Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А50-1397/2024

14 февраля 2024 года

г. Пермь

 

Резолютивная часть решения объявлена судом 12 февраля 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 14 февраля 2024 года.

 

Арбитражный  суд  Пермского  края  в  составе судьи Катаевой М.А.  при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению 

заместителя главного государственного инспектора 15 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Краснокамскому городскому округу Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю ФИО2

к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о привлечении к административной ответственности по части 4 статьи 14.1 КоАП РФ,

третье лицо – государственное казенное учреждение социального обслуживания Пермского края «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» г. Краснокамска (617064, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

при участии в судебном заседании, проведенном с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражный дел» (онлайн-заседания) – ФИО4 (доверенность от 06.02.2024, диплом, удостоверение).

УСТАНОВИЛ:

Главный государственный инспектор 15 Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Краснокамскому городскому округу Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Пермскому краю ФИО2 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Пермского края с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО3 (далее – предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной ч.4 статьи 14.1 КоАП РФ. 

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Предприниматель в судебное заседание не явился, отзыв не направил.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения заявителя, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Индивидуальному предпринимателю ФИО3 выдана лицензия             № 59-06-2013-003205 от 17.04.2013 на осуществление деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

На основании государственного контракта от 10.01.2023, заключенного с ГКУ социального обслуживания Пермского края «Центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей» г. Краснокамска (заказчик),                 ФИО3 (исполнитель) оказывает услуги по техническому обслуживанию системы пожарной сигнализации и системы оповещения людей о пожаре на объекте заказчика по адресам:  

<

...>.

На объекте по адресу: 

<

...>, на основании решения о проведении плановой выездной проверки от 28.11.2023 в период с 04.12.2023 по 15.12.2023 проведена проверка соблюдения законодательства в области пожарной безопасности. В ходе проверки были выявлены и отражены в акте выездной проверки от 14.12.2023 нарушения обязательных требований пожарной безопасности.

23.01.2024 уполномоченным должностным лицом в отношении  ФИО3 составлен протокол № 15 об административном правонарушении по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

В протоколе отражены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

1. Не обеспечена исправность системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) в спальном корпусе. При имитации срабатывания системы пожарной сигнализации (СПС) от дымового пожарного извещателя (ДИП) в комнате воспитателя группы № 3 на 2-м этаже спального корпуса (помещение №29 согласно техническому плану), на приборе управления не отобразился сигнал «Пожар», в здании не включилась СОУЭ. ст. ст. 52, 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 №  123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020, п. 3.3 СП 3.13130.2009. «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».

2. Не обеспечена исправность СОУЭ в административном корпусе. При имитации срабатывания СПС от извещателей (ДИП) в следующих помещениях:

-   на сцене актового зала на 2-м этаже (помещение №'18 согласно техническому плану),

-   в кабинете заместителя по ОВР на 2-м этаже (помещение № 30 согласно техническому плану); 

-   в кабинете социальных педагогов на 1-м этаже (помещение № 15 согласно техническому плану),

на приборе управления отобразился сигнал «Пожар», при этом, в административном корпусе СОУЭ не включилась, ст. ст. 52, 54, 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020, п. 3.3 СП 3.13130.2009. «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».

3.   Не обеспечена исправность системы пожарной сигнализации. Дымовой пожарный извещатель (ДИП), установленный в кабинете заместителя по УВР (2-й этаж административного корпуса, помещение № 30 согласно техническому плану), отключен, шлейф, проложенный к ДИП оборван, световая индикация на ДИП отсутствует, п. 54, 55 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020.

4.   На объекте защиты в помещениях звуковые сигналы СОУЭ в спальном корпусе не обеспечивают требуемый уровень звука в помещении (пост медсестры 1 этаж) уровень звука - 47 дБА, при требуемом не менее 65 дБА; ст. ст. 64, 6, 83, 84, 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020, п.п 4.2, 4.3 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности, п.п. 10, 13 СП 51.13330.2011 Защита от шума. Актуализированная редакция СНиП 23-03-2003.    

5.        Не обеспечена исправность системы пожарной сигнализации. Демонтирован корпус дымового пожарного извещателя (ДИП), установленный на потолке в кабинете социальных педагогов на 1-м этаже (помещение № 15 согласно техническому плану), наблюдается розетка без корпуса, п. 54, 55 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020.

6.        На объекте защиты, соединительные линии в СОУЭ (световые оповещатели «Выход», речевые оповещатели) не обеспечены системой автоматического контроля их работоспособности (при имитации аварийного режима соединительных линий в СОУЭ (при отключении звукового оповещателя и светового оповещателя «Выход»,) информация о потере работоспособности не поступила, ст.ст. 64, 6, 52, 54, 83, 84, 91, 103 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020, п. 3.4 СП 3.13130.2009. «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».

7. На объекте защиты в здании столовой (обеденный зал), 1-й этаж, помещение № 7 (согласно техническому паспорту от 20.12.2006), над вторым эвакуационным выходом отсутствует световой оповещатель «Выход», ст.ст 64, 6, 84, 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 54, 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, п 5.3 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

8.   Пожарные извещатели системы автоматической пожарной сигнализации установлены на плитках подвесного потолка в помещениях № 15, 53 (1 этаж), помещениях № 1, 2, 27 (2 этаж) здания административного корпуса (согласно технического плана от 02.2021 ООО «УРАЛ ЭКСПЕРТ ГАРАНТ») (требуется под перекрытием, либо на тросах, стенах, колоннах и других несущих строительных конструкциях), ст.ст.64, 6, 83, 91, 103 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 54, 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479, п.п. 13.3.4 СП 5.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования.

9.   На объекте защиты нет сертификатов и паспортов на кабельные линии системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре состоящие из одного или нескольких параллельных кабелей (проводов, токопроводов), проложенная в коробах (кабель-каналах) и гибкой гофрированной трубе, при этом не подтверждено что указанный кабель с соединительными, стопорными и конечными муфтами (уплотнениями) и крепежными деталями, проложенный в коробах, гибких трубах обеспечивает сохранность работоспособности в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения ею функций и эвакуации людей в безопасную зону (не представлен сертификат соответствия). ст.ст. 64, 82, 103, 145, 146 Федерального закона РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; п.п. 4.8, 4.9 СП 6.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»; п.п. 3.1, 3.2, 3.3 ГОСТ Р 53316-2009 «Кабельные линии. Сохранение работоспособности в условиях пожара. Метод испытания».

10. Мучной цех (здание столовой) помещение № 9 (согласно техническому паспорту от 20.12.2006) не защищено автоматической установкой пожарной сигнализации (отсутствуют пожарные извещатели, предусмотренные проектом от 2015 года, разработанным ООО «Интеграл»), ст.ст. 1,4, 6, 52, 64 Федерального закона РФ от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479п. А.4 приложения А. СП 5.13130-2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

11.    На объекте защиты в здании жилого корпуса 1 этажа помещение № 303 (согласно техническому плану от 02.202Д ООО «УРАЛ ЭКСПЕРТ ГАРАНТ») (возле кабинета заведующей приемным отделением) монтаж кабельных изделий проложен кабелем с исполнением FRLS, при требуемой маркировке нг(A)-FRLSLTx (проектом предусмотрено выполнение кабельными изделиями шлейфом ПС ручных пожарных извещателей кабелем марки нг(А)-FRLSLTx). ст.ст. 1, 4, 6, 64, 82, 103, 145, 146 Федерального закона РФ от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утв. постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; таблица 2.2 ГОСТ 31565-2012 Кабельные изделия. Требования пожарной безопасности.

12. На объекте защиты в помещениях столовой предусмотрен звуковой способ оповещения, при требуемом СОУЭ 3 (третьего) типа, который включает в себя речевой способ оповещения и наличие на путях эвакуации световых оповещателей «ВЫХОД», что не предусмотрено проектом от 2015 года, разработанным ООО «Интеграл», ст.ст. 1, 4, 6, 52, 54, 64, 83, 84, 91, 103, 104 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020, п.2 примечания к таблице 1 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре».

13. Во время пребывания людей на объекте защиты, при включении осветительных приборов рабочего освещения, эвакуационные знаки пожарной безопасности, (световой пожарный оповещатель «ВЫХОД») в помещении №5 (2 этаж, административный корпус) находятся в выключенном состоянии (не подсвечивается), ст.ст. 1, 4, 6, 52, 54, 64, 83, 84, 91, 103, 104 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 54 Правил противопожарного режима в РФ утв. Постановлением Правительства РФ № 1479 от 16.09.2020, п.п. 2.7, 5.1, 5.2 СП 3.13130.2009. «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре»).

14. На объекте защиты в здании административного корпуса (актовый зал), 2 этаж, помещение № 18, над вторым эвакуационным выходом отсутствует световой оповещатель «ВЫХОД», ст.ст 1,4, 6, 64, 84, 91 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.п. 54 Правил, противопожарного режима в Российской Федерации утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г.-.№ 1479, п 5.3 СП 3.13130.2009. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Протокол об административном правонарушении составлен полномочным лицом в силу п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ в отсутствие явки предпринимателя. 

Для привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ заявитель в соответствии с ч. 3 ст. 23.1, ст. 28.8 КоАП РФ обратился в арбитражный суд. 

Согласно ч. 6 ст. 205 АПК РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом (ч.1 ст.1.6 КоАП РФ).

В соответствии со ст.ст. 2.1, 26.1, 26.2 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности необходимо наличие состава административного правонарушения, включающего четыре элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону.

Данные обстоятельства подлежат установлению на основании представленных административным органом соответствующих доказательств, полученных в ходе административного расследования и отвечающих требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. При отсутствии, а равно недоказанности хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

В соответствии с частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией),  влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех тысяч до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом указанного административного правонарушения являются общественные отношения в сфере государственного регулирования деятельности, подлежащей лицензированию.

Объективная сторона административного правонарушения заключается в грубом нарушении требований и условий специального разрешения (лицензии).

В примечании к ст. 14.1 КоАП РФ указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В соответствии со ст. 24.1  Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 15 ст. 12 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ (далее - Закон № 99-ФЗ) деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений подлежит лицензированию.

В ч. 10 ст. 19.2 Закона № 99-ФЗ указано, что исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; 2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2020 № 1128 утверждено Положение о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (далее - Положение).

На основании п. 4 Положения лицензионными требованиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:

а) наличие у соискателя лицензии или лицензиата зданий (сооружений, помещений) по месту осуществления лицензируемого вида деятельности, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, для размещения работников, оборудования, инструментов и технических средств;

б) наличие у соискателя лицензии или лицензиата оборудования, инструментов, технических средств, в том числе средств измерения, согласно перечню, предусмотренному частью четвертой статьи 24 Федерального закона «О пожарной безопасности», прошедших поверку в соответствии с Федеральным законом «Об обеспечении единства измерений», и технической документации на них, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, предусматривающем право владения и пользования, и необходимых для осуществления лицензируемой деятельности;

в) наличие в штате у соискателя лицензии или лицензиата работников (при выполнении 1 или 2 видов работ (услуг) - не менее 2 человек, при выполнении 3 или 4 видов работ (услуг) - не менее 3 человек, при выполнении 5 и более видов работ (услуг) - не менее 5 человек), заключивших с соискателем лицензии или лицензиатом трудовые договоры, имеющих:

высшее или среднее профессиональное образование в области лицензируемой деятельности, либо прошедших профессиональное обучение в области лицензируемой деятельности;

минимальный стаж работы (не менее чем у 50 процентов работников) в области лицензируемой деятельности, составляющий 3 года;

г) прохождение лицами, указанными в подпункте «в» настоящего пункта, не реже 1 раза в 5 лет обучения в области лицензируемой деятельности применительно к выполняемым работам (оказываемым услугам) по дополнительным профессиональным программам - программам повышения квалификации либо по основным программам профессионального обучения - программам повышения квалификации рабочих и служащих;

д) выполнение лицензиатом требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

К грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относятся нарушения требований, предусмотренных подпунктами «б» и (или) «д» пункта 4 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» (п. 5 Положения).

Субъектом ответственности на основании ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ является лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

При заключении и исполнении договоров на техническое обслуживание и ремонт средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, лицензиату необходимо проводить их обследование на предмет соответствия нормативным документам по пожарной безопасности, а в случае выявления нарушений, о них необходимо уведомлять собственника объекта защиты, а также отражать в соответствующем акте обследования.

Предприниматель, имеющий лицензию на осуществление деятельности по монтажу, ремонту и обслуживанию средств пожарной безопасности зданий и сооружений, обязан соблюдать требования пожарной безопасности, отступление от этих требований недопустимо.

Таким образом, допущенные предпринимателем нарушения свидетельствуют о наличии в его действиях события административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена            ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, предприниматель является надлежащим субъектом ответственности за вменяемое правонарушение. 

Субъективная сторона данного административного правонарушения характеризуется виной правонарушителя.

Судом не установлено объективных причин, препятствовавших соблюдению предпринимателем требований законодательства  в области пожарной безопасности. В материалы дела не представлено доказательств невозможности исполнения обязательных требований в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые привлекаемое к ответственности лицо не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, 

В соответствии с п. 5 ст. 205 АПК РФ по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, возложена на административный орган, составивший протокол об административном правонарушении.

Арбитражный суд, исследовав и  оценив в порядке ст. 71 АПК РФ материалы дела,  пришел  к  выводу о том, что  административным органом  в материалы дела представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о допущенных предпринимателем грубых нарушениях лицензионных требований и условий, что являются основанием для привлечения его к административной ответственности по ч. 4 ст.14.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при производстве дела об административном правонарушении арбитражным судом не установлено, срок давности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения  заявления не истек.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве малозначительного следует исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как личность или имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения, и в силу ч. 2 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ могут учитываться при назначении наказания.

С учетом того, что совершенное правонарушение посягает на установленный и охраняемый государством порядок лицензирования, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в данной сфере, а также с учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного деяния, суд приходит к выводу о невозможности применения к рассматриваемому правонарушению положений ст. 2.9 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 3.4 КоАП РФ определено, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В рассматриваемом случае установленные административным органом нарушения предпринимателем лицензионных требований создали угрозу жизни и здоровью граждан. 

При таких обстоятельствах арбитражный суд находит заявленные требования обоснованными  и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом.

Судом принято во внимание обстоятельство, отягчающее административную ответственность, а именно повторное совершение однородного административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ), за которое предприниматель привлечен к административной ответственности на основании решения Арбитражного суда Пермского края по делу                    № А50-5633/2023.

Таким образом, при назначении административного наказания, принимая во внимание повторное совершение данного правонарушения, суд считает возможным определить размер административного штрафа в пределах санкции ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – 5500,00 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края                                

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО3 (дата рождения: 08.09.1963, место рождения: г. Березники, адрес: 

<

...>, ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5 500 (пять тысяч пятьсот) рублей 00 коп.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Реквизиты для зачисления административного штрафа: УФК по Пермскому краю (Главное управление МЧС России по Пермскому краю), ИНН 

<

***>, КПП 590201001, ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ БАНКА РОССИИ//   УФК   по   Пермскому   краю   г.   Пермь,   БИК   015773997, расчетный счет 

<

***>, ОКТМО 57701000, КБК 17711601141010001140, УИН 17700711124002290507. 

Решение может быть  обжаловано  в порядке  апелляционного производства  в Семнадцатый  арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

 

                              Судья                                               Катаева М.А.