силы.  

Руководствуясь статьями 9, 64-66, 71, 110, 167-170 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

решил:

В иске отказать. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение месяца со дня принятия Решения.  

Судья Калинина Л.М.