АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: 

<

***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Барнаул Дело № А03-6469/2024

Резолютивная часть решения объявлена 29 июля 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 08 августа 2025 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Куличковой Л.Г., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Кронос" к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Центрального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, г. Барнаул Алтайского края, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Центрального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Центрального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по выходу по месту жительства должника и составлении описи имущества, непринятии мер по направлению запросов в органы Росреестра по Алтайскому краю, Управления ГИБДД РФ по Алтайскому краю, ФНС России по Алтайскому краю, Инспекции Гостехнадзора Алтайского края, банки и иные кредитные организации следующего содержания: об открытых/закрытых счетах должника за период с 31.05.2019 по момент получения ответа; из банков и иных кредитных организациях, в которых были открыты счета должника сведения о движении денежных средств по расчетным счетам за период с 31.05.2019 по момент получения ответа; из органов Росреестра по Алтайскому краю, Управления ГИБДД РФ по Алтайскому краю, ФНС России по Алтайскому краю, Инспекции Гостехнадзора Алтайского края сведения о снятии/постановке на учет движимого и недвижимого имущества должника за период с 31.05.2019 по момент получения ответа, а также копии документов, послуживших основаниями для снятия и постановки на учет имущества должника; из Российского союза автостраховщиков сведений в отношении страховых полисах, в которых ФИО5 указана как собственник или лицо, допущенное к управлению, за период с 31.05.2019 по момент получения ответа, об обязании принять меры по устранению допущенных нарушений,

с привлечением к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО6 (ИНН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «СБ-Ресурс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «АСКОИЛ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), ФИО7 (ИНН 

<

***>), ФИО8 (ИНН 

<

***>), ФИО5 (ИНН 

<

***>), 

без участия представителей.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Кронос» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) (далее по тексту – заявитель, взыскатель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ) к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Центрального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, г. Барнаул Алтайского края, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Центрального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Центрального района Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по выходу по месту жительства должника и составлении описи имущества, непринятии мер по направлению запросов в органы Росреестра по Алтайскому краю, Управления ГИБДД РФ по Алтайскому краю, ФНС России по Алтайскому краю, Инспекции Гостехнадзора Алтайского края, банки и иные кредитные организации следующего содержания: об открытых/закрытых счетах должника за период с 31.05.2019 по момент получения ответа; из банков и иных кредитных организациях, в которых были открыты счета должника сведения о движении денежных средств по расчетным счетам за период с 31.05.2019 по момент получения ответа; из органов Росреестра по Алтайскому краю, Управления ГИБДД РФ по Алтайскому краю, ФНС России по Алтайскому краю, Инспекции Гостехнадзора Алтайского края сведения о снятии/постановке на учет движимого и недвижимого имущества должника за период с 31.05.2019 по момент получения ответа, а также копии документов, послуживших основаниями для снятия и постановки на учет имущества должника; из Российского союза автостраховщиков сведений в отношении страховых полисах, в которых ФИО5 указана как собственник или лицо, допущенное к управлению, за период с 31.05.2019 по момент получения ответа, об обязании принять меры по устранению допущенных нарушений.

Заявленные требования мотивированы совершением судебным приставом не всех исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа. 

Судебный пристав-исполнитель в письменном отзыве на заявление возражала против удовлетворения заявленных требований, указав на отсутствие бездействия с ее стороны.

К участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО6, ООО «СБ-Ресурс», ООО «АСКОИЛ», ФИО7, ФИО8, ФИО5.

Третьи лица письменные отзывы на заявление не представили.

Представители лиц, участвующих в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебное заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ проведено в отсутствие не явившихся представителей.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2023 по делу № А03-7776/2022 взыскано с ФИО5 (ИНН 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью «СБ-Ресурс» (ИНН 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью «АСК-ОИЛ» (ИНН 

<

***>), ФИО7 (ИНН 

<

***>), ФИО8 (ИНН 

<

***>), ФИО6 (ИНН 

<

***>) солидарно в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кронос» (ИНН 

<

***>) 18 718 829 руб. 84 коп. в порядке субсидиарной ответственности, 116 594 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску. Взыскано с ФИО5 (ИНН 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью «СБ-Ресурс» (ИНН 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью «АСК-ОИЛ» (ИНН 

<

***>), ФИО7 (ИНН 

<

***>), ФИО8 (ИНН 

<

***>), ФИО6 (ИНН 

<

***>) солидарно в пользу общества с ограниченной ответственностью «Объединенные системы» (ИНН 

<

***>) 6 858 518 руб. 17 коп. в порядке субсидиарной ответственности, 57 293 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

15.09.2023 Арбитражным судом Алтайского края выдан исполнительный лист серии ФС № 041107754 в отношении должника - ФИО5 (ИНН 

<

***>) на взыскание с ФИО5 (ИНН 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью «СБ-Ресурс» (ИНН 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью «АСК-ОИЛ» (ИНН 

<

***>), ФИО7 (ИНН 

<

***>), ФИО8 (ИНН 

<

***>), ФИО6 (ИНН 

<

***>) солидарно в пользу общества с ограниченной ответственностью «Кронос» (ИНН 

<

***>) 18 718 829 руб. 84 коп. в порядке субсидиарной ответственности, 116 594 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины по иску.

27.09.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП Центрального района г.Барнаула ФИО3 на основании исполнительного листа серии ФС № 041107754 от 15.09.2023 в отношении должника ФИО5 возбуждено исполнительное производство № 317818/23/22020-ИП.

В рамках данного исполнительного производства произошла смена судебных приставов-исполнителей: ФИО3, ФИО2, ФИО3, ФИО4

Заявитель, полагая, что судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства № 317818/23/22020-ИП от 27.09.2023 допущено незаконное бездействие, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав письменные материалы по делу, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, в силу следующего.

 В силу части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, если полагают, что ненормативный акт, действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве).

Задачами исполнительного производства в силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (часть 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

На основании части 2 статьи 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов - исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон № 118-ФЗ, Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со статьей 13 Закона о судебных приставах, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за 6 исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. 

Действительно, данный срок не является пресекательным, однако является дисциплинирующим и учитывается при рассмотрении споров о законности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Несоблюдение указанного срока является прямым нарушением требований, установленных законодательством об исполнительном производстве, и оценивается в совокупности с другими обстоятельствами, послужившими причиной для неисполнения требований исполнительного документа. 

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, определен в статье 64 Закона об исполнительном производстве. При этом перечень исполнительных действий, необходимых для правильного и полного исполнения исполнительного документа, вправе устанавливать сам судебный пристав-исполнитель (применительно к конкретным ситуациям). 

Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. 

Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя. 

Под бездействием следует понимать несовершение судебным приставом-исполнителем действий (непринятие решений), обязанность по совершению (принятию) которых возложена на него Законом об исполнительном производстве либо иным нормативным актом. 

Согласно части 3 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно части 5 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Согласно части 6 статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве в случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, 16.10.2023 заявитель в целях розыска имущества должника, установления его имущественного положения обратился к судебному приставу с ходатайством о направлении следующих запросов:

- об открытых/закрытых счетах должника за период с 31.05.2019 по момент получения ответа;

- из банков и иных кредитных организациях, в которых были открыты счета должника сведения о движении денежных средств по расчетным счетам за период с 31.05.2019 по момент получения ответа;

- из органов Росреестра по Алтайскому краю, Управления ГИБДД РФ по Алтайскому краю, ФНС России по Алтайскому краю, Инспекции гостехнадзора Алтайского края сведения о снятии/постановке па учет движимого и недвижимого имущества должника за период с 31.05.2019 по момент получения ответа, а также копии документов, послуживших основаниями для снятия и постановки на учет имущества должника.

Доказательств рассмотрения данного ходатайства материалы дела не содержат.

Представленный в материалы дела реестр запросов не подтверждает, что судебным приставом-исполнителем направлялись именно те запросы, о которых ходатайствовал заявитель, напротив, из указанного реестра следует, что, например, расширенные сведения в ФНС запрошены только 24.05.2024, то есть уже после обращения заявителя в арбитражный суд с настоящим заявлением. 

Направленные судебным приставом-исполнителем в мае 2024 года запросы (л.д. 60-62, 64-66) также не свидетельствуют об отсутствии бездействия с его стороны на дату обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением. Суд неоднократно в протокольных определениях предлагал представить доказательства направления запросов, судебным приставом-исполнителем проигнорированы определения суда. Доказательств направления запросов не представлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что судебными приставами-исполнителями допущено бездействие, выразившееся в непринятии мер по выходу по месту жительства должника и составлении описи имущества, непринятии мер по направлению запросов в органы Росреестра по Алтайскому краю, Управления ГИБДД РФ по Алтайскому краю, ФНС России по Алтайскому краю, Инспекции Гостехнадзора Алтайского края, банки и иные кредитные организации следующего содержания: об открытых/закрытых счетах должника за период с 31.05.2019 по момент получения ответа; из банков и иных кредитных организациях, в которых были открыты счета должника сведения о движении денежных средств по расчетным счетам за период с 31.05.2019 по момент получения ответа; из органов Росреестра по Алтайскому краю, Управления ГИБДД РФ по Алтайскому краю, ФНС России по Алтайскому краю, Инспекции Гостехнадзора Алтайского края сведения о снятии/постановке на учет движимого и недвижимого имущества должника за период с 31.05.2019 по момент получения ответа, а также копии документов, послуживших основаниями для снятия и постановки на учет имущества должника; из Российского союза автостраховщиков сведений в отношении страховых полисах, в которых ФИО5 указана как собственник или лицо, допущенное к управлению, за период с 31.05.2019 по момент получения ответа.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, суд признает незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей отделения судебных приставов Центрального района г. Барнаула ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2, ФИО3, ФИО4 по исполнительному производству № 317819/23/22020-ИП выразившиеся в непринятии мер по выходу по месту жительства должника и составлении описи имущества непринятии мер по направлению запросов в органы Росреестра по Алтайскому краю, Управления ГИБДД РФ по Алтайскому краю, ФНС России по Алтайскому краю, Инспекции Гостехнадзора Алтайского края, банки и иные кредитные организации следующего содержания: об открытых/закрытых счетах должника за период с 31.05.2019 по момент получения ответа, из банков и иных кредитных организациях, в которых открыты счета должника сведения о движении денежных средств по расчетным счетам за период с 31.05.2019 по момент получения ответа, из органов Росреестра по Алтайскому краю, Управления ГИБДД РФ по Алтайскому краю, ФНС России по Алтайскому краю, Инспекции Гостехнадзора Алтайского края сведения о снятии/постановке на учет движимого и недвижимого имущества должника за период с 31.05.2019 по момент получения ответа, а также копии документов, послуживших основаниями для снятия и постановки на учет имущества должника, из Российского союза автостраховщиков (115093, 

<

...>) сведений в отношении страховых полисах, в которых ФИО5 указана как собственник или лицо допущенное к управлению за период с 31.05.2019 по момент получения ответа.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Учитывая изложенное, в порядке пункта 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Центрального района г. Барнаула ГУФССП по Алтайскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью заявителя

При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей отделения судебных приставов Центрального района г. Барнаула ГУФССП по Алтайскому краю ФИО2, ФИО3, ФИО4 по исполнительному производству № 317819/23/22020-ИП выразившиеся в непринятии мер по выходу по месту жительства должника и составлении описи имущества непринятии мер по направлению запросов в органы Росреестра по Алтайскому краю, Управления ГИБДД РФ по Алтайскому краю, ФНС России по Алтайскому краю, Инспекции Гостехнадзора Алтайского края, банки и иные кредитные организации следующего содержания: об открытых/закрытых счетах должника за период с 31.05.2019 по момент получения ответа, из банков и иных кредитных организациях, в которых открыты счета должника сведения о движении денежных средств по расчетным счетам за период с 31.05.2019 по момент получения ответа, из органов Росреестра по Алтайскому краю, Управления ГИБДД РФ по Алтайскому краю, ФНС России по Алтайскому краю, Инспекции Гостехнадзора Алтайского края сведения о снятии/постановке на учет движимого и недвижимого имущества должника за период с 31.05.2019 по момент получения ответа, а также копии документов, послуживших основаниями для снятия и постановки на учет имущества должника, из Российского союза автостраховщиков (115093, 

<

...>) сведений в отношении страховых полисах, в которых ФИО5 указана как собственник или лицо допущенное к управлению за период с 31.05.2019 по момент получения ответа.

Обязать судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Центрального района г. Барнаула ГУФССП по Алтайскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью заявителя.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Л.Г. Куличкова